遼寧省建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)暫行辦法(1994)

　　第一章 總則

　　第一條 為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)的管理，合理確定工程造價(jià)，確保工程質(zhì)量，縮短建設(shè)工期，提高投資效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于我省境內(nèi)投資額在30萬(wàn)元（人民幣，下同）以上的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程的施工。

　　第三條 建設(shè)工程施工招標(biāo)、投標(biāo)，是法人之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，受法律保護(hù)和監(jiān)督。

　　第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門和市人民政府指定的部門　　（以下統(tǒng)稱招標(biāo)投標(biāo)管理部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作，依法履行下列職責(zé)：

　　（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)、規(guī)章；

　　（二）審核建設(shè)單位和建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)條件；

　　（三）審核施工企業(yè)的投標(biāo)資格；

　　（四）審批招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格；

　　（五）對(duì)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工程進(jìn)行監(jiān)督管理；

　　（六）參與中標(biāo)工程施工過(guò)程的監(jiān)督管理；

　　（七）參與工程竣工后的評(píng)價(jià)工作。

　　招標(biāo)投標(biāo)的日常管理工作由建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)。

　　第二章 招標(biāo)

　　第五條 建設(shè)單位招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）法人或者依法成立的其他組織；

　　（二）有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理人員；

　　（三）有組織編制招標(biāo)文件和標(biāo)底的能力；

　　（四）有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力；

　　（五）有組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力。

　　不具備前款（二）至（五）項(xiàng)規(guī)定條件的，必須委托具備相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)。

　　第六條 招標(biāo)工程應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）建設(shè)項(xiàng)目已正式列入國(guó)家、部門或地方的年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃；

　　（二）工程建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)，主要材料、設(shè)備和協(xié)作配套條件能保證連續(xù)施工的需要；

　　（三）建設(shè)用地已征用，施工現(xiàn)場(chǎng)具備了“三通一平”或者將“三通一平”作為招標(biāo)投標(biāo)的內(nèi)容；

　　（四）有城市建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程建設(shè)許可證；

　　（五）工程初步設(shè)計(jì)及概算已被批準(zhǔn)，有施工圖和能滿足標(biāo)底價(jià)計(jì)算要求的設(shè)計(jì)文件。

　　第七條 招標(biāo)可以采取下列方式：

　　（一）公開招標(biāo)：由建設(shè)單位或者招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱招標(biāo)單位），通過(guò)報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)刊登、播放招標(biāo)公告；

　　（二）邀請(qǐng)招標(biāo)：由招標(biāo)單位向有承擔(dān)該項(xiàng)工程施工能力的施工企業(yè)發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)函。被邀請(qǐng)的施工企業(yè)不得少于3個(gè)；

　　（三）議標(biāo)：對(duì)不宜公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)的特殊工程項(xiàng)目，經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理部門批準(zhǔn)后可以議標(biāo)，參加議標(biāo)的單位不得少于兩家。

　　第八條 招標(biāo)審批權(quán)限和審批程序：

　　（一）省屬和中央直屬在遼寧的建設(shè)單位，投資總額在3000萬(wàn)元以上的工程施工招標(biāo)由省招標(biāo)投標(biāo)管理部門審批；其他工程項(xiàng)目的施工招標(biāo)由市招標(biāo)投標(biāo)管理部門審批；

　　（二）建設(shè)單位持第六條規(guī)定的有關(guān)資料，到招標(biāo)投標(biāo)管理部門申請(qǐng)登記；

　　（三）招標(biāo)投標(biāo)管理部門對(duì)建設(shè)單位的招標(biāo)條件和招標(biāo)方式進(jìn)行審查。經(jīng)審查同意后，方可招標(biāo)。

　　允許建設(shè)單位用自有的施工企業(yè)承包建設(shè)項(xiàng)目。但建設(shè)單位及其施工企業(yè)必須符合本辦法規(guī)定的條件，報(bào)經(jīng)市以上招標(biāo)投標(biāo)管理部門審核同意，并接受其監(jiān)督，按議標(biāo)辦理手續(xù)。任何單位不得壟斷建筑市場(chǎng)。

　　第九條 施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

　　（一）由建設(shè)單位組織招標(biāo)班子或者與招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂委托書；

　　（二）按審批權(quán)限向招標(biāo)投標(biāo)管理部門遞交招標(biāo)申請(qǐng)書；

　　（三）編制招標(biāo)文件和標(biāo)底；

　　（四）刊登、播發(fā)招標(biāo)公告或者發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書；

　　（五）投標(biāo)單位申請(qǐng)投標(biāo)；

　　（六）對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資質(zhì)審查，并向各投標(biāo)單位通報(bào)審查結(jié)果；

　　（七）向?qū)彶楹细竦耐稑?biāo)單位分發(fā)招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)的技術(shù)資料；

　　（八）組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行招標(biāo)文件答疑；

　　（九）建立評(píng)標(biāo)組織，制定評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法；

　　（十）投標(biāo)單位報(bào)送投標(biāo)書；

　　（十一）召開開標(biāo)會(huì)議，組織評(píng)標(biāo)，決定中標(biāo)單位；

　　（十二）發(fā)出中標(biāo)通知書；

　　（十三）建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽訂承發(fā)包合同。

　　第十條 招標(biāo)文件由商務(wù)部分和技術(shù)部分組成。

　　商務(wù)部分：

　　（一）招標(biāo)工程的施工承發(fā)包合同樣本；

　　（二）招標(biāo)、投標(biāo)須知（招標(biāo)文件說(shuō)明、工程概述、資金來(lái)源、投標(biāo)費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)情況）；

　　（三）投標(biāo)書使用的語(yǔ)種、投標(biāo)期限、投標(biāo)書一般要求及貨幣的支付形式；

　　（四）投標(biāo)保證金、履約保證金數(shù)額；

　　（五）投標(biāo)資格審查表。

　　技術(shù)部分：

　　（一）工程綜合說(shuō)明書（工程項(xiàng)目名稱、計(jì)劃批準(zhǔn)文號(hào)、地址、工程內(nèi)容、結(jié)構(gòu)類型、技術(shù)要求、工程所在地的地理、氣象資料、現(xiàn)場(chǎng)情況等）；

