山東省城市建設(shè)管理條例(20**修正)
（1996年12月14日山東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過 1996年12月14日山東省人民代表大會常務(wù)委員會公告公布施行 根據(jù)20**年7月30日山東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議《關(guān)于修改〈山東省水路交通管理條例〉等十二件地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)20**年9月29日山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議《關(guān)于修改〈山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作若干規(guī)定〉等二十件地方性法規(guī)的決定》第二次修正）
山東省城市建設(shè)管理條例(20**修正本)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)城市建設(shè)管理，增強(qiáng)和完善城市功能，提高城市居民的生活環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行城市建設(shè)和從事城市建設(shè)管理活動，必須遵守本條例。
第三條 本條例所稱城市建設(shè)管理，是指對城市建設(shè)規(guī)劃和市政工程、公用事業(yè)、園林綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生的建設(shè)管理及對城市維護(hù)建設(shè)資金的管理。
第四條 城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則，貫徹合理用地、節(jié)約用地方針，實現(xiàn)社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。
第五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)將城市建設(shè)計劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，并組織實施。
第六條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵單位和個人采用先進(jìn)的設(shè)計方案和施工技術(shù)，突出城市特色，提高城市建設(shè)水平。
第七條 省人民政府城市建設(shè)行政主管部門主管全省的城市建設(shè)管理工作。
設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府城市建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市建設(shè)管理工作。
公安、財政、土地、工商、交通、環(huán)保、電力、郵電、水利、衛(wèi)生等部門按照各自的職責(zé)分工，做好城市建設(shè)的有關(guān)管理工作。
第八條 城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市建設(shè)行業(yè)管理和職業(yè)道德教育，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，接受公眾監(jiān)督，為社會生產(chǎn)和人民生活提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第九條 城市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會主義精神文明宣傳和社會公德教育，開展創(chuàng)建文明城市活動，不斷提高市民素質(zhì)和城市的文明程度。
第十條 任何單位和個人都必須遵守城市規(guī)劃，服從城市建設(shè)管理，并有權(quán)對城市建設(shè)規(guī)劃的實施進(jìn)行監(jiān)督，對違反城市建設(shè)管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行檢舉和控告。
第二章 規(guī)劃與實施
第十一條 城市建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃法律、法規(guī)，符合城市規(guī)劃要求。
城市規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，城市人民政府應(yīng)當(dāng)予以公布和宣傳，并接受公眾監(jiān)督。
第十二條 城市供水、供氣、供熱、公共客運交通、道路、排水、防洪、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、消防、供電、通信、人防等各項城市建設(shè)專業(yè)規(guī)劃，由城市人民政府組織有關(guān)行業(yè)行政主管部門編制。
城市人民政府有關(guān)行業(yè)行政主管部門在編制城市建設(shè)專業(yè)規(guī)劃時，必須依據(jù)城市總體規(guī)劃，并與其他專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第十三條 城市建設(shè)各項專業(yè)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個人不得擅自變更；確需變更的，須經(jīng)有關(guān)專家進(jìn)行論證并征求市民的意見后，方可報經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十四條 城市人民政府必須按照城市規(guī)劃的要求，根據(jù)城市發(fā)展的需要，有計劃地建設(shè)城市廣場、立體交通、供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等大型市政公用設(shè)施。
第十五條 城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造，必須把市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項目納入建設(shè)和改造計劃，做到同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。
第十六條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)對城市建設(shè)實行綜合管理。
新建、改建城市道路和城市供水、排水、供氣、供熱、供電、通信、消防等依附于或者穿越城市道路的各項管線、桿線等設(shè)施，必須服從城市規(guī)劃管理，由城市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，按照先地下、后地上的施工原則一次性集中建設(shè)，其建設(shè)資金由城市人民政府負(fù)責(zé)籌集。其中屬于供電、通信等設(shè)施建設(shè)所需的資金，由電力、郵電等有關(guān)部門承擔(dān)。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，自行建設(shè)的專用道路、管線需要與城市道路、管線連接的，必須符合城市規(guī)劃，并依法辦理有關(guān)手續(xù)。
