計劃生育工作總結(jié)范本20**計劃生育工作總結(jié)(3)
一、**年度計生工作情況
計生考核年度為上年的10月1日至當(dāng)年的9月30日。**年度以來，全市人口計生系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“創(chuàng)優(yōu)保模，創(chuàng)新升級”的人口計生工作目標(biāo)，面對機(jī)構(gòu)改革和人口計生政策逐步調(diào)整完善的大環(huán)境，始終堅持“三個不變，四個到位”的工作方針，自我加壓，求真務(wù)實，人口計生工作水平穩(wěn)步提升。截至9月底，全市總?cè)丝?07.65萬，上報出生51220人，人口自然增長率6.81，同比下降0.69千分點(省定責(zé)任目標(biāo)為10，市定責(zé)任目標(biāo)為9);符合政策生育率84.80%，高于省定責(zé)任目標(biāo)值(84.5%)0.3個百分點;人口出生性別比107.73，控制在責(zé)任目標(biāo)范圍(省定控制在108.92以內(nèi))，比上年同期下降0.05個比點。在省對市州綜合調(diào)查中，調(diào)查組組長省衛(wèi)計委黨組書記詹明給與了高度，認(rèn)為我市人口計生工作：黨政領(lǐng)導(dǎo)決策力強(qiáng)，計生部門執(zhí)行力強(qiáng)，綜合部門協(xié)同力強(qiáng)，基層單位創(chuàng)新力強(qiáng)。當(dāng)前我市人口計生工作總體形勢是各項指標(biāo)圓滿收官，有望實現(xiàn)“保省模范市”的奮斗目標(biāo)。在具體工作中我們做到了“六個堅持”
(一)堅持領(lǐng)導(dǎo)抓，抓領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。繼續(xù)保持對縣市區(qū)和市直部門的人口計生工作政績考核權(quán)重為5%，確保重心下移，責(zé)任下移。市委、市政府將人口計生工作始終擺在重要議事日程，年初第一次政府常務(wù)會，就專題研究了計生利益導(dǎo)向問題。安杰書記就計劃生育工作保模升級作了專門批示，并親自參與省計生領(lǐng)導(dǎo)小組來株檢查活動。騰飛市長多次聽取人口計生工作情況匯報，并親自到石峰區(qū)清水塘街道大沖村專題調(diào)研督查計生工作。分管副市長經(jīng)常督查調(diào)度計生工作，做到月月有部署、季季有督查、件件有落實。投入保障到位。市財政在計生投入上大力傾斜，大大超過了上年經(jīng)常性財政收入10%的增長幅度。9月份又單獨追加城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵金700多萬元。與此同時，全市各級新增投入600多萬元，落實村(居)、組計生專干和信息員工作待遇。宣傳引導(dǎo)到位。狠抓正面宣傳。全市新增巨型宣傳牌60處，更換標(biāo)語4000多條，廣告牌300多塊。強(qiáng)化重點宣傳。圍繞“單獨兩孩”和“城鎮(zhèn)獨生子女父母退休獎勵政策”的落實，進(jìn)行專版、專題、專刊宣傳。我市“單獨兩孩”政策落地第一本證的發(fā)放，是全省唯一一個由新華社及時報道的市州。突出特色宣傳。我市是全省唯一一個由《中國人口報》頭版頭條報道各級黨委、政府高度重視計生工作的市州。《湖南日報》頭版以《計生套餐惠民生》對我市利益導(dǎo)向工作予以重點報道。
(二)堅持抓協(xié)同，抓協(xié)作。一是協(xié)同管理，下好“一盤棋”。加大“兩非”(非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和非醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠行為)整治力度。全市共查處“兩非”典型案件47例，較去年增加13例，案件辦理得分位居全省前三名。加大社會撫養(yǎng)費征管用力度。社會撫養(yǎng)費征收平臺共計錄入違法生育個案29202例，錄入及時率為100%，立案及時率為100%。同時，由市審計局牽頭，市財政局、市計生委參與，對各縣市區(qū)近5年來的社會撫養(yǎng)費的征收、管理和使用情況，進(jìn)行了為期一個月的專項審計，摸清了“家底”，規(guī)范了管理。加大流動人口監(jiān)管力度。流動人口信息反饋及時率、重點信息反饋率、網(wǎng)格化協(xié)作信息接收反饋率三項主要指標(biāo)分別達(dá)99.99%、100%、100%。國家衛(wèi)計委流動人口司到我市專項調(diào)研時給予了充分肯定，并要求在全國推廣。二是信息共享，做好“一本帳”。市計生部門與市公安、衛(wèi)生、民政、人社、教育、住建等部門密切配合，實現(xiàn)信息資源共享，實時通報信息14.7萬條次，堅持及時核查、及時通報、及時處理，每月統(tǒng)一調(diào)取全市出生上戶名單和出生醫(yī)學(xué)證明發(fā)放名單，與出生庫進(jìn)行比對，為有效落實計生政策和防控違法生育行為發(fā)揮了重要作用。三是審核把關(guān)，結(jié)好“一張網(wǎng)”。嚴(yán)格計劃生育審查，落實“一票否決”制度。在干部任用、評先評優(yōu)、人大代表、政協(xié)委員、村支兩委換屆候選等資格審核中，共審核單位1120個，否決5個;審核個人1089個，否決2人。同時，嚴(yán)格新聞報道把關(guān)，堅持輿情監(jiān)測與應(yīng)對處置制度，截止9月底，全市無一例人口計生工作的負(fù)面報道和網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情。
