【物業(yè)案例】物業(yè)代收快遞丟失，責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)?

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　　隨著網(wǎng)購(gòu)的越來(lái)越普及，業(yè)主與物業(yè)公司因代收快遞發(fā)生矛盾甚至糾紛的情況也時(shí)有發(fā)生。一個(gè)問(wèn)題是，雙方在物業(yè)服務(wù)公司是否有義務(wù)為業(yè)主代收快遞的認(rèn)識(shí)上有分歧，業(yè)主要求物業(yè)公司代收而遭到物業(yè)公司拒絕。另一個(gè)問(wèn)題是，有些物業(yè)服務(wù)公司為業(yè)主代收快遞后偶有丟失的情況，物業(yè)公司是否需要賠償，如若賠償，在賠償數(shù)額計(jì)算上也存在較大爭(zhēng)議。那么，物業(yè)是否有義務(wù)為業(yè)主代收快遞，代收后如丟失，業(yè)主應(yīng)向誰(shuí)主張權(quán)利──快遞公司還是物業(yè)公司?看似小問(wèn)題卻包含著復(fù)雜的法律關(guān)系，聽(tīng)聽(tīng)律師如何說(shuō)。

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　　第一個(gè)問(wèn)題：

　　物業(yè)公司是否有義務(wù)為業(yè)主代收快遞──要以合同約定為準(zhǔn)

　　物業(yè)服務(wù)公司與業(yè)主之間構(gòu)成物業(yè)服務(wù)合同關(guān)系，雙方的權(quán)利義務(wù)受物業(yè)服務(wù)合同約束。那么物業(yè)服務(wù)合同中是否有代收快遞的服務(wù)約定則成為關(guān)鍵。如果合同中沒(méi)有約定物業(yè)公司為業(yè)主提供代收快遞服務(wù)，物業(yè)公司就沒(méi)有法定或約定義務(wù)代業(yè)主收快遞，業(yè)主也不能因?yàn)槲飿I(yè)公司拒絕代收而責(zé)難物業(yè)公司。如果合同中約定的服務(wù)范圍包括了代收快遞，那么物業(yè)公司就應(yīng)該為業(yè)主代收快遞。

　　第二個(gè)問(wèn)題：

　　物業(yè)公司代收快遞后如發(fā)生丟失毀損，業(yè)主向誰(shuí)主張權(quán)利──賣(mài)家、快遞公司還是物業(yè)公司?

　　要厘清這個(gè)問(wèn)題，則涉及三個(gè)法律關(guān)系：一是消費(fèi)者作為買(mǎi)家與賣(mài)方構(gòu)成的買(mǎi)賣(mài)合同關(guān)系;二是賣(mài)方與快遞公司達(dá)成的貨物運(yùn)輸合同關(guān)系，其中消費(fèi)者作為貨物運(yùn)輸?shù)氖肇浄酱嬖?三是物業(yè)公司代收快遞的法律關(guān)系(又分為有代收義務(wù)的代收和無(wú)代收義務(wù)的代收;業(yè)主是否授權(quán)物業(yè)公司代收快遞等情形)。為了讓大家便于理解，我們用舉例的方式告訴大家如何依法有效維權(quán)。

　　第一種情形

　　物業(yè)公司的服務(wù)范圍包含有代收快遞服務(wù)。在這種情況下，當(dāng)物業(yè)公司代業(yè)主簽收快遞后，此時(shí)形成兩個(gè)法律后果：一個(gè)是賣(mài)家完成了交付貨物的義務(wù)，貨物毀損滅失的風(fēng)險(xiǎn)與賣(mài)家再無(wú)關(guān)系;二是業(yè)主與物業(yè)公司就快遞貨物形成有償保管的法律關(guān)系。那么在此情形下，如果發(fā)生快遞丟失，業(yè)主就不能再向賣(mài)家提出補(bǔ)貨、退款等要求，而是應(yīng)該向物業(yè)公司提出索賠。物業(yè)公司代收保管快遞為有償服務(wù)，應(yīng)該對(duì)其代收后丟失的快遞承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第二種情形

