平政發(fā)〔20**〕122號
二○○八年八月十九日
第一章 總 則
第一條 為了加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境,根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于平?jīng)鍪兄行某鞘幸?guī)劃建設(shè)區(qū)域內(nèi)(規(guī)劃建設(shè)區(qū)域70平方公里)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,一切單位和個人均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 平?jīng)鍪谐鞘泄芾砦瘑T會為本市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)。
市容環(huán)境衛(wèi)生實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主、專業(yè)管理和公眾管理相結(jié)合的原則。崆峒區(qū)公用事業(yè)管理局負責(zé)全市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
西郊開發(fā)區(qū)管委會、柳湖鄉(xiāng)政府、崆峒鎮(zhèn)政府、各街道辦事處負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
市城市管理綜合行政執(zhí)法局負責(zé)監(jiān)督檢查中心城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作和本辦法的執(zhí)行。
第四條 規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、公安、水務(wù)、工商、市政、園林等部門均要按照各自職責(zé),負責(zé)做好市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
規(guī)劃部門要根據(jù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要,組織編制市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后納入城市總體規(guī)劃實施。要切實加強規(guī)劃日常巡查管理,及時查處違章違規(guī)建筑,并對城區(qū)戶外廣告進行監(jiān)督管理。
建設(shè)部門要依照城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的實際需求,督促有關(guān)單位修建便民市場、公共廁所、停車場、垃圾收集、污水排放等設(shè)施;要加強建設(shè)工地文明施工管理工作,督促建筑施工單位按照規(guī)定設(shè)置圍欄、臨時廁所和垃圾收集設(shè)施,并做好施工場地內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
環(huán)保部門要切實加強建筑施工噪聲、工業(yè)噪聲和社會生活噪聲(指文化娛樂場所產(chǎn)生的噪聲)污染管理,預(yù)防和減少噪聲擾民。
交通運管部門要切實加強城區(qū)出租車、修車門店(攤點)的管理,確保客運市場秩序和修車門店(攤點)的規(guī)范經(jīng)營。
衛(wèi)生部門要切實加強城區(qū)餐飲業(yè)的食品衛(wèi)生和公共衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,對不具備排放污水、油煙條件的飲食門店進行整治取締。
公安部門要切實加強對交通秩序和公共治安秩序的整頓管理,切實加強對社會生活噪聲(指使用高音喇叭產(chǎn)生的噪聲、在公共場所組織娛樂*活動產(chǎn)生的噪聲、家庭室內(nèi)發(fā)生的噪聲、商業(yè)經(jīng)營活動產(chǎn)生的噪聲)污染管理及破壞市政公用設(shè)施、阻撓行政執(zhí)法行為的查處。
水務(wù)部門要切實加強城區(qū)河洪溝道垃圾和建筑廢料的依法管理工作,及時督促有關(guān)責(zé)任單位清理整治涇河流域城區(qū)段、南干渠城區(qū)段及鴨兒溝、甘溝、紙坊溝、水橋溝、大岔河等兩河四溝內(nèi)的垃圾和建筑廢料。
工商部門要切實加強城區(qū)各集貿(mào)市場的日常管理(來自:www.dewk.cn),強化市場內(nèi)及市場周邊50米范圍內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理;加強對戶外廣告內(nèi)容的審批,協(xié)助建設(shè)及綜合行政執(zhí)法部門對不規(guī)范的各類廣告進行清理整治;加強對各經(jīng)營門店的證照管理;配合市區(qū)愛衛(wèi)辦、開發(fā)區(qū)、有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各街道辦事處落實“門前三包”責(zé)任制;對不具備經(jīng)營條件的洗車門店進行整治。
市政部門要切實加強市政公用設(shè)施的管理維修,保證各類設(shè)施的完好和正常使用;對在市政公用設(shè)施上設(shè)置戶外廣告的進行管理監(jiān)督。
園林綠化部門要切實加強園林設(shè)施的管理,并對破損丟失的設(shè)施及時進行維修更換,及時清理綠化帶、花壇、樹穴內(nèi)的雜物和垃圾。
環(huán)衛(wèi)部門要切實加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理,及時維修更換破損丟失的設(shè)施;及時清掃保潔主次干道和公共場所的環(huán)境衛(wèi)生;合理設(shè)置垃圾斗點、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,加強對主次道路兩側(cè)的公廁管理工作。
第五條 積極推行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位、個體工商戶應(yīng)實行“門前三包”責(zé)任制(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)。“門前三包”責(zé)任制由崆峒區(qū)政府牽頭組織,各街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和開發(fā)區(qū)具體負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“門前三包”責(zé)任制的組織和實施工作,愛衛(wèi)、工商、園林、環(huán)衛(wèi)、綜合執(zhí)法等部門應(yīng)積極配合。
第六條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)應(yīng)按照“誰投資、誰受益”的原則,鼓勵公民、法人或者其他組織投資建設(shè)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并依法保障投資者的合法權(quán)益。
第七條 一切單位和個人,都有享受良好的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利;有維護、改善城市市容環(huán)境衛(wèi)生、愛護市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的義務(wù)。
一切單位和個人,都應(yīng)當(dāng)尊重市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動,不得妨礙、阻撓市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責(zé);對損壞城市市容和環(huán)境衛(wèi)生及設(shè)施的行為,任何人都有權(quán)制止、檢舉和控告。
第八條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作是城市管理工作的主要組成部分,是一項社會公益事業(yè)。市政府相關(guān)部門和崆峒區(qū)人民政府要把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及城市建設(shè)總體規(guī)劃,給予一定的項目支持和經(jīng)費保障;應(yīng)當(dāng)加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的宣傳教育和先進技術(shù)的推廣應(yīng)用,不斷完善市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,改善市容和環(huán)境衛(wèi)生勞動作業(yè)條件,推動城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
第九條 市政府相關(guān)部門、崆峒區(qū)人民政府對在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個人應(yīng)給予表彰和獎勵,推動城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)持續(xù)健康發(fā)展。
第二章 城市市容管理
第十條 城市的建筑景觀、公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、廣告標(biāo)志、公共場所等,應(yīng)當(dāng)符合國家和市人民政府規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn),沿路、臨街的建筑物、構(gòu)筑物,應(yīng)當(dāng)保持外形完好、整潔。
第十一條 城市道路路面和人行道應(yīng)當(dāng)保持平整,路牙及無障礙設(shè)施完好,城市道路和橋梁上設(shè)置的隔離、防護、照明、排水等設(shè)施應(yīng)當(dāng)整潔完好。窨井蓋等設(shè)施出現(xiàn)損壞、丟失、移位的,有關(guān)管理單位應(yīng)當(dāng)立即設(shè)置警示標(biāo)志、護欄,并及時維修。
第十二條 在城市道路及其他公共場所的通訊、交通、電力、郵政、電信、環(huán)境衛(wèi)生等各類設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和規(guī)范的要求設(shè)置,保持完好和整潔美觀。出現(xiàn)破舊、污損或者丟失的,所有權(quán)人或者維護管理單位應(yīng)當(dāng)及時維修、更換、清洗或者補設(shè)。
第十三條 嚴(yán)禁任何單位和個人擅自在城市道路及其兩側(cè)、公共場所和設(shè)施用地范圍內(nèi)堆放物料、搭建建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施、清洗機動車輛、進行屠宰加工和擺攤設(shè)點。確因建設(shè)等特殊需要,經(jīng)批準(zhǔn)臨時堆放物料、搭建臨時性建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)保持周圍環(huán)境整潔,并在規(guī)定期限內(nèi)清理和拆除。