(三)堅持抓基層，抓基礎(chǔ)。優(yōu)化考評方案。借鑒省里作法，改革對縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核方案，整個方案體現(xiàn)了“343”的特點。即“三個改變”(改變調(diào)查方法方式、改變考核基本架構(gòu)、改變綜合計分辦法)，“四個突出”(突出領(lǐng)導(dǎo)重視、突出綜合治理、突出日常監(jiān)管、突出數(shù)據(jù)真實)，“三個有利于”(有利于促進(jìn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任落實，有利于形成求真務(wù)實的良好氛圍，有利于推動各綜治部門的履職到位)。優(yōu)化基層隊伍。全市共調(diào)整充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生工作人員63名、村(社區(qū))計生專干100余名，并明確社區(qū)計生專干必須由正式在編人員擔(dān)任，臨聘人員作協(xié)管員安排。茶陵縣計生服務(wù)站劉子香，經(jīng)選拔代表湖南省在全國婦幼健康技能競賽中，獲得個人第三名，團(tuán)體第二名，全省第一名。全市建立組級計生協(xié)會骨干會員聘請把關(guān)制度，有23個村成功創(chuàng)建為全國或省級計生基層群眾自治示范村。優(yōu)化陣地設(shè)施。全市各級投入1000余萬元，加大村級計生辦公室、計生服務(wù)室建設(shè)力度，為育齡群眾創(chuàng)造了良好的服務(wù)平臺。認(rèn)真指導(dǎo)株洲縣、攸縣積極申報“全省縣級藥具工作示范站”，目前已經(jīng)過省驗收。
(四)堅持抓經(jīng)常，抓日常。一是抓重點時節(jié)。開展冬春季集中服務(wù)活動。以“節(jié)育措施清查、社會撫養(yǎng)費清收、流動人口數(shù)據(jù)庫清理、利益導(dǎo)向資金清帳”為重點的“四清”冬春季集中服務(wù)活動，為5.39萬人提供了計生技術(shù)服務(wù);征收社會撫養(yǎng)費2867萬元;核查流動人口信息118.66萬人條;核查享受計生利益導(dǎo)向政策對象5.19萬人。二是抓重點調(diào)度。圍繞人口計劃完成情況、省考核方案落實情況進(jìn)行全面分析調(diào)度。今年，我們進(jìn)一步完善了《株洲市人口計劃執(zhí)行情況分析》內(nèi)容，分方陣增加了社會撫養(yǎng)費征收立案、流動人口出生上報、免費優(yōu)檢工作落實情況等內(nèi)容。先后召開綜治成員單位會議2次，縣市區(qū)計生局長調(diào)度會13次，專項工作調(diào)度會20多次。三是抓重點督導(dǎo)。堅持蹲點聯(lián)戶制度，委黨組成員結(jié)合執(zhí)行情況分析，分類別、分批次對基礎(chǔ)薄弱、工作滯后地區(qū)進(jìn)行了督查與指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以指導(dǎo)和糾正，努力推動了全市均衡發(fā)展。同時重點抓了“單獨兩孩”、“城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵”等“新政”落實的督導(dǎo)。截至目前，全市審核發(fā)放“單獨兩孩”再生育證2023本，占符合政策對象的7%左右。城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵平臺已錄入人數(shù)達(dá)到94782人，審批通過83470人。
(五)堅持抓惠民，抓便民。一是以利導(dǎo)資金提標(biāo)擴(kuò)面為重點，實施惠民計生套餐行動。再次提高計劃生育特殊困難家庭的扶助標(biāo)準(zhǔn)，獨生子女傷殘、死亡家庭扶助對象的扶助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年3600元和4320元，并納入市政府“民生100”工程。在全省各市州第一個提高計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員扶助標(biāo)準(zhǔn)，一級各等次扶助標(biāo)準(zhǔn)由300元/月增加到700元/月，二級各等次扶助標(biāo)準(zhǔn)由200元/月增加到500元/月，三級各等次扶助標(biāo)準(zhǔn)由100元/月增加到300元/月。二是以改革服務(wù)方式為重點，提供多措并舉的便民服務(wù)。積極開展“五送一問”(送政策法規(guī)、送避孕藥具、送生育關(guān)懷、送健康檢查、送愛心救助，問計于民)活動，為群眾健康檢查2萬多人次，走訪計生特困家庭832戶，發(fā)放愛心救助金63萬余元。與市區(qū)婦幼衛(wèi)生保健醫(yī)院聯(lián)合開展免費孕前優(yōu)生健康檢查項目。全市完成了目標(biāo)人群檢查45416例，早孕隨訪率99.45%，妊娠結(jié)局隨訪率為98.41%。三是以“三位一體”援助為重點，彰顯助推計生的愛民情懷。實施“政策幫助、困難救助、社會扶助”“三位一體”的計生家庭援助工程，引導(dǎo)群眾自覺實行計劃生育。市計生協(xié)對全市近300名計生特殊家庭給予救助，為3498位育齡群眾辦理保險理賠服務(wù)，理賠金額達(dá)123萬元，同時，聯(lián)合中國人壽株洲分公司對全市380名計生在校孤兒購買了一份價值100元、保額50000元的意外傷害保險。“5.29”活動期間，募集幫扶資金222萬元(其中政府投入資金186萬元)，走訪慰問計生貧困戶15372戶，受惠人群達(dá)43285人，得到了社會各界的好評。
(六)堅持抓創(chuàng)新，抓創(chuàng)先。創(chuàng)新考評制度。市計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦事處計劃生育工作執(zhí)行情況第一次建立月通報排名制度、約談制度、預(yù)否決制度。每月堅持對135個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的計生工作進(jìn)行考核排名，對連續(xù)2個月工作整體進(jìn)度排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)由市計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組名義進(jìn)行誡勉談話，對連續(xù)3個月工作進(jìn)度依然滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行預(yù)否決。