《重慶市數(shù)字化城市管理管理辦法》解讀

　　重慶市人民政府令第275號(hào)

　　《重慶市數(shù)字化城市市政管理辦法》已經(jīng)20**年12月4日市人民政府第31次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自20**年2月1日起施行。

　　市長黃奇帆

　　20**年12月18日

　　一、《辦法》基本概要

　　本辦法共28條，該辦法主要是在現(xiàn)行制度框架下，對數(shù)字化城市管理工作中市政等相關(guān)行政管理部門職責(zé)和公共服務(wù)單位責(zé)任以及工作流程作出的具體規(guī)定，是對城市管理相關(guān)法規(guī)的補(bǔ)充。主要內(nèi)容包括了立法的目的、適用范圍、管理原則、建設(shè)與維護(hù)、辦理流程、評(píng)價(jià)與應(yīng)用、法律責(zé)任等七個(gè)大方面。

　　二、立法背景

　　重慶市數(shù)字化城市市政管理辦法

　　第一條

　　【目的依據(jù)】

　　為整合城市管理資源，規(guī)范數(shù)字化城市市政管理行為，提高城市管理效能和公共服務(wù)能力，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條

　　【適用范圍】

　　本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的數(shù)字化城市市政管理工作適用本辦法。

　　第三條

　　【概念定義】本辦法所稱數(shù)字化城市市政管理，是指運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，量化管理標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建數(shù)字化城市市政管理信息系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)和處置城市管理部件、城市管理事件相關(guān)信息，并對處置情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)的管理活動(dòng)。

　　本辦法所稱城市管理部件是城市市政管理公共區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)設(shè)施，包括公用設(shè)施類、道路交通類、市容環(huán)境類、園林綠化類、房屋土地類等市政工程設(shè)施和市政公用設(shè)施。

　　本辦法所稱城市管理事件是指人為或者自然因素導(dǎo)致城市市容環(huán)境、秩序受到影響或者破壞，需要城市管理有關(guān)專業(yè)部門處理，使之恢復(fù)正常的現(xiàn)象和行為。

　　第四條

　　【管理原則】

　　數(shù)字化城市管理工作實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、資源整合、分級(jí)管理、分工協(xié)作、及時(shí)處置的原則。

　　第五條

　　【管理職責(zé)】市市政行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市數(shù)字化城市市政管理工作;負(fù)責(zé)組織建設(shè)和協(xié)調(diào)運(yùn)行數(shù)字化城市市政管理信息系統(tǒng)，日常工作由其所屬市數(shù)字化城市市政管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

　　區(qū)縣(自治縣)人民政府(含市人民政府設(shè)立的新區(qū)、開發(fā)區(qū)、園區(qū)等管理機(jī)構(gòu)，下同)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域(轄區(qū))數(shù)字化城市市政管理工作。

　　市和區(qū)縣(自治縣)有關(guān)行政管理部門按照職責(zé)分工，協(xié)同實(shí)施數(shù)字化城市市政管理工作。

　　市政公用、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、公共交通、供水排水、油氣加注、電力、燃?xì)狻⑼ㄐ拧⑧]政、消防等城市管理部件的所有人、管理人和管理維護(hù)單位(以下統(tǒng)稱公共服務(wù)單位)應(yīng)當(dāng)履行管理維護(hù)義務(wù)，負(fù)責(zé)數(shù)字化城市市政管理相關(guān)工作。

　　第六條

　　【規(guī)劃編制】市市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政管理部門和公共服務(wù)單位組織編制全市數(shù)字化城市市政管理規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　區(qū)縣(自治縣)市政行政主管部門根據(jù)全市數(shù)字化城市市政管理規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域(轄區(qū))數(shù)字化城市市政管理規(guī)劃，經(jīng)區(qū)縣(自治縣)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　第七條

　　【資金投入】

　　數(shù)字化城市市政管理信息系統(tǒng)中的公益性公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，其規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和更新升級(jí)等所需資金投入由同級(jí)財(cái)政予以保障。

　　第八條【標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范】

　　市市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家數(shù)字化城市管理的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，根據(jù)本地實(shí)際情況組織制定城市管理部件、事件的信息采集、立案、處置、結(jié)案等地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

　　第九條【系統(tǒng)建設(shè)】

　　市和區(qū)縣(自治縣)數(shù)字化城市市政管理信息系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

