20**年衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃
**年,全所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作以十八大會議精神為指導(dǎo),堅(jiān)持***,加快衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)步伐,規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法行為,加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,保障人民健康權(quán)益、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。
一、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè),強(qiáng)化單位內(nèi)部管理
1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力抓好本所綜合業(yè)務(wù)大樓的新建工作,力爭主體工程竣工。支持縣(市、區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督所辦公大樓的立項(xiàng)爭取工作。
2、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息建設(shè)。對衛(wèi)生監(jiān)督數(shù)據(jù)信息進(jìn)行綜合處理、統(tǒng)計(jì)分析,輔助行政決策,提供公眾服務(wù)。
3、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)衛(wèi)生部《**—**年全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》,積極組織參加國家、省組織的有關(guān)培訓(xùn)工作,抓好市、縣(市、區(qū))兩級衛(wèi)生監(jiān)督所的常規(guī)培訓(xùn)工作,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。
4、加強(qiáng)單位內(nèi)部管理工作。建立健全單位內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)著裝風(fēng)紀(jì)、勞動紀(jì)律、考勤制度、學(xué)習(xí)制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)單位管理制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。
二、突出衛(wèi)生執(zhí)法工作重點(diǎn),加強(qiáng)日常監(jiān)督管理工作
1、繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作
(1)全面開展執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所和對外開放的企事業(yè)單位所設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聘用人員,嚴(yán)肅查處偽造醫(yī)師資格證書騙取醫(yī)療執(zhí)業(yè)注冊的違法行為。加強(qiáng)對肝病、泌尿感染性疾病、癲癇、痔瘺等專科和醫(yī)學(xué)美容專科的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)的違法行為。
(2)繼續(xù)整治非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”的違規(guī)活動,對有令不行、有禁不止的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及承包者予以嚴(yán)肅處理,并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
(3)深入開展農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)市場整頓治理,重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)村個(gè)體診所執(zhí)業(yè)范圍和個(gè)體醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)、游醫(yī)藥販、非法坐堂行醫(yī)的違法行為。
(4)繼續(xù)開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)活動整治,嚴(yán)肅查處非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的行為,加強(qiáng)產(chǎn)前診斷、人類輔助生殖技術(shù)、中止妊娠技術(shù)和助產(chǎn)技術(shù)等執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查。
(5)嚴(yán)厲打擊非法采供血液(漿)活動。依法查處以暴力和威脅等方式強(qiáng)迫他人出賣血液和原料血漿的“血頭”、“血霸”,嚴(yán)肅查處血站和單采漿站跨區(qū)采血液(漿)和超量頻采的違法行為。
(6)深入開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血監(jiān)督檢查。堅(jiān)決打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)自采自供血液的違法犯罪活動,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急用血行為。
(7)積極開展二級以上醫(yī)院巡查工作試點(diǎn)。積極配合衛(wèi)生部開展大型醫(yī)院巡查工作,督促、指導(dǎo)和推動二級以上醫(yī)院貫徹落實(shí)國家有關(guān)醫(yī)療管理法規(guī)和方針政策,幫助醫(yī)院發(fā)現(xiàn)問題,整改提高,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
(8)加大對違法虛假醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理力度,嚴(yán)厲懲治虛假違法醫(yī)療廣告,切實(shí)規(guī)范醫(yī)療廣告市場。
2、以餐飲服務(wù)單位和公共場所為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法
(1)加大《食品安全法》宣傳力度,依法履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé),做好餐飲服務(wù)單位、保健食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。
(2)開展食品安全和食源性疾病監(jiān)管工作,組織協(xié)調(diào)食品安全質(zhì)量抽檢,協(xié)助衛(wèi)生行政部門開展食品安全預(yù)警信息發(fā)布。
(3)切實(shí)抓好學(xué)校食品安全、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督工作,加強(qiáng)學(xué)生健康體檢和健康檔案監(jiān)管,逐步開展學(xué)校教室衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
(4)建立并推行城鎮(zhèn)集中式供水單位衛(wèi)生監(jiān)督分級管理制度,加強(qiáng)對城鎮(zhèn)供水單位及管網(wǎng)末梢水以及自備水源衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測。
(5)全面推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,做好公共場所經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)管,重點(diǎn)監(jiān)督監(jiān)測集體空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)室內(nèi)空氣質(zhì)量和顧客用品用具消毒措施落實(shí)情況。
3、加強(qiáng)傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法工作
(1)繼續(xù)抓好《傳染病防治法》的宣傳貫徹,利用多種方式,廣泛宣傳政府和有關(guān)部門在傳染病防治中的法律職責(zé)、公民應(yīng)當(dāng)履行的權(quán)利和義務(wù),增強(qiáng)全社會依法防治傳染病的觀念。
(2)全面開展傳染病疫情報(bào)告監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)疫情網(wǎng)絡(luò)報(bào)告情況,嚴(yán)肅查處隱瞞、緩報(bào)疫情,造成傳染病擴(kuò)散傳播的典型案件。
(3)開展醫(yī)療廢水廢物處理的監(jiān)督檢查,督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》的規(guī)定,做好醫(yī)療廢物分類收集、暫存、消毒處置及運(yùn)送工作。
(4)繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒隔離和醫(yī)院感染控制工作監(jiān)督檢查。重點(diǎn)開展腔鏡診療設(shè)備和牙科器械消毒措施和手術(shù)室使用中的消毒液監(jiān)督監(jiān)測,做好消毒劑和一次性醫(yī)療用品采購、貯存、使用管理。