今年來，先后組織6次對**年度考核警示單位、30個后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和前階段綜合排名后100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了誡勉談話，對2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了預(yù)否決，引起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對計生工作的高度重視。創(chuàng)新管理辦法。在全市人口計生系統(tǒng)深入推進(jìn)“5w”工作(想了什么事，做了什么事，做成了什么事，出現(xiàn)了什么問題，還要做什么事)落實法。通過制訂科學(xué)、合理的考核機(jī)制和工作規(guī)范，全系統(tǒng)計生干部職工勁頭更足了，作風(fēng)更好了。在今年7月舉行的黨的群眾路線教育實踐活動作風(fēng)建設(shè)滿意度民調(diào)中，市人口計生委排市直社會發(fā)展部門第1位。創(chuàng)新服務(wù)方式。接送服務(wù)對象進(jìn)行孕前優(yōu)生健康檢查，并提供免費早餐。實行網(wǎng)上預(yù)約申請辦理二孩審批，并主動上門為群眾辦理《生育服務(wù)證》、《生育證》、《流動人口婚姻證明》等證件。針對群眾關(guān)心的“單獨兩孩”和“城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵”政策，通過主動釋疑解惑，為政策實施奠定了基礎(chǔ)，為服務(wù)群眾“最后一公里”開辟了捷徑。
二、存在的主要問題
**年的工作雖然取得了較好的成績，但仍然存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面基層基礎(chǔ)工作仍有薄弱環(huán)節(jié)。一是縣市區(qū)之間、部門與部門之間、系統(tǒng)內(nèi)部之間進(jìn)展不平衡。二是陣地建設(shè)相對滯后。三是隊伍人員素質(zhì)參差不齊。
2.生育觀念轉(zhuǎn)變困難。多子多福等傳統(tǒng)觀念沒有得到根本轉(zhuǎn)變，我省實行的是單獨“兩孩”政策和農(nóng)村一胎半的生育政策，與一些群眾希望生養(yǎng)兩個小孩的意愿有距離。不少群眾甚至干部都認(rèn)為“一個太少，兩個正好，生個男孩養(yǎng)老”。
3.機(jī)構(gòu)改革對隊伍穩(wěn)定沖擊較大。國家機(jī)構(gòu)改革，衛(wèi)計合并，人口計生隊伍普遍陷入迷茫狀態(tài)，不知何去何從，有門路的紛紛選擇跳槽或改行，工作處于乍暖還寒時。
4.工作手段乏力等方面。原有的執(zhí)法方式被禁止，又沒有研究出新的有效的行政執(zhí)法模式，面對違法生育，工作人員束手無策，違法生育者無所畏懼。有些人感嘆：過去無法(法律)有法(辦法)，現(xiàn)在有法(法律)無法(辦法)。
三、**年工作設(shè)想
**年，是全面深化改革的重要之年，也是株洲打造發(fā)展升級版的關(guān)鍵之年，更是我市計生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的首要之年。做好**年計生工作意義重大，使命光榮。據(jù)推算，**年度出生總?cè)丝趯⑴c**年度基本持衡，因此，全市人口計劃可基本維持**年度水平，即自然增長率控制在9以內(nèi)、符合政策生育率控制在83%以內(nèi)。明年工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實中央、省市
“三個不變”(堅持計劃生育的基本國策不變、黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任不變、計生“一票否決”的制度不變)、“四個到位”(責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實到位)的工作要求，緊緊圍繞“三個更加，六大計生”(即“人口生產(chǎn)更均衡、群眾生育更健康、人民生活更幸福”，“務(wù)實計生、惠民計生、法治計生、數(shù)計生、活力計生、模范計生”)工作目標(biāo)，努力使株洲計生工作在全省新的起跑線上力爭上游，穩(wěn)居前列。具體做到1234
——緊扣一個目標(biāo)：這個目標(biāo)就是“保模進(jìn)位，創(chuàng)優(yōu)升級”。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，優(yōu)化資源配置，穩(wěn)定和加強(qiáng)計生機(jī)構(gòu)，改革管理程序、改革考核方式，提高行政效能，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，順勢而為，盡快實現(xiàn)隊伍融合、工作融合、人心融合，實現(xiàn)衛(wèi)計合并1+1〉2的效應(yīng)，“爭一流、促升級”，努力開創(chuàng)我市計生工作新格局，確保在全省的先進(jìn)地位。
——強(qiáng)化兩項機(jī)制：一是考核評估機(jī)制，繼續(xù)堅持和改革計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，不斷完善考評辦法，突出黨委、政府的主體責(zé)任，優(yōu)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的考核，強(qiáng)化、細(xì)化和剛化“一票否決”。二是協(xié)同管理機(jī)制，堅持群眾評議，實施部門聯(lián)動，強(qiáng)化部門把關(guān)責(zé)任，做好信息共享，加大出生人口性別比綜合治理力度。做好區(qū)域協(xié)作，建立健全流動人口信息采集、更新和共享機(jī)制，鞏固流動人口“一盤棋”工作成果。