　　數(shù)字化城市市政管理信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具有兼容性和可拓展性，滿足智慧城市建設(shè)發(fā)展的需求，與有關(guān)行政管理部門以及城市管理有關(guān)單位建設(shè)的地理信息、應(yīng)急指揮、公共安全視頻、交通管理、地下管網(wǎng)等系統(tǒng)共享資源。

　　第十條

　　【公眾參與】市和區(qū)縣(自治縣)市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)配備適當(dāng)?shù)男畔⒉杉⒆拕?wù)、技術(shù)維護(hù)等專業(yè)人員，保障數(shù)字化城市市政管理信息系統(tǒng)正常運(yùn)行。

　　市和區(qū)縣(自治縣)市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立12319城市管理服務(wù)熱線等公眾服務(wù)平臺(tái)，納入數(shù)字化城市市政管理信息系統(tǒng)，24小時(shí)接受公眾咨詢，受理舉報(bào)、投訴。

　　第十一條【綜合普查】

　　市和區(qū)縣(自治縣)市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，組織進(jìn)行城市管理部件、事件以及區(qū)域單元網(wǎng)格劃分等數(shù)字化城市市政管理對象的綜合普查。相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、準(zhǔn)確的城市管理部件、事件的基礎(chǔ)信息。

　　承擔(dān)數(shù)字化城市市政管理綜合普查的單位，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)資質(zhì)和業(yè)務(wù)范圍的規(guī)定。

　　第十二條【運(yùn)行維護(hù)】

　　數(shù)字化城市市政管理綜合普查數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的規(guī)定適時(shí)更新。

　　第十三條【處置責(zé)任】

　　城市管理部件、事件的問題處置，由其所有人、管理人或者管理維護(hù)單位負(fù)責(zé)。

　　市和區(qū)縣(自治縣)市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政管理部門、公共服務(wù)單位對城市管理部件、事件處置責(zé)任進(jìn)行劃分，確定處置責(zé)任單位。

　　處置責(zé)任單位不明確的，由所在區(qū)縣(自治縣)人民政府協(xié)調(diào)確定處置責(zé)任單位;跨區(qū)縣的，由市市政行政主管部門協(xié)調(diào)確定處置責(zé)任單位。

　　第十四條【處置預(yù)案】

　　處置責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急處置預(yù)案和日常處置方案。

　　第十五條【信息采集】

　　市和區(qū)縣(自治縣)市政行政主管部門或者其委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過日常巡查、系統(tǒng)監(jiān)控等方法采集城市管理部件、事件等城市管理問題信息并及時(shí)傳輸至數(shù)字化城市市政管理信息系統(tǒng)。相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合信息采集工作。

　　信息采集應(yīng)當(dāng)符合數(shù)字化城市管理部件、事件標(biāo)準(zhǔn)以及信息采集規(guī)范，依法保護(hù)國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

　　第十六條【問題立案】

　　市和區(qū)縣(自治縣)市政行政主管部門對收到的城市管理問題信息，應(yīng)當(dāng)依照立案標(biāo)準(zhǔn)判別立案。不予立案的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

　　第十七條【任務(wù)派遣】

　　市和區(qū)縣(自治縣)市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照處置責(zé)任劃分、處置標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，將立案任務(wù)及時(shí)派遣到處置責(zé)任單位。

　　處置責(zé)任單位為公共服務(wù)單位的，市政行政主管部門還應(yīng)當(dāng)同步告知有關(guān)行政主管部門，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促公共服務(wù)單位及時(shí)處置。

　　出現(xiàn)突發(fā)事件暫無法確定處置責(zé)任單位的，由所在地市政行政主管部門先行派遣相關(guān)單位實(shí)施應(yīng)急處置。

　　第十八條【問題處置】

　　處置責(zé)任單位接到處置任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處置，并按照處置規(guī)范要求向派遣任務(wù)的市政行政主管部門反饋處置情況。

　　第十九條

　　【快速處置】

　　設(shè)在城市道路范圍內(nèi)的消防、公共交通、園林綠化、油氣加注、供水、供電、供氣、通信、有線電視等設(shè)施附屬的各類井蓋、箱罐、桿柱、管線丟失、損壞、標(biāo)志不清或者影響車輛、行人安全的，由市政行政主管部門監(jiān)督處置責(zé)任單位立即采取安全防護(hù)措施并在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)充、修復(fù)或移除。

　　第二十條【限期處置】

　　處置責(zé)任單位未及時(shí)有效處置所承擔(dān)的派遣任務(wù)的，由市政行政主管部門責(zé)令限期處置。可能危害公共安全或者造成較大影響的，市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以通報(bào)。

