甘政辦發(fā)[20**]78號
甘肅省人民政府辦公廳
二○○八年六月二十七日
第一條 為改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)原建設(shè)部、發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財(cái)政部、國土資源部、中華人民銀行、國家稅務(wù)總局印發(fā)的《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(建住房〔20**〕258號)和《甘肅省人民政府關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的意見》(甘政發(fā)〔20**〕92號),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 經(jīng)濟(jì)適用住房是指政府提供政策優(yōu)惠,限定套型面積和銷售價(jià)格,按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng),具有保障性質(zhì)的政策性住房。
城市低收入住房困難家庭,是指城市和縣市區(qū)政府所在地鎮(zhèn)的范圍內(nèi),家庭收入、住房狀況等符合市州、縣市區(qū)政府規(guī)定條件的家庭。
第三條 經(jīng)濟(jì)適用住房制度是解決城市低收入家庭住房困難政策體系的組成部分。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對象要逐步與廉租住房保障對象相銜接。經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本實(shí)施辦法。
第四條 發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)在國家和省政府統(tǒng)一政策指導(dǎo)下,各地因地制宜,政府主導(dǎo)、社會參與。市州、縣市區(qū)政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、居民住房狀況和收入水平等因素,合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房的政策目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)范圍和供應(yīng)對象等,制定規(guī)范、科學(xué)的管理辦法并組織實(shí)施。省政府對全省經(jīng)濟(jì)適用住房工作負(fù)總責(zé),對市州、縣市區(qū)政府實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。
第五條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對全省經(jīng)濟(jì)適用住房工作的指導(dǎo)和實(shí)施監(jiān)督。市州、縣市區(qū)建設(shè)或房地產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱“經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門”)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的實(shí)施和管理工作。
縣級以上政府發(fā)展改革、價(jià)格、監(jiān)察、財(cái)政、國土資源、稅務(wù)及金融管理等部門根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)工作。
第六條 市州、縣市區(qū)政府要在解決城市低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃中,明確經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目布局和用地安排等內(nèi)容(來自:www.dewk.cn),并納入本級國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃,及時(shí)向社會公布。
第七條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)納入當(dāng)?shù)啬甓韧恋毓?yīng)計(jì)劃,在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出,確保優(yōu)化供應(yīng)。
第八條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用,由政府負(fù)擔(dān)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可以以在建項(xiàng)目作抵押向商業(yè)銀行申請住房開發(fā)貸款。
第九條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人向商業(yè)銀行申請貸款,除符合《個(gè)人住房貸款管理辦法》規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)出具市州、縣市區(qū)政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門準(zhǔn)予購房的核準(zhǔn)通知。
購買經(jīng)濟(jì)適用住房可提取個(gè)人住房公積金和優(yōu)先辦理住房公積金貸款。
第十條 經(jīng)濟(jì)適用住房的貸款利率按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和供應(yīng)要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
第十二條 嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后,以補(bǔ)交土地出讓金等方式,變相進(jìn)行商品房開發(fā)。
第十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè),充分考慮城市低收入住房困難家庭對交通等基礎(chǔ)設(shè)施條
件的要求,合理安排區(qū)位布局。
第十四條 在商品住房小區(qū)中配套建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目出讓條件中,明確配套建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房總面積、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后移交或者回購等事項(xiàng),并以合同方式約定。
第十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房單套的建筑面積控制在60平方米左右。市州、縣市區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾生活水平、住房狀況、家庭結(jié)構(gòu)和人口等因素,合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模和各種套型的比例,并進(jìn)行嚴(yán)格管理。