——著力三大創(chuàng)新：一是深入研究績效管理辦法，堅持用實績考核干部，引導(dǎo)干部想干事、會干事、干成事。二是全面組建計生協(xié)會骨干會員，調(diào)動群眾的積極性，依靠群眾管理群眾，落實村(居)民自治責(zé)任。三是重點研究探索“三區(qū)”的管理問題，即加強(qiáng)“城郊結(jié)合區(qū)、工礦商貿(mào)區(qū)、住宅小區(qū)”流動人口管理。
——突出四大重點：一是抓基層基礎(chǔ)。優(yōu)化基層計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)和隊伍，切實強(qiáng)化孕環(huán)情監(jiān)測以及落實避孕節(jié)育措施，保障經(jīng)常性工作落實。加快計劃生育信息化建設(shè)，形成以網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)為重點、以信息資源利用為核心、以應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)為主導(dǎo)的“數(shù)”計生信息網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)格化管理體系。建好工作陣地，營造良好環(huán)境，抓實工作，報實數(shù)據(jù)，補(bǔ)好短板。二是抓利益導(dǎo)向。繼續(xù)加大對計劃生育特殊困難家庭的獎勵扶助力度，不折不扣落實國家計生利益導(dǎo)向政策，促進(jìn)計生家庭和諧發(fā)展，提升育齡群眾幸福指數(shù)。三是抓便民服務(wù)。繼續(xù)穩(wěn)妥實施“單獨兩孩”政策(根據(jù)人口預(yù)測，**年是“單獨兩孩”生育的起步階段，領(lǐng)取“單獨兩孩”生育證將有大幅提升)，簡化辦證流程，方便群眾辦事。加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)，提高出生人口素質(zhì)。深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動，帶動整體服務(wù)管理水平的提高。四是抓依法行政。切實規(guī)范行政執(zhí)法行為，健全執(zhí)法監(jiān)督體系，全面推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，堅決消除權(quán)力尋租的空間。
篇2：社區(qū)計劃生育工作總結(jié)
20**年社區(qū)計劃生育工作總結(jié)
一、社區(qū)基本情況
總戶數(shù)2746，總?cè)丝诳側(cè)丝?115人。**年年10月1日至20**年9月30日共出生79人，其中協(xié)報23人，10年10月1日至09年3月30日共出生31人，其中協(xié)報6人。登記在冊流動人口720人，其中流入人口711人，流入已婚育齡婦女356人。流出人口9人，其中已婚育齡婦女3人。20**年獨生子女應(yīng)落實184戶，22080元，全部落實。
我居已婚育齡婦女1546人，其中一孩婦女1208人，其中上環(huán)802人，結(jié)扎7人。二孩240人，其中上環(huán)38人，結(jié)扎146人。多孩16人，結(jié)扎15人。
為更好的開展社區(qū)的人口和計劃生育工作，社區(qū)建立健全了計劃生育信息網(wǎng)絡(luò)，組織了包括社區(qū)黨員、社區(qū)基層骨干及低保戶為主休的計生信息隊伍，社區(qū)共有信息員54名，其中女信息員48名（每個小組都保證有1名信息員），為了更好的將基層工作落到實處，提高基層信息員同志的積極性，社區(qū)在經(jīng)費緊張的情況下，抽出專項基金落實信息員的報酬，雖然金額不大，但也充分休現(xiàn)了社區(qū)對信息員的重視和關(guān)愛，同時也提高了信息員的積極性。
二、20**年10月以來社區(qū)人口和計劃生育工作的開展情況
（一）基層基礎(chǔ)規(guī)范化的建設(shè)
1.陣地規(guī)范化建設(shè)：人口學(xué)校掛牌
2.資料檔案：按照區(qū)計生局要求進(jìn)行了規(guī)范化整理
3.鑒于前期wis系統(tǒng)中出現(xiàn)的種種問題，對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行了清理。
20**年10月以來，在系統(tǒng)*修改數(shù)據(jù)25條；補(bǔ)充數(shù)據(jù)124條；特別是對**年10月以來的出生信息進(jìn)行了重點清理，利用居民到社區(qū)辦事的機(jī)會查看原件，收集復(fù)印件，提高了已婚育齡婦女信息卡片的完整性和準(zhǔn)確率，使已婚育齡婦女信息的完整、準(zhǔn)確率達(dá)99%以上。
（二）宣傳工作
1.20**年一月，發(fā)動單位為貧困獨生子女家庭和大學(xué)生捐款。
2.三．八
組織計生信息員學(xué)習(xí)新條例，并開展有獎計生知識竟賽。
3.社區(qū)共發(fā)放宣傳資料千余份，宣傳品入戶率100%；
（三）流動人口的清理清查
利用元旦、春節(jié)流動人口返鄉(xiāng)的機(jī)會，發(fā)放宣傳單提示流動人口回原籍辦理流動人口婚育證明，流出人口利用返鄉(xiāng)機(jī)會進(jìn)行生殖健康服務(wù)檢查，將反饋單返到社區(qū)，春節(jié)后進(jìn)行流動人口清理清查，有清查期間共登記流動人口711人，驗證687人，全部錄入wis系統(tǒng)，社區(qū)流動人口登記、驗證、上報率100%。
（四）優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作
1.為新婚對象提供免費婚檢服務(wù)和宣傳工作，09年共宣傳社區(qū)14名新婚對象在婚前到區(qū)計生服務(wù)站進(jìn)行了婚檢。
2.社區(qū)現(xiàn)有孕婦19人，半年生育31人，在這些對象有孕時社區(qū)對每個對象實行了月包保、月隨訪，實現(xiàn)了孕情上報及時率100%、孕情隨訪率100%。