(5)切實(shí)加強(qiáng)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理。貫徹執(zhí)行國務(wù)院《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》,開展對高致病原微生物實(shí)驗(yàn)室條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程的監(jiān)督檢查。
4、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,抓好醫(yī)用輻射防護(hù)安全監(jiān)管
(1)加大建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查的力度。會同發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、國資、環(huán)保等部門認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評價(jià)及其衛(wèi)生審查、竣工驗(yàn)收工作,從源頭上預(yù)防和控制職業(yè)病發(fā)生。
(2)繼續(xù)開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)、職業(yè)健康檢查和職業(yè)病論斷機(jī)構(gòu)資質(zhì)審定工作,加強(qiáng)職業(yè)病診斷鑒定的管理,規(guī)范職業(yè)病診斷鑒定工作。
篇2:廣州市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定(2015)
廣州市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定(20**)
廣州市人民政府令
第118號
《廣州市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》已經(jīng)20**年2月3日市政府第14屆152次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予以公布,自20**年5月1日起施行。
市長 陳建華
20**年2月27日
廣州市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)職業(yè)病防治工作,預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,保護(hù)勞動者職業(yè)健康權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱用人單位是指存在《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列的職業(yè)病危害因素的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)病防治和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第四條 市各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo),制定本區(qū)域內(nèi)的職業(yè)病防治規(guī)劃,并將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)納入本級政府年度財(cái)政預(yù)算。
第五條 市各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政管理部門依據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作。市各級人力資源和社會保障等相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)職業(yè)病防治有關(guān)監(jiān)督管理工作。
市各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對用人單位執(zhí)行有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法組織查處職業(yè)病危害事故和違法、違規(guī)行為。市各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范職業(yè)病檢查、診斷、鑒定與統(tǒng)計(jì)工作。
第六條 市各級人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生屬地監(jiān)管責(zé)任,建立健全職業(yè)衛(wèi)生工作責(zé)任制和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決職業(yè)衛(wèi)生工作中存在的重大問題。
區(qū)級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以委托鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處設(shè)立的具有行政執(zhí)法主體資格的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)范圍內(nèi)依法開展職業(yè)衛(wèi)生行政執(zhí)法工作。具體的委托執(zhí)法范圍和權(quán)限由委托機(jī)關(guān)與受委托機(jī)關(guān)簽訂《行政執(zhí)法委托書》予以明確。
第二章 職業(yè)衛(wèi)生保障
第七條 用人單位是職業(yè)病防治的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)制定并公布職業(yè)病防治的責(zé)任制度和操作規(guī)程,保障勞動者的職業(yè)健康。
用人單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位職業(yè)病防治工作負(fù)全面責(zé)任,用人單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對本單位職業(yè)病防治工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他分管負(fù)責(zé)人、相關(guān)人員在履行崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé)的同時(shí)履行職業(yè)衛(wèi)生工作職責(zé)。
第八條 用人單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位職業(yè)衛(wèi)生管理工作負(fù)有下列職責(zé):
(一)組織制定本單位職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度并督促實(shí)施;
(二)組織制定并實(shí)施本單位職業(yè)衛(wèi)生教育和培訓(xùn)計(jì)劃;
(三)落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生資金投入;
(四)督促、檢查本單位的職業(yè)衛(wèi)生工作,及時(shí)消除職業(yè)病危害事故隱患;
(五)發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí)迅速組織采取措施,并及時(shí)如實(shí)報(bào)告,做好善后工作,配合調(diào)查處理;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職業(yè)衛(wèi)生職責(zé)。
第九條 用人單位分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人在主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展職業(yè)衛(wèi)生管理工作,并履行下列職責(zé):
(一)組織實(shí)施本單位職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度;
(二)組織落實(shí)職業(yè)病危害防治措施,消除職業(yè)病危害事故隱患;
(三)組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生教育和培訓(xùn)工作;
(四)及時(shí)報(bào)告職業(yè)病危害事故隱患和職業(yè)衛(wèi)生情況,提請研究本單位職業(yè)衛(wèi)生重大事項(xiàng);
(五)組織開展工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測檢測、接觸職業(yè)病危害因素勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作;
(六)協(xié)調(diào)和督促本單位職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)履行職責(zé);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職業(yè)衛(wèi)生職責(zé)。
第十條 用人單位應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定配備專職或兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員。從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的用人單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行職業(yè)衛(wèi)生管理職責(zé)。
第十一條 存在職業(yè)病危害的用人單位或者工作場所應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)。