第十七條 新建、改建、擴(kuò)建大中型公共建筑、商業(yè)區(qū)和住宅區(qū)，必須按照城市規(guī)劃的要求建設(shè)停車場。
第十八條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃和國家有關(guān)規(guī)定，建設(shè)與城市人口、面積相適應(yīng)的城市綠化用地。城市人均公共綠地面積和綠化覆蓋率等規(guī)劃指標(biāo)，必須達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第三章 管理與維護(hù)
第十九條 城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市政工程、公用事業(yè)、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施養(yǎng)護(hù)、管理單位的監(jiān)督管理，制定養(yǎng)護(hù)和維修的年度計劃，核定養(yǎng)護(hù)、維修費用，并對養(yǎng)護(hù)、維修的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
承擔(dān)市政工程、公用事業(yè)、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修的單位，必須按有關(guān)養(yǎng)護(hù)、維修技術(shù)規(guī)范，定期對其負(fù)責(zé)的設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修，保證其完好和正常運轉(zhuǎn)，并接受城市建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。
第二十條 嚴(yán)禁占用城市主要道路作為集貿(mào)市場和停車場及擺攤設(shè)點。已占用的，由城市人民政府組織有關(guān)部門限期清退，恢復(fù)城市道路功能。
城市主要道路包括機(jī)動車道、非機(jī)動車道和人行道。
城市主要道路由城市人民政府確定并予以公布。
第二十一條 嚴(yán)禁擅自挖掘城市道路。
因工程建設(shè)需要挖掘城市道路的，必須報經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)，并按規(guī)定期限清理現(xiàn)場，恢復(fù)城市道路原狀；未經(jīng)批準(zhǔn)的，任何單位和個人不得挖掘。但因突發(fā)性地下管線故障，需要破路搶修的，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十二條 城市道路上設(shè)置的各類管線的檢查井、箱蓋及城市道路附屬設(shè)施，由設(shè)置或者養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。檢查井、箱蓋及城市道路附屬設(shè)施出現(xiàn)破損、移位或者丟失的，設(shè)置或者養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)、正位或者補(bǔ)缺。
城市道路設(shè)施管理單位，應(yīng)當(dāng)建立健全巡查制度，及時修復(fù)和更換破損的照明設(shè)施。
第二十三條 城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施，確保已建成的城市污水處理廠的設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，經(jīng)處理的污水水質(zhì)必須達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求。
向城市排放管網(wǎng)及其他設(shè)施排放污水，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，排放的污水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的污水排放標(biāo)準(zhǔn)。
嚴(yán)禁向排水設(shè)施排放有毒、有害、易燃、易爆或者易堵塞管道的物質(zhì)。
第二十四條 城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市防洪設(shè)施的維護(hù)，有計劃地清除泄洪河道阻水障礙，保證泵站正常運轉(zhuǎn)，確保城市汛期安全。
第二十五條 從事城市供水、供氣、供熱、公共客運交通、污水處理、垃圾處理等市政公用事業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須依法獲得經(jīng)營許可后，方可從事經(jīng)營活動。
第二十六條 城市供水、供氣、供熱等生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)按時向用戶提供其產(chǎn)品。除遇有不可抗力外，未經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)，城市供水、供氣、供熱等生產(chǎn)經(jīng)營單位不得停止生產(chǎn)和供應(yīng)。因特殊情況需要局部降壓或者暫停供應(yīng)的，必須提前24小時通知用戶。
城市公共供水單位和自建設(shè)施供水單位，對其管理的供水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)定期檢查維修，確保安全運行。
城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位必須嚴(yán)格遵守有關(guān)安全規(guī)定及技術(shù)操作規(guī)程，建立健全相應(yīng)的安全管理制度，確保城市燃?xì)馍a(chǎn)、供應(yīng)和使用的安全。
在集中供熱區(qū)域內(nèi)，不得建設(shè)分散供熱設(shè)施。
第二十七條 定時、定線、定點運行的公共客運交通車輛，需要改變規(guī)定的運行時間、線路和停車站點的，須經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門會同公安交通管理部門批準(zhǔn)。
第二十八條 嚴(yán)禁任何單位和個人擅自在城市供水、排水、供氣、供熱管道及設(shè)施安全距離內(nèi)修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品。禁止在城市公共供水管道上直接裝泵抽水。
因工程建設(shè)需要在城市供水、供氣、供熱管道及設(shè)施安全距離范圍內(nèi)修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品時，需經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門同意并采取保護(hù)措施后，方可施工。