　　（二）必要的施工圖紙和技術(shù)資料；

　　（三）對(duì)招標(biāo)圖紙、投標(biāo)圖紙、合同圖紙和施工圖紙的要求；

　　（四）工程量清單及允許采用的定額；

　　（五）材料供應(yīng)方式、材料設(shè)備價(jià)格及價(jià)格變動(dòng)的調(diào)整方法；

　　（六）標(biāo)價(jià)匯總表及工程結(jié)算方式；

　　（七）工期及質(zhì)量要求。

　　第十一條 招標(biāo)文件發(fā)出后10日內(nèi)，招標(biāo)單位組織答疑會(huì)。答疑會(huì)紀(jì)要作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充，以書面形式發(fā)給投標(biāo)單位，并報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理部門備案。

　　第十二條 招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出，其內(nèi)容一般不得變更或者補(bǔ)充；確需變更或者補(bǔ)充的，必須在投標(biāo)截止日期7日前，通知投標(biāo)單位，同時(shí)報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理部門備案。

　　招標(biāo)文件發(fā)出至開標(biāo)期限：大中型和特殊工程不得超過(guò)60日；其他工程不得超過(guò)30日。

　　第三章 標(biāo) 底

　　第十三條 標(biāo)底由招標(biāo)單位負(fù)責(zé)編制。

　　第十四條 編制標(biāo)底的依據(jù)：

　　（一）編制標(biāo)底必須以招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料為依據(jù)；

　　（二）標(biāo)底價(jià)由成本、利潤(rùn)、稅金組成。標(biāo)底價(jià)應(yīng)當(dāng)控制在批準(zhǔn)的總概算額度內(nèi)；

　　（三）施工工期按照國(guó)家、地方制定的工期定額確定，標(biāo)底工期短于定額工期的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定增加施工費(fèi)用；

　　（四）一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只編制一個(gè)標(biāo)底。

　　第十五條 標(biāo)底必須報(bào)經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理部門審定。

　　負(fù)責(zé)審定標(biāo)底的單位和個(gè)人，不得參加標(biāo)底的編制工作。

　　第十六條 審定后的標(biāo)底必須密封，開標(biāo)前標(biāo)底必須嚴(yán)格保密。

　　第四章 投 標(biāo)

　　第十七條 凡持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)證書的施工企業(yè)，均可按照本辦法進(jìn)行建設(shè)工程施工投標(biāo)。

　　第十八條 參加建設(shè)工程施工投標(biāo)的單位應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

　　（一）投標(biāo)申請(qǐng)書；

　　（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級(jí)證書；

　　（三）企業(yè)概況；

　　（四）銀行出具的資信證明；

　　（五）近兩年承建的工程一覽表（含在建工程）和工程質(zhì)量監(jiān)督部門出具的工程質(zhì)量評(píng)定等級(jí)證明。

　　第十九條 投標(biāo)單位的投標(biāo)書，應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件的要求，并加蓋單位公章、法定代表人或者代理人的印鑒，密封后按照規(guī)定時(shí)間送達(dá)招標(biāo)單位。

　　投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送投標(biāo)書的同時(shí)，按照招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)額，向招標(biāo)單位交納投標(biāo)保證金。

　　第二十條 投標(biāo)書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容；

　　（一）被批準(zhǔn)的投標(biāo)申請(qǐng)；

　　（二）綜合說(shuō)明；

　　（三）工程總報(bào)價(jià)和價(jià)格組成的分析報(bào)告；

　　（四）計(jì)劃開工、竣工日期；

　　（五）工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

　　（六）施工組織和工程進(jìn)度計(jì)劃表；

　　（七）主要施工方法和保證質(zhì)量的措施；

　　（八）組織施工的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人曾經(jīng)組織工程施工的代表工程簡(jiǎn)介；

　　（九）臨時(shí)設(shè)施占地?cái)?shù)量；

　　（十）其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。

　　第二十一條 對(duì)招標(biāo)文件的部分內(nèi)容不能確認(rèn)的，必須在投標(biāo)書中說(shuō)明，中標(biāo)后，不得附加條件。

　　第五章 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)

　　第二十二條 開標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)單位主持，投標(biāo)單位參加，并由招標(biāo)單位和有關(guān)部門的專家組成評(píng)標(biāo)小組。可邀請(qǐng)公證部門對(duì)開標(biāo)進(jìn)行公證。

　　第二十三條 開標(biāo)時(shí)要當(dāng)眾啟封投標(biāo)書，公開宣布投標(biāo)價(jià)、工期及其他主要內(nèi)容。

　　第二十四條 有下列情況之一的，投標(biāo)書無(wú)效：

　　（一）投標(biāo)書未密封或者未加蓋密封章；

　　（二）投標(biāo)書未按照規(guī)定填寫，內(nèi)容不全，字跡模糊不清；

　　（三）投標(biāo)書未加蓋單位和法定代表人或者代理人的印鑒；

　　（四）未交納投標(biāo)保證金；

　　（五）有兩個(gè)以上不同的投標(biāo)價(jià)，且未標(biāo)明何者有效；

　　（六）投標(biāo)書逾期送達(dá)；

　　（七）除事先說(shuō)明外，投標(biāo)單位未按照規(guī)定時(shí)間參加開標(biāo)會(huì)議。

　　第二十五條 評(píng)標(biāo)條件：

　　（一）投標(biāo)價(jià)；

　　（二）施工工期；

　　（三）社會(huì)信譽(yù)；

　　（四）保證質(zhì)量和安全生產(chǎn)的措施；

　　（五）保修期內(nèi)進(jìn)行保修的措施；

　　（六）一般工程有施工方案，大中型工程有施工組織設(shè)計(jì)，并且先進(jìn)合理，切實(shí)可行。

　　第二十六條 具體評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法，應(yīng)該當(dāng)眾宣布。評(píng)定中標(biāo)單位，必須由評(píng)標(biāo)小組按照評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法研究確定。

　　第二十七條 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)全過(guò)程必須接受招標(biāo)投標(biāo)管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，對(duì)不按照規(guī)定評(píng)選中標(biāo)單位的，招標(biāo)投標(biāo)管理部門有權(quán)否決。