用工單位以承攬、外包等名義使用勞動者的,由用工單位統(tǒng)一申報(bào)。
同一用人單位有多個(gè)工作場所且位于不同行政區(qū)的,以工作場所為主體分別申報(bào);其多個(gè)工作場所在同一行政區(qū)不同位置的,以單個(gè)申報(bào)主體合并申報(bào)。
第十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)通過訂立勞動合同、進(jìn)行培訓(xùn)教育、設(shè)置公告欄、在存在或者產(chǎn)生高毒物品的作業(yè)崗位設(shè)置高毒物品告知卡等形式將工作場所職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧诱摺?/p>
用人單位應(yīng)當(dāng)將勞動者在崗期間的職業(yè)健康檢查結(jié)果自收到之日起5個(gè)工作日內(nèi)書面如實(shí)告知?jiǎng)趧诱撸4鏁嬗涗洸⒂蓜趧诱吆灻_認(rèn)。
第十三條 用人單位與勞動者訂立的勞動合同條款應(yīng)當(dāng)有職業(yè)危害防護(hù)的內(nèi)容,并應(yīng)當(dāng)約定勞動者患有職業(yè)病、疑似職業(yè)病或者確認(rèn)為禁忌癥時(shí)需要調(diào)離原工作崗位的具體情形和安置待遇。
第十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)把職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)范疇,建立職業(yè)衛(wèi)生教育和培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄職業(yè)衛(wèi)生教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。
第十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定組織勞動者進(jìn)行職業(yè)健康檢查,組織需要復(fù)查的勞動者進(jìn)行職業(yè)健康復(fù)查。
職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范的要求,出具職業(yè)健康檢查結(jié)果。出具的結(jié)果不符合規(guī)范要求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正并重新出具檢查結(jié)果。
勞動者應(yīng)當(dāng)配合用人單位或者職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)做好職業(yè)健康檢查工作。勞動者無正當(dāng)理由不配合進(jìn)行職業(yè)健康復(fù)查或者拒絕參加離崗前職業(yè)健康檢查,導(dǎo)致職業(yè)病診斷不能確認(rèn)的,由勞動者承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第十六條 用人單位采購和管理個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)不得采購和使用無國家特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志、無產(chǎn)品合格證的個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品;
(二)不得以現(xiàn)金或者其他物品替代個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品;
(三)建立采購、發(fā)放和使用登記建檔制度;
(四)購買的個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者職業(yè)衛(wèi)生管理人員檢查驗(yàn)收;
(五)指導(dǎo)和監(jiān)督勞動者正確使用,并確保個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品合適有效。
第十七條 有下列情形之一的,用人單位不得與從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者解除或終止勞動合同:
(一)未組織進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的;
(二)疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的;
(三)勞動者拒絕用人單位強(qiáng)令其進(jìn)行沒有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)的;
(四)勞動者已確診為職業(yè)病,但未進(jìn)行工傷鑒定、未按工傷保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)獲得賠償?shù)?
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十八條 用人單位發(fā)生1人以上的急性職業(yè)性化學(xué)中毒事故,應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急救援和控制措施,并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告所在地的區(qū)級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門。
事故所在地的區(qū)級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向其上一級行政主管部門報(bào)告,并立即趕赴事故現(xiàn)場,會同有關(guān)部門組織調(diào)查處理。
第十九條 用人單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價(jià):
(一)發(fā)生急性職業(yè)病危害事故的;
(二)新發(fā)現(xiàn)并經(jīng)確診有職業(yè)病病例的;
(三)職業(yè)病危害嚴(yán)重的,每3年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價(jià);
(四)其他按照國家規(guī)定需要進(jìn)行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價(jià)的。
第二十條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)病危害事故隱患排查治理制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除職業(yè)病危害事故隱患。職業(yè)病危害事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向勞動者通報(bào)。
第二十一條 用人單位依法將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)項(xiàng)目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的,應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的職業(yè)衛(wèi)生管理協(xié)議,或者在承包合同、承租合同中約定各自的職業(yè)衛(wèi)生管理職責(zé);用人單位應(yīng)當(dāng)對承包單位、承租單位的職業(yè)衛(wèi)生工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行職業(yè)危害檢查,發(fā)現(xiàn)危害問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。
第二十二條 用工單位使用被派遣勞動者的,應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者納入本單位的勞動者統(tǒng)一管理,為被派遣勞動者提供符合職業(yè)衛(wèi)生要求的工作場所和防護(hù)設(shè)施,履行職業(yè)衛(wèi)生保障責(zé)任。
接受勞務(wù)派遣的用工單位應(yīng)當(dāng)通過簽訂協(xié)議的方式與勞務(wù)派遣單位明確各自的職業(yè)病防治職責(zé),不得將工作場所職業(yè)衛(wèi)生保障義務(wù)和責(zé)任轉(zhuǎn)移給勞務(wù)派遣單位。
第二十三條 勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動者履行下列義務(wù):
(一) 建立職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)制度,并對被派遣勞動者進(jìn)行上崗前的專門培訓(xùn);
(二) 依法保障被派遣勞動者參加社會保險(xiǎn);
(三) 督促用工單位依法為被派遣勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的工作條件;
(四) 協(xié)助處理被派遣勞動者與用工單位的職業(yè)衛(wèi)生糾紛。
第二十四條 被派遣勞動者申請進(jìn)行職業(yè)病診斷、鑒定時(shí),用工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)處理職業(yè)病診斷、鑒定事宜,并如實(shí)提供診斷、鑒定所需的勞動者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果等資料,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)提供被派遣勞動者職業(yè)病診斷、鑒定所需的其他材料。