　　第二十一條【核查結(jié)案】

　　處置責(zé)任單位完成處置后應(yīng)當(dāng)向任務(wù)派遣單位結(jié)案。經(jīng)核查符合結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)的，予以結(jié)案;不符合結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)的，任務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)再次派遣相關(guān)單位重新處置。

　　第二十二條

　　【監(jiān)督檢查】

　　市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對城市管理部件、事件的處置和結(jié)案情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并向社會(huì)公布。

　　第二十三條【結(jié)果運(yùn)用】

　　處置責(zé)任單位處置城市管理部件、事件的情況和評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為有關(guān)部門對其進(jìn)行效能考核的依據(jù)。

　　第二十四條

　　【行政責(zé)任】

　　行政管理部門及其工作人員在處理城市管理問題過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照規(guī)定處理。

　　第二十五條

　　【違法責(zé)任】數(shù)字化城市市政管理工作中發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位或者個(gè)人違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法調(diào)查處理。

　　第二十六條【權(quán)益保障】

　　威脅、恐嚇、侮辱信息采集員或者采取暴力手段致使信息采集人員的人身受到傷害以及盜竊、搶奪、毀損信息采集器材，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處理;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　第二十七條

　　【參照執(zhí)行】

　　本市城市規(guī)劃區(qū)以外實(shí)行數(shù)字化城市市政管理的區(qū)域參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十八條【施行時(shí)間】

　　本辦法自20**年2月1日起施行。

篇2：論物業(yè)管理數(shù)字化社區(qū)建設(shè)

摘要:信息技術(shù)特別是微機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用近十幾年來得到了飛速的發(fā)展,對人們的工作與生活產(chǎn)生了深刻的影響。由于信息技術(shù)的進(jìn)步和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的全球化,人們處理和交換各類信息的能力和速度有了很大的提高。數(shù)字化的意義不僅是體現(xiàn)了一種技術(shù),而是向人們展現(xiàn)了一種新的工作和生活方式,代表了未來的發(fā)展方向。物業(yè)公司采用計(jì)算機(jī)管理是管理現(xiàn)代化的內(nèi)容之一,目前國內(nèi)有品牌的物業(yè)管理公司和具有一定規(guī)模的智能化居住小區(qū)都采用計(jì)算機(jī)物業(yè)管理系統(tǒng),標(biāo)志中國的物業(yè)管理正向著數(shù)字化方向發(fā)展。

主題詞:信息技術(shù)物業(yè)管理數(shù)字化社區(qū) 建設(shè)

一、數(shù)字化社區(qū)概念

數(shù)字化社區(qū),就是通過數(shù)字化信息將管理、服務(wù)的提供者與每個(gè)住戶實(shí)現(xiàn)有機(jī)連接的社區(qū)。這種數(shù)字化的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),使社會(huì)化信息提供者、社區(qū)的管理者與住戶之間可以實(shí)時(shí)地進(jìn)行各種形式的信息交互,由于現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)瀏覽器的先進(jìn)性以及多態(tài)的表現(xiàn)性,加上各種網(wǎng)絡(luò)多媒體技術(shù)的應(yīng)用,從而營造出了一個(gè)豐富多彩的虛擬社區(qū)。

數(shù)字社區(qū)是指數(shù)字化程度達(dá)到一定水準(zhǔn)的社區(qū),是數(shù)字城市的組成部分,未來數(shù)字社區(qū)的集合將覆蓋到整個(gè)城市乃至到社會(huì)。社區(qū)數(shù)字化是指在社區(qū)范圍內(nèi),利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)、控制網(wǎng)技術(shù),建立社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)數(shù)字化綜合信息共享平臺(tái),并與城市建設(shè)、管理、服務(wù)數(shù)字化的綜合信息共享平臺(tái)互聯(lián)互通。使社區(qū)內(nèi)的政府管理部門、城鎮(zhèn)居民、各行各業(yè)的企事業(yè)單位可以通過這一信息共享平臺(tái)提供或享受各種社會(huì)內(nèi)部及外部數(shù)字化的建設(shè)管理和服務(wù)的信息資源。

二、數(shù)字化社區(qū)建設(shè)的目的

數(shù)字社區(qū)建設(shè)的目的是使生活在該社區(qū)的人們,通過應(yīng)用數(shù)字化技術(shù),有一個(gè)更為安全、舒適和便利的生活環(huán)境,同時(shí)可享受數(shù)字化生活的樂趣。通過一列數(shù)字化應(yīng)用系統(tǒng)建立,使社區(qū)政府部門、公安、消防、公安、企事業(yè)單位等的工作效率大大提高,信息更為安全,并可共享。