　　第二十八條 確定中標(biāo)單位的時(shí)限：從開標(biāo)之日起，大中型和特殊工程項(xiàng)目不應(yīng)當(dāng)超過(guò)15天；其他工程項(xiàng)目不應(yīng)當(dāng)超過(guò)5天。

　　第二十九條 定標(biāo)后，招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)持中標(biāo)通知書到招標(biāo)投標(biāo)管理部門復(fù)核蓋章。

　　第三十條 定標(biāo)后，招標(biāo)單位向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)通知未中標(biāo)單位，退還投標(biāo)保證金。

　　第三十一條 招標(biāo)投標(biāo)管理部門可以適當(dāng)收取招標(biāo)投標(biāo)管理費(fèi)。具體收取標(biāo)準(zhǔn)和支付辦法由省物價(jià)、財(cái)政部門會(huì)同省建設(shè)行政主管部門制定。

　　第六章 承包合同的訂立與履行

　　第三十二條 建設(shè)單位、中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)單位接到中標(biāo)通知書后15日內(nèi)，依照《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》的規(guī)定，簽訂承包合同。

　　第三十三條 建設(shè)單位、中標(biāo)單位在簽訂承包合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)互換各自開戶銀行出具的履約保證金存款證明。履約保證金存款證明在工程竣工保修期滿后退回。

　　第三十四條 中標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)一次包死。但在施工過(guò)程中發(fā)生下列情況的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定調(diào)整費(fèi)用：

　　（一）國(guó)家或者地方政策性調(diào)整價(jià)格的；

　　（二）重大設(shè)計(jì)變更的；

　　（三）發(fā)生未預(yù)料的地基處理的。

　　第三十五條 中標(biāo)單位不得轉(zhuǎn)包工程項(xiàng)目。分包工程項(xiàng)目，須經(jīng)建設(shè)單位同意，招標(biāo)投標(biāo)管理部門批準(zhǔn)。

　　第三十六條 承包合同當(dāng)事人在履行承包合同中發(fā)生糾紛的，由工商行政管理部門按照《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》有關(guān)規(guī)定處理。

　　第七章 罰 則

　　第三十七條 對(duì)違反本辦法，有下列行為之一的單位，由省、市招標(biāo)投標(biāo)管理部門按照下列規(guī)定給予處罰：

　　（一）定標(biāo)后，逾期簽訂合同的，對(duì)責(zé)任方處以中標(biāo)價(jià)0.5％以下的罰款。開工后仍未簽訂合同的，對(duì)建設(shè)單位和中標(biāo)單位各處以中標(biāo)價(jià)1％以下的罰款，并責(zé)令補(bǔ)簽合同；

　　（二）對(duì)定標(biāo)后，拒絕簽訂合同的中標(biāo)單位，處以中標(biāo)價(jià)2％以下的罰款；對(duì)拒絕簽訂合同的建設(shè)單位除承擔(dān)中標(biāo)單位在投標(biāo)過(guò)程中所發(fā)生的全部費(fèi)用外，并處以中標(biāo)價(jià)2％以下的罰款；

　　（三）泄露標(biāo)底，影響招標(biāo)投標(biāo)工作正常進(jìn)行的招標(biāo)單位，處以標(biāo)底價(jià)5％以下的罰款；

　　（四）對(duì)用非法手段獲取標(biāo)底信息而中標(biāo)的投標(biāo)單位，處以標(biāo)底價(jià)2％以下的罰款，并取消中標(biāo)資格，賠償招標(biāo)單位的經(jīng)濟(jì)損失；

　　（五）對(duì)在投標(biāo)過(guò)程中相互串通，哄抬標(biāo)價(jià)，擾亂招標(biāo)秩序的投標(biāo)單位，處以標(biāo)底價(jià)2％以下的罰款，并取消其1年投標(biāo)資格；

　　（六）對(duì)轉(zhuǎn)包工程的，責(zé)令停止轉(zhuǎn)包，并處以中標(biāo)價(jià)2％以下的罰款。

　　罰款應(yīng)當(dāng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒(méi)收據(jù)。罰款一律上繳同級(jí)財(cái)政。

　　被處罰的單位，罰款從自有資金中列支。

　　第三十八條 投標(biāo)單位投標(biāo)書送達(dá)后，由于招標(biāo)（建設(shè)）單位的原因而中止招標(biāo)給投標(biāo)單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，招標(biāo)（建設(shè)）單位應(yīng)當(dāng)賠償。

　　第三十九條 招標(biāo)單位、投標(biāo)單位、招標(biāo)投標(biāo)管理部門工作人員違法亂紀(jì)、徇私舞弊、玩忽職守的，由主管部門給予行政處分；觸犯刑律的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定通知書之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴；也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第八章 附則

　　第四十一條 中外合資、中外合作、外商投資和國(guó)外貸款的建設(shè)工程施工的招標(biāo)投標(biāo)工作，由招標(biāo)投標(biāo)管理部門按照國(guó)際慣例并參照本辦法進(jìn)行管理。

　　第四十二條 本辦法應(yīng)用中的具體問(wèn)題由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。遼寧省人民政府1987年12月26日批轉(zhuǎn)的《遼寧省建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

篇2：南寧市建設(shè)工程造價(jià)管理辦法(2015)

　　南寧市建設(shè)工程造價(jià)管理辦法(20**)

　　廣西壯族自治區(qū)南寧市人民政府

　　南寧市建設(shè)工程造價(jià)管理辦法

　　（20**年3月21日市人民政府令第5號(hào)公布，根據(jù)20**年2月17日《南寧市人民政府關(guān)于修改〈南寧市建設(shè)工程造價(jià)管理辦法〉的決定》修正）

　　第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理，規(guī)范工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為，合理確定和有效控制工程造價(jià)，維護(hù)工程建設(shè)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)，適用本辦法。

　　交通、水利、電力等專業(yè)工程造價(jià)管理，國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條 本辦法所稱建設(shè)工程造價(jià)，是指建設(shè)工程從籌建到竣工驗(yàn)收交付使用全過(guò)程所需的全部工程費(fèi)用。