第二十五條 勞動者應(yīng)當(dāng)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識,增強(qiáng)職業(yè)病防范意識,遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,正確使用、維護(hù)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。
勞動者不履行前款規(guī)定義務(wù)的,用人單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行教育,督促其整改到位。勞動者違反前款規(guī)定,造成嚴(yán)重后果的,用人單位可以根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》及本單位規(guī)章制度進(jìn)行處理。
第二十六條 在本市從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)每季度將在本市行政區(qū)域內(nèi)開展業(yè)務(wù)的情況向用人單位所在地的區(qū)級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
在本市從事職業(yè)健康檢查及職業(yè)病診斷的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)每季度將在本市行政區(qū)域內(nèi)開展業(yè)務(wù)的情況向用人單位所在地的區(qū)級衛(wèi)生行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第三章 監(jiān)督管理
第二十七條 市各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門制定的本部門年度安全監(jiān)管工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包含職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管內(nèi)容,并制定職業(yè)衛(wèi)生聯(lián)合檢查方案,對存在職業(yè)病危害的用人單位進(jìn)行定期檢查或者抽查。
第二十八條 區(qū)級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法開展對轄區(qū)內(nèi)用人單位的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查,對船舶修造、箱包皮具制鞋、寶石石材加工、木質(zhì)家具制造等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)的用人單位每年至少檢查1次。
第二十九條 市、區(qū)工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法對原材料(產(chǎn)品)流通市場實(shí)施監(jiān)督檢查,市、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法對生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督檢查,從生產(chǎn)源頭、流通環(huán)節(jié)上監(jiān)督減少職業(yè)病危害隱患。市各級來穗人員服務(wù)管理部門在對轄區(qū)內(nèi)出租屋巡查時(shí),如發(fā)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知相關(guān)部門。
第三十條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作實(shí)行分類監(jiān)督管理。存在職業(yè)病危害因素的建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)危害的風(fēng)險(xiǎn)類別分為職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目、職業(yè)病危害較重的建設(shè)項(xiàng)目、職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目等三類。建設(shè)單位和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以通過職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)的評價(jià)結(jié)果綜合判定建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害的風(fēng)險(xiǎn)類別。
職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。職業(yè)病危害較重或嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)具有承接政府轉(zhuǎn)移職能的行業(yè)協(xié)會或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核。
市、區(qū)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化行政管理部門在立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或備案時(shí),應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)單位履行職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)的義務(wù)。
第三十一條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會公布本市內(nèi)承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)、職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷等機(jī)構(gòu)名單,定期對從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)、職業(yè)健康檢查及職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促其建立健全服務(wù)規(guī)范,并將檢查結(jié)果向社會公布。
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受服務(wù)所在地職業(yè)衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會的自律監(jiān)督,恪守法律法規(guī)、執(zhí)業(yè)規(guī)則、行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德。
第三十二條 市、區(qū)職業(yè)衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理,制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和自律規(guī)范,加強(qiáng)執(zhí)業(yè)職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),維護(hù)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的合法權(quán)益。
職業(yè)衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會開展工作以及職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)開展中介業(yè)務(wù)活動應(yīng)當(dāng)接受行業(yè)行政主管部門和社會監(jiān)督。市、區(qū)職業(yè)衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會在依法審核建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告、認(rèn)可職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等承接政府轉(zhuǎn)移職能的工作中不得從事營利性經(jīng)營活動,不得違反國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。
第三十三條 市、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將職業(yè)衛(wèi)生內(nèi)容納入安全生產(chǎn)誠信體系,定期公布職業(yè)衛(wèi)生不良記錄信息,并按照國家有關(guān)規(guī)定將不良記錄抄送相關(guān)信貸、招投標(biāo)等單位。
第四章 法律責(zé)任
第三十四條 用人單位的主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人分別違反本規(guī)定第八條、第九條規(guī)定,未履行職業(yè)衛(wèi)生管理職責(zé)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門分別責(zé)令改正;逾期不改正的,分別處以1萬元以上2萬元以下的罰款;造成職業(yè)病危害事故的,分別處以2萬元以上3萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 用人單位違反本規(guī)定第十二條第二款規(guī)定,未按規(guī)定將職業(yè)健康檢查結(jié)果書面如實(shí)告知?jiǎng)趧诱叩模砂踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第七十二條的規(guī)定予以處罰。