住戶可以通過社區(qū)服務(wù)網(wǎng)站上獲取物業(yè)發(fā)展商以及管理機(jī)構(gòu)所發(fā)布的所有信息,并實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交互式社區(qū)物業(yè)管理,其中包括:

1、住戶可以在網(wǎng)上全面了解社區(qū)發(fā)展商、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)的背景資料;

2、網(wǎng)上獲取住戶入伙、裝修申請等流程,并在網(wǎng)上進(jìn)行交互式操作;

3、查詢與自身相關(guān)的每月應(yīng)交的水電、管理費(fèi)等費(fèi)用清單并進(jìn)行網(wǎng)上支付;

4、住戶還可以進(jìn)行網(wǎng)上投訴、咨詢、報(bào)修等,并從網(wǎng)上獲取回復(fù)和上門維修約定、報(bào)價(jià)等;

5、發(fā)展商、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)可以在網(wǎng)上向全體,或某些特定的住戶發(fā)布通告;物業(yè)發(fā)展商和管理機(jī)構(gòu),或者是某一些住戶可以在網(wǎng)上發(fā)起有關(guān)小區(qū)建設(shè)與社區(qū)活動(dòng)、社會(huì)問題的討論議題,大家可以共同在網(wǎng)上發(fā)表意見,甚至進(jìn)行投票等等。

綜合上述,作為業(yè)主,可以更進(jìn)一步的了解物業(yè)管理服務(wù),簡約許多程序和時(shí)間。與此同時(shí),數(shù)字化社區(qū)的建設(shè)可以在更大的程度上提供物業(yè)管理服務(wù)效率以及服務(wù)功能的現(xiàn)代化。

三、數(shù)字化社區(qū)的構(gòu)建

所構(gòu)建的數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)主要有三方面的功能:社區(qū)管理服務(wù)信息功能、社區(qū)電子商務(wù)(網(wǎng)上商店)功能以及網(wǎng)上生活資訊(包括網(wǎng)上學(xué)校、網(wǎng)上醫(yī)療保健、網(wǎng)上娛樂等等)。

(1)社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)信息功能

住戶可以在社區(qū)服務(wù)網(wǎng)站上獲取物業(yè)發(fā)展商以及管理機(jī)構(gòu)所發(fā)布的所有信息,并實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交互式社區(qū)物業(yè)管理,其中包括:

住戶可以在網(wǎng)上全面了解社區(qū)發(fā)展商、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)的背景資料;

網(wǎng)上獲取住戶入伙、裝修申請等流程,并在網(wǎng)上進(jìn)行交互式操作;

查詢與自身相關(guān)的每月

篇3：重慶市數(shù)字化城市市政管理辦法

　　《重慶市數(shù)字化城市管理管理辦法》解讀

　　重慶市人民政府令第275號(hào)

　　《重慶市數(shù)字化城市市政管理辦法》已經(jīng)20**年12月4日市人民政府第31次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自20**年2月1日起施行。

　　市長黃奇帆

　　20**年12月18日

　　一、《辦法》基本概要

　　本辦法共28條，該辦法主要是在現(xiàn)行制度框架下，對數(shù)字化城市管理工作中市政等相關(guān)行政管理部門職責(zé)和公共服務(wù)單位責(zé)任以及工作流程作出的具體規(guī)定，是對城市管理相關(guān)法規(guī)的補(bǔ)充。主要內(nèi)容包括了立法的目的、適用范圍、管理原則、建設(shè)與維護(hù)、辦理流程、評(píng)價(jià)與應(yīng)用、法律責(zé)任等七個(gè)大方面。

　　二、立法背景

　　重慶市數(shù)字化城市市政管理辦法

　　第一條

　　【目的依據(jù)】

　　為整合城市管理資源，規(guī)范數(shù)字化城市市政管理行為，提高城市管理效能和公共服務(wù)能力，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條

　　【適用范圍】

　　本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的數(shù)字化城市市政管理工作適用本辦法。

　　第三條

　　【概念定義】本辦法所稱數(shù)字化城市市政管理，是指運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，量化管理標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建數(shù)字化城市市政管理信息系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)和處置城市管理部件、城市管理事件相關(guān)信息，并對處置情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)的管理活動(dòng)。