3.特?fù)峁ぷ鳎?0**年2月我居按照上級各部門要求，廣泛開展宣傳及調(diào)查登記工作，對符合條件的新增對象以個人為單位分別填寫《計劃生育家庭特別扶助對象申報表》，并通過了、逐戶逐項上門詢問、背靠背調(diào)查等方式進(jìn)行初步審核。最后確定特扶對象6人。
通過半年的努力，社區(qū)的計劃生育工作取得了一定的成績，開展了多種多樣的服務(wù)、宣傳活動，使轄區(qū)內(nèi)的育齡婦女對計劃生育工作有更深的了解，在社區(qū)內(nèi)形成了良好的人口文化氛圍。下半年我們將繼續(xù)扎實推進(jìn)社區(qū)計劃生育工作，加強(qiáng)對流動人口的管理，切實做好計劃生育服務(wù)工作，為圓滿完成全年的計劃生育工作指標(biāo)，打下堅實的基礎(chǔ)。
篇3：12月鄉(xiāng)政府人口和計劃生育工作總結(jié)
20**年12月鄉(xiāng)政府人口和計劃生育工作總結(jié)
段村鄉(xiāng)共轄18個行政村，總?cè)丝?7496人，已婚育齡婦女5356人。近年來，在上級人口計生部門的關(guān)心指導(dǎo)和支持幫助下，以平抑人口生育高峰，穩(wěn)定低生育水平為總體目標(biāo)，我鄉(xiāng)黨委、政府，認(rèn)真學(xué)習(xí)“一法三規(guī)”、“一條例”，深入貫徹落實中央《決定》精神，堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，采取綜合措施，統(tǒng)籌解決人口問題，切實穩(wěn)定了當(dāng)前的低生育水平。截止目前全鄉(xiāng)共出生347人，人口出生得到了較好控制，符合政策生育率為88.76%，綜合避孕率為91.21%，出生人口性別比106.5：100。下面就**年度我鄉(xiāng)的人口與計劃生育工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做簡要匯報：
一、堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，不斷提高計生工作整體水平
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。鄉(xiāng)理論中心組堅持定期學(xué)習(xí)中央《決定》和《人口與計劃生育法》、《河北省人口與計劃生育條例》、《流動人口計劃生育工作條例》等相關(guān)法律法規(guī)，堅持定期研究計生工作，聽取工作匯報，解決工作中遇到的難題，做到發(fā)現(xiàn)問題及時解決，有力推動了全鄉(xiāng)計生工作的順利開展。
（二）加大經(jīng)費投入，確保工作開展。鄉(xiāng)黨委、政府充分認(rèn)識到經(jīng)費投入在開展計劃生育工作中的重要性，將落實計生經(jīng)費列入
“一把手”工程，嚴(yán)格執(zhí)行上級部門的工作要求，將計生經(jīng)費納入財政預(yù)算并全部落實到位。**年度我鄉(xiāng)投入計生經(jīng)費35萬元，達(dá)到了人均12.7元以上，財政投入到位率達(dá)100%。在保證常規(guī)計生經(jīng)費的同時，我鄉(xiāng)落實免費生殖健康服務(wù)民心工程等配套資金8萬多元。按照上級文件精神，計劃生育協(xié)會活動經(jīng)費應(yīng)占本級計劃生育事業(yè)費的10%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了劃撥，今年鄉(xiāng)級投入?yún)f(xié)會經(jīng)費3.5萬元，保證了協(xié)會各項工作的順利開展。
（三）嚴(yán)格獎懲，落實責(zé)任。我鄉(xiāng)堅持嚴(yán)格制定并兌現(xiàn)《人口和計劃生育工作獎懲辦法》，年初鄉(xiāng)政府與各村簽訂了《目標(biāo)管理責(zé)任書》，把年終考核結(jié)果納入村領(lǐng)導(dǎo)班子考核的內(nèi)容，強(qiáng)化了責(zé)任。
（四）多措并舉，夯實人口指標(biāo)。一是以經(jīng)常性工作為主，做好孕前管理工作。根據(jù)《獻(xiàn)縣人口與計劃生育目標(biāo)經(jīng)常性工作評估方案》，強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級計生人員的責(zé)任，將工作重心前移，有效控制外孕、外生的發(fā)生。二是以作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)榍腥朦c，組織開展面對面活動。我鄉(xiāng)按照縣委、縣政府關(guān)于開展計劃生育“面對面”活動的要求，周密部署，精心組織，扎實運作，通過開展“外孕補(bǔ)救、長效落實、社會撫養(yǎng)費征收”同育齡群眾面對面，著力解決當(dāng)前影響人口和計劃生育工作上水平的突出問題，把經(jīng)常性工作與集中性工作相結(jié)合，取得了一定成績。共計完成外孕補(bǔ)救65例，長效節(jié)育措施落實572例，其中結(jié)扎37例，上環(huán)456例，并于6月份順利通過縣計生局驗收。
二、強(qiáng)化各項基礎(chǔ)工作，為穩(wěn)定低生育水平創(chuàng)造良好環(huán)境
（一）深入開展計劃生育宣傳教育。今年我們繼續(xù)以“關(guān)愛女孩行動”和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動、“亮化美化計生宣傳環(huán)境”為重點，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動。一是采取村喇叭廣播、出動宣傳車等方式，廣泛宣傳男女平等、女兒也是傳后人等新型生育文化，營造濃厚的輿論氛圍。二是組織大型集市宣傳活動并在15個村設(shè)立了宣傳一條街，刷寫標(biāo)語120條，發(fā)放各種宣傳品5000余份。三是認(rèn)真落實上級“雙文明”創(chuàng)建活動，在**年工作基礎(chǔ)上，制定切實可行的實施方案，開展了“四進(jìn)”農(nóng)家活動，推進(jìn)了“雙文明”的創(chuàng)建。四是落實對在校的計生貧困家庭的女孩進(jìn)行救助，今年我鄉(xiāng)對在校的5個特困女孩進(jìn)行了每人300元的救助活動。五是優(yōu)化美化計劃生育環(huán)境，更新計劃生育宣傳標(biāo)語240條，使全鄉(xiāng)計劃生育環(huán)境得到了很大程度上的改善。六是完全徹底的對全鄉(xiāng)計劃生育宣傳環(huán)境進(jìn)行了亮化美化，全鄉(xiāng)清理、更新陳舊計生宣傳標(biāo)語240多條，使我鄉(xiāng)的計生宣傳環(huán)境煥然一新，為廣大育齡群眾接受計生宣傳教育開辟了第一個窗口。