第三十六條 用人單位違反本規(guī)定第十四條規(guī)定,未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬元以下的罰款;逾期未改正的,處以1萬元以上3萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1千元以上5千元以下的罰款。
第三十七條 用人單位違反本規(guī)定第十六條第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定,采購和使用無國家特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志、無產(chǎn)品合格證的個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品或者以現(xiàn)金、其他物品替代個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第七十三條的規(guī)定予以處罰。
用人單位違反本規(guī)定第十六條第(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定,未建立個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品采購、發(fā)放和使用登記建檔制度;購買的個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品未經(jīng)本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者職業(yè)衛(wèi)生管理人員檢查驗(yàn)收;未指導(dǎo)和監(jiān)督勞動者正確使用個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處以2萬元以上5萬元以下的罰款。
第三十八條 用人單位違反本規(guī)定第二十條規(guī)定,未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處以1萬元以下的罰款;逾期未改正的,處以1萬元以上3萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1千元以上5千元以下的罰款。
第三十九條 用人單位違反本規(guī)定第二十一條規(guī)定,未與承包單位、承租單位簽訂專門的職業(yè)衛(wèi)生管理協(xié)議,在承包合同、承租合同中未約定各自的職業(yè)衛(wèi)生管理職責(zé),或者未對承包單位、承租單位的職業(yè)衛(wèi)生工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處以2萬元以上5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以5千元以上1萬元以下的罰款。
第四十條 職業(yè)衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會違反本規(guī)定第三十二條規(guī)定,在履行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告審核、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可等政府轉(zhuǎn)移職能的工作中從事營利性經(jīng)營活動,或者違反國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用的,由登記管理機(jī)關(guān)依照國務(wù)院《社團(tuán)登記管理?xiàng)l例》第三十三條處理。
第五章 附則
第四十一條 勞務(wù)派遣用工單位應(yīng)當(dāng)履行本規(guī)定中的用人單位義務(wù)。企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織之外的其他用人單位產(chǎn)生職業(yè)病危害的,其職業(yè)病防治活動參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 本規(guī)定自20**年5月1日起施行。
篇3:沈陽市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例(2014)
沈陽市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例(20**)
(20**年8月22日沈陽市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過20**年9月27日遼寧省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議批準(zhǔn)20**年11月8日沈陽市人民代表大會常務(wù)委員會公告第3號公布自20**年1月1日起施行)
沈陽市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,預(yù)防職業(yè)病危害,保護(hù)勞動者健康,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)用人單位的職業(yè)病防治和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門對職業(yè)病防治的監(jiān)督管理,適用本條例。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)病危害預(yù)防與控制的監(jiān)督管理工作。
區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)病危害預(yù)防與控制的監(jiān)督管理工作,應(yīng)當(dāng)有與職業(yè)病危害預(yù)防與控制監(jiān)督管理工作相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員。
市和區(qū)、縣(市)衛(wèi)生主管部門、人力資源和社會保障主管部門和政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的其他監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府應(yīng)當(dāng)支持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法履行職責(zé)。
第四條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo),把職業(yè)病防治工作納入本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,并組織實(shí)施。
第五條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),限制和淘汰職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料。
鼓勵(lì)和支持防治職業(yè)病和保護(hù)勞動者健康的技術(shù)研究及其推廣應(yīng)用。
第六條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)對職業(yè)病防治工作給予經(jīng)費(fèi)保障。
經(jīng)費(fèi)主要用于職業(yè)病防治的宣傳教育,重點(diǎn)職業(yè)病危害的監(jiān)測評估等。
第七條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制,對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。用人單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的職業(yè)病防治工作全面負(fù)責(zé)。
用人單位必須依法參加工傷保險(xiǎn)。
用人單位應(yīng)當(dāng)接受并支持各級工會組織對本單位職業(yè)病防治工作的監(jiān)督。
第二章 職業(yè)病危害預(yù)防
第八條 建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目的可行性論證階段應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市或者區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告;未提供預(yù)評價(jià)報(bào)告或者預(yù)評價(jià)報(bào)告未經(jīng)市或者區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核同意的,有關(guān)部門不得批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目。
第九條 建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算。
第十條 用人單位工作場所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的,按照屬地分級管理的原則,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)向市或者區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)危害項(xiàng)目,接受監(jiān)督。
第十一條 用人單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向原申報(bào)機(jī)關(guān)申報(bào)變更職業(yè)病危害項(xiàng)目內(nèi)容:
(一)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目的,自建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起三十日內(nèi)進(jìn)行申報(bào);