第十四條 城市主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域臨街建筑物的陽臺、門窗、屋面應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀,不得在陽臺和窗外吊掛、晾曬和堆放影響市容的物品。
城市道路兩側(cè)和廣場周圍建(構(gòu))筑物內(nèi)的經(jīng)營者不得超出門、窗設(shè)攤經(jīng)營。
禁止 在城市道路及其他公共場所的護欄、電線桿、樹木、綠籬等處晾曬衣物或者吊掛物品。
第十五條 禁止擅自挖掘城市道路。經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時間和要求施工,不得擅自延長工期,竣工后應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場,恢復(fù)原狀,并通知市政工程行政主管部門驗收。
第十六條 禁止在樹木和建(構(gòu))筑物或其他設(shè)施上刻畫、涂寫。
任何單位和個人不得在電桿、樹木和建(構(gòu))筑物或其他設(shè)施上張貼宣傳品或標(biāo)語。零星招貼物應(yīng)當(dāng)在指定的公共廣告欄中張貼。
公共廣告欄由崆峒區(qū)工商行政管理部門會同規(guī)劃、建設(shè)部門統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,由崆峒區(qū)工商行政管理部門設(shè)置管理。
因特殊情況需要在樹木和建(構(gòu))筑物或其他設(shè)施上臨時張貼、懸掛宣傳品或標(biāo)語以及組裝宣傳車輛在城區(qū)進行各類宣傳活動的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城市管理綜合行政執(zhí)法局批準(zhǔn),在規(guī)定的時間和范圍內(nèi)張貼、懸掛、宣傳,并在期滿后及時清除并停止宣傳活動。
第十七條 城市設(shè)置的建筑小品、雕塑等景觀,應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),出現(xiàn)污損、破舊的,應(yīng)當(dāng)及時清洗和修飾。城市主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域臨街建筑物前,應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求,選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇(池)、草坪等,并保持整潔、美觀。
第十八條 戶外廣告以及非廣告的霓紅燈、標(biāo)語牌、宣傳欄、燈箱、畫廊、櫥窗、招牌、電子顯示牌、實物造型等戶外設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的要求設(shè)置,符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置單位或個人應(yīng)當(dāng)加強管理,定期維修、油飾,保持其整潔、美觀、牢固。
第十九條 夜景照明規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的建(構(gòu))筑物、城市道路、廣場、綠地等,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求建設(shè)夜景照明設(shè)施,并做到整潔美觀、使用安全,達到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第二十條 占用城市道路和公共場地舉辦大型群眾*和文化經(jīng)營活動由公安、文化部門審批管理;舉辦大型商務(wù)宣傳活動由市城市管理綜合行政執(zhí)法局審批管理,主辦單位負責(zé)做好環(huán)境衛(wèi)生保潔工作。
第二十一條 城市道路和公共場所的各類文字用語應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,內(nèi)容健康,用語準(zhǔn)確,書寫規(guī)范,用字正確。
第二十二條 在城市運行的交通運輸工具,應(yīng)當(dāng)保持外形完好、整潔。車容明顯不潔的,不得在市區(qū)行駛。
第二十三條 禁止在公共停車場或指定地點范圍以外停放車輛,禁止車輛在城市主干道交叉路口、主要出入口隨意停留。城市主要街區(qū)車輛臨時停放點由市城市管理綜合行政執(zhí)法局和市、區(qū)交警部門規(guī)劃、設(shè)置、管理。
第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十四條 城市實行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。
第二十五條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)是指有關(guān)單位和個人所有、使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施、場所的土地使用權(quán)范圍以及管理范圍內(nèi)的所有區(qū)域。
第二十六條 建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場所的所有權(quán)人是市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人。所有權(quán)人、管理人、使用人之間約定管理責(zé)任的,從其約定。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任單位、責(zé)任人按照下列規(guī)定分工負責(zé):
(一)城市主次干道(含道路兩側(cè)的邊坡、邊溝)和公共場所(人民廣場、火車站廣場等)環(huán)境衛(wèi)生由崆峒區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負責(zé)清掃保潔和垃圾清運。
(二)小街巷、居民住宅區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生由崆峒區(qū)政府負責(zé)督促開發(fā)區(qū)、柳湖鄉(xiāng)、崆峒鎮(zhèn)、各街道辦事處進行清掃保潔,并將垃圾就近集中到垃圾轉(zhuǎn)運點,按照有償服務(wù)的原則,由區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負責(zé)清運。
(三)實行物業(yè)管理的居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生由物業(yè)管理單位負責(zé)清掃保潔,并將垃圾就近轉(zhuǎn)運到垃圾斗、點,按照有償服務(wù)的原則,由區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負責(zé)清運。
(四)城區(qū)村社環(huán)境衛(wèi)生(包括城鄉(xiāng)結(jié)合部)按照屬地管理的原則,由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)負責(zé)清掃保潔,設(shè)置垃圾臺站,垃圾可自行拉運到垃圾場處理,也可委托區(qū)環(huán)衛(wèi)部門拉運,實行有償服務(wù)。
(五)機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位以及各單位自建的住宅小區(qū)、住宅樓的環(huán)境衛(wèi)生,由各單位負責(zé)清掃保潔,產(chǎn)生的垃圾按照有償服務(wù)的原則,由區(qū)環(huán)衛(wèi)部門清運。
以上市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人同時負責(zé)本單位責(zé)任區(qū)內(nèi)使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施立面噴涂、張貼的各類非法小廣告的及時清除工作。
(六)各類市場的環(huán)境衛(wèi)生,由市場管理單位負責(zé)清掃保潔,垃圾就近轉(zhuǎn)運到垃圾斗點,由區(qū)環(huán)衛(wèi)部門有償拉運。
(七)建筑、拆遷工地及周圍環(huán)境衛(wèi)生,由各施工單位負責(zé)清掃保潔,垃圾清運按建設(shè)部《建筑垃圾管理規(guī)定》處置。
(八)城區(qū)公廁衛(wèi)生管理按產(chǎn)權(quán)歸屬,由各產(chǎn)權(quán)單位及其承包人負責(zé)維修管護。城市主次干道上的公廁由區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負責(zé)清掃保潔,居民區(qū)內(nèi)的 公廁由所在地街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負責(zé)清掃保潔;實行物業(yè)管理的居住區(qū)內(nèi)的公廁由物業(yè)管理單位管護保潔。
(九)火車站、長途汽車站、公共交通站(點)、停車場、體育館(場)、影劇院、博物館、展覽館、紀(jì)念館等公共場所,鐵路、公路沿線,由經(jīng)營管理單位負責(zé)清掃保潔。
(十)公園、街心花園、綠地、綠化帶、樹穴、花壇、分別由各自管理經(jīng)營單位和市、區(qū)園林部門負責(zé)清掃保潔。
(十一)涇河城區(qū)段河道環(huán)境衛(wèi)生,由市水務(wù)部門負責(zé)清理保潔;城區(qū)南干渠、鴨兒溝、甘溝、紙坊溝、水橋溝、大岔河的河(溝)道環(huán)境衛(wèi)生,由崆峒區(qū)政府所屬各街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)清理保潔。
(十二)按照前款規(guī)定市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位、責(zé)任人不明確的,由區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門確定并予告知。
(十三)冬季若遇降雪,各單位和個體經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)按照“門前三包”責(zé)任區(qū),及時清除責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的冰雪。冰雪清掃工作由崆峒區(qū)政府負責(zé)安排并組織實施,區(qū)環(huán)衛(wèi)部門組織清運。
第二十七條 新建、擴建、改建工程,應(yīng)當(dāng)及時清除建筑垃圾和工程渣土,不得在批準(zhǔn)的用地范圍以外堆放物料或施工作業(yè)。
建筑施工工地周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于2.5米的遮擋圍欄、護墻等。沿路、臨街工地應(yīng)當(dāng)實行封閉式施工。
施工作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)有防止塵土飛揚、泥漿灑漏、污水外流的措施。建筑施工工地出口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,防止車輛帶泥行駛。
建設(shè)工程竣工時,應(yīng)當(dāng)同時拆除各種臨時工棚、設(shè)施和應(yīng)當(dāng)拆除的建筑,并將施工現(xiàn)場清理干凈。因施工損壞路面場地等公共設(shè)施,應(yīng)由施工單位及時修復(fù),申請建設(shè)部門驗收。