第二十九條 城市公共綠地、道路綠化等，由城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的單位和居民的庭院綠化，由該單位和居民負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，并接受城市建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)。
第三十條 省人民政府和城市人民政府應(yīng)當(dāng)對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)具有重要歷史、科學(xué)和觀賞價值的園林、古樹名木、文物古跡劃定保護(hù)范圍，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)加保護(hù)。
第三十一條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)雕塑，必須組織專家進(jìn)行論證，并報經(jīng)批準(zhǔn)。
建設(shè)具有紀(jì)念性和重要歷史意義的雕塑，須經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門審核同意后，報城市人民政府批準(zhǔn)；建設(shè)其他雕塑，由城市建設(shè)行政主管部門審批。
第三十二條 城市公共設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、公共場所等應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
城市主要道路兩側(cè)的建筑物，應(yīng)當(dāng)保持外觀整潔、完好、美觀，對影響市容的殘墻斷壁及危險房屋、構(gòu)筑物等，由建筑物產(chǎn)權(quán)和使用單位或者個人負(fù)責(zé)修整、改造或者拆除。
第三十三條 設(shè)置戶外廣告、標(biāo)語牌、畫廊、櫥窗等，必須符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
第三十四條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的單位必須按照城市人民政府的規(guī)定，負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作，并接受城市建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理。
第三十五條 城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對城市街道各項環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及城市生活廢棄物的收集、運輸和處理實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。
第三十六條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)單位和個人必須按城市建設(shè)行政主管部門的規(guī)定，將建筑垃圾清運到規(guī)定的垃圾處置場。禁止亂堆、亂倒建筑垃圾。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)運行的裝運液體、散裝貨物的車輛，必須按規(guī)定密封、包扎、覆蓋，避免泄漏、遺撒。
第四章 監(jiān)督與檢查
第三十七條 對城市建設(shè)管理實行行政監(jiān)察與社會監(jiān)督相結(jié)合的原則。城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市建設(shè)活動的監(jiān)督、檢查，確保城市建設(shè)活動依法進(jìn)行。
第三十八條 城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，完善城市建設(shè)監(jiān)察執(zhí)法體制，對城市建設(shè)監(jiān)察執(zhí)法隊伍實行統(tǒng)一管理，監(jiān)督城市建設(shè)監(jiān)察執(zhí)法隊伍依法對城市建設(shè)各項活動進(jìn)行綜合監(jiān)察，不得進(jìn)行重復(fù)處罰。
第三十九條 城市建設(shè)監(jiān)察執(zhí)法人員，必須熟知有關(guān)城市建設(shè)法律、法規(guī)和規(guī)章，忠于職守，清正廉明，秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法。
城市建設(shè)行政主管部門及城市建設(shè)監(jiān)察執(zhí)法人員依法行使職權(quán)，受法律保護(hù)，任何單位和個人不得非法干預(yù)。
第四十條 城市建設(shè)行政主管部門和城市建設(shè)監(jiān)察執(zhí)法人員對城市建設(shè)活動實施監(jiān)察時，可以進(jìn)行現(xiàn)場檢查。被檢查的單位和個人必須服從檢查，檢查者應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位和個人保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第四十一條 城市建設(shè)監(jiān)察執(zhí)法人員實施監(jiān)察時，必須佩帶統(tǒng)一的城建監(jiān)察標(biāo)志，出示城建監(jiān)察證件。無城建監(jiān)察證件和未出示城建監(jiān)察證件的，被監(jiān)察的單位和個人有權(quán)拒絕。
第四十二條 城市建設(shè)活動必須接受公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。城市總體規(guī)劃、各項專業(yè)規(guī)劃確定的市政公用設(shè)施用地、環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地、園林綠化用地和市政公用設(shè)施、園林綠地等不得占用；確需占用的，必須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。有關(guān)機(jī)關(guān)在審批時，應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)單位和市民的意見。
第五章 維護(hù)建設(shè)資金
第四十三條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，建立由財政投入、城市市政公用設(shè)施有償使用、公用事業(yè)合理計價、吸引社會資金和引進(jìn)外資等多渠道、多元化的投資體制。
第四十四條 城市維護(hù)建設(shè)資金中的財政投入部門和城市國有土地使用權(quán)出讓金、土地增值稅、城市增容費等稅費收入中用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的部分，必須按確定的預(yù)算數(shù)額和分配比例撥付，不得截留。