(二)因技術(shù)、工藝、設(shè)備或者材料等發(fā)生變化導(dǎo)致原申報(bào)的職業(yè)病危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的,自發(fā)生變化之日起十五日內(nèi)進(jìn)行申報(bào);
(三)用人單位工作場所、名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的,自發(fā)生變化之日起十五日內(nèi)進(jìn)行申報(bào);
(四)經(jīng)過職業(yè)病危害因素檢測、評價(jià),發(fā)現(xiàn)原申報(bào)內(nèi)容發(fā)生變化的,自收到有關(guān)檢測、評價(jià)結(jié)果之日起十五日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。
用人單位終止生產(chǎn)經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)自生產(chǎn)經(jīng)營活動終止之日起十五日內(nèi)向原申報(bào)機(jī)關(guān)報(bào)告并辦理注銷手續(xù)。
第十二條 職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織,配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。
其他存在職業(yè)病危害的用人單位,勞動者超過一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織,配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員;勞動者在一百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作。
第十三條 用人單位的主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生知識和管理能力,并接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。
職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(二)職業(yè)病危害預(yù)防和控制的基本知識;
(三)職業(yè)衛(wèi)生管理相關(guān)知識;
(四)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
第十四條 產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的工作場所應(yīng)當(dāng)符合下列職業(yè)衛(wèi)生基本要求:
(一)職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(二)生產(chǎn)過程和生產(chǎn)設(shè)備的布局符合防塵、防毒、防暑、防寒、防噪聲與振動、防電離輻射、防非電離輻射等與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的條件和要求,符合有害與無害作業(yè)分開的原則;
(三)工作場所與生活場所分開,工作場所不得住人;
(四)有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的有效設(shè)施;
(五)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施;
(六)設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動者生理、心理健康的要求;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的其他規(guī)定。
第十五條 對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所,用人單位應(yīng)當(dāng)采取以下措施:
(一)有毒物品實(shí)行分類存放;
(二)設(shè)置自動報(bào)警裝置;
(三)配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備;
(四)應(yīng)急通道保持通暢,并設(shè)置應(yīng)急照明設(shè)施,在醒目位置設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)識;
(五)泄險(xiǎn)區(qū)周圍不能存在可能與排放到泄險(xiǎn)區(qū)的有毒有害物質(zhì)發(fā)生易燃、易爆等化學(xué)反應(yīng)的物質(zhì),泄露物質(zhì)和沖洗水有獨(dú)立的回收處理系統(tǒng)。
在可能突然泄露或者逸出大量有害物質(zhì)的密閉或者半密閉工作場所,除采取前款規(guī)定的措施外,用人單位還應(yīng)當(dāng)安裝事故通風(fēng)裝置以及與事故排風(fēng)系統(tǒng)相連鎖的報(bào)警裝置。
第十六條 存在職業(yè)病危害的用人單位,應(yīng)當(dāng)實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的工作場所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測,并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)。
第十七條 存在職業(yè)病危害的用人單位,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測。從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)至少每一個(gè)月對高毒作業(yè)場所進(jìn)行一次職業(yè)中毒危害因素檢測,至少每半年進(jìn)行一次職業(yè)中毒危害控制效果評價(jià)。
職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位,除遵守前款規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價(jià)。
第十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)職業(yè)病危害因素檢測、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告中提出的建議和措施,并將檢測、評價(jià)報(bào)告以及整改情況存入本單位的職業(yè)衛(wèi)生檔案。
用人單位應(yīng)當(dāng)將職業(yè)病危害因素檢測、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價(jià)結(jié)果以及整改措施定期向市或者區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告,并向勞動者公布。
第三章 勞動者保護(hù)
第十九條 用人單位應(yīng)當(dāng)對勞動者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),普及職業(yè)衛(wèi)生知識,督促勞動者遵守職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程。
用人單位應(yīng)當(dāng)對職業(yè)病危害嚴(yán)重崗位的勞動者,進(jìn)行專門的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。
第二十條 用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作場所的職業(yè)病危害因素的種類、危害程度、對人體的影響途徑、現(xiàn)場生產(chǎn)條件、職業(yè)病危害因素的接觸水平以及個(gè)人的生理和健康狀況等特點(diǎn),為勞動者配備符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品,并督促和指導(dǎo)勞動者按照使用規(guī)則正確佩戴、使用。不得以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備的職業(yè)病防護(hù)用品。
用人單位對個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性檢修、維護(hù),并定期檢測其防護(hù)性能和效果,確保其處于正常狀態(tài)。
第二十一條 對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者,用人單位應(yīng)當(dāng)組織其進(jìn)行職業(yè)健康檢查。
用人單位應(yīng)當(dāng)委托依法取得相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)勞動者從事的工種和工作崗位,確定特定的健康檢查項(xiàng)目和檢查周期,進(jìn)行職業(yè)健康檢查。
勞動者接受職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)視同正常出勤。用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)職業(yè)健康檢查費(fèi)用。
第二十二條 從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的新錄用勞動者和從事有特殊健康要求作業(yè)的勞動者,包括轉(zhuǎn)崗到該作業(yè)崗位的勞動者,在上崗前,用人單位應(yīng)當(dāng)委托依法取得相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)勞動者從事的工種和工作崗位,確定特定的健康檢查項(xiàng)目,進(jìn)行職業(yè)健康檢查。