　　本辦法所稱城市管理部件是城市市政管理公共區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)設(shè)施，包括公用設(shè)施類、道路交通類、市容環(huán)境類、園林綠化類、房屋土地類等市政工程設(shè)施和市政公用設(shè)施。

　　本辦法所稱城市管理事件是指人為或者自然因素導(dǎo)致城市市容環(huán)境、秩序受到影響或者破壞，需要城市管理有關(guān)專業(yè)部門處理，使之恢復(fù)正常的現(xiàn)象和行為。

　　第四條

　　【管理原則】

　　數(shù)字化城市管理工作實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、資源整合、分級(jí)管理、分工協(xié)作、及時(shí)處置的原則。

　　第五條

　　【管理職責(zé)】市市政行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市數(shù)字化城市市政管理工作;負(fù)責(zé)組織建設(shè)和協(xié)調(diào)運(yùn)行數(shù)字化城市市政管理信息系統(tǒng)，日常工作由其所屬市數(shù)字化城市市政管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

　　區(qū)縣(自治縣)人民政府(含市人民政府設(shè)立的新區(qū)、開發(fā)區(qū)、園區(qū)等管理機(jī)構(gòu)，下同)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域(轄區(qū))數(shù)字化城市市政管理工作。

　　市和區(qū)縣(自治縣)有關(guān)行政管理部門按照職責(zé)分工，協(xié)同實(shí)施數(shù)字化城市市政管理工作。

　　市政公用、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、公共交通、供水排水、油氣加注、電力、燃?xì)狻⑼ㄐ拧⑧]政、消防等城市管理部件的所有人、管理人和管理維護(hù)單位(以下統(tǒng)稱公共服務(wù)單位)應(yīng)當(dāng)履行管理維護(hù)義務(wù)，負(fù)責(zé)數(shù)字化城市市政管理相關(guān)工作。

　　第六條

　　【規(guī)劃編制】市市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政管理部門和公共服務(wù)單位組織編制全市數(shù)字化城市市政管理規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　區(qū)縣(自治縣)市政行政主管部門根據(jù)全市數(shù)字化城市市政管理規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域(轄區(qū))數(shù)字化城市市政管理規(guī)劃，經(jīng)區(qū)縣(自治縣)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　第七條

　　【資金投入】

　　數(shù)字化城市市政管理信息系統(tǒng)中的公益性公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，其規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和更新升級(jí)等所需資金投入由同級(jí)財(cái)政予以保障。

　　第八條【標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范】

　　市市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家數(shù)字化城市管理的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，根據(jù)本地實(shí)際情況組織制定城市管理部件、事件的信息采集、立案、處置、結(jié)案等地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

　　第九條【系統(tǒng)建設(shè)】

　　市和區(qū)縣(自治縣)數(shù)字化城市市政管理信息系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

　　數(shù)字化城市市政管理信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具有兼容性和可拓展性，滿足智慧城市建設(shè)發(fā)展的需求，與有關(guān)行政管理部門以及城市管理有關(guān)單位建設(shè)的地理信息、應(yīng)急指揮、公共安全視頻、交通管理、地下管網(wǎng)等系統(tǒng)共享資源。

　　第十條

　　【公眾參與】市和區(qū)縣(自治縣)市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)配備適當(dāng)?shù)男畔⒉杉⒆拕?wù)、技術(shù)維護(hù)等專業(yè)人員，保障數(shù)字化城市市政管理信息系統(tǒng)正常運(yùn)行。

　　市和區(qū)縣(自治縣)市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立12319城市管理服務(wù)熱線等公眾服務(wù)平臺(tái)，納入數(shù)字化城市市政管理信息系統(tǒng)，24小時(shí)接受公眾咨詢，受理舉報(bào)、投訴。

　　第十一條【綜合普查】

　　市和區(qū)縣(自治縣)市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，組織進(jìn)行城市管理部件、事件以及區(qū)域單元網(wǎng)格劃分等數(shù)字化城市市政管理對象的綜合普查。相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、準(zhǔn)確的城市管理部件、事件的基礎(chǔ)信息。

　　承擔(dān)數(shù)字化城市市政管理綜合普查的單位，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)資質(zhì)和業(yè)務(wù)范圍的規(guī)定。

　　第十二條【運(yùn)行維護(hù)】

　　數(shù)字化城市市政管理綜合普查數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的規(guī)定適時(shí)更新。