　　物業(yè)公司的服務(wù)范圍不包括代收快遞服務(wù)，也就是說(shuō)物業(yè)公司既無(wú)權(quán)利、也無(wú)義務(wù)代業(yè)主收快遞。現(xiàn)實(shí)中又可能出現(xiàn)兩種情況。

　　情況一：如果業(yè)主沒(méi)有告知快遞公司可以把快遞交給物業(yè)公司，而物業(yè)公司代收了快遞。這種情況下，因?yàn)闃I(yè)主沒(méi)有授權(quán)物業(yè)公司代收快遞，其代收行為不能視為業(yè)主收到貨物。如果發(fā)生快遞丟失，買(mǎi)家可直接要求賣(mài)家補(bǔ)貨或退款，而無(wú)需與物業(yè)公司糾纏賠償問(wèn)題。

　　情況二：業(yè)主告知快遞公司由物業(yè)公司代收快遞。那么在這種情形下，當(dāng)物業(yè)公司代收快遞后，因?yàn)橛袠I(yè)主的授權(quán)則視為賣(mài)家已經(jīng)將貨物交付買(mǎi)家。物業(yè)公司在代收快遞貨物后，與業(yè)主形成的是無(wú)償保管合同關(guān)系(因?yàn)槲飿I(yè)服務(wù)范圍中不包括代收快遞)。一旦發(fā)生快遞丟失，大多數(shù)人都會(huì)認(rèn)為應(yīng)該由物業(yè)賠償，其實(shí)這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的。物業(yè)公司作為無(wú)償保管合同的保管人，只有是因?yàn)槠涔室饣蛑卮筮^(guò)失導(dǎo)致保管物(快遞)丟失，才負(fù)有賠償責(zé)任。如果是一般過(guò)失或無(wú)過(guò)失，則該損失業(yè)主只能自行承擔(dān)──物業(yè)公司無(wú)賠償義務(wù)，賣(mài)家也無(wú)補(bǔ)貨或退款義務(wù)。

　　第三個(gè)問(wèn)題：

　　當(dāng)業(yè)主向物業(yè)公司索賠時(shí)，賠償數(shù)額如何確定?

　　一般來(lái)說(shuō)，業(yè)主可以按照丟失快遞物品的網(wǎng)購(gòu)價(jià)款向物業(yè)公司主張賠償。但是，如果購(gòu)買(mǎi)貨物是價(jià)值較高的貴重物品，業(yè)主要求物業(yè)代收時(shí)沒(méi)有特別提示或聲明，那么在貨物丟失后，業(yè)主有可能得不到全額賠償，自己要承擔(dān)一部分損失。

篇2：常熟市關(guān)于鼓勵(lì)新建住宅區(qū)等場(chǎng)所設(shè)置快遞服務(wù)用房的實(shí)施意見(jiàn)（2017）

　　常熟市關(guān)于鼓勵(lì)新建住宅區(qū)等場(chǎng)所設(shè)置快遞服務(wù)用房的實(shí)施意見(jiàn)

　　常政辦發(fā)〔20**〕228號(hào)

　　各鎮(zhèn)人民政府、碧溪新區(qū)(街道辦事處)、東南街道辦事處，常熟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、常熟高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，服裝城，虞山尚湖旅游度假區(qū)(虞山林場(chǎng))，市政府各部門(mén)(直屬單位):