　　本辦法所稱建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)，包括投資估算編制、審核及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、竣工結(jié)算、招標(biāo)標(biāo)底價(jià)、控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核；建設(shè)工程施工合同價(jià)款的調(diào)整；造價(jià)簽證和造價(jià)索賠；各階段的工程造價(jià)控制；計(jì)價(jià)依據(jù)的制定及對(duì)建設(shè)工程造價(jià)行業(yè)的監(jiān)督管理等與建設(shè)工程造價(jià)有關(guān)的活動(dòng)。

　　第四條 建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、合法和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

　　第五條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)的管理，履行下列職責(zé)：

　　（一）負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的編制、修訂和解釋；

　　（二）建立并完善建設(shè)工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)，發(fā)布建設(shè)工程造價(jià)信息；

　　（三）負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工合同及造價(jià)成果文件備案；

　　（四）負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)、建設(shè)工程造價(jià)專業(yè)人員資格及專業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理；

　　（五）調(diào)解建設(shè)工程有關(guān)造價(jià)問(wèn)題的爭(zhēng)議。

　　市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)按照本辦法的規(guī)定負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價(jià)管理的具體工作。

　　縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)的管理工作。

　　發(fā)展和改革、財(cái)政、審計(jì)等部門依法在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好建設(shè)工程造價(jià)監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

　　第六條 建設(shè)工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律監(jiān)督，發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)作用。

　　第七條 建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)包括：

　　（一）建設(shè)工程估算指標(biāo)、概算指標(biāo)、概預(yù)算定額、消耗量定額、費(fèi)用定額、勞動(dòng)定額、工期定額、單位估價(jià)表、工程價(jià)目表；

　　（二）建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范及相關(guān)規(guī)定；

　　（三）市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班及設(shè)備等市場(chǎng)參考價(jià)格和工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、造價(jià)指數(shù)；

　　（四）工程造價(jià)要素調(diào)整指數(shù)及其它造價(jià)調(diào)整規(guī)定；

　　（五）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

　　第八條 鼓勵(lì)工程施工企業(yè)編制和應(yīng)用能反映本企業(yè)技術(shù)水平和管理水平的企業(yè)內(nèi)部定額，作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)。

　　第九條 市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，做好補(bǔ)充計(jì)價(jià)依據(jù)的編制工作。

　　第十條 市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查采集、整理建設(shè)工程造價(jià)資料，定期發(fā)布有關(guān)建設(shè)工程的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班及設(shè)備等市場(chǎng)參考價(jià)格和工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、造價(jià)指數(shù)等造價(jià)信息，并建立和完善建設(shè)工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　第十一條 全部使用國(guó)有資金投資或者以國(guó)有資金投資為主的建設(shè)工程項(xiàng)目，招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計(jì)價(jià)方式；其他建設(shè)工程項(xiàng)目鼓勵(lì)推行工程量清單計(jì)價(jià)方式。

　　采用工程量清單計(jì)價(jià)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家、自治區(qū)和本市有關(guān)工程量清單計(jì)價(jià)的規(guī)定。

　　第十二條 建設(shè)工程使用工程量清單計(jì)價(jià)，且采用單價(jià)合同的，清單項(xiàng)目及工程量的準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)，投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)不負(fù)有核實(shí)的義務(wù)；單價(jià)與合價(jià)的準(zhǔn)確性由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，單價(jià)與合價(jià)相矛盾，且簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)未發(fā)現(xiàn)的，結(jié)算時(shí)應(yīng)當(dāng)作出不利于投標(biāo)人的解釋。

　　第十三條 建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)承包過(guò)程中的造價(jià)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

　　依法招標(biāo)的工程，招標(biāo)人須將標(biāo)底或控制價(jià)報(bào)市、縣建設(shè)行政主管部門備案，其中政府投資工程的標(biāo)底、控制價(jià)開標(biāo)前須經(jīng)財(cái)政部門審核。

　　第十四條 依法招標(biāo)的工程，發(fā)包人所發(fā)出的招標(biāo)文件中有關(guān)工程造價(jià)的條款應(yīng)當(dāng)明確以下事項(xiàng)：

　　（一）合同價(jià)格的確定方式；

　　（二）工程承包范圍；

　　（三）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工期；

　　（四）招標(biāo)人依法自行采購(gòu)的材料或設(shè)備；

　　（五）工程量計(jì)算失誤、漏項(xiàng)失誤的處理方法；

　　（六）工程施工中發(fā)生變更時(shí)，工程價(jià)款的調(diào)整方法、索賠方式、時(shí)限要求及金額支付方式；

　　（七）承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的范圍、幅度；

　　（八）工程款撥付的方式、時(shí)間、數(shù)額；

　　（九）結(jié)算的程序及時(shí)限；

　　（十）開竣工日期，工期及其提前或延后的獎(jiǎng)懲辦法；

　　（十一）工程質(zhì)量保證（保修）金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時(shí)限；

　　（十二）違約責(zé)任；

　　（十三）其他影響工程造價(jià)的因素。

　　依法不招標(biāo)的建設(shè)工程，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程施工合同中明確前款事項(xiàng)。

　　依法實(shí)行招投標(biāo)的建設(shè)工程，建設(shè)工程施工合同價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)價(jià)格確定，發(fā)承包雙方不得再另行訂立背離招投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

　　第十五條 建設(shè)工程造價(jià)中的下列費(fèi)用列入限制競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照自治區(qū)和南寧市統(tǒng)一規(guī)定的費(fèi)率執(zhí)行：

　　（一）工程排污費(fèi)；

　　（二）工程定額測(cè)定費(fèi)；

　　（三）社會(huì)保障費(fèi)；

　　（四）住房公積金；

　　（五）危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)；

　　（六）安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。

　　第十六條 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程施工合同簽訂之日起15日內(nèi)，將合同文件報(bào)市、縣建設(shè)行政主管部門備案。

　　備案后的建設(shè)工程施工合同依法變更的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在合同變更后15日內(nèi)將變更合同備案。

　　第十七條 全部使用國(guó)有資金投資或者以國(guó)有資金投資為主的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算是該建設(shè)項(xiàng)目投資的控制指標(biāo)，未經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)，不得突破。

　　第十八條 工程設(shè)計(jì)變更和工程量增減應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照建設(shè)工程施工合同的約定及有關(guān)規(guī)定辦理簽證手續(xù)。