第二十八條 維修、清疏排水管道、溝渠,維修清理路燈、電線桿及其他公共設(shè)施所產(chǎn)生的廢棄物,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時清除,不得亂堆亂放。道路清掃保潔作業(yè)產(chǎn)生的垃圾、廢棄物不得掃入排水管道、溝渠。
城市行道樹、綠籬、花壇、草坪等應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好。栽培、整修和其他作業(yè)留下的渣土、枝葉等,管理單位或作業(yè)者應(yīng)當(dāng)及時清理,不得亂堆亂放。
第二十九條 從事車輛清洗、修理以及廢品收購和廢棄物接納作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營場所周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔,采取措施防止污水外流或者廢棄物向外散落。
第三十條 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)保持完好潔凈,道路及其他公共場所的專業(yè)清掃保潔責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),定時清掃,及時保潔。城區(qū)主干道、廣場和繁華地區(qū)應(yīng)定期進行水洗除塵,清掃作業(yè)和垃圾清運應(yīng)在夜間進行。
城市生活垃圾的處理應(yīng)當(dāng)按照無害化、減量化、資源化的原則進行,推行生活垃圾分類收集和綜合利用。
第三十一條 對工業(yè)垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾及其他易燃、易爆、劇毒、放射性等有毒、有害廢棄物,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定妥善處置,不得混入生活垃圾收集站和垃圾消納場。
第三十二條 因建設(shè)施工、拆除建筑物產(chǎn)生的建筑垃圾、渣土等廢棄物應(yīng)當(dāng)單獨堆放,不得倒入生活垃圾收集站。產(chǎn)生建筑垃圾、渣土等廢棄物的單位,應(yīng)當(dāng)向區(qū)環(huán)境衛(wèi)生主管部門申報產(chǎn)生量和處置方案,按照批準(zhǔn)的時間、路線和處理場所自行或委托環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位清運。
第三十三條 運輸垃圾、渣土、砂石、土方、泥漿等流體、散裝貨物的車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉或者覆蓋措施,不得泄漏、遺撒、飛揚。
對在道路上泄漏、拋撒物品的,當(dāng)事人應(yīng)負責(zé)及時清除,拒不清除或者沒有條件清除的,由市綜合執(zhí)法部門查處并委托環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位代為清除,所需費用由當(dāng)事人承擔(dān)。
第三十四條 單位和個體工商經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配置密閉的垃圾收集容器。市場管理單位應(yīng)根據(jù)垃圾日生產(chǎn)量設(shè)置垃圾收集容器,并做到垃圾日產(chǎn)日清,保持場內(nèi)和周圍環(huán)境整潔。
單位和飲食業(yè)經(jīng)營者產(chǎn)生的餐廚垃圾,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,自行單獨收集和處置,或者委托有關(guān)作業(yè)單位收集和處置,不得排入城市下水管道。
第三十五條 一切單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的地點、時間和方式傾倒垃圾和糞便,不得向路面、綠地、窨井和水域傾倒垃圾和糞便等廢棄物。
第三十六條 公廁應(yīng)標(biāo)志明顯,專人管理,保持整潔,廁所的糞便應(yīng)當(dāng)排入污水處理系統(tǒng)或化糞池。對化糞池負有管理責(zé)任的單位應(yīng)當(dāng)及時清掏、疏通,對清掏的糞便密閉運輸,并傾倒在指定的消納場所。
第三十七條 在公共場所禁止下列影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為:
(一)隨地吐痰、便溺。
(二)亂丟果皮、果核、煙頭、紙屑、口香糖、飲料罐、塑料袋、包裝物等廢棄物。
(三)亂倒垃圾、污水、糞便,焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物。
(四)攜帶寵物進入商場、賓館、飯店、影劇院、公交車輛等公共場所。
(五)其他影響市容環(huán)境
衛(wèi)生的行為。
第三十八條 居民飼養(yǎng)寵物和家禽家畜應(yīng)當(dāng)符合城市人民政府的有關(guān)規(guī)定,不得影響環(huán)境衛(wèi)生。
第三十九條 對單位、學(xué)校、部隊、賓館、飯店、居民、個體經(jīng)營戶產(chǎn)生的垃圾、糞便的清掃、收集、運輸、處理實行有償服務(wù)。
經(jīng)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審核同意,單位和個人可以按規(guī)定從事環(huán)境衛(wèi)生業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。
第四章 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理
第四十條 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合國家城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),組織實施環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和改造,并進行監(jiān)督和管理。
第四十一條 城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建,包括一切新建、改建、擴建工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)便民市場、公共廁所、公共停車場、三輪車、摩托車、自行車停放棚、垃圾中轉(zhuǎn)臺站等配套設(shè)施,并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收,所需經(jīng)費納入建設(shè)工程概算。配套設(shè)施建成后,應(yīng)當(dāng)由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門參加驗收,不合格的不得交付使用。交付使用前的各項環(huán)境衛(wèi)生工作,由建設(shè)單位負責(zé)。
經(jīng)市、區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審核同意,單位或個人可以按照城市建設(shè)規(guī)劃的要求實施環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)或改造,按“誰投資、誰受益、誰保潔”的原則經(jīng)營收費。
因城市改造、工程建設(shè)拆除城市原有環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提前報市容和環(huán)境衛(wèi)生管理行政主管部門批準(zhǔn),并按照“先建后拆”原則重建或者補建。
第四十二條 區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在城市街道兩側(cè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置果皮箱和密閉式垃圾容器。
公共場所的經(jīng)營管理單位,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行設(shè)置符合規(guī)范的公共廁所、垃圾容器、廢物箱及其他配套的公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并開放使用。
城市臨街商店、攤點應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置符合規(guī)范的廢物箱。
建筑工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合規(guī)范的臨時廁所和垃圾容器。
第四十三條 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或經(jīng)營管理單位,應(yīng)當(dāng)加強對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理,定期保養(yǎng)、維修、更新,保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施整潔、完好、有效。不能滿足使用需要和不符合規(guī)范要求的,應(yīng)當(dāng)及時更新、改造和添置。
第五章 法律責(zé)任
第四十四條 違反本辦法有關(guān)條款的行政處罰,由市城市管理綜合行政執(zhí)法局,根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、建設(shè)部《建筑垃圾、生活垃圾管理規(guī)定》、《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等城市管理有關(guān)規(guī)定的處罰標(biāo)準(zhǔn)予以處罰。
(一)違反本辦法第十條規(guī)定,不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或設(shè)施,依據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十七條之規(guī)定,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門,責(zé)令有關(guān)單位和個人限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的,經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織強制拆除,并可處以罰款。
(二)凡違反本辦法第十六條第四款規(guī)定的,根據(jù)《國務(wù)院城市道路管理條例》第三十四條第二項和《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第十五條之規(guī)定,除責(zé)令其糾正違法行為,采取補救措施外,給予警告并處1000元以上5000元以下的罰款。
(三)違反本辦法第十二條、第十三條、第十八條、第二十九條、第三十條一款、第三十四條規(guī)定的,依據(jù)《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第三十三條的規(guī)定,責(zé)令改正;拒不改正的,可處以1000元以上,5000元以下的罰款。