　　為貫徹落實(shí)江蘇省政府《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)持續(xù)健康發(fā)展培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇政發(fā)〔20**〕8號(hào))，迅速適應(yīng)快遞業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展，根據(jù)江蘇省住建廳、省郵政管理局《關(guān)于加快推進(jìn)住宅區(qū)等郵政服務(wù)用房規(guī)劃建設(shè)實(shí)施的指導(dǎo)意見(jiàn)》(蘇郵管〔20**〕161號(hào))，鼓勵(lì)在新建住宅小區(qū)等場(chǎng)所合理安排快遞服務(wù)用房，有效提高住宅小區(qū)的綜合配套水平與服務(wù)能力，解決快遞服務(wù)末端配送“最后一公里”難題，提升(郵)快件終端服務(wù)質(zhì)量，確保寄遞渠道安全暢通，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的用郵需求，保障廣大人民群眾能夠享受迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的快遞服務(wù)，促進(jìn)全市快遞業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，更好地發(fā)揮快遞業(yè)在穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要作用，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn)：

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹省政府的決策部署，以建設(shè)快遞服務(wù)業(yè)強(qiáng)市為目標(biāo)，以完善快遞服務(wù)環(huán)節(jié)、提升服務(wù)質(zhì)量為方向，著力解決制約快遞業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，培育壯大市場(chǎng)主體，推進(jìn)快遞業(yè)提檔升級(jí)與群眾安全、便捷、智能的用郵需求相融合，擴(kuò)展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)惠及范圍，保障寄遞渠道安全，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的寄遞需求，更好服務(wù)于高水平全面建成小康社會(huì)和“強(qiáng)富美高”新常熟建設(shè)。

　　二、基本原則

　　一是堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)主體、互利共贏的原則;二是堅(jiān)持提供高效便民、準(zhǔn)確安全快遞服務(wù)、滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求原則;三是堅(jiān)持與建設(shè)工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步使用的原則;四是堅(jiān)持平臺(tái)自主、安全為基、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的原則;五是堅(jiān)持快遞服務(wù)用房作為提供公共服務(wù)設(shè)施的基本屬性，對(duì)所有郵政、快遞企業(yè)開(kāi)放使用、設(shè)施共享的原則，切實(shí)解決當(dāng)前快遞業(yè)亟待破解的末端投遞難問(wèn)題。

　　三、快遞服務(wù)用房的規(guī)劃設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

　　1.新建住宅小區(qū)建設(shè)單位將快遞服務(wù)用房作為公共服務(wù)配套設(shè)施內(nèi)容，按照住宅設(shè)計(jì)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，列入建設(shè)工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、管理、驗(yàn)收的全過(guò)程。市規(guī)劃局在規(guī)劃條件中明確配置快遞服務(wù)用房相關(guān)要求;郵政管理部門(mén)在規(guī)劃審查前對(duì)快遞服務(wù)用房設(shè)置提出審查意見(jiàn);快遞服務(wù)用房建設(shè)與建設(shè)工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同時(shí)投入使用，所需費(fèi)用由建設(shè)單位納入建設(shè)項(xiàng)目總投資。

　　2.住宅總建筑面積10萬(wàn)平方米以上新建住宅區(qū)，設(shè)置建筑面積不低于45平方米的快遞服務(wù)用房(可設(shè)置兩個(gè)或兩個(gè)以上快遞服務(wù)場(chǎng)所，并合理設(shè)置相應(yīng)面積);5～10萬(wàn)平方米的新建住宅區(qū)，設(shè)置建筑面積不低于30平方米的快遞服務(wù)用房;5萬(wàn)平方米以下設(shè)置建筑面積不低于25平方米的快遞服務(wù)用房或設(shè)置智能快件箱;單幢住宅樓設(shè)置建筑面積不低于15平方米的快遞服務(wù)用房或設(shè)置智能快件箱。

　　3.快遞服務(wù)用房產(chǎn)權(quán)歸全體業(yè)主所有，僅作為快遞末端公共配送服務(wù)平臺(tái)使用，用于建設(shè)開(kāi)放型快遞服務(wù)中心、設(shè)置共享型智能快件箱、智能信包箱或“人工+智能”式快遞公共服務(wù)終端。