（二）加強(qiáng)計生基層組織建設(shè)。我們把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為提高整體工作水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，鄉(xiāng)計生人員工資全部按時足額發(fā)放。在實現(xiàn)專干女性化、知識化、年輕化的基礎(chǔ)上，專干、小組長工資實行一人一卡銀行發(fā)放，保證了村級計生專干每月400元、小組長50元工資待遇的落實。通過開展崗位練兵，每月進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了她們的業(yè)務(wù)水平。為了提高在職女性專干學(xué)歷構(gòu)成和工作能力，根據(jù)上級的要求和安排，年內(nèi)我對對在職的14名女性專干進(jìn)行了中專學(xué)歷再培訓(xùn)工作，在很大程度上提高了她們學(xué)歷和工作能力。
（三）全面推進(jìn)計劃生育技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是做好藥具優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，我鄉(xiāng)通過對村藥具員隊伍的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使藥具優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平明顯提高，檔案達(dá)到規(guī)范化，全部實現(xiàn)送藥員送藥，藥具數(shù)據(jù)全部實現(xiàn)了微機(jī)化管理，充分發(fā)揮了《河北省計劃生育藥具管理服務(wù)平臺》的推廣和應(yīng)用。二是全面提升技術(shù)站軟硬件建設(shè)水平。按照《河北省技術(shù)服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)》，對鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)站進(jìn)行了改造升級，達(dá)到了基本服務(wù)型標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)計劃生育村兩室建設(shè)，目前高標(biāo)準(zhǔn)改造完成10個村級服務(wù)室，進(jìn)一步拓寬了服務(wù)范圍。三是適應(yīng)育齡群眾需求，搞好計生技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)站現(xiàn)有4名技術(shù)服務(wù)人員，其中執(zhí)業(yè)主治醫(yī)師1名，能夠基本滿足育齡婦女的需求，針對農(nóng)村育齡群眾的生產(chǎn)生活實際，我鄉(xiāng)技術(shù)站實行全天候服務(wù)。今年鄉(xiāng)技術(shù)站免費為育齡群眾上環(huán)185例。對全鄉(xiāng)農(nóng)村育齡婦女開展免費生殖健康檢查。目前已對5006名農(nóng)村育齡婦女進(jìn)行了免費服務(wù)，查出病患99例。其中婦科患病人數(shù)84人，乳腺疾病15人，均予現(xiàn)場治療或轉(zhuǎn)診治療。
（四）堅持依法行政，便民維權(quán)
一是我鄉(xiāng)嚴(yán)格遵守人口計生群眾工作各項紀(jì)律和政策法規(guī),全鄉(xiāng)一年來無一例違規(guī)收費、無一起計劃生育違法施政案件發(fā)生。二是加大計生政務(wù)公開力度。我們加大了鄉(xiāng)村兩級計生政務(wù)公開和政策公開力度，各村設(shè)立計劃生育公開欄，公開計劃生育兩個紀(jì)律和計劃生育基本情況，公開促進(jìn)了公正，提高了群眾對計劃生育工作的滿意度。三是結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)年，提升服務(wù)水平，對育齡群眾所需要的各種證件、證明都可以隨到隨辦，并為育齡群眾印發(fā)了各種證明、證件所需要的資料，真正實現(xiàn)了便民高效的宗旨。
（五）認(rèn)真做好計生協(xié)會工作。我段村鄉(xiāng)計生協(xié)創(chuàng)造性的開展了一系列的工作，取得了一定的成績，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。一、我鄉(xiāng)組織建設(shè)情況。我鄉(xiāng)現(xiàn)有村計生協(xié)會19個，會員2700人，已建立村級會員之家18個，其中先進(jìn)協(xié)會5個(高莊、彭村、南留缽、崔塔、小河)，合格協(xié)會13個。全鄉(xiāng)建立、健全了人員配備，配備了專職人員及“五老”副會長。二、我鄉(xiāng)協(xié)會開展活動簡要情況。在開展“生育關(guān)懷行動”及“基層群眾自治”中“五老”副會長進(jìn)行了積極的參與。1.落實計劃生育經(jīng)費和計生保險。全鄉(xiāng)共落實計生協(xié)經(jīng)費3.5萬元，共為全鄉(xiāng)15名計生工作者投保1500元（100元/人）2.廣泛開展生育關(guān)懷和貧困救助活動.（1）對全鄉(xiāng)18個行政村36戶需要救助的計生貧困家庭每戶發(fā)放救助物資合計金額100多元，同時在生產(chǎn)、生活中認(rèn)真開展“四幫扶、四救助”活動。