第十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)按照政府組織協(xié)調(diào)、市場運(yùn)作的原則,采取項(xiàng)目法人招標(biāo)的方式,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會責(zé)任的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施;也可以由市州、縣市區(qū)政府確定的經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)中,應(yīng)注重發(fā)揮國有大型骨干建筑企業(yè)的積極作用。
第十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)必須按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求,嚴(yán)格執(zhí)行《住宅建筑規(guī)范》等國家有關(guān)住房建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),采取競標(biāo)方式優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,做到在較小的套型內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本使用功能。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。
第十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位對其建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任,向買受人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》,并承擔(dān)保修責(zé)任,確保工程質(zhì)量和使用安全。有關(guān)住房質(zhì)量和性能等方面的要求,應(yīng)在建設(shè)合同中予以載明。
經(jīng)濟(jì)適用住房的施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)方式,選擇具有資質(zhì)和良好社會責(zé)任的建筑企業(yè)和監(jiān)理公司實(shí)施。
第十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目可采取招標(biāo)方式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)服務(wù),也可以在社區(qū)居委會等機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,由居民自我管理,提供符合居住區(qū)居民基本生活需要的物業(yè)服務(wù)。
第二十條 確定經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格應(yīng)當(dāng)以保本微利為原則。其銷售基準(zhǔn)價(jià)格及浮動幅度,由有定價(jià)權(quán)的價(jià)格主管部門會同經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門,依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定,在綜合考慮建設(shè)、管理成本和利潤的基礎(chǔ)上確定并向社會公布。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目利潤率按不高于3%核定;市州、縣市區(qū)政府直接組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房只能按成本價(jià)銷售,不得獲取利潤。
第二十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。銷售價(jià)格不得高于基準(zhǔn)價(jià)格及上浮幅度,不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格確定后應(yīng)當(dāng)向社會公布。價(jià)格主管部門應(yīng)依法進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行收費(fèi)卡制度,各有關(guān)部門收取費(fèi)用時(shí),必須填寫價(jià)格主管部門核發(fā)的交費(fèi)登記卡。任何單位不得以押金、保證金等名義,變相向經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位收取費(fèi)用。
第二十三條 價(jià)格主管部門要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房成本監(jiān)審,掌握成本及利潤變動情況,做到質(zhì)價(jià)相符。
第二十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房管理應(yīng)建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。經(jīng)濟(jì)適用住房由市州、縣市區(qū)政府按限定的價(jià)格,統(tǒng)一組織向符合購房條件的低收入家庭出售。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)實(shí)行申請、審核、公示和輪候制度。市州、縣市區(qū)政府應(yīng)當(dāng)制定經(jīng)濟(jì)適用住房申請、審核、公示和輪候的具體辦法,并向社會公布。
第二十五條 城市低收入家庭申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)同時(shí)符合下列條件:
(一)具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口;
(二)家庭收入符合市州、縣市區(qū)政府劃定的低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn);
(三)無房或現(xiàn)住房面積低于市州、縣市區(qū)政府規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn),由市州、縣市區(qū)政府根據(jù)當(dāng)?shù)厣唐纷》績r(jià)格、居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口結(jié)構(gòu)等因素確定,實(shí)行動態(tài)管理,每年向社會公布一次。
第二十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房資格申請,采取街道辦事處(鎮(zhèn)政府)、縣市區(qū)、市州政府逐級審核并公示的方式認(rèn)定。審核單位應(yīng)當(dāng)通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及