(四)違反本辦法第十四條一、三款規(guī)定的,依據(jù)《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第三十四條二款的規(guī)定,責(zé)令改正;拒不改正的,可處以50元以上,200元以下的罰款;違反第二款規(guī)定的,依據(jù)《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第三十五條的規(guī)定,責(zé)令改正,拒不改正的,可處以500元以上,3000元以下的罰款。
(五)違反本辦法第十五條、第二十七條、第三十二條、第三十三條一款、第四十條、第四十一條一、三款規(guī)定的,依據(jù)《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第三十六條的規(guī)定,責(zé)令改正;拒不改正的,可處以5000元以上,30000元以下的罰款。
(六)違反本辦法第三十一條規(guī)定的,依據(jù)《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第三十七條的規(guī)定,責(zé)令改正;拒不改正的,按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。
(七)違反本辦法第三十七條一、二項規(guī)定的,依據(jù)《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第三十四條第一款的規(guī)定,責(zé)令改正;拒不改正的,可處以10元以上,100元以下的罰款;違反第三、四、五項規(guī)定的,依據(jù)第三十四條第二款的規(guī)定,責(zé)令改正;拒不改正的,可處以50元以上,200元以下的罰款。
第四十五條 凡本辦法未涉及,但法律法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十六條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理及 城市管理行政執(zhí)法的工作人員應(yīng)忠于職守,嚴(yán)格管理,秉公執(zhí)法,接受群眾投訴,及時制止和查處有損城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的違法行為,對管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊,損害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的,根據(jù)情節(jié)輕重,由所在單位或其上級機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十七條 本辦法由平?jīng)鍪谐鞘泄芾砭C合行政執(zhí)法局負責(zé)解釋。
第四十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
篇2：長沙市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法(2012修正)
長沙市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法(20**修正)
《長沙市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》經(jīng)1997年4月30日長沙市十屆人大常委會第36次會議通過，1997年6月4日湖南省八屆人大常委會第28次會議批準(zhǔn)；根據(jù)20**年4月26日長沙市十三屆人大常委會第40次會議通過、20**年5月31日湖南省十一屆人大常委會第29次會議批準(zhǔn)的《長沙市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈長沙市關(guān)于***的規(guī)定〉等五部地方性法規(guī)的決定》修改。該《條例》分總則、市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任、市容管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理、獎勵與處罰、附則7章51條。
長沙市人民代表大會常務(wù)委員會
20**年月6月26日
長沙市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《長沙市關(guān)于***的規(guī)定》等五部地方性法規(guī)的決定
（20**年4月26日長沙市第十三屆人大常委會第40次會議通過，20**年5月31日湖南省第十一屆人大常委會第29次會議批準(zhǔn)）
長沙市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十次會議決定：
............。
二、對《長沙市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》的部分條文進行修改
1.將第四十一條“違反本辦法第十八條第一款規(guī)定的，由市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令其停止違法行為，可以暫扣其經(jīng)營工具和物品，并處50元以上500元以下罰款。”修改為“違反本辦法第十八條第一款規(guī)定的，由市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令其停止違法行為，處50元以上500元以下罰款。”
2.將第四十四條“違反本辦法第三十條規(guī)定的，由市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門會同有關(guān)行政管理部門，責(zé)令有關(guān)單位和個人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)，由市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門依法強制拆除，可以并處200元以上2000元以下罰款。”修改為“違反本辦法第三十條規(guī)定的，由市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門會同有關(guān)行政管理部門，責(zé)令有關(guān)單位和個人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，可由市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門處200元以上2000元以下罰款。”
3.將第四十六條“違反本市城市容貌規(guī)定且本辦法第三、四、五、六章未作具體規(guī)定的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令有關(guān)單位和個人限期改正或者拆除，逾期未改正或者拆除的，經(jīng)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門依法強制拆除，可以并處50元以上200元以下罰款。”修改為“違反本市城市容貌規(guī)定且本辦法第三、四、五、六章未作具體規(guī)定的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令有關(guān)單位和個人限期改正或者拆除，逾期未改正或者拆除的，可由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門處100元以上500元以下罰款。”
............。
本決定自公布之日起施行。
目錄
長沙市人民代表大會常務(wù)委員會公告
修改決定
第一章 總則
第二章 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任
第三章 市容管理
第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第五章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理
第六章 獎勵與處罰
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，建設(shè)文明整潔的城市，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市市區(qū)、縣（市）人民政府所在地的城鎮(zhèn)。
第三條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分區(qū)負責(zé)、專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。
第四條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，實行市容環(huán)境衛(wèi)生工作責(zé)任制，逐步實行環(huán)境衛(wèi)生社會化服務(wù)，提高市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，改善其勞動條件和待遇。
第五條 市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負責(zé)本市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
區(qū)、縣（市）人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
街道辦事處、縣人民政府所在地的鎮(zhèn)人民政府負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，共同做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
第六條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強隊伍建設(shè)，規(guī)范監(jiān)督檢查行為，做到公正、文明執(zhí)法，實行行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制。
新聞、教育、文化等部門，應(yīng)當(dāng)加強市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的宣傳，增強公民環(huán)境衛(wèi)生文明意識，提高公民的公共衛(wèi)生道德水平。
任何單位和個人都有維護市容和環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔的責(zé)任，都應(yīng)當(dāng)尊重市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動。
第二章 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任
第七條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作實行責(zé)任區(qū)制度。市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)是指有關(guān)單位或者個人所有、使用、管理的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施、場所及其一定范圍內(nèi)的區(qū)域。