第二十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動者所從事的工種和工作崗位存在的職業(yè)病危害因素及其對人體健康的影響規(guī)律,對勞動者進(jìn)行動態(tài)健康觀察,對接觸職業(yè)病危害的勞動者確定必要的檢查項(xiàng)目和檢查周期。需要復(fù)查的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)復(fù)查要求增加相應(yīng)的檢查項(xiàng)目。
第二十四條 對準(zhǔn)備脫離所從事的職業(yè)病危害作業(yè)或者崗位的勞動者,用人單位應(yīng)當(dāng)在勞動者離崗前三十日內(nèi)組織勞動者進(jìn)行離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。勞動者離崗前九十日內(nèi)的在崗期間的職業(yè)健康檢查一般可以視為離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。
勞動者在離崗前,用人單位應(yīng)當(dāng)無償為勞動者進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查,沒有進(jìn)行檢查的,不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。
第二十五條 發(fā)生急性職業(yè)病危害事故后,用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織救治遭受急性職業(yè)病危害的勞動者,同時(shí)應(yīng)當(dāng)對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察,并承擔(dān)所需醫(yī)療費(fèi)用。
用人單位發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形的,應(yīng)當(dāng)對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者進(jìn)行健康檢查,并按照規(guī)定妥善安置職業(yè)病病人。
第二十六條 用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè),不得安排患有職業(yè)禁忌癥的勞動者從事其所禁忌的作業(yè);對有職業(yè)禁忌的勞動者,應(yīng)當(dāng)從勞動者禁忌的作業(yè)崗位調(diào)離。
用人單位不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對其本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。
第二十七條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法履行以下告知義務(wù),確保勞動者的知情權(quán):
(一)在勞動合同中寫明工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等;
(二)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果;
(三)對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位、使用有毒物品作業(yè)場所、高毒作業(yè)場所,在其醒目位置,設(shè)置警示標(biāo)識、區(qū)域警示線和中文警示說明;
(四)上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查結(jié)果;
(五)其他應(yīng)當(dāng)告知的事項(xiàng)。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十八條 市和區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的風(fēng)險(xiǎn)程度,按照下列規(guī)定對其實(shí)行分類管理:
(一)職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施由建設(shè)單位自行組織竣工驗(yàn)收,并將驗(yàn)收情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;
(二)職業(yè)病危害較重的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗(yàn)收;
(三)職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗(yàn)收。
第二十九條 市和區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立有毒有害作業(yè)場所職業(yè)病危害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),掌握職業(yè)病危害重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、經(jīng)濟(jì)類型、人群和危害種類動態(tài)分布。
具有職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)的市人民政府有關(guān)部門和區(qū)、縣(市)人民政府每年應(yīng)當(dāng)將上年度職業(yè)衛(wèi)生工作情況報(bào)告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第三十條 市和區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對用人單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列內(nèi)容:
(一)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織,配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員情況。
(二)職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程的建立、落實(shí)及公布情況。
(三)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和職業(yè)病危害嚴(yán)重的工作崗位的勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)情況。
(四)工作場所職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)情況。
(五)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施制度落實(shí)情況。
(六)工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測、檢測、評價(jià)以及結(jié)果報(bào)告和公布情況。
(七)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施的配置、維護(hù)、保養(yǎng)情況,以及職業(yè)病防護(hù)用品的發(fā)放、管理及勞動者佩戴使用情況。
(八)職業(yè)病危害因素以及危害后果警示、告知情況。
(九)職業(yè)病危害事故報(bào)告情況。
(十)勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測情況;如實(shí)提供職業(yè)健康檢查所需資料情況;勞動者上崗前、在崗期間、離崗時(shí)、應(yīng)急職業(yè)健康檢查情況;對職業(yè)健康檢查結(jié)果以及建議,向勞動者履行告知義務(wù)情況;針對職業(yè)健康檢查報(bào)告采取措施情況。
(十一)提供勞動者健康損害與職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸關(guān)系等相關(guān)資料的情況;勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案建立以及管理情況。
(十二)依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
第三十一條 市和區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)用人單位信用體系建設(shè),對職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果列入信用體系考核內(nèi)容。
第三十二條 市和區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求,對用人單位作業(yè)場所職業(yè)病危害程度實(shí)施監(jiān)督性抽查檢測。
第三十三條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對其認(rèn)可的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及專職技術(shù)人員進(jìn)行監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列內(nèi)容:
(一)職業(yè)衛(wèi)生專職技術(shù)人員是否具備從業(yè)能力;
(二)是否按照職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作規(guī)范開展工作;
(三)出具的報(bào)告是否符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);
(四)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)檔案是否完整;