第四十五條 國家和省已經(jīng)規(guī)定的城市建設(shè)管理的各項收費必須按規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)足額征收，不得隨意擴(kuò)大收費范圍和提高收費標(biāo)準(zhǔn)，也不得隨意減免。確需減免的必須向城市人民政府提出書面申請，由城市人民政府審批。
第四十六條 城市維護(hù)建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)按照先維護(hù)、后建設(shè)的原則，專款用于城市市政公用設(shè)施的維護(hù)和建設(shè)，以及直接為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理服務(wù)的其他項目，不得挪作他用。
第四十七條 城市維護(hù)建設(shè)資金由財政部門負(fù)責(zé)安排并確定分配預(yù)算，由城市建設(shè)行政主管部門制定使用計劃，報當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后組織實施。
第四十八條 城市維護(hù)建設(shè)資金的征收、使用和管理，實行定期審計制度。由財政部門、審計部門會同城市建設(shè)行政主管部門，對城市維護(hù)建設(shè)金的征收情況、使用計劃、使用范圍、投資效益等情況進(jìn)行審計監(jiān)督。
第六章 法律責(zé)任
第四十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令其限期改正，并處以一千元以上二萬元以下罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）占用城市主要道路作為集貿(mào)市場和停車場及擺攤設(shè)點的；
（二）擅自挖掘城市道路的，或者經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路后，未及時清理現(xiàn)場并恢復(fù)城市道路原狀的；
（三）未對設(shè)置在城市道路上的各種管線的檢查井、箱蓋及城市道路附屬設(shè)施出現(xiàn)的破損、移位或者丟失及時修復(fù)、正位或者補(bǔ)缺的；
（四）在集中供熱區(qū)域內(nèi)擅自建設(shè)分散供熱設(shè)施的；
（五）在公共供水管道上直接裝泵抽水的；
（六）擅自在城市供水、排水、供氣、供熱管道及設(shè)施安全距離范圍內(nèi)修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品的；
（七）擅自建設(shè)城市雕塑的。
第五十條 違反本條例第二十三條第二款和第三款規(guī)定，未辦理有關(guān)手續(xù)向城市排水管網(wǎng)及其他設(shè)施排放污水的、向城市排水設(shè)施排放有毒、有害、易燃、易爆或者易堵塞管道的物質(zhì)的，由城市建設(shè)行政主管部門責(zé)令其停止排放，采取補(bǔ)救措施，并處以一千元以上二萬元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條 違反本條例第二十五條規(guī)定，未獲得經(jīng)營許可擅自從事城市公用事業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的，由城市建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期改正，并處以一千元以上一萬元以下罰款。
第五十二條 違反本條例第三十六條第一款規(guī)定，亂堆、亂倒建筑垃圾的，由城市建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期清除，并按所堆、所倒垃圾每立方米處以五十元罰款。
第五十三條 違反本條例規(guī)定，擅自占用或者毀壞市政公用設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠地等的，由城市建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期退還，恢復(fù)原狀，并處以一萬元以上十萬元以下罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分。造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。
第五十四條 承擔(dān)市政工程、公用事業(yè)、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修和單位違反本條例第十九條第二款規(guī)定，未按有關(guān)養(yǎng)護(hù)、維修技術(shù)規(guī)范定期對其負(fù)責(zé)的設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修，并拒絕接受城市建設(shè)行政主管部門監(jiān)督檢查的，由城市建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十五條 城市市政公用事業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第二十六條第一款和第二十七條規(guī)定，擅自停止供水、供氣、供熱的，或者擅自改變公共客運交通車輛的運行時間、線路和停車站點的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；給單位和個人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十六條 依照本條例規(guī)定實施罰款處罰時，必須出具省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰沒票據(jù)。罰款收入按國家規(guī)定上繳國庫，任何單位和個人不得截留、分成。
第五十七條 城市人民政府及其城市建設(shè)、公安、工商等有關(guān)行政主管部門和有關(guān)行政機(jī)關(guān)的工作人員違反本條例規(guī)定，在城市建設(shè)管理活動中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第五十八條 本條例自公布之日起施行。山東省第五屆人大常委會第十七次會議于1982年11月10日原則批準(zhǔn)，山東省人民政府于1982年12月15日公布的《山東省城市（鎮(zhèn)）建設(shè)管理暫行條例》同時廢止。
篇2：長春市城市建設(shè)檔案管理條例(2014)
長春市城市建設(shè)檔案管理條例(20**)
（20**年10月30日長春市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過20**年11月29日吉林省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議批準(zhǔn)20**年12月13日長春市人民代表大會常務(wù)委員會公告[十四屆]第7號公布自20**年1月1日起施行）
長春市城市建設(shè)檔案管理條例
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)城市建設(shè)檔案的管理，發(fā)揮城市建設(shè)檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中的作用，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市建設(shè)檔案的管理。