（2）認(rèn)真落實“五關(guān)懷”精神，對全鄉(xiāng)18個行政村的需要救助的貧困家庭救助摸底、資金救助、救助自助相結(jié)合，幫助其自立、自強(qiáng)脫貧致富。（3）在春節(jié)、母親節(jié)、5.29、7.11等重大節(jié)日認(rèn)真開展好宣傳服務(wù)活動。我鄉(xiāng)在春節(jié)、5.29、7.11等會員重大節(jié)日進(jìn)廣泛開展生育關(guān)懷宣傳。到目前為止，我鄉(xiāng)共發(fā)放宣傳單4000余份、發(fā)放宣傳品2400余份。3.認(rèn)真做好人口基層群眾自治工作。在今年初，根據(jù)上級文件指導(dǎo)精神出臺了符合我鄉(xiāng)實際的村民自治文件。同時對我鄉(xiāng)村民自治工作進(jìn)行周密部署，聯(lián)抓共管，簽定責(zé)任書，使村民自治工作扎實有效的得到了開展。確定了高莊、彭村、南留缽、崔塔、小河為基層群眾自治示范點，占全鄉(xiāng)總行政村數(shù)的25%。對過示范點的擴(kuò)大和推廣作用使之普及全鄉(xiāng)其他行政村，從而在總體上把我鄉(xiāng)工作提高到一個新的高度。制定了章程、制度、公約，整合了組織。通過認(rèn)真開展四自“自我教育、自我服務(wù)、自我管理、自我監(jiān)督”使我鄉(xiāng)村民自治工作達(dá)到一個新的高度。4.認(rèn)真做好宣傳培訓(xùn)。我鄉(xiāng)充分利用全鄉(xiāng)18個村會員之家的培訓(xùn)40余次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2400余人次。5.抓好《人生》征訂工作。6.加強(qiáng)會員之家建設(shè)。我鄉(xiāng)加強(qiáng)了會員之家建設(shè)。建立起包括閱覽室、圖書屋、會員活動場所、等在內(nèi)的各類建設(shè)。同時對會員加強(qiáng)培訓(xùn)，定期組織會員進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)的交流。聘請技術(shù)員對農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行講解。7、做好基層群眾自治工作。我鄉(xiāng)根據(jù)開展基層群眾自治的要求，完善了組織結(jié)構(gòu)。選舉了村黨支部書記任會長，有威望、有能力的老黨員、老干部的“五老”任副會長。聘任了村專干任秘書長。做到了“村委有協(xié)會，協(xié)會有村委”，并落實了報酬。同時對育齡婦女小組和會員小組進(jìn)行了整合，整合后小組的能力得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，為更好的開展基層群眾自治打下了良好的基礎(chǔ)。目前我鄉(xiāng)已順利對18個村的組織建設(shè)進(jìn)行了夯實，協(xié)會凝聚力得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。在明確會長、“五老”副會長、秘書長、會員小組長職責(zé)基層上，制定了適合各村實際的公約，優(yōu)先優(yōu)惠辦法。在硬件建設(shè)方面，我鄉(xiāng)18個村全部建立了會員之家，一半以上的村都達(dá)到了“五有”標(biāo)準(zhǔn)。配備了圖書室、體育器材等設(shè)備。同時對未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的村提供了督辦意見。全鄉(xiāng)18個村都配備了生殖健康服務(wù)室，為廣大育齡婦女開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供了硬件保障。以村計生協(xié)會為依托，我們在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了“少生快富”工程，發(fā)展起了一大批特種養(yǎng)殖業(yè)，村計生協(xié)、鄉(xiāng)計生協(xié)給予多方面的支持和幫助，使部分計生家庭實現(xiàn)了少生快富。同時也帶動了的家庭轉(zhuǎn)變了生育觀念，走上了少生快富之路。
（六）建立健全利益導(dǎo)向機(jī)制，開展計生“惠民、便民行動”.為促進(jìn)人口與計劃生育工作健康深入開展，盡快建立“以獎代罰”的計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。按照縣委、政府的文件精神，在全鄉(xiāng)大力實施了計劃生育“惠民行動”。一是全面落實《條例》規(guī)定的獎勵政策。**年全鄉(xiāng)新辦理《獨生子女父母光榮證》33個。截止**年9月30日，已為454名農(nóng)村獨生子女父母落實每月10元的獎金共計45600元。二是對農(nóng)村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度。在**年獎勵扶助工作的基礎(chǔ)上，組織骨干力量對村上報的獎扶對象進(jìn)行確認(rèn)，按照上級文件精神嚴(yán)格把關(guān)，確定了13名符合條件的獎扶對象。目前全鄉(xiāng)享受獎扶人員共95人，將發(fā)放獎扶金70320元。三是嚴(yán)格審核程序。**年為7名農(nóng)村獨生子女辦理了高考加分手續(xù)。四是在摸清貧困計生家庭基礎(chǔ)上，縣計生局用救助公益金對我鄉(xiāng)3個計生貧困家庭進(jìn)行救助，救助金額為1000元。**年投入7500元救助計生貧困家庭41戶。五是落實優(yōu)先優(yōu)惠政策。我鄉(xiāng)充分發(fā)揮部門職能，扶持計劃生育貧困家庭76戶，扶持資金為7900元；為10戶農(nóng)村計生貧困戶辦理了農(nóng)村低保金額共計600元；優(yōu)惠電費、水費等共計金額1084元。七是在省市縣的安排下，我鄉(xiāng)對無業(yè)現(xiàn)役軍人家屬摸底工作正在進(jìn)行中，到年終我們將完成對無業(yè)現(xiàn)役軍人家庭醫(yī)療服務(wù)、生殖保健服務(wù)優(yōu)惠或免費服務(wù)的全覆蓋，徹底解決廣大軍人及軍人家屬的醫(yī)療及生殖保健服務(wù)的后顧之憂。