第八條 建（構(gòu)）筑物、設(shè)施、場所的所有權(quán)人是市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人，責(zé)任人一般按照以下規(guī)定確定：
（一）道路、地下通道、公共廣場、公共綠地、公共廁所等城市公共區(qū)域，由市容環(huán)境衛(wèi)生等專業(yè)單位負責(zé)；
（二）街巷、住宅區(qū)，由街道辦事處或者建制鎮(zhèn)人民政府負責(zé)，實行物業(yè)管理的，由物業(yè)管理單位負責(zé)；
（三）商場、超市、集貿(mào)市場、展覽展銷場館、賓館、飯店等場所，由經(jīng)營管理單位負責(zé)；
（四）機場、車站、停車場、公交站點設(shè)施及其管理范圍，由經(jīng)營管理單位負責(zé)；
（五）穿城公路、橋梁、城市道路附屬設(shè)施及電力、電信、郵政、供水、供氣等公共設(shè)施由管理單位負責(zé)；
（六）有使用單位的水域及岸線由使用單位負責(zé)，其他公共水域及岸線由市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負責(zé)；
（七）建設(shè)工程的施工現(xiàn)場由建設(shè)單位和施工單位負責(zé)；
（八）公園、景區(qū)及文化、體育、娛樂等公共場所由經(jīng)營管理單位負責(zé)；
（九）工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)，由管理單位負責(zé)；
（十）機關(guān)、團體、部隊及其他企事業(yè)單位的管理區(qū)域，由本單位負責(zé)。
所有權(quán)人、管理人、使用人之間對市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任有約定的，從其約定。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人不明確的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門確定并予書面告知。
第九條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任要求：
（一）保持市容整潔，無亂設(shè)攤點、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為；
（二）保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，無裸露垃圾、糞便、污水，無污跡，無渣土，無蚊蠅孳生地；
（三）保持責(zé)任區(qū)內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備和綠地的整潔。
責(zé)任人不能及時履行上述責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)委托他人或者市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位代為履行。
第十條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門書面告知責(zé)任人。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作，對責(zé)任區(qū)內(nèi)有損市容環(huán)境衛(wèi)生的行為應(yīng)當(dāng)及時制止、舉報。
市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)對市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)進行日常檢查，及時處理投訴和舉報，并反饋處理情況。
第三章 市容管理
第十一條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，制定本市的城市容貌規(guī)定。
城市建（構(gòu)）筑物、公共設(shè)施、綠地、城市道路系統(tǒng)、城市照明及戶外廣告、招牌等的容貌，應(yīng)當(dāng)符合本市城市容貌規(guī)定。
第十二條 臨街建（構(gòu)）筑物和設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期清洗、油飾，保持整潔、美觀和完好。
在城市主、次干道的臨街建筑物的陽臺和窗外，不得堆放、吊掛有礙市容觀瞻的物品。
在城市主、次干道兩旁設(shè)立的棚架、遮陽（雨）布、檐篷等應(yīng)當(dāng)美觀、整潔、牢固，破損的應(yīng)當(dāng)及時更換或者維修。
第十三條 張貼欄、廣告欄（牌）、宣傳欄（畫）、畫廊、標(biāo)語牌、招牌、路牌、櫥窗、霓虹燈等，應(yīng)當(dāng)定期清洗、油飾、更換，殘破或者內(nèi)容過時的，應(yīng)當(dāng)及時維修或者拆除。
大型戶外廣告的設(shè)置，必須征得市、縣（市）市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十四條 任何單位和個人不得在城市建（構(gòu)）筑物、設(shè)施和樹干、電桿上刻畫、涂寫。
在建（構(gòu)）筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品等，須經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門或者其他有關(guān)部門批準(zhǔn)。
第十五條 道路、路緣石和路面上各類井蓋應(yīng)當(dāng)保持平整、完好，塌陷或者破損的，由責(zé)任單位及時維修更新。
崗?fù)ぁ?biāo)線、信號燈、護欄、路燈等公共設(shè)施，責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)定期維護，保持完好、整潔，設(shè)施破損的，應(yīng)當(dāng)及時維修更新。行道樹、公共綠地等應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀。禁止踐踏、攀摘、毀損樹木、花草。
第十六條 在城市道路上行駛的各類車輛應(yīng)當(dāng)保持車容整潔。
運輸流體、散裝貨物以及垃圾、糞便的車輛裝運設(shè)備應(yīng)當(dāng)完好，裝載適度，運輸時應(yīng)當(dāng)密封、包扎、覆蓋，不得沿途撒漏飛揚。
第十七條 任何單位和個人不得在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料，搭建建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施。確因建設(shè)需要，在街道兩側(cè)和公共場地臨時堆放物料、搭建非永久性建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施的，必須征得市、縣（市）人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
機動車應(yīng)當(dāng)停放在劃定位置，非機動車應(yīng)當(dāng)有序停放在空坪隙地上。
第十八條 任何單位和個人不得占用人行道、橋梁、人行天橋、地下通道、公共廣場、綠地等場所從事設(shè)攤經(jīng)營、兜售、攬工等活動。
在市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門劃定位置營業(yè)的各類攤點應(yīng)當(dāng)自備清掃工具和垃圾容器，保持場地整潔，不得影響市容和環(huán)境衛(wèi)生。
第十九條 臨街門店經(jīng)營者不得有下列行為：
（一）店外經(jīng)營、作業(yè)；
（二）將垃圾棄置店外；
（三）在店外堆放、吊掛、晾曬有礙市容觀瞻的物品；
（四）在道路路緣石設(shè)置踏步；
（五）損毀門前花草樹木、公用設(shè)施。
第二十條 經(jīng)批準(zhǔn)在公共場地舉辦公益活動的，舉辦單位應(yīng)當(dāng)在場地內(nèi)臨時設(shè)置垃圾容器，安排專人負責(zé)環(huán)境衛(wèi)生。活動結(jié)束后，舉辦單位應(yīng)當(dāng)立即清理現(xiàn)場，清運垃圾，拆除設(shè)置的臨時設(shè)施和宣傳品等。
第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十一條 城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)逐步做到分類收集、貯存和運輸，實行無害化處置和綜合利用。
醫(yī)療衛(wèi)生、教學(xué)科研、生物化學(xué)制品及屠宰等單位的有毒有害廢棄物應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處理，不得混入生活垃圾。
第二十二條 居民生活垃圾應(yīng)當(dāng)?shù)谷肜尽嵭欣b收集的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)將垃圾裝入袋內(nèi)，投放到指定的垃圾收集點或者由專人收集。
第二十三條 垃圾應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時清運到垃圾處置場。公共垃圾站（點）的垃圾，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負責(zé)清運。單位和個體經(jīng)營戶的垃圾，自行負責(zé)清運；公共場所的垃圾由經(jīng)營、管理單位負責(zé)清運。無清運能力的，可委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清運。
凡委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、收集、運輸和處理廢棄物的，應(yīng)當(dāng)按照省人民政府的規(guī)定繳納服務(wù)費。
第二十四條 架設(shè)電桿、維修道路、修整樹木花草、疏浚溝渠、維修或者鋪設(shè)管網(wǎng)等，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場，保持清潔；需要恢復(fù)原狀的，必須恢復(fù)原狀。禁止將疏浚溝渠的垃圾直接放置在路面上。
第二十五條 市區(qū)臨街拆、建施工工地應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)圍擋作業(yè)，竣工后應(yīng)當(dāng)及時清理和平整場地。
禁止在圍擋外堆放材料、機具和建筑渣土；車輛出入工地不得污染道路；泥漿水不得向路面排放。
第二十六條 處置建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)依法向市、縣（市）市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申請，獲得城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)后，方可處置。
處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾時，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，按照規(guī)定的運輸路線、時間運往指定的建筑垃圾消納場地。