　　全部使用國(guó)有資金投資或者以國(guó)有資金投資為主的建設(shè)工程，因設(shè)計(jì)變更或其他原因造成單項(xiàng)工程造價(jià)超過(guò)規(guī)定限額的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將變更方案及相應(yīng)造價(jià)文件報(bào)送原項(xiàng)目審批部門，經(jīng)原項(xiàng)目審批部門組織相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

　　第十九條 工程竣工后，承包人應(yīng)當(dāng)在約定的期限內(nèi)向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料。建設(shè)工程施工合同未約定或約定不明的，應(yīng)當(dāng)在提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的同時(shí)，遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料。

　　第二十條 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程施工合同約定期限審核竣工結(jié)算報(bào)告，合同未約定或者約定不明的，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定的期限內(nèi)完成或委托相應(yīng)機(jī)構(gòu)完成審核并提出審核意見：

　　（一）500萬(wàn)元以下（含500萬(wàn)元）的工程項(xiàng)目，20日；

　　（二）500萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下（含2000萬(wàn)元）的工程項(xiàng)目，30日；

　　（三）2000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下（含5000萬(wàn)元）的工程項(xiàng)目，45日；

　　（四）5000萬(wàn)元以上1億元以下（含1億元）的工程項(xiàng)目，60日；

　　（五）1億元以上的工程項(xiàng)目，90日。

　　建設(shè)項(xiàng)目包含若干單項(xiàng)工程的，承包人應(yīng)當(dāng)在最后一個(gè)單項(xiàng)工程竣工結(jié)算審查確認(rèn)后15日內(nèi)匯總竣工總結(jié)算并報(bào)送發(fā)包人，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)審核完畢。

　　第二十一條 發(fā)包人在約定或規(guī)定期限內(nèi)，對(duì)竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料沒(méi)有提出意見的，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件。

　　承包人未在約定或規(guī)定期限內(nèi)提供完整的工程竣工結(jié)算資料，經(jīng)發(fā)包人書面催促后15日內(nèi)仍未提供或沒(méi)有明確答復(fù)，發(fā)包人有權(quán)根據(jù)已有資料進(jìn)行審查。

　　第二十二條 發(fā)包人或承包人未在規(guī)定期限內(nèi)辦理完竣工結(jié)算或?qū)Y(jié)算成果文件有異議的，可向市、縣建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)調(diào)解。

　　第二十三條 建設(shè)工程竣工后，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案時(shí)，將完整的工程竣工結(jié)算文件報(bào)送市、縣建設(shè)行政主管部門。

　　第二十四條 鼓勵(lì)在建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)中開發(fā)、應(yīng)用計(jì)算機(jī)軟件。

　　市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定本市統(tǒng)一的工程造價(jià)電子數(shù)據(jù)規(guī)范，為工程造價(jià)信息的采集、分析、處理、傳輸和再利用提供統(tǒng)一的電子數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十五條 建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家或者自治區(qū)建設(shè)行政主管部門核發(fā)的資質(zhì)證書，在資質(zhì)證書規(guī)定的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)。

　　第二十六條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立工程造價(jià)咨詢企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　第二十七條 從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的從業(yè)人員必須取得國(guó)家、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的專業(yè)資格證書，并在注冊(cè)的單位和資格證書規(guī)定的專業(yè)范圍內(nèi)承接建設(shè)工程造價(jià)業(yè)務(wù)。

　　第二十八條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理、造價(jià)管理及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)代理等單位，其工程造價(jià)計(jì)價(jià)、評(píng)估、審核、控制等崗位應(yīng)當(dāng)配備注冊(cè)造價(jià)工程師。

　　建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、竣工結(jié)算文件，應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)造價(jià)工程師簽名并加蓋執(zhí)業(yè)專用章，無(wú)注冊(cè)造價(jià)工程師的單位可暫由造價(jià)員簽名并加蓋執(zhí)業(yè)專用章；招標(biāo)標(biāo)底或工程預(yù)算控制價(jià)、工程量清單、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程結(jié)算審核和工程造價(jià)鑒定文件，應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)造價(jià)工程師簽名并加蓋執(zhí)業(yè)專用章。

　　編制單位和注冊(cè)造價(jià)工程師、造價(jià)員對(duì)其編制的工程造價(jià)成果文件承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第二十九條 市、縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)審查成果文件、業(yè)務(wù)考核、專項(xiàng)檢查等方式，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)、造價(jià)從業(yè)人員的工作成果、專業(yè)水平、職業(yè)道德操守等方面的監(jiān)督管理，建立誠(chéng)信考評(píng)制度，并向社會(huì)公布考核結(jié)果。

　　對(duì)違反建設(shè)工程造價(jià)管理有關(guān)規(guī)定的行為，任何單位或個(gè)人有權(quán)舉報(bào)或投訴。

　　第三十條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)禁止下列行為：

　　（一）涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或者非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書；

　　（二）超越資質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

　　（三）同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

　　（四）以給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；

　　（五）轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

　　（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第三十一條 建設(shè)工程造價(jià)從業(yè)人員禁止下列行為：

　　（一）出借、轉(zhuǎn)讓、出賣、涂改專業(yè)資格證書、專業(yè)印章、執(zhí)業(yè)手冊(cè)或允許他人以本人名義從事造價(jià)活動(dòng)；

　　（二）同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位注冊(cè)和執(zhí)業(yè)；

　　（三）以個(gè)人名義從事工程造價(jià)活動(dòng)；

　　（四）在工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)中有弄虛作假、惡意串通、泄露標(biāo)底，或在工程造價(jià)糾紛鑒定時(shí)明顯偏袒一方；

　　（五）利用工作之便謀取不正當(dāng)利益，索取、收受委托合同約定以外的禮金或其他財(cái)物；

　　（六）不按照工程造價(jià)管理的規(guī)定和程序解決工程造價(jià)活動(dòng)中的爭(zhēng)議或疑問(wèn)；

　　（七）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第三十二條 工程造價(jià)文件編制企業(yè)、編制人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制工程造價(jià)成果文件，保證工程造價(jià)成果文件的準(zhǔn)確性。編制設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算文件的，誤差不得超過(guò)10%；編制招標(biāo)標(biāo)底、控制價(jià)、竣工結(jié)算文件的，誤差不得超過(guò)3%。