(五)內(nèi)部質(zhì)量保證體系文件是否健全;
(六)實(shí)際操作中是否存在違規(guī)現(xiàn)象;
(七)依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對其認(rèn)可的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年進(jìn)行評估檢查。進(jìn)行年度評估檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)征求服務(wù)對象的意見。
第三十四條 發(fā)生職業(yè)病危害事故,市和區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織用人單位主管部門、公安、衛(wèi)生部門和工會組織等組成職業(yè)病危害事故調(diào)查組,依照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)告事故和組織事故的調(diào)查處理。
第三十五條 市和區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)欤瑓⑴c建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生評審、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評審、職業(yè)病危害事故調(diào)查等工作。
專家?guī)鞂<也坏脜⒓优c本人有利害關(guān)系的技術(shù)評審、咨詢等工作。
第三十六條 市和區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員履行職責(zé)時(shí),不得有下列行為:
(一)對不符合法定條件的,發(fā)給建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)證明文件、資質(zhì)證明文件或者予以批準(zhǔn);
(二)對已經(jīng)取得有關(guān)證明文件的,不履行監(jiān)督檢查職責(zé);
(三)發(fā)現(xiàn)用人單位存在職業(yè)病危害的,可能造成職業(yè)病危害事故,不及時(shí)依法采取控制措施;
(四)要求用人單位接受指定的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù);
(五)以備案為由,變相設(shè)立法律、法規(guī)規(guī)定以外的行政許可;
(六)干預(yù)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展正常活動;
(七)以任何理由或者方式向用人單位或者職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)收取或者變相收取費(fèi)用;
(八)向用人單位或者職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)攤派財(cái)物、推銷產(chǎn)品;
(九)在用人單位或者職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)銷任何費(fèi)用;
(十)其他違反本條例的行為。
第五章 法律責(zé)任
第三十七條 建設(shè)單位違反本條例第八條、第九條的規(guī)定,有下列行為之一的,由市或者區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停建、關(guān)閉:
(一)未按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)或者未提交職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告,或者職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核同意,開工建設(shè)的;
(二)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照規(guī)定與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的。
第三十八條 用人單位違反本條例第十條、第十一條的規(guī)定,未按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)申報(bào)危害項(xiàng)目的,由市或者區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以處五萬元以上十萬元以下的罰款。
第三十九條 用人單位違反本條例第十二條、第十八條、第十九條、第二十七條第二項(xiàng)的規(guī)定,有下列行為之一的,由市或者區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處十萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織,或者未配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員的;
(二)工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價(jià)結(jié)果沒有存檔、上報(bào)、公布的;
(三)未按照規(guī)定組織勞動者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),或者未對勞動者個(gè)人職業(yè)病防護(hù)采取指導(dǎo)、督促措施的;
(四)未按照規(guī)定建立、健全、公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程的。
第四十條 用人單位違反本條例第十六條、第二十七條第一項(xiàng)、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十七條第四項(xiàng)的規(guī)定,有下列行為之一的,由市和區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處五萬元以上十萬元以下的罰款:
(一)未實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測,或者監(jiān)測系統(tǒng)不能正常監(jiān)測的;
(二)訂立或者變更勞動合同時(shí),未告知?jiǎng)趧诱呗殬I(yè)病危害真實(shí)情況的;
(三)未按照規(guī)定組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案或者未將檢查結(jié)果書面告知?jiǎng)趧诱叩摹?/p>
第四十一條 用人單位違反本條例第十四條第一項(xiàng)和第四項(xiàng)、第十七條、第二十條、第二十七條第三項(xiàng)的規(guī)定,有下列行為之一的,由市或者區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉:
(一)工作場所職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)而不立即停止職業(yè)病危害作業(yè)并采取相應(yīng)治理措施的;
(二)未提供職業(yè)病防護(hù)設(shè)施或者提供的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的;
(三)未按照規(guī)定對工作場所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測、評價(jià)的;
(四)未提供個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,或者提供的個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的;
(五)對職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品未按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、檢修、檢測,或者不能保持正常運(yùn)行、使用狀態(tài)的;
(六)未按照規(guī)定在產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明的。
第四十二條 用人單位違反本條例第二十六條的規(guī)定,安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動者、有職業(yè)禁忌的勞動者或者孕期、哺乳期的女職工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)或者禁忌作業(yè)的,由市或者區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期治理,并處五萬元以上三十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。
第四十三條 用人單位違反本條例規(guī)定,已經(jīng)對勞動者生命健康造成嚴(yán)重?fù)p害的,由市或者區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款;造成重大職業(yè)病危害事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 市和區(qū)、縣(市)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門不履行本條例規(guī)定的職責(zé),濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級的處分;造成職業(yè)病危害事故或者其他嚴(yán)重后果的,依法給予撤職或者開除的處分。
第六章 附則
第四十五條 本條例自20**年1月1日起施行。