第二十七條 任何單位和個人處置建筑垃圾時不得有下列行為：
（一）將建筑垃圾混入生活垃圾或者將危險廢物混入建筑垃圾；
（二）擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾；
（三）建筑垃圾消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾；
（四）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件；
（五）施工單位未及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染；
（六）在運輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、撒漏建筑垃圾；
（七）隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾；
（八）將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝惶幹茫?/p>
（九）未經(jīng)核準(zhǔn)或者超出核準(zhǔn)范圍處置建筑垃圾。
第二十八條 公共（用）廁所，應(yīng)為水沖式或者環(huán)保型廁所，并設(shè)專人管理，做到無臭、無蠅、無澎溢。
廁所的糞便應(yīng)當(dāng)排入化糞池，再進入城市污水系統(tǒng)。不能進入城市污水系統(tǒng)的糞便，責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時清運到指定的糞便處置場。
第二十九條 公民應(yīng)當(dāng)愛護公共衛(wèi)生環(huán)境，不得有下列行為：
（一）隨地吐痰、吐口香糖和檳榔渣等食物殘渣；
（二）隨地便溺；
（三）亂扔果皮、煙頭、紙屑、食品飲料包裝等廢棄物；
（四）亂倒垃圾、糞便、廢油和污水；
（五）亂扔動物尸體；
（六）送殯時沿途鳴放鞭炮或者丟撒冥紙。
第三十條 在本市市區(qū)內(nèi)設(shè)置的機動車輛清洗場所應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
（一）洗車場所必須有車輛專用進出通道；
（二）作業(yè)面積不得少于100平方米，露天洗車場所應(yīng)當(dāng)有圍墻遮擋；
（三）場內(nèi)有污水沉淀處理設(shè)施。清洗機動車輛時不得占用市政道路設(shè)施，不得將污水直接向下水道和路面排放。
第三十一條 按國家行政建制設(shè)立的市區(qū)內(nèi)，禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽。因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的，須經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門批準(zhǔn)，實行圈養(yǎng)，并不得影響周圍環(huán)境衛(wèi)生。
犬和寵物的管理，由市人民政府另行規(guī)定。
第三十二條 從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸和處理服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門審批，并接受市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門的監(jiān)督管理。
第五章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理
第三十三條 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
公共廁所、公共垃圾站、清掃工班房、垃圾處置場等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)納入城市規(guī)劃，合理布局、統(tǒng)籌安排，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門組織建設(shè)，進行維護和管理。
第三十四條 集貿(mào)市場、車站、港口碼頭、機場、商場、公園、體育文化娛樂等公共場所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置對外開放的公用廁所和垃圾容器，并在醒目位置設(shè)置禁止亂吐、亂扔廢棄物的警示牌。
第三十五條 在城市舊區(qū)改建、新區(qū)開發(fā)和新建、擴建城市道路中，市、縣（市）規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同同級市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門，按照城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)配置公共廁所、垃圾站、清掃工班房等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，所需資金應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目總投資。
第三十六條 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保持完好整潔。因建設(shè)需要拆除的，必須由建設(shè)單位事先提出拆遷方案，報市、縣（市）人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門批準(zhǔn)。
任何單位和個人不得損壞城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，不得擅自移動、占用、關(guān)閉、拆除或者改變其使用性質(zhì)。
第六章 獎勵與處罰
第三十七條 有下列事跡之一者，由人民政府或者市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門給予表彰、獎勵：
（一）市容環(huán)境衛(wèi)生工作成績突出的；
（二）建設(shè)、維護和管理公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施效果顯著的；
（三）制止損害市容和環(huán)境衛(wèi)生或者破壞公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行為有功的；
（四）在市容和環(huán)境衛(wèi)生科研、教育、宣傳工作中作出突出貢獻的。
第三十八條 違反本辦法第九條規(guī)定，未履行清掃、保潔責(zé)任的，由市、縣（市）市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令改正，可以并處警告或者100元以上1000元以下罰款。
第三十九條 違反本辦法第十二條第二款、第十四條、第三十一條第一款規(guī)定的，由市、縣（市）市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令其糾正違法行為，采取清除干凈等補救措施，可以并處警告或者50元以上200元以下罰款。
第四十條 違反本辦法第十二條第三款、第十三條、第十六條第二款、第十七條第一款、第十九條第（一）、（二）、（三）、（四）項、第二十條第二款、第二十五條、第三十六條第二款規(guī)定，影響市容的，由市、縣（市）市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補救措施，可以并處200元以上2000元以下罰款。
第四十一條 違反本辦法第十八條第一款規(guī)定的，由市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令其停止違法行為，處50元以上500元以下罰款。
第四十二條 違反本辦法第二十七條規(guī)定的，由市、縣（市）市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令限期改正，并依照國家有關(guān)建筑垃圾的管理規(guī)定處罰。
第四十三條 違反本辦法第二十九條規(guī)定的，由市、縣（市）市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令其糾正違法行為，采取清除干凈等補救措施；其中有第（一）、（二）、（三）項行為的，可以并處警告或者20元以上50元以下罰款，對拒不清除、態(tài)度惡劣等情節(jié)嚴(yán)重的，處50元以上200元以下罰款；有第（四）項行為的，處50元以上500元以下罰款，數(shù)量超過1立方米的，按每立方米處500元以上2000元以下罰款；有第（五）、（六）項行為的，處200元以上2000元以下罰款。
第四十四條 違反本辦法第三十條規(guī)定的，由市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門會同有關(guān)行政管理部門，責(zé)令有關(guān)單位和個人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，可由市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門處200元以上2000元以下罰款。
第四十五條 違反本辦法第三十二條規(guī)定的，由市、縣（市）市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令其停止違法行為，并處500元以上2000元以下罰款。
第四十六條 違反本市城市容貌規(guī)定且本辦法第三、四、五、六章未作具體規(guī)定的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令有關(guān)單位和個人限期改正或者拆除，逾期未改正或者拆除的，可由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門處100元以上500元以下罰款。
第四十七條 損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，由市、縣（市）市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令其恢復(fù)原狀，可以并處100元以上1000元以下罰款；盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻撓其執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 當(dāng)事人對行政機關(guān)作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第五十條 市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第五十一條 本辦法經(jīng)湖南省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)，由長沙市人民代表大會常務(wù)委員會公布實施。1991年1月3日公布的《長沙市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》同時廢止。
篇3：福州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法(2012修正)