本條例所稱城市建設(shè)檔案（以下簡稱城建檔案），是指在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理活動中直接形成的具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像、電子文件等各種載體的文件材料。
第三條 市、縣（市）建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)城建檔案管理工作，其檔案業(yè)務(wù)受同級檔案主管部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法做好城建檔案管理的相關(guān)工作。
第四條 市、縣（市）城建檔案管理機(jī)構(gòu)受同級建設(shè)主管部門委托，負(fù)責(zé)下列城建檔案管理工作：
（一）接收和保管應(yīng)當(dāng)永久和長期保存的城建檔案；
（二）收集和征集重要的城建檔案；
（三）采用現(xiàn)代科技手段修補(bǔ)、完善、管理城建檔案；
（四）編制各種檢索工具，開展城建檔案的利用工作；
（五）監(jiān)督和指導(dǎo)城建檔案業(yè)務(wù)工作，培訓(xùn)業(yè)務(wù)人員；
（六）參加建設(shè)工程竣工檔案驗收；
（七）組織和參與城建檔案學(xué)術(shù)研究活動；
（八）宣傳貫徹城建檔案工作的法律、法規(guī)和規(guī)章；
（九）其他涉及城建檔案管理的工作。
第五條 市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城建檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把城建檔案事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全城建檔案管理機(jī)構(gòu)。確定必要的人員編制，統(tǒng)籌安排城建檔案事業(yè)所需經(jīng)費。
第六條 對在城建檔案管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)獎勵規(guī)定給予表彰獎勵。
第二章 報送、移交、接收
第七條 下列城建檔案應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報送或者移交：
（一）工業(yè)建筑、民用建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施、園林建設(shè)、風(fēng)景名勝建設(shè)、市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、城市防洪工程、抗震工程、人防工程（機(jī)密級以上的工程除外）等建設(shè)工程檔案；
（二）城市地下建（構(gòu)）筑物以及供水、排水、燃?xì)狻崃Α㈦娏Α㈦娦拧⒂芯€電視等各類管線工程檔案及地下管網(wǎng)普查、補(bǔ)測、補(bǔ)繪成果檔案。軍事工程檔案資料中，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖；
（三）建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案；
（四）有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理的方針、政策、法規(guī)、計劃方面的文件、科學(xué)研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟(jì)等方面的基礎(chǔ)資料。
第八條 建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)登記，并與城建檔案管理機(jī)構(gòu)簽訂建設(shè)工程檔案報送責(zé)任書。
相關(guān)部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證時，應(yīng)當(dāng)查驗建設(shè)工程檔案報送責(zé)任書。
第九條 建設(shè)單位編制建設(shè)工程檔案應(yīng)當(dāng)與工程進(jìn)度同步，保證建設(shè)工程檔案真實、準(zhǔn)確、完整。因建設(shè)單位提供虛假檔案，給利用單位或者個人造成損失的，由檔案提供單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提出報送工程檔案的具體要求，并及時進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。
第十條 報送城建檔案應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）檔案資料應(yīng)當(dāng)是原件。依照有關(guān)規(guī)定可以報送副本或者復(fù)制件的，復(fù)制件上應(yīng)當(dāng)注明原件的保存處，并加蓋原件保存單位印章；
（二）建設(shè)工程文件、圖紙簽字不得使用鉛筆、圓珠筆等不具耐久性的書寫工具；
（三）檔案資料應(yīng)當(dāng)真實、齊全、完整、字跡清楚、規(guī)格統(tǒng)一；
（四）建設(shè)工程竣工圖圖樣清晰，與工程實體相符，并加蓋竣工圖章；
（五）各種管線工程竣工圖應(yīng)當(dāng)以竣工測量成果為依據(jù)。
建設(shè)單位在報送建設(shè)工程項目紙質(zhì)檔案的同時，應(yīng)當(dāng)將工程聲像、電子檔案一并報送城建檔案管理機(jī)構(gòu)。
第十一條 建設(shè)單位在申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)?shù)匠墙n案管理機(jī)構(gòu)查詢并取得施工地段的地下建（構(gòu)）筑物、管線工程現(xiàn)狀資料；沒有現(xiàn)狀資料的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位進(jìn)行補(bǔ)測、補(bǔ)繪，并及時將測繪成果報送城建檔案管理機(jī)構(gòu)。
第十二條 建設(shè)單位在組織工程竣工驗收前，應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)申請建設(shè)工程檔案預(yù)驗收。
城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)單位預(yù)驗收申請之日起十個工作日內(nèi)預(yù)驗收完畢。建設(shè)工程檔案符合要求的，出具建設(shè)工程檔案認(rèn)可文件；不符合要求的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城建檔案管理機(jī)構(gòu)提出的要求補(bǔ)充、完善，并重新提請預(yù)驗收。
未進(jìn)行建設(shè)工程檔案預(yù)驗收或者預(yù)驗收不合格的，建設(shè)單位不得組織竣工驗收。