信函索證等方式對申請人的家庭收入和住房狀況等進(jìn)行核實(shí)。申請人及有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供有關(guān)情況。
第二十七條 經(jīng)審核公示通過的家庭,由市州、縣市區(qū)政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門發(fā)放準(zhǔn)予購買經(jīng)濟(jì)適用住房的核準(zhǔn)通知,注明可以購買的面積標(biāo)準(zhǔn)。然后按收入水平、住房困難程度和申請順序等因素進(jìn)行輪候。
第二十八條 符合條件的家庭,可以持核準(zhǔn)通知購買一套與核準(zhǔn)面積相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)適用住房。購買面積原則上不得超過核準(zhǔn)面積。購買面積在核準(zhǔn)面積以內(nèi)的,按核準(zhǔn)的價(jià)格購買;超過核準(zhǔn)面積的部分,不得享受政府優(yōu)惠,由購房人按照同地段同類普通商品住房的價(jià)格補(bǔ)繳差價(jià)。
第二十九條 居民個(gè)人購買經(jīng)濟(jì)適用住房后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理權(quán)屬登記。房屋、土地登記部門在辦理權(quán)屬登記時(shí),應(yīng)當(dāng)分別注明經(jīng)濟(jì)適用住房、劃撥土地。
第三十條 經(jīng)濟(jì)適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。
購買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年,不得直接上市交易,購房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的,由政府按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購。購買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年,購房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的,應(yīng)按照屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的一定比例向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款,具體交納比例由市州、縣市區(qū)政府確定,政府可優(yōu)先回購;購房人也可以按照政府所定的標(biāo)準(zhǔn)向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款后,取得完全產(chǎn)權(quán)。上述規(guī)定應(yīng)在經(jīng)濟(jì)適用住房購買合同中予以載明,并明確相關(guān)違約責(zé)任。
第三十一條 已經(jīng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭又購買其他住房的,原經(jīng)濟(jì)適用住房由政府按規(guī)定及合同約定回購。政府回購的經(jīng)濟(jì)適用住房,仍應(yīng)用于解決低收入家庭的住房困難。
第三十二條 已參加福利分房的家庭在退回所分房屋前不得購買經(jīng)濟(jì)適用住房,已購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭不得再購買經(jīng)濟(jì)適用住房。
第三十三條 個(gè)人購買的經(jīng)濟(jì)適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)以前不得用于出租經(jīng)營。
第三十四條 距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨(dú)立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè),在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃的前提下,經(jīng)市州、縣市區(qū)政府批準(zhǔn),可以利用單位自用土地進(jìn)行集資合作建房。參加單位集資合作建房的對象,必須限定在本單位符合市州、縣市區(qū)政府規(guī)定的低收入住房困難家庭。
第三十五條 單位集資合作建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分,其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、供應(yīng)對象、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等均按照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。單位集資合作建房應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃和用地計(jì)劃管理。
第三十六條 任何單位不得利用新征用或新購買土地組織集資合作建房;黨政機(jī)關(guān)和全額撥款的事業(yè)單位一律不得搞單位集資合作建房。單位集資合作建房不得向不符合經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)條件的家庭出售。
第三十七條 單位集資合作建房在滿足本單位低收入住房困難家庭購買后,房源仍有剩余的,由市州、縣市區(qū)政府統(tǒng)一組織向符合經(jīng)濟(jì)適用住房購房條件的家庭出售或由市州、縣市區(qū)政府以成本價(jià)收購后用作廉租住房。
第三十八條 向職工收取的單位集資合作建房款項(xiàng)實(shí)行專款管理、專項(xiàng)使用,并接受當(dāng)?shù)刎?cái)政和經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門的監(jiān)督。
第三十九條 已參加福利分房、購買經(jīng)濟(jì)適用住房或參加單位集資合作建房的人員,不得再次參加單位集資合作建房。嚴(yán)禁任何單位借集資合作建房名義,變相實(shí)施住房實(shí)物分配或商品房開發(fā)。
第四十條 單位集資合作建房原則上不收取管理費(fèi)用,不得有利潤。
第四十一條 市州、縣市區(qū)政府要加強(qiáng)對已購經(jīng)濟(jì)適用住房的后續(xù)管理。經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門要切實(shí)履行職責(zé),對已購經(jīng)濟(jì)適用住房家庭的居住人員、房屋的使用等情況進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)糾正。
第四十二條 市州、縣市區(qū)政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易中違紀(jì)違法行為的查處。
(一)擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房用地性質(zhì)的,由國土資源主管部門按有關(guān)規(guī)定處罰。