福州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法(20**修正)
(1992年6月27日福州市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過1992年8月29日福建省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準(zhǔn) 根據(jù)1997年10月7日福州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議《關(guān)于修訂我市部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正1997年12月18日福建省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議批準(zhǔn) 根據(jù)20**年2月20日福州市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第一次會議《關(guān)于修改〈福州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法〉的決定》第二次修正20**年5月28日福建省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議批準(zhǔn) 根據(jù)20**年8月25日福州市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議《關(guān)于修改（福州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法)的決定》第三次修正20**年1月21日福建省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議批準(zhǔn) 根據(jù)20**年4月27日福州市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第四次修正20**年5月31日福建省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準(zhǔn)20**年6月8日福州市人民代表大會常務(wù)委員會頒布施行）
福州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、文明整潔的城市，保障人體健康，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會主義精神文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 在本市城市范圍內(nèi)，一切單位和個人必須遵守本辦法。
第三條 市容和環(huán)境衛(wèi)生實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。
市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)本辦法的組織實施；縣(市)、區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)本轄區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
城市環(huán)境衛(wèi)生管理處(所)是城市環(huán)境衛(wèi)生管理的職能機構(gòu)，對環(huán)境衛(wèi)生進行日常管理。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，按照職責(zé)分工，管理本轄區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。
規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境保護、園林、衛(wèi)生、民政、公安、工商等管理部門應(yīng)當(dāng)各負其責(zé)，協(xié)同市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門保證本辦法的實施。
第四條 市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)逐步實行產(chǎn)業(yè)化，資金實行財政撥款和多渠道籌集相結(jié)合的辦法。
第五條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)研究，推廣先進技術(shù)。
第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識的宣傳，提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
任何單位和個人都有享受良好市容和環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利，有維護市容和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，有權(quán)對違反本辦法的行為進行勸阻和舉報。
第二章 市容管理
第七條 各種建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，有礙市容的，所有人或者使用人必須及時清理、清洗、整修或者拆除。
第八條 在城市主要道路兩側(cè)及其建筑物、構(gòu)筑物臨街的門前、窗外、陽臺、外廊、屋頂?shù)炔坏脩覓臁⒍逊拧⒘罆裼械K市容的物品。
搭建、封閉陽臺或者裝修、改造建筑物外墻、門面應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)并按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
臨街飲食單位和其他單位、居民的爐口、煙囪等排污口不得朝向街面。
第九條 不得在街道兩側(cè)和公共場所搭建臨時建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施；不得占用商場(店)門前場地、通道進行經(jīng)營活動，確需臨時搭建或者占用的，須經(jīng)市、縣(市)有關(guān)部門批準(zhǔn)。禁止占用人行道、人行天橋、地下通道等道路和橋涵設(shè)施擺攤設(shè)點、堆放物料或者進行其他生產(chǎn)、經(jīng)營活動。
第十條 建設(shè)施工單位在施工現(xiàn)場必須做到：
(一)在批準(zhǔn)的占地范圍內(nèi)作業(yè)；
(二)按規(guī)定設(shè)置臨時圍墻，建筑物應(yīng)當(dāng)封閉施工；
(三)破路施工應(yīng)當(dāng)圍遮，設(shè)置安全標(biāo)志，并按規(guī)定時間修復(fù)路面，清運渣土；
(四)工地內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置排水和泥漿沉淀設(shè)施，建筑廢水須經(jīng)處理后排放；建筑垃圾和工程渣土應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的運輸線路、時間、裝卸地點處置；
(五)工地出口處內(nèi)側(cè)應(yīng)當(dāng)鋪設(shè)硬化路面，并在運輸車輛出口處設(shè)置沖洗車輛的設(shè)備，車輛經(jīng)沖洗后方可上路；
(六)工程竣工時必須及時拆除臨時設(shè)施和清理平整場地。
第十一條 城市園林綠化部門和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)常保持園林綠化設(shè)施的整潔美觀。栽培、整修行道樹木、綠籬、花壇、草坪時遺留的枝葉和渣土應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日清理完畢。
第十二條 戶外廣告(不含招貼廣告)、牌匾、畫廊、報欄、公共廣告欄、櫥窗等應(yīng)當(dāng)保持整潔美觀。破損陳舊的，設(shè)置單位必須及時維修、更新或者拆除。
設(shè)置大型戶外廣告、燈光廣告、公共廣告欄必須征得市、縣(市)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
除公共廣告欄外，不得在城市建筑物、設(shè)施和樹木上張貼標(biāo)語、啟事、招貼廣告。
第十三條 除節(jié)慶日或者其他重大活動外，需要在城市建筑物、設(shè)施上懸掛標(biāo)語條幅等宣傳品，須經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。懸掛的標(biāo)語條幅，設(shè)置或者主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動結(jié)束后五天內(nèi)撤除完畢。
第十四條 路牌、門牌、汽車站牌、交通標(biāo)志、交通崗?fù)ぁ⒙窡綦姉U、消防栓、交通護欄、電話亭、果皮箱、城市雕塑等市政公用設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置完備，并保持其整潔。破損陳舊的，設(shè)置或者管理單位必須及時維修、更新或者拆除。
任何單位和個人不得污損、占用或者擅自移動、拆除市政公用設(shè)施；不得在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上亂涂寫、亂刻畫。
第十五條 在城市市區(qū)行駛的各種車輛應(yīng)當(dāng)保持車體完好，車容整潔；運輸液體、散裝貨物應(yīng)當(dāng)密封、包扎、覆蓋，避免泄漏、遺撒。運輸散裝砂、石子、渣土的車輛應(yīng)當(dāng)具有市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門核發(fā)的準(zhǔn)運證件。
摩托車、自行車、三輪車等應(yīng)當(dāng)在劃定的停車點停放。
在城市市區(qū)設(shè)立機動車輛清洗站(場)的，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生要求。
第十六條 禁止在城市市區(qū)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、肉鴿、兔、羊、豬等家禽家畜，但教學(xué)、科研單位的實驗動物除外；飼養(yǎng)信鴿須經(jīng)體育主管部門批準(zhǔn)，設(shè)置鴿舍應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境衛(wèi)生要求，不得有礙市容。禁止在陽臺外和窗外搭建鴿舍。
城市市區(qū)限制養(yǎng)犬，具體管理辦法由市人民政府制定。
第三章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第十七條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)愛護公共環(huán)境衛(wèi)生，在城市道路、公共場所應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)不得隨地吐痰、便溺，亂扔果皮核、煙蒂、紙屑等廢棄物；
(二)不得亂倒垃圾、污水、糞便，不得任意拋棄動物尸體；
(三)不得將路面清掃的塵土、砂粒等倒入花池、綠化帶和下水道；
(四)不得在道路沖洗各種機動車；
(五)不得在出殯途中丟撒冥紙；