　　第十三條【處置責(zé)任】

　　城市管理部件、事件的問題處置，由其所有人、管理人或者管理維護(hù)單位負(fù)責(zé)。

　　市和區(qū)縣(自治縣)市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政管理部門、公共服務(wù)單位對城市管理部件、事件處置責(zé)任進(jìn)行劃分，確定處置責(zé)任單位。

　　處置責(zé)任單位不明確的，由所在區(qū)縣(自治縣)人民政府協(xié)調(diào)確定處置責(zé)任單位;跨區(qū)縣的，由市市政行政主管部門協(xié)調(diào)確定處置責(zé)任單位。

　　第十四條【處置預(yù)案】

　　處置責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急處置預(yù)案和日常處置方案。

　　第十五條【信息采集】

　　市和區(qū)縣(自治縣)市政行政主管部門或者其委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過日常巡查、系統(tǒng)監(jiān)控等方法采集城市管理部件、事件等城市管理問題信息并及時(shí)傳輸至數(shù)字化城市市政管理信息系統(tǒng)。相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合信息采集工作。

　　信息采集應(yīng)當(dāng)符合數(shù)字化城市管理部件、事件標(biāo)準(zhǔn)以及信息采集規(guī)范，依法保護(hù)國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

　　第十六條【問題立案】

　　市和區(qū)縣(自治縣)市政行政主管部門對收到的城市管理問題信息，應(yīng)當(dāng)依照立案標(biāo)準(zhǔn)判別立案。不予立案的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

　　第十七條【任務(wù)派遣】

　　市和區(qū)縣(自治縣)市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照處置責(zé)任劃分、處置標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，將立案任務(wù)及時(shí)派遣到處置責(zé)任單位。

　　處置責(zé)任單位為公共服務(wù)單位的，市政行政主管部門還應(yīng)當(dāng)同步告知有關(guān)行政主管部門，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促公共服務(wù)單位及時(shí)處置。

　　出現(xiàn)突發(fā)事件暫無法確定處置責(zé)任單位的，由所在地市政行政主管部門先行派遣相關(guān)單位實(shí)施應(yīng)急處置。

　　第十八條【問題處置】

　　處置責(zé)任單位接到處置任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處置，并按照處置規(guī)范要求向派遣任務(wù)的市政行政主管部門反饋處置情況。

　　第十九條

　　【快速處置】

　　設(shè)在城市道路范圍內(nèi)的消防、公共交通、園林綠化、油氣加注、供水、供電、供氣、通信、有線電視等設(shè)施附屬的各類井蓋、箱罐、桿柱、管線丟失、損壞、標(biāo)志不清或者影響車輛、行人安全的，由市政行政主管部門監(jiān)督處置責(zé)任單位立即采取安全防護(hù)措施并在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)充、修復(fù)或移除。

　　第二十條【限期處置】

　　處置責(zé)任單位未及時(shí)有效處置所承擔(dān)的派遣任務(wù)的，由市政行政主管部門責(zé)令限期處置。可能危害公共安全或者造成較大影響的，市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以通報(bào)。

　　第二十一條【核查結(jié)案】

　　處置責(zé)任單位完成處置后應(yīng)當(dāng)向任務(wù)派遣單位結(jié)案。經(jīng)核查符合結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)的，予以結(jié)案;不符合結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)的，任務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)再次派遣相關(guān)單位重新處置。

　　第二十二條

　　【監(jiān)督檢查】

　　市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對城市管理部件、事件的處置和結(jié)案情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并向社會(huì)公布。

　　第二十三條【結(jié)果運(yùn)用】

　　處置責(zé)任單位處置城市管理部件、事件的情況和評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為有關(guān)部門對其進(jìn)行效能考核的依據(jù)。

　　第二十四條

　　【行政責(zé)任】

　　行政管理部門及其工作人員在處理城市管理問題過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照規(guī)定處理。

　　第二十五條

　　【違法責(zé)任】數(shù)字化城市市政管理工作中發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位或者個(gè)人違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法調(diào)查處理。

　　第二十六條【權(quán)益保障】

　　威脅、恐嚇、侮辱信息采集員或者采取暴力手段致使信息采集人員的人身受到傷害以及盜竊、搶奪、毀損信息采集器材，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處理;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　第二十七條

　　【參照執(zhí)行】

　　本市城市規(guī)劃區(qū)以外實(shí)行數(shù)字化城市市政管理的區(qū)域參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十八條【施行時(shí)間】

　　本辦法自20**年2月1日起施行。