建設(shè)主管部門在辦理工程竣工驗收備案時，應(yīng)當(dāng)查驗城建檔案管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的建設(shè)工程檔案認(rèn)可文件。
政府投資主管部門組織或者委托組織進(jìn)行竣工驗收的重大固定資產(chǎn)投資項目，由同級檔案管理部門組織工程檔案驗收。
第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗收合格之日起三個月內(nèi)，向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報送建設(shè)工程檔案。
地下建（構(gòu)）筑物、管線工程竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織竣工測繪，形成竣工測繪成果，并在竣工驗收合格之日起十五日內(nèi)，向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報送測繪成果。
第十四條 停建、緩建工程的檔案，暫由建設(shè)單位保管。建設(shè)單位被撤銷或者注銷的，建設(shè)工程檔案應(yīng)當(dāng)向上級主管機(jī)關(guān)或者城建檔案管理機(jī)構(gòu)報送。
第十五條 改建、擴(kuò)建的工程項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位據(jù)實修改、補(bǔ)充原建設(shè)工程檔案。凡結(jié)構(gòu)和平面布置等改變的，應(yīng)當(dāng)重新編制建設(shè)工程檔案，并在工程竣工驗收后三個月內(nèi)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報送。
第十六條 地下管線普查、補(bǔ)測、補(bǔ)繪形成的檔案，應(yīng)當(dāng)在普查、測繪結(jié)束后三個月內(nèi)報送或者移交城建檔案管理機(jī)構(gòu)。
第十七條 城建檔案管理機(jī)構(gòu)在收到符合規(guī)定要求的建設(shè)工程檔案后，應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)向建設(shè)單位核發(fā)建設(shè)工程檔案合格證。
第十八條 建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案，以及其他單位形成的具有永久保存價值的城建檔案，應(yīng)當(dāng)在三年內(nèi)全部向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。
第十九條 縣（市）城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年第一季度，向市城建檔案管理機(jī)構(gòu)報送上年度城建檔案目錄。
第二十條 開發(fā)區(qū)的建設(shè)工程檔案由所在地市、縣（市）城建檔案管理機(jī)構(gòu)接收；跨市、縣（市）的建設(shè)工程檔案，由市城建檔案管理機(jī)構(gòu)接收。
第二十一條 市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位，有計劃地收集、征集、恢復(fù)、完善缺失的以及具有保存價值的歷史城建檔案。
第三章 保護(hù)、利用
第二十二條 市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城建檔案保護(hù)利用設(shè)施建設(shè)，建立城建檔案信息動態(tài)管理系統(tǒng)。
城建檔案信息動態(tài)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)由城市規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)提供并及時更新。
第二十三條 城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程檔案信息及時導(dǎo)入城建檔案信息動態(tài)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)城建檔案信息的動態(tài)管理。
第二十四條 城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）檔案館館庫選址、設(shè)計、建設(shè)符合國家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；
（二）配置適宜安全保存檔案的專門庫房，配備恒溫、恒濕、防盜、防火、防蟲、防磁、防塵、防有害生物和防污染等必要設(shè)施；
（三）需要永久保存的檔案，采取光盤、磁盤及其他現(xiàn)代技術(shù)手段備份保存和保護(hù)；
（四）電子檔案的存放，符合信息安全要求，具備載體存放環(huán)境。同時進(jìn)行異地備份；
（五）建立檔案資料信息庫、目錄庫，匯編檔案綜合信息。
第二十五條 城建檔案形成單位，應(yīng)當(dāng)建立健全檔案管理制度，配備檔案管理人員，做好城建檔案的收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計、報送、移交和利用工作。
第二十六條 城建檔案管理機(jī)構(gòu)出具的載有本單位印章的檔案復(fù)制品，具有與檔案原件同等的效力。
第二十七條 城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，向社會公開館藏檔案結(jié)構(gòu)、案卷目錄信息，方便社會公眾利用。
第二十八條 向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交、捐贈、寄存檔案的單位和個人，可以對其檔案中不宜向社會開放的部分提出限制利用的意見，城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)維護(hù)其合法權(quán)益。
第二十九條 公民、法人和其他組織持有介紹信或者工作證、身份證等合法證明，可以利用已開放的城建檔案。
利用城建檔案應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定，不得有損毀、涂改等行為。
第三十條 城建檔案管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定。可以收取城建檔案服務(wù)費。其服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)由價格主管部門核定。
第四章 法律責(zé)任
第三十一條 違反本條例第十三條、第十五條、第十六條規(guī)定的，由建設(shè)主管部門責(zé)令改正，并按照下列規(guī)定予以處罰；
（一）逾期三個月以下的，處一萬元以上三萬元以下罰款；
（二）逾期三個月以上六個月以下的，處三萬元以上五萬元以下罰款；
（三）逾期六個月以上九個月以下的，處五萬元以上八萬元以下罰款；
（四）逾期九個月以上的，處八萬元以上十萬元以下罰款；