　　第三十三條 全部使用國(guó)有資金投資或者以國(guó)有資金投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)管理部門對(duì)直接責(zé)任人員和主管人員依法給予行政處分；該建設(shè)項(xiàng)目尚可糾正的，由項(xiàng)目審批部門督促糾正。

　　（一）未經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)，改變建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，致使工程造價(jià)超過(guò)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算的；

　　（二）在工程變更和簽證等涉及工程造價(jià)的業(yè)務(wù)活動(dòng)中弄虛作假，不履行職責(zé)的。

　　第三十四條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)違反第三十條規(guī)定的，由市、縣建設(shè)行政主管部門予以不良行為記錄，責(zé)令改正，并處以10000元以上30000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可提請(qǐng)資質(zhì)管理部門降低或注銷其資質(zhì)。

　　第三十五條 建設(shè)工程造價(jià)從業(yè)人員違反第三十一條規(guī)定的，由市、縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處以5000元以上20000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可提請(qǐng)資格管理部門注銷其資格。

　　第三十六條 工程造價(jià)文件編制企業(yè)、編制人員違反第三十二條規(guī)定，故意或者因重大過(guò)失造成所編制的工程造價(jià)成果文件超過(guò)規(guī)定誤差率的，由市、縣建設(shè)行政主管部門暫停其三個(gè)月參加有形建筑市場(chǎng)的招投標(biāo)活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其參加有形建筑市場(chǎng)的招投標(biāo)活動(dòng)，并對(duì)編制企業(yè)處以5000元以上20000元以下罰款，對(duì)編制人員，處以1000元以上10000元以下罰款。

　　第三十七條 建設(shè)行政主管部門和建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的工作人員，在工程造價(jià)管理活動(dòng)中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或主管部門給予行政處分。

　　第三十八條 本辦法規(guī)定的招標(biāo)標(biāo)底、控制價(jià)、施工合同、結(jié)算的造價(jià)文件備案，適用于全部使用國(guó)有資金投資或者以國(guó)有資金投資為主的建設(shè)工程以及其他工程造價(jià)30萬(wàn)元以上的建設(shè)工程。

　　第三十九條 本辦法自20**年5月1日起施行。

篇3：重慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法(2015)

　　重慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法(20**)

　　重慶市人民政府令第289號(hào)

　　《重慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》已經(jīng)20**年1月29日市人民政府第79次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自20**年5月1日起施行。

　　市長(zhǎng) 黃奇帆

　　20**年2月16日

　　重慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)行為，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)及監(jiān)督管理，適用本辦法。

　　第三條 建設(shè)工程安全生產(chǎn)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立“企業(yè)負(fù)責(zé)、從業(yè)人員參與、行業(yè)監(jiān)管、政府監(jiān)察”的機(jī)制。

　　第四條 建設(shè)、招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、租賃、檢測(cè)以及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位是建設(shè)工程安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　第五條 鼓勵(lì)開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和試點(diǎn)，推廣應(yīng)用成熟、可靠的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)建設(shè)工程科學(xué)安全生產(chǎn)。

　　建設(shè)工程安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、行業(yè)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的要求使用。

　　第六條 建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明施工管理，鼓勵(lì)創(chuàng)建安全文明工地，保障從業(yè)人員職業(yè)衛(wèi)生健康，促進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)。

　　第二章 建設(shè)單位的安全責(zé)任

　　第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守工程建設(shè)程序。建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理建設(shè)工程施工許可證等開工手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)?shù)匠青l(xiāng)建設(shè)、交通等行業(yè)主管部門辦理安全生產(chǎn)報(bào)監(jiān)手續(xù)。

　　第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位并簽訂合同，合同應(yīng)當(dāng)明確各方的安全責(zé)任。

　　建設(shè)單位不得對(duì)招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。

　　第九條 建設(shè)單位在工程概算、預(yù)（結(jié)）算、招標(biāo)文件、招標(biāo)控制價(jià)及施工合同中，應(yīng)當(dāng)單列安全生產(chǎn)費(fèi)用，不得將其列入招標(biāo)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目。

　　建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)規(guī)定將安全生產(chǎn)費(fèi)用撥付給施工單位。施工過(guò)程中，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況，督促施工單位落實(shí)安全文明施工措施。

　　第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)全程參與對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的安全管理。

　　危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工過(guò)程中，建設(shè)單位接到安全隱患報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)督促施工單位立即整改。

　　危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，鼓勵(lì)實(shí)行第三方監(jiān)測(cè)。法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行第三方監(jiān)測(cè)的，從其規(guī)定。

　　第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)收集施工現(xiàn)場(chǎng)、毗鄰區(qū)域地下管線和建（構(gòu)）筑物準(zhǔn)確、完整的現(xiàn)狀資料，并向勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提供。

　　建設(shè)工程實(shí)施爆破、開挖、切坡等施工，涉及既有建（構(gòu)）筑物或者地下管線安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)督促施工單位會(huì)同勘察、設(shè)計(jì)、管線權(quán)屬等單位共同制定安全保護(hù)措施方案。

　　第三章 招標(biāo)代理、勘察、

　　設(shè)計(jì)、租賃、檢測(cè)單位的安全責(zé)任

　　第十二條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資格許可和招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，依法編制招標(biāo)文件，并按照國(guó)家和行業(yè)規(guī)定設(shè)置投標(biāo)人的資質(zhì)資格。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將安全生產(chǎn)信用評(píng)價(jià)結(jié)果納入建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)，不得允許被有關(guān)行業(yè)主管部門暫停或者取消投標(biāo)資格的企業(yè)參與建設(shè)工程招標(biāo)。

　　第十三條 勘察單位對(duì)勘察外業(yè)工作的生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。勘察單位應(yīng)當(dāng)建立勘察外業(yè)安全生產(chǎn)保障體系以及應(yīng)急救援預(yù)案，配備相應(yīng)數(shù)量的安全生產(chǎn)管理人員，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建（構(gòu)）筑物的安全。

　　第十四條 勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)切坡、基坑開挖、地下暗挖等涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在勘察、設(shè)計(jì)文件中予以注明，對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出意見，并在開工前向施工單位進(jìn)行技術(shù)交底。

　　勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)配合施工單位制定危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案，參與方案論證。