(二)擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格或降低集資合作建房銷售價(jià)格等價(jià)格違法行為的,由價(jià)格主管部門依法進(jìn)行處罰。
(三)未取得資格的家庭購買經(jīng)濟(jì)適用住房或參加集資合作建房的,其所購買或集資建設(shè)的住房由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門限期按原價(jià)格并考慮折舊等因素作價(jià)收購;不能收購的,由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門責(zé)成其補(bǔ)繳經(jīng)濟(jì)適用住房或單位集資合作建房與同地段同類普通商品住房價(jià)格差,并對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法予以處罰。
(四)集資合作建房未經(jīng)經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門和相關(guān)管理部門審核審批,直接辦理房屋所有權(quán)證的,要查明原因,追究單位、房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第四十三條 對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件,騙購經(jīng)濟(jì)適用住
房或單位集資合作建房的個(gè)人,由縣市區(qū)政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門限期按原價(jià)格并考慮折舊等因素作價(jià)收回所購住房,并依法依規(guī)追究責(zé)任。對出具虛假證明的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第四十四條 國家機(jī)關(guān)工作人員在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法依紀(jì)追究責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第四十五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉和控告。
第四十六條 本辦法下發(fā)后尚未銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房,執(zhí)行本辦法有關(guān)準(zhǔn)入和退出管理、價(jià)格管理、監(jiān)督管理等規(guī)定;已銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房仍按原有規(guī)定執(zhí)行。此前已審批但尚未開工的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目,凡不符合本辦法規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)按本辦法做相應(yīng)調(diào)整。
第四十七條 本辦法由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋
篇2：陽江市經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)施辦法(2008年)
廣東省陽江市人民政府
(陽府〔20**〕71號)
二○○八年八月十一日
第一章 總則
第一條 為完善和規(guī)范本市經(jīng)濟(jì)適用住房管理,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)〔20**〕24號)、建設(shè)部等7部門聯(lián)合公布的《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條 本市城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房及相關(guān)管理活動適用本實(shí)施辦法。
第三條 本實(shí)施辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房,是指政府提供政策優(yōu)惠,限定套型面積和銷售價(jià)格,按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng),具有保障性質(zhì)的政策性住房。
經(jīng)濟(jì)適用住房套型建筑面積控制在60平方米左右。
第四條 房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)適用住房的管理工作。
發(fā)展改革、監(jiān)察、財(cái)政、國土資源、建設(shè)、物價(jià)、規(guī)劃、市政、稅務(wù)、金融管理等部門以及鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)管理工作。
第二章 優(yōu)惠政策和建設(shè)管理
第五條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以行政劃撥方式在年度土地供應(yīng)計(jì)劃中統(tǒng)籌安排,優(yōu)先供應(yīng)。禁止將經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地有償轉(zhuǎn)讓。
第六條 經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)享受以下優(yōu)惠政策:
(一)免收各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。
(二)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用由政府負(fù)擔(dān)。
(三) 以項(xiàng)目作抵押向商業(yè)銀行申請住房開發(fā)貸款。
第七條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭可采取一次性付款、申請商業(yè)銀行貸款、住房公積金抵押貸款或組合貸款等付款方式付款。
第八條 經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)。參加經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的開發(fā)建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)具有三級以上資質(zhì)、開發(fā)總投資30%的資本金、良好的開發(fā)業(yè)績和社會信譽(yù)。
第九條 經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)適度、功能齊全、經(jīng)濟(jì)適用、便利節(jié)能的原則,優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計(jì)方案;經(jīng)濟(jì)適用住房必須嚴(yán)格執(zhí)行《住宅建筑規(guī)范》等國家有關(guān)住房建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),積極