（五）給予單位罰款處罰的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員處單位罰款額的百分之五以上百分之十以下罰款。
第三十二條 違反本條例第二十九條第二款規(guī)定的，由建設(shè)主管部門處一千元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第三十三條 建設(shè)單位有下列情形之一的，由建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，由建設(shè)主管部門記入建設(shè)行為不良信用記錄：
（一）未與城建檔案管理機(jī)構(gòu)簽訂建設(shè)工程檔案報送責(zé)任書的；
（二）未按照工程進(jìn)度編制、收集建設(shè)工程檔案材料的；
（三）報送的建設(shè)工程檔案不符合本條例規(guī)定的；
（四）未在規(guī)定時間內(nèi)報送建設(shè)工程檔案的。
第三十四條 城建檔案管理工作人員有下列行為之一的，按照有關(guān)規(guī)定給予處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
（一）損毀、丟失城建檔案的；
（二）擅自提供、抄錄、公布、銷?城建檔案的；
（三）涂改、偽造城建檔案的；
（四）明知所保存的檔案面臨危險而不采取措施，造成城建檔案損失的；
（五）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
第五章 附則
第三十五條 本條例施行前已驗收合格的建設(shè)工程，其建設(shè)工程檔案未向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報送的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本條例的有關(guān)規(guī)定報送。
第三十六條 房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 本條例自20**年1月1日起施行。
篇3：安徽省城市建設(shè)監(jiān)察條例(2011修正)
安徽省城市建設(shè)監(jiān)察條例(20**修正)
（1999年10月15日安徽省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過 1999年10月15日安徽省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第90號發(fā)布 根據(jù)20**年8月21日安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過 20**年8月23日安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告第27號公布 自公布之日起施行的《安徽省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》修正）
安徽省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分法規(guī)的決定
（20**年12月28日安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第30次會議通過20**年12月29日安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告第42號公布自公布之日起施行）
安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議決定，對下列法規(guī)中與行政強(qiáng)制法不一致的規(guī)定作出修改：
四、將《安徽省城市建設(shè)監(jiān)察條例》第十九條修改為：“按照建設(shè)法律、法規(guī)規(guī)定，責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，違法當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自行拆除。”
安徽省城市建設(shè)監(jiān)察條例(20**修正本全文)
第一條 為了加強(qiáng)現(xiàn)代文明城市建設(shè)，規(guī)范城市建設(shè)監(jiān)察工作，保障建設(shè)法律、法規(guī)的實施，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)按行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)。
第三條 本條例所稱建設(shè)監(jiān)察，是指縣（市）以上地方人民政府建設(shè)監(jiān)察主管部門依法對公民、法人或者其他組織遵守建設(shè)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行檢查，以及對違法行為進(jìn)行查處的行政執(zhí)法活動。
第四條 縣（市）以上地方人民政府建設(shè)監(jiān)察主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)監(jiān)察工作，其所屬的法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體管理工作。
第五條 縣（市）以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障和監(jiān)督建設(shè)監(jiān)察主管部門依法履行建設(shè)監(jiān)察職責(zé)。
第六條 建設(shè)監(jiān)察主管部門可以在其法定權(quán)限內(nèi)委托符合本條例第七條規(guī)定條件的組織（以下稱建設(shè)監(jiān)察組織）履行建設(shè)監(jiān)察職責(zé)，并報省人民政府建設(shè)行政主管部門備案。
省人民政府建設(shè)行政主管部門對委托行政執(zhí)法的行為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，對不符合委托條件的，有權(quán)責(zé)令改正或者予以撤銷。
建設(shè)監(jiān)察組織在委托范圍內(nèi)，以建設(shè)監(jiān)察主管部門名義實施行政處罰。
第七條 建設(shè)監(jiān)察組織應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）縣（市）以上地方人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織；
（二）具有熟悉建設(shè)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)的工作人員；
（三）具有從事行政執(zhí)法活動所需的經(jīng)費；
（四）具有對違法行為進(jìn)行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的能力；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第八條 建設(shè)監(jiān)察職責(zé)包括依法行使對城市規(guī)劃、建設(shè)、市政公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、風(fēng)景名勝、房地產(chǎn)、建筑市場、勘察設(shè)計咨詢等方面執(zhí)法情況及違法行為的監(jiān)察。