通過一系列的“惠民行動”使廣大群眾真正得到了實惠，密切了黨群關(guān)系。推動了計劃生育事業(yè)的健康良性發(fā)展。八是鄉(xiāng)黨委政府經(jīng)研究決定，對全鄉(xiāng)獨生子女家庭發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖業(yè)的予以提供技術(shù)方面的支持和資金方面的幫助，對高莊、北留缽、張柳、南留缽、北留缽等五個重點扶貧村的獨生子女、雙女計生家庭發(fā)展大棚種植予以優(yōu)先照顧。九是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)，年滿18周歲的獨生子女及其父母參加新農(nóng)合、新農(nóng)保予以3元和5元的優(yōu)惠。全鄉(xiāng)共計193戶中的577人享受到了這項優(yōu)惠措施。
（七）全面推進(jìn)孕前優(yōu)生健康檢查工作。鄉(xiāng)黨委政府對此項工作非常重視：一、要求各包村人員要摸清符合政策、計劃懷孕的育齡夫婦的底數(shù)。二、為了到12月底服務(wù)率達(dá)到90%，我們對各村計生專干、小組長制定了獎懲制度。三、全鄉(xiāng)22個村每村張貼標(biāo)語。通進(jìn)廣泛宣傳，計劃懷孕夫婦由“要我上站”轉(zhuǎn)變到“我要上站”接受服務(wù)，并提高了群眾對該項工作的知曉率。四、包村人員和村計生專干負(fù)責(zé)收集計劃懷孕夫婦信息，對服務(wù)對象進(jìn)行優(yōu)生知識的宣傳。對其家庭病史進(jìn)行調(diào)查，并填好該夫婦的檔案。五、聘請縣技術(shù)站、中醫(yī)院的有關(guān)專家親自到村為計劃懷孕夫婦做全面的身體檢查。六、技術(shù)站把全部檢查結(jié)果反饋到每一對計劃懷孕夫婦手中。力爭**年底計劃懷孕的育齡婦女全部接受檢查。七、我們將于年底前對全鄉(xiāng)未懷孕的已婚育齡家庭全部建立優(yōu)生健康檔案，為降低出生缺陷的發(fā)生筑起一道堅固的保護(hù)屏障。
（八）認(rèn)真做好全員人口信息錄入工作，全面落實國家和省人口計劃生育基礎(chǔ)信息核查工作部署要求，做好信息采集、核查、復(fù)查工作以及wis和pis的信息、數(shù)據(jù)比對和邏輯錯誤查詢工作，使全員人口信息數(shù)據(jù)庫覆蓋率以及主要數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系準(zhǔn)確率達(dá)到上級要求。
三、解決好“三項”困擾計生工作上水平的難點問題
（一）協(xié)調(diào)聯(lián)動，綜合治理出生人口性別比偏高問題。一是深入開展關(guān)愛女孩行動。鄉(xiāng)黨委、政府成立了以鄉(xiāng)長為組長的“關(guān)愛女孩行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。7月份我們在全鄉(xiāng)廣泛開展了“關(guān)愛女孩進(jìn)校園—青春期知識講座”活動，幫助她們了解青春期健康常識，樹立正確的人生觀。全方位、立體化的關(guān)愛女孩宣傳環(huán)境，使廣大群眾在潛移默化中轉(zhuǎn)變了婚育觀念，在全鄉(xiāng)創(chuàng)造了有利于女孩成長和發(fā)展的良好環(huán)境。二是治理出生人口性別比和流動人口計劃生育工作是一項系統(tǒng)工程。我們積極配合由計生局牽頭，公安、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)等相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法小組，對全鄉(xiāng)的個體診所進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查。并把所有執(zhí)業(yè)、從業(yè)人員召集起來進(jìn)行專門培訓(xùn)，有效促進(jìn)各項管理制度的落實。三是加大“兩非”案件查處力度。對擅自實行中期以上非醫(yī)學(xué)需要終止妊娠手術(shù)的收回《生育證》，不再安排生育。今年我鄉(xiāng)未出現(xiàn)中期以上終止妊娠手術(shù)。通過一系列工作的開展，我鄉(xiāng)出生人口性別比已逐步下降，攀升勢頭得到了有效控制。
（二）創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)流動人口管理與服務(wù)。一是在在流動人口計生管理與服務(wù)工作中，我鄉(xiāng)成立了由派出所、工商所、計生辦三部門組成的流動人口計劃生育綜合治理辦公室，對全鄉(xiāng)流動人口進(jìn)行計劃生育管理與服務(wù)，在工作中大力推行居民化管理、居民化服務(wù)“雙居”工程，形成了有效的管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是認(rèn)真做好對《流動人口計劃生育工作條例》的貫徹落實工作，利用廣播、公開欄、集市發(fā)放宣傳品，加大宣傳力度，通過組織鄉(xiāng)村組工作人員培訓(xùn)來推進(jìn)今后管理服務(wù)的優(yōu)質(zhì)化、人性化。三是按照上級要求我鄉(xiāng)集中力量對流動人口重新摸底。截止目前，全鄉(xiāng)流出人口2804人，全部登記摸底表，流出育齡婦女已90%以上辦理了流動人口婚育證明。四是鄉(xiāng)為鄉(xiāng)流動人口辦公室配備了專用微機(jī)，明確了流動人口專職管理及微機(jī)操作人員。使邊區(qū)內(nèi)的流動人口管理實現(xiàn)了微機(jī)化，實現(xiàn)了流動人口資源共享。
各位領(lǐng)導(dǎo)，我鄉(xiāng)在計劃生育工作中取得了一定成績。我鄉(xiāng)黨委、政府有信心、有決心在今后的工作中繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機(jī)制、強(qiáng)化經(jīng)常性工作，加大工作力度，使我鄉(xiāng)的計劃生育整體工作水平再上一個新臺階。