　　第十五條 出租施工起重機(jī)械、吊籃、鋼管及扣件等機(jī)械、設(shè)備及構(gòu)配件的租賃單位，應(yīng)當(dāng)保證出租的產(chǎn)品符合行業(yè)規(guī)范和要求，在簽訂租賃協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具真實(shí)有效的產(chǎn)品合格證明、檢測(cè)合格證明。

　　第十六條 檢測(cè)單位對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)合格的施工起重機(jī)械等施工設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件，并對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告負(fù)責(zé)。檢測(cè)單位在檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知委托單位立即停止使用，并向負(fù)責(zé)監(jiān)管該工程的行業(yè)主管部門報(bào)告。

　　第四章 施工單位的安全責(zé)任

　　第十七條 施工單位對(duì)建設(shè)工程施工安全負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可證，設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照要求配備專職安全生產(chǎn)管理人員，建立安全生產(chǎn)保證體系，制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，按照規(guī)定使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

　　第十八條 施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

　　項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)具體負(fù)責(zé)。

　　施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。

　　第十九條 施工單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)建設(shè)工程實(shí)施帶班檢查、帶班生產(chǎn)。

　　第二十條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理制度，按照規(guī)定使用。安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立使用臺(tái)賬，并在財(cái)務(wù)賬上專項(xiàng)列支，專款專用，不得挪作他用。

　　第二十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)辨識(shí)和公示危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程。

　　危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程實(shí)施前，施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序組織編制、論證、審查安全專項(xiàng)施工方案，并按照審定的安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行交底、施工、驗(yàn)收和監(jiān)測(cè)。

　　第二十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)向施工作業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并督促施工作業(yè)人員按照規(guī)定使用。

　　施工單位應(yīng)當(dāng)履行以下書面告知義務(wù)：

　　（一）工作場(chǎng)所和工作崗位的危險(xiǎn)因素；

　　（二）危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程；

　　（三）違章操作的危害；

　　（四）安全事故和職業(yè)危害的防范措施；

　　（五）發(fā)生緊急情況時(shí)的應(yīng)急措施；

　　（六）其他應(yīng)當(dāng)告知的事項(xiàng)。

　　第二十三條 施工作業(yè)人員有以下權(quán)利：

　　（一）知曉作業(yè)的危險(xiǎn)和危害；

　　（二）對(duì)施工作業(yè)的安全問(wèn)題提出改進(jìn)建議、批評(píng)、舉報(bào)和投訴；

　　（三）取得職業(yè)衛(wèi)生與健康保障的權(quán)利；

　　（四）拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；

　　（五）在施工中發(fā)現(xiàn)有危及人身安全的緊急情況時(shí)，立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域；

　　（六）接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；

　　（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第二十四條 施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　　（一）依法取得相應(yīng)的崗位證書；

　　（二）遵守安全生產(chǎn)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程；

　　（三）正確使用安全防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備；

　　（四）服從安全生產(chǎn)管理；

　　（五）接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，參加安全應(yīng)急演練；

　　（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第五章 監(jiān)理單位的安全責(zé)任

　　第二十五條 監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

　　監(jiān)理單位編制的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)有安全監(jiān)理專篇。監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的監(jiān)理內(nèi)容。

　　監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定審核安全專項(xiàng)施工方案，對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程實(shí)施旁站監(jiān)理。

　　監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程安全監(jiān)理工作責(zé)任制，明確總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的安全監(jiān)理崗位責(zé)任。

　　建設(shè)工程監(jiān)理人員配備應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定并與合同約定一致。

　　第二十六條 總監(jiān)理工程師對(duì)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)理負(fù)總責(zé)。

　　專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員按照安全監(jiān)理崗位責(zé)任分工對(duì)分管范圍或?qū)I(yè)范圍的安全生產(chǎn)監(jiān)理負(fù)責(zé)。

　　監(jiān)理人員不得簽署虛假技術(shù)文件。

　　第二十七條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列審查責(zé)任：

　　（一）審查施工單位是否具備安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)資質(zhì)，是否足額配備合同約定的具有從業(yè)資格的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員；

　　（二）審查施工單位是否建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，是否建立和落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

　　（三）審查施工單位是否制定安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，安全技術(shù)措施、安全專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案的制定和實(shí)施情況；

　　（四）審查施工單位是否按照規(guī)定對(duì)機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和驗(yàn)收；

　　（五）審查施工單位是否按照規(guī)定開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；

　　（六）法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他審查事項(xiàng)。

　　監(jiān)理單位審查發(fā)現(xiàn)不符合要求的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；施工單位拒不整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行業(yè)主管部門報(bào)告。

　　第二十八條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位停工整改，同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位整改后，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)檢查整改結(jié)果，符合要求的簽發(fā)工程復(fù)工令。

　　施工單位拒不整改或者不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)管該工程的行業(yè)主管部門報(bào)告。

　　第六章 監(jiān)督管理

　　第二十九條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

　　第三十條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)建設(shè)工程安全監(jiān)督管理：

　　（一）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全監(jiān)督管理；

　　（二）交通主管部門負(fù)責(zé)公路、水運(yùn)工程的安全監(jiān)督管理；

　　（三）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防安全、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理；

　　（四）國(guó)土房管行政主管部門負(fù)責(zé)土地整治、地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)治理、城鎮(zhèn)房屋修繕、城市房屋拆除工程的安全監(jiān)督管理；

　　（五）市政主管部門負(fù)責(zé)城市道路、橋梁、隧道、排水、環(huán)衛(wèi)和照明等市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)工程的安全監(jiān)督管理；

　　（六）水利主管部門負(fù)責(zé)水利工程的安全監(jiān)督管理；

　　（七）園林部門負(fù)責(zé)園林綠化工程的安全監(jiān)督管理；

　　（八）質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)綜合管理建設(shè)工程起重機(jī)械等特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理；

　　（九）經(jīng)濟(jì)和信息化部門或者園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工程的安全監(jiān)督管理。

　　通信、電力、鐵路、民航等有關(guān)單位負(fù)責(zé)本行業(yè)專業(yè)建設(shè)工程的安全監(jiān)督管理。

　　第三十一條 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府按照《重慶市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)建設(shè)工程的安全監(jiān)督管理。