　　快遞服務(wù)用房提供給有資質(zhì)的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體進(jìn)駐使用，入駐主體可與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主委員會(huì)、授權(quán)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂使用協(xié)議,并報(bào)郵政管理部門(mén)備案。本著設(shè)施共享的原則，入駐主體應(yīng)對(duì)所有郵政、快遞企業(yè)開(kāi)放，需簽約三家或三家以上快遞企業(yè)。

　　鼓勵(lì)住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)企業(yè)根據(jù)《郵政普遍服務(wù)》標(biāo)準(zhǔn)(YZ/T0129-20**)在快遞服務(wù)用房?jī)?nèi)設(shè)置智能信包箱，按照總戶(hù)數(shù)1:1的比率設(shè)置格口，在確保郵政普遍服務(wù)、特殊服務(wù)內(nèi)容投遞需求的前提下，接收郵件、快件的日常投遞，提高郵政設(shè)施使用率，提升小區(qū)整體公共服務(wù)水平。

　　4.快遞服務(wù)用房應(yīng)設(shè)置在主入口或者樓房地面層，要具有交通便利、易于快件進(jìn)出運(yùn)輸、方便快件投遞和居民攬收的條件。

　　5.快遞服務(wù)用房建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)工程質(zhì)量和安全的要求，配備水、電、通訊等基本設(shè)施，配置煙霧報(bào)警器、消防設(shè)施以及全覆蓋、具有高清夜視功能且圖像資料保存時(shí)間不少于30日的監(jiān)控設(shè)備等安全生產(chǎn)設(shè)施并安裝防盜窗等，并綜合考慮與其它公共服務(wù)設(shè)施相鄰，使服務(wù)功能布局合理完善。

　　6.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等，應(yīng)對(duì)快遞服務(wù)用房實(shí)際使用中快件投遞、收取提供便利和安全保障。

　　7.快遞服務(wù)用房由前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行日常管理，成立業(yè)主大會(huì)后，由業(yè)主委員會(huì)或授權(quán)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行日常管理;第三方入駐企業(yè)對(duì)快遞服務(wù)用房?jī)?nèi)因經(jīng)營(yíng)需要配置的設(shè)施設(shè)備負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)。

　　8.鼓勵(lì)快遞服務(wù)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)校園”和“快遞下鄉(xiāng)”，支持郵政、快遞企業(yè)及社會(huì)第三方在城市社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村建設(shè)快遞服務(wù)中心或設(shè)置智能快件箱、智能信包箱。老舊小區(qū)更新改造時(shí)，要按照業(yè)主需求將快遞服務(wù)用房納入更新改造內(nèi)容，提升快遞末端服務(wù)能力。

　　四、職責(zé)分工

　　規(guī)劃、住建、郵管等行政主管部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通、建立協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制，共同推進(jìn)快遞服務(wù)用房的協(xié)調(diào)和落實(shí)工作，讓住宅小區(qū)居民能夠真正享受準(zhǔn)確、安全、方便、智能的快遞服務(wù)。

　　1.市郵政管理部門(mén)應(yīng)對(duì)使用快遞服務(wù)用房開(kāi)展快遞末端公共配送服務(wù)的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體進(jìn)行資質(zhì)審查;指導(dǎo)運(yùn)營(yíng)主體根據(jù)郵政業(yè)法律法規(guī)和行業(yè)監(jiān)管要求配置安全生產(chǎn)設(shè)備并做好快遞末端(郵)快件安全和配送服務(wù)。

　　2.市規(guī)劃局在新建住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)對(duì)快遞服務(wù)用房作為小區(qū)公共服務(wù)配套設(shè)施納入設(shè)計(jì)要求。

　　3.市住建局對(duì)設(shè)置快遞服務(wù)用房的建設(shè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目施工圖審查時(shí)，應(yīng)要求建設(shè)單位提交符合要求的施工圖設(shè)計(jì)文件，按規(guī)范、文件要求以及相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)進(jìn)行審查;對(duì)快遞服務(wù)用房設(shè)計(jì)不到位的，應(yīng)當(dāng)提出設(shè)計(jì)整改意見(jiàn);加強(qiáng)快遞服務(wù)用房的質(zhì)量監(jiān)督，將其納入住宅工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收監(jiān)督范圍加強(qiáng)監(jiān)督抽查。