推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,提高住宅建設(shè)的整體水平。
第十條 經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對其開發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十一條 新建的經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)應(yīng)按照物業(yè)管理法律法規(guī)實(shí)行物業(yè)管理,完善小區(qū)配套建設(shè)服務(wù)功能。
第三章 購房條件
第十二條 申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件:
(一)申請人具有陽江市市區(qū)戶口或縣人民政府所在地鎮(zhèn)的戶口。
(二)家庭收入符合政府公布的標(biāo)準(zhǔn)。
(三)無房或者現(xiàn)住房人均居住面積低于15平方米。
(四)未享受過購房或房改優(yōu)惠政策。
對第(二)款實(shí)行動態(tài)管理,根據(jù)政府公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十三條 申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)以家庭為主并以戶口簿記載的戶主為申請人,提出申請。
第十四條 租住直管公房或享受廉租住房保障的家庭,符合經(jīng)濟(jì)適用住房申購條件的,可以申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房。購買并入住經(jīng)濟(jì)適用住房后,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)退回原租住的公房或廉租住房。
第十五條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行申請、審批和公示制度。
第四章 購房程序
第十六條 申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房按照以下程序進(jìn)行:
(一)申請:申請人憑身份證、戶口簿向戶口所在地街道辦事處領(lǐng)取《經(jīng)濟(jì)適用住房購買申請表》(下稱申請表)。按要求如實(shí)填寫申請表,并向街道辦事處提交相關(guān)材料,街道辦事處受理申請。
(二)審批:街道辦事處應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)對申請人戶口、家庭年可支配收入、現(xiàn)住房面積等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),再將相關(guān)資料報(bào)送房產(chǎn)管理部門,房產(chǎn)管理部門自收到初審資料之日起20個(gè)工作日內(nèi)審批。
(三)公示:房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)將符合申購資格的申請人在陽江房管網(wǎng)站或當(dāng)?shù)孛襟w上進(jìn)行公示,公示期限為10個(gè)工作日。對公示有異議的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)書面提出。房產(chǎn)管理部門自接到異議之日起15個(gè)工作日內(nèi)重新調(diào)查核實(shí),經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實(shí)異議不成立的,應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)申請人取得購房資格并公示,同時(shí)向申請人發(fā)放準(zhǔn)購證明。申請人憑準(zhǔn)購證明可購買一套經(jīng)濟(jì)適用住房。
第十七條 申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)申請表及戶口簿、身份證、結(jié)婚證,喪偶或離異的提供相關(guān)證明。
(二)現(xiàn)住房證明;在戶籍所在地、實(shí)際居住地或外地?fù)碛蟹慨a(chǎn)的證明資料;承租房屋的,提供租賃
合同。
(三)申請人及其共同申請的家庭成員的上一年度收入證明;未就業(yè)的,提供待業(yè)證或其他相關(guān)證明;個(gè)體工商戶或投資辦企業(yè)的,提供營業(yè)執(zhí)照,上年度個(gè)人所得稅及相關(guān)稅收繳交憑證。
(四)現(xiàn)役軍官提供相關(guān)的身份證明材料。
(五)家庭資產(chǎn)情況及相關(guān)證明材料。
第十八條 購得經(jīng)濟(jì)適用住房后,申請人不再享受政府其他購房優(yōu)惠政策。
第五章 價(jià)格管理
第十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售價(jià)格,由物價(jià)部門會同房產(chǎn)管理部門確定,并向社會公布。
第二十條 按照本實(shí)施辦法第十九條確定的經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格不得高于基準(zhǔn)價(jià)格上浮幅度,不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目利潤率按不高于3%核定,物價(jià)部門應(yīng)依法進(jìn)行監(jiān)督管理。
第六章 售后交易管理
第二十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房的產(chǎn)權(quán)為有限產(chǎn)權(quán),不得出租、出售,購得經(jīng)濟(jì)適用住房在取得《房地產(chǎn)權(quán)證》不滿5年的,不得直接上市交易。購房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的,由房產(chǎn)管理部門安排取得經(jīng)濟(jì)適用住房資格的家庭購買,購買價(jià)按原購房價(jià)格每年扣減1%計(jì)算。
第二十二條 購得經(jīng)濟(jì)適用住房在取得《房地產(chǎn)權(quán)證》不滿5年的,因繼承、贈與或離婚析產(chǎn)等原因需要轉(zhuǎn)移房屋產(chǎn)權(quán)的,接受繼承、贈與或離婚析產(chǎn)住房的家庭應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)濟(jì)適用住房申購條件,經(jīng)房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)后,允許辦理相關(guān)手續(xù),但經(jīng)濟(jì)適用住房性質(zhì)不變。
第二十三條 購得經(jīng)濟(jì)適用住房在取得《房地產(chǎn)權(quán)證》滿5年轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)繳納土地收益等價(jià)款,購房人繳納土地收益等價(jià)款后,取得完全產(chǎn)權(quán)。