　　第三十二條 城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利等行業(yè)主管部門可以將建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作委托建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

　　第三十三條 市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在辦理交通、水利、拆除等專業(yè)工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證新申領(lǐng)、延期時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求專業(yè)工程市級(jí)行業(yè)主管部門意見，相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)專業(yè)工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查，及時(shí)回復(fù)書面意見。

　　各專業(yè)工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件的動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作，由專業(yè)工程市級(jí)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施，發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)移送市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法予以查處。

　　第三十四條 建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)包括招投標(biāo)（承、發(fā)包）、勘察、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等過(guò)程。

　　第三十五條 城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利等行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)安全監(jiān)督工作規(guī)程。

　　安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照工作規(guī)程，對(duì)已經(jīng)辦理施工許可證等開工手續(xù)的建設(shè)工程，制定監(jiān)督工作計(jì)劃，明確工程監(jiān)督人員、監(jiān)督時(shí)間、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督頻次等內(nèi)容。

　　安全監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督工作計(jì)劃進(jìn)行安全監(jiān)督管理。

　　未依法辦理施工許可證等開工手續(xù)而擅自開工的建設(shè)工程，城鄉(xiāng)建設(shè)、交通等行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處。

　　第三十六條 施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查須2人以上并出示有效證件。安全監(jiān)督人員應(yīng)對(duì)檢查及處理情況做出書面記錄，并由安全監(jiān)督人員和被檢查項(xiàng)目的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字；拒絕簽字的，安全監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。

　　第三十七條 建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理依照有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施，應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的行業(yè)主管部門參與，事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)向社會(huì)公布，并告知相關(guān)部門。事故調(diào)查處理中存在安全監(jiān)管責(zé)任爭(zhēng)議的，由市、區(qū)縣（自治縣）人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)裁定。

　　第七章 法律責(zé)任

　　第三十八條 本辦法規(guī)定的行政處罰，由城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利、質(zhì)監(jiān)等行業(yè)主管部門依照法定職權(quán)實(shí)施。

　　第三十九條 建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

　　（一）不對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程實(shí)施全程管理的；

　　（二）接到危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程存在安全隱患的報(bào)告后，未督促施工單位進(jìn)行整改的；

　　（三）未采取有效措施保護(hù)既有建（構(gòu)）筑物、地下管線的。

　　第四十條 招標(biāo)代理單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、設(shè)備租賃單位、檢測(cè)單位有下列行為之一的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

　　（一）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本辦法第十二條規(guī)定的；

　　（二）勘察單位違反本辦法第十三條、十四條規(guī)定的；

　　（三）設(shè)計(jì)單位違反本辦法第十四條規(guī)定的；

　　（四）租賃單位違反本辦法第十五條規(guī)定的；

　　（五）檢測(cè)單位違反本辦法第十六條規(guī)定的。

　　第四十一條 施工單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

　　（一）施工單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未按照規(guī)定實(shí)施帶班檢查、帶班生產(chǎn)的；

　　（二）專職安全生產(chǎn)管理人員無(wú)正當(dāng)理由不在崗的；

　　（三）施工單位未單獨(dú)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬的；

　　（四）違反本辦法第二十一條規(guī)定的；

　　（五）未按照本辦法第二十二條履行告知義務(wù)的；

　　（六）對(duì)安全事故隱患未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改的，或者整改不符合要求的。

　　第四十二條 工程監(jiān)理單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

　　（一）工程監(jiān)理規(guī)劃未包含安全監(jiān)理專篇的；

　　（二）未針對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則或者未實(shí)施的；

　　（三）未履行本辦法第二十七條規(guī)定義務(wù)的；

　　（四）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)督促施工單位整改或者停止施工的。

　　第四十三條 施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行本辦法第十八條規(guī)定的安全生產(chǎn)責(zé)任的，處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

　　專職安全生產(chǎn)管理人員未履行本辦法第十八條規(guī)定的安全生產(chǎn)責(zé)任的，處以1000元以上5000元以下的罰款。

　　第四十四條 工程監(jiān)理人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款：

　　（一）未按照規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的，或者未對(duì)超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性加大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施旁站監(jiān)理的；

　　（二）簽署虛假技術(shù)文件的。

　　第四十五條 施工作業(yè)人員違反本辦法第二十四條第（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)施工單位處200元以上1000元以下的罰款：

　　（一）未正確使用安全防護(hù)用品的；

　　（二）未設(shè)置臨邊洞口防護(hù)設(shè)施的；

　　（三）吊運(yùn)物體無(wú)人指揮的；

　　（四）使用破損的用電防護(hù)設(shè)施、違章使用用電設(shè)備的；

　　（五）其他施工現(xiàn)場(chǎng)違法行為。

　　第四十六條 行政機(jī)關(guān)安全監(jiān)督人員有下列行為之一，造成嚴(yán)重后果的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）未按照監(jiān)督工作計(jì)劃實(shí)施監(jiān)督的；

　　（二）發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為不按照規(guī)定處理的；

　　（三）對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的投訴、舉報(bào)不予受理，或者受理后不按照規(guī)定處理的；

　　（四）索取或者接受他人財(cái)物，或者謀取其他利益的。

　　有以下情況之一的，安全監(jiān)督人員不承擔(dān)行政責(zé)任：

　　（一）因不可抗力發(fā)生生產(chǎn)安全事故的；

　　（二）建設(shè)工程未辦理施工許可證等開工手續(xù)擅自施工發(fā)生安全事故的；

　　（三）已責(zé)令并督促建設(shè)工程責(zé)任主體整改，建設(shè)工程責(zé)任主體拒不整改或者在整改期限內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的；

　　（四）因建設(shè)工程責(zé)任主體采取隱瞞、欺騙等行為，致使無(wú)法正確履行監(jiān)管責(zé)任的；

　　（五）因建設(shè)工程中止或者終止，停止安全監(jiān)督后發(fā)生安全事故的；

　　（六）安全監(jiān)督人員已按照監(jiān)督工作計(jì)劃履行職責(zé)的。

　　第八章 附則

　　第四十七條 軍事建設(shè)工程和搶險(xiǎn)救災(zāi)工程的安全生產(chǎn)管理，不適用本辦法。

　　第四十八條 本辦法自20**年5月1日起施行。