　　五、本實(shí)施意見(jiàn)自發(fā)文之日起開(kāi)始執(zhí)行。

　　常熟市人民政府辦公室

　　20**年11月14日

篇3：小區(qū)設(shè)置快遞箱--解決快遞無(wú)人接收難題

　　小區(qū)設(shè)置快遞箱--解決快遞無(wú)人接收難題

　　如今，越來(lái)越多人青睞網(wǎng)購(gòu)，但“快遞最后100米”成為一件讓人頭疼的事。接到快遞員電話(huà)，自己卻不在家，只能找人代領(lǐng)或再約投遞時(shí)間，而有的小區(qū)為了避免管理混亂，一般不允許快遞員隨意進(jìn)出小區(qū)。如何解決小區(qū)收快遞件難題呢?記者了解到，番禺不少住宅小區(qū)已經(jīng)在小區(qū)內(nèi)設(shè)置了快遞箱，快遞員將快件存入快遞箱后，收件人可以在24小時(shí)內(nèi)去免費(fèi)取快件。

　　在中華大道旁一住宅小區(qū)內(nèi)，記者看到離小區(qū)大門(mén)口不遠(yuǎn)處設(shè)置了一個(gè)快遞箱外形與超市儲(chǔ)物柜相似的設(shè)備，有大、中、小三種箱柜，中間是一臺(tái)類(lèi)似ATM機(jī)的設(shè)備，屏幕上有“投件”和“取件”的標(biāo)志。點(diǎn)擊“取件”標(biāo)志后，設(shè)備屏幕上彈出了一個(gè)要求輸入密碼的界面。輸入密碼后，快遞箱就會(huì)自動(dòng)打開(kāi)。快遞員把快遞件放進(jìn)快遞箱后，會(huì)向收件人手機(jī)發(fā)送收件密碼。收件人只需要輸入收件密碼，快遞箱就會(huì)自動(dòng)打開(kāi)。該小區(qū)的業(yè)主黃小姐表示：“以前，白天沒(méi)有人在家，收快遞很麻煩，往往要求跟快遞員約晚上送貨的時(shí)間。但很多快遞員都不愿意晚上再跑一趟送貨。有時(shí)候就把快遞放在門(mén)口的小賣(mài)部那里。小區(qū)物管一般是不代收件的。一要是擔(dān)心快遞件弄丟了，賠不起。現(xiàn)在好了，小區(qū)物管在小區(qū)內(nèi)安裝了快遞箱，整個(gè)小區(qū)的快遞件都集中在這里，業(yè)主可以隨時(shí)自己過(guò)來(lái)拿。而且寄件也很方便，只需要把要寄的快遞件放在快遞箱里就行了。”

　　說(shuō)起小區(qū)內(nèi)的快遞箱設(shè)備，有小區(qū)物管工作人員表示，有了這樣的設(shè)備，他們也能省不少心。“怕快件丟失難分責(zé)任，小區(qū)內(nèi)的傳達(dá)室不允許放快件，一些業(yè)主便讓快遞員將一些小的快件放到樓下的報(bào)箱中，導(dǎo)致報(bào)箱一度成了快遞箱。小區(qū)剛給業(yè)主配了新的報(bào)箱鑰匙，禁止再向報(bào)箱內(nèi)投放快件。”物業(yè)工作人員說(shuō)，業(yè)主如果不在家便只能和快遞員再約時(shí)間，給業(yè)主造成了一定的不便。小區(qū)內(nèi)安裝快遞箱后，他們便不用再擔(dān)心這個(gè)問(wèn)題了，業(yè)主方便了，他們也省心了。同時(shí)，快遞員將快件存入快遞箱，也大大減少小區(qū)內(nèi)的安全隱患。