土地收益等價(jià)款按照屆時(shí)地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的70%計(jì)算。土地收益等價(jià)款全額上繳市財(cái)政。
第七章 監(jiān)督管理
第二十四條 房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)定期或不定期組織有關(guān)街道辦事處對經(jīng)濟(jì)適用住房購買人及其家庭的住房情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,對抽查不再符合經(jīng)濟(jì)適用住房條件的,依照有關(guān)法律、法規(guī)和本實(shí)施辦法處理。
第二十五條 購房人提供虛假資料騙購經(jīng)濟(jì)適用住房或隱瞞發(fā)生不符合經(jīng)濟(jì)適用住房繼續(xù)享受條件的,按照以下規(guī)定處理:
(一)責(zé)令退還所購買的經(jīng)濟(jì)適用住房。如該經(jīng)濟(jì)適用住房是購房人唯一的自有產(chǎn)權(quán)住房,由購房人按同一地段同一類商品房市場價(jià)格補(bǔ)足購房款。
(二)按照購房合同約定承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
(三)三年內(nèi)不再受理其購買經(jīng)濟(jì)適用住房申請。
對出具虛假證明的單位,由房產(chǎn)管理部門提請其上級主管部門依法追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房管理有關(guān)單位的工作人員在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第二十七條 距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨(dú)立工礦企業(yè)或住房困難戶較多的企業(yè),有符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的自用土地的,經(jīng)批準(zhǔn)后,可以申請利用自用土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房。
經(jīng)批準(zhǔn)利用自用土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的申購和管理執(zhí)行本實(shí)施辦法。
經(jīng)批準(zhǔn)利用自用土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的單位向本單位符合購買經(jīng)濟(jì)適用住房條件的低
收入住房困難家庭出售住房后的剩余房源,由房產(chǎn)管理部門按成本價(jià),統(tǒng)籌向其他符合條件的家庭出售,或安排經(jīng)審批符合購房條件的家庭向該單位購買。
第二十八條 各縣(市、區(qū))可參照本實(shí)施辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定相應(yīng)辦法。
第二十九條 本實(shí)施辦法自頒布之日起施行。
篇3：山西省經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理實(shí)施辦法(2019年)
晉價(jià)房字[20**]191號
山西省物價(jià)局
山西省建設(shè)廳
二○○三年六月二十六日
山西省經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理實(shí)施辦法
第一條 為規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用住房健康發(fā)展,根據(jù)國家計(jì)委、建設(shè)部制定的《經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理辦法》制定本實(shí)施辦法。
第二條 本實(shí)施辦法適用于在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格管理。
第三條 本實(shí)施辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房,是指納入政府經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃,建設(shè)用地實(shí)行行政劃破,享受政府提供的優(yōu)惠政策,向城鎮(zhèn)中低收入家庭供應(yīng)的普通居民住房。
第四條 縣級以上政府價(jià)格主管部門是經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格的主管部門,依法對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格實(shí)施管理。
縣級以上政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)協(xié)助政府價(jià)格主管部門做好經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格的監(jiān)督和管理工作。
第五條 經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
省政府價(jià)格主管部門制定各市(地)經(jīng)濟(jì)適用住房指導(dǎo)價(jià)格,并會同省建設(shè)主管部門具體核定建設(shè)規(guī)模在IO萬平方米(含10萬平方米)以上項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格;市(地)縣價(jià)格主管部門應(yīng)會同同級建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門在省規(guī)定的指導(dǎo)價(jià)格內(nèi)核定本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格;經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格不得上浮,下浮幅度不限。
制定經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格,應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)中低收入家庭經(jīng)濟(jì)承受能力相適應(yīng),以保本微利為原則,與同一區(qū)域內(nèi)的普通商品住房價(jià)格保持合理差價(jià),切實(shí)體現(xiàn)政府給予的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
第六條 經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價(jià)格由開發(fā)成本、稅金和利潤三部分構(gòu)成。
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