第九條 建設(shè)監(jiān)察組織依法行使下列建設(shè)監(jiān)察職權(quán)：
（一）檢查權(quán)；
（二）調(diào)查取證權(quán)；
（三）制止違法行為權(quán)；
（四）現(xiàn)場處理權(quán)；
（五）行政處罰建議權(quán)；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
第十條 建設(shè)監(jiān)察人員必須具備下列條件：
（一）國家機(jī)關(guān)或事業(yè)組織中從事公務(wù)的人員；
（二）熟悉有關(guān)法律、法規(guī)，具備相應(yīng)的文化和專業(yè)知識；
（三）經(jīng)過省人民政府建設(shè)行政主管部門培訓(xùn)、考核，取得建設(shè)監(jiān)察資格和行政執(zhí)法證件；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
受過刑事處罰的，不得從事建設(shè)監(jiān)察工作。
第十一條 建設(shè)監(jiān)察人員在履行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)佩帶行政執(zhí)法標(biāo)志，出示行政執(zhí)法證件，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，秉公辦事。
第十二條 查處建設(shè)違法行為，應(yīng)當(dāng)以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，做到事實清楚，證據(jù)確鑿，適用法律正確，符合法定權(quán)限和程序。
第十三條 建設(shè)監(jiān)察組織發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正。
第十四條 建設(shè)監(jiān)察人員對違法行為依法實施當(dāng)場處罰的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出行政處罰決定，并報所屬建設(shè)監(jiān)察主管部門備案。
第十五條 除依法可以當(dāng)場作出行政處罰外，建設(shè)監(jiān)察主管部門發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的，應(yīng)當(dāng)立案查處，并指定兩名以上建設(shè)監(jiān)察人員具體承辦。
第十六條 建設(shè)監(jiān)察人員對建設(shè)違法行為應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地調(diào)查，收集證據(jù)。有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供有關(guān)資料，不得拒絕或者阻撓。
建設(shè)監(jiān)察組織在收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以依法先行登記保存。
第十七條 建設(shè)違法行為的調(diào)查取證工作結(jié)束后，建設(shè)監(jiān)察組織應(yīng)當(dāng)向所屬建設(shè)監(jiān)察主管部門報告調(diào)查結(jié)果。
對重大建設(shè)違法行為查處的結(jié)果，建設(shè)監(jiān)察主管部門應(yīng)當(dāng)向同級人民政府報告。
第十八條 建設(shè)監(jiān)察主管部門查處案件時，應(yīng)當(dāng)自立案之日起30日內(nèi)作出決定；對重大、復(fù)雜的違法行為難以在限期內(nèi)作出決定的，可向上一級建設(shè)監(jiān)察主管部門申請延期，延長期不得超過30日。
第十九條 按照建設(shè)法律、法規(guī)規(guī)定，責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，違法當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自行拆除。
第二十條 建設(shè)監(jiān)察主管部門及建設(shè)監(jiān)察組織查處建設(shè)違法行為，應(yīng)當(dāng)使用省人民政府建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制的建設(shè)行政執(zhí)法文書。
第二十一條 建設(shè)監(jiān)察實行回避制度。建設(shè)監(jiān)察人員在查處案件時與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
建設(shè)監(jiān)察人員回避，由其所屬建設(shè)監(jiān)察主管部門負(fù)責(zé)人決定。
第二十二條 省人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對建設(shè)監(jiān)察主管部門的監(jiān)察行為、辦案質(zhì)量等方面進(jìn)行評議考核。
建設(shè)監(jiān)察主管部門對受委托的建設(shè)監(jiān)察組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理，具體辦法由省人民政府建設(shè)行政主管部門制定。
第二十三條 建設(shè)監(jiān)察人員有下列情形之一的，暫扣或者收回其行政執(zhí)法證件，直至取消建設(shè)監(jiān)察資格，并依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不履行法定職責(zé)或者濫用職權(quán)、濫施處罰的；
（二）侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的；
（三）阻礙行政執(zhí)法監(jiān)督的；
（四）對控告、檢舉、申請行政復(fù)議及提起行政訴訟的公民、法人或者其他組織打擊報復(fù)的；
（五）在行政執(zhí)法活動中徇私舞弊、索賄受賄的；
（六）有其他違法失職行為，經(jīng)督查未改正的。
第二十四條 建設(shè)監(jiān)察主管部門、建設(shè)監(jiān)察人員違法行使職權(quán)、侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。
建設(shè)監(jiān)察主管部門賠償損失后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的責(zé)任人承擔(dān)部分或者全部賠償費用。
第二十五條 拒絕、阻礙建設(shè)監(jiān)察人員依法履行建設(shè)監(jiān)察職責(zé)或者對建設(shè)監(jiān)察人員以及檢舉、揭發(fā)當(dāng)事人打擊報復(fù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本條例自2000年1月1日起施行。