(六)清掏的下水道淤泥置于路面的，應(yīng)當(dāng)于當(dāng)天清理完畢，河道淤泥置于路面的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)清理完畢。
第十八條 清掃、保潔實行劃片包干、分工負責(zé)的制度：
(一)城市市區(qū)主次干道由環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責(zé)組織清掃、保潔；
(二)小街巷及居民生活區(qū)、住宅小區(qū)分別由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或者社區(qū)居民委員會、村民委員會、物業(yè)管理單位負責(zé)組織清掃、保潔；
(三)機場、車站、碼頭、停車場、影劇院、體育場(館)、游樂場、商場、醫(yī)院、公園風(fēng)景區(qū)及小綠地等公共場所和專用道路由經(jīng)營管理單位負責(zé)組織清掃、保潔；
(四)機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位的院落、宿舍區(qū)和當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鎮(zhèn)人民政府劃定的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)由本單位負責(zé)組織清掃、保潔；
(五)農(nóng)貿(mào)市場、小商品市場、批發(fā)市場、超市由業(yè)主單位組織清掃、保潔，攤點經(jīng)營者負責(zé)各自占地范圍內(nèi)的清掃、保潔；
(六)臨街單位(含個體工商戶)負責(zé)臨街范圍人行道、通道的清掃、保潔；
(七)施工單位負責(zé)建設(shè)工地的清掃、保潔。
第十九條 各種垃圾收集清運實行統(tǒng)一管理、分類處理。居民生活垃圾由環(huán)境衛(wèi)生管理部門收集清運；其他垃圾由單位或者個人自行清運，并按環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的時間、地點、方式卸放；或者委托環(huán)境衛(wèi)生管理部門組織清運。
第二十條 道路兩側(cè)和居民區(qū)的公共廁所、倒桶點由環(huán)境衛(wèi)生管理部門組織管理、保潔，并負責(zé)定時清運糞便。
單位院落、住宅小區(qū)、公共場所的廁所、化糞池由產(chǎn)權(quán)單位向當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生管理部門登記，并委托環(huán)境衛(wèi)生管理部門組織保潔、清運糞便。
城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)村公共廁所，由當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會組織管理、保潔，或者委托環(huán)境衛(wèi)生管理部門組織管理、保潔。
遠離公共廁所或者倒桶點的居民的糞便，委托環(huán)境衛(wèi)生管理部門組織統(tǒng)一清運。
第二十一條 委托環(huán)境衛(wèi)生管理部門清掃、保潔，清運垃圾、糞便，清掏化糞池的，實行有償服務(wù)。
第二十二條 對垃圾、糞便應(yīng)當(dāng)逐步做到無害化處理和綜合利用；垃圾和未經(jīng)化糞處理的糞便，不得倒入或者排入下水道。
第二十三條 機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位和居民應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)貝蹏l(wèi)生組織的統(tǒng)一安排，定期消殺蚊子、蒼蠅、老鼠、蟑螂，清除蚊蠅孳生地。
第四章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理
第二十四條 本辦法所稱環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施是指城市公共衛(wèi)生設(shè)施和維護城市環(huán)境衛(wèi)生的作業(yè)專用設(shè)施，包括公共廁所、倒桶點、果皮箱、垃圾轉(zhuǎn)運站、糞便處理場、垃圾處理場和環(huán)境衛(wèi)生專用標(biāo)志、車輛、停車場及工作房等。
第二十五條 各級人民政府及其規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)納入城市規(guī)劃，與城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
新區(qū)建設(shè)和舊城成片改建，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與其他工程項目配套建設(shè)，同時設(shè)計、同時施工、同時驗收，所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程概算。
經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施工程，任何單位或者個人不得阻撓和妨礙施工。
各級人民政府投資建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，由同級環(huán)境衛(wèi)生管理部門管理。
未經(jīng)市、縣(市)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，不得擅自改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用途。
第二十六條 道路兩側(cè)和居民區(qū)的公共廁所由環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責(zé)修建、管理。
新建住宅小區(qū)規(guī)劃要求配建的廁所由開發(fā)單位負責(zé)建設(shè)。
新建建筑物應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求配建原被拆除的公共廁所。
對不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所，市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位限期改造或者重建。
第二十七條 環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)在人行道按環(huán)境衛(wèi)生要求設(shè)置果皮箱等衛(wèi)生設(shè)施，并定期組織清掏、保潔、維修。
機場、車站、碼頭、停車場、影劇院、體育場(館)、游樂場、商場、醫(yī)院、公園風(fēng)景區(qū)等公共場所，經(jīng)營、管理單位應(yīng)當(dāng)按環(huán)境衛(wèi)生的要求設(shè)置果皮箱等衛(wèi)生設(shè)施，并定期組織清掏、保潔、維修。
第二十八條 垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾處理場由環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責(zé)管理，并做好消毒、滅蠅工作，防止污染環(huán)境。
第二十九條 因城市建設(shè)需要拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，建設(shè)單位必須事先提出拆遷方案，報經(jīng)市、縣(市)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。
第五章 法律責(zé)任
第三十條 違反本辦法規(guī)定，隨地吐痰，亂扔果皮核、紙屑、煙蒂等廢棄物的，或者摩托車、自行車、三輪車等未在劃定的停車點停放的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其依法委托的單位處以五元以上十元以下罰款。
第三十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其依法委托的單位責(zé)令改正，并可處以十元以上五十元以下罰款；拒不改正的，加倍罰款：
(一)亂倒垃圾、污水、糞便，隨地便溺，任意拋棄動物尸體的；
(二)將路面清掃的塵土、砂粒等倒入花池、綠化帶或者下水道的；
(三)懸掛標(biāo)語條幅等宣傳品未按時拆除的；
(四)機動車輛車體破損、車容不整潔的；
(五)設(shè)置鴿舍不符合環(huán)境衛(wèi)生要求的。
第三十二條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其依法委托的單位責(zé)令改正，并可處以二百元以上一千元以下罰款；拒不改正的，加倍罰款：
(一)在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上亂涂寫，亂刻畫的；
(二)在城市主要道路兩側(cè)臨街建筑物懸掛、堆放、晾曬物品的；
(三)占用道路、地下通道、人行天橋擺攤設(shè)點、堆放物料或者擅自在商場(店)門前場地進行經(jīng)營活動的；
(四)清掏的下水道和河道淤泥未按時清理的；
(五)在道路沖洗各種機動車的；
(六)出殯沿途丟撒冥紙的；
(七)建筑物、構(gòu)筑物、市政公用設(shè)施、廣告牌、標(biāo)語及其他設(shè)施未按規(guī)定及時清理、清洗、整修(更新)，有礙市容的；
(八)建設(shè)工地未設(shè)置臨時圍墻，建筑物未封閉施工或者不按規(guī)定范圍作業(yè)施工的；
(九)擅自搭建、封閉陽臺或者裝修、改造建筑物外墻、門面的；
(十)不按規(guī)定的運輸線路、時間、裝卸地點運輸、卸放垃圾、糞便、渣土，或者將未經(jīng)化糞處理的糞便倒入或者排入下水道的；
(十一)車輛運載物品發(fā)生泄漏、遺撒，污染路面的；
(十二)建設(shè)施工、園林綠化作業(yè)，未按時清理場地和枝葉、渣土的；
(十三)責(zé)任單位或者受委托單位未按規(guī)定組織清掃、保潔和清運垃圾、糞便的；
(十四)擅自設(shè)置大型戶外廣告、燈光廣告或者懸掛標(biāo)語條幅等宣傳品的；在公共廣告欄外張貼標(biāo)語、啟事、招貼廣告的；
(十五)爐口、煙囪等排污口朝向街面設(shè)置的；
(十六)破路施工不圍遮、不設(shè)安全標(biāo)志的，或者未按規(guī)定時間修復(fù)路面，清運渣土的；
(十七)在城市市區(qū)飼養(yǎng)家禽家畜、擅自飼養(yǎng)信鴿，或者在陽臺外、窗外搭建鴿舍的。
違反前款第(三)項、第(五)項、第(九)項、第(十)項、第(十一)項、第(十四)項規(guī)定的，市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以暫扣其違法物品、工具，并登記保存。違反前款第(十七)項規(guī)定，對飼養(yǎng)的動物予以沒收。
第三十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其依法委托的單位責(zé)令改正，并可處以五百元以上二千元以下罰款：
(一)工地出口內(nèi)側(cè)路面未硬化，未設(shè)置沖洗車輛設(shè)備或者車輛未經(jīng)沖洗上路的；
(二)無準(zhǔn)運證件從事散裝砂、石子、渣土運輸?shù)模?/p>
(三)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進行拆遷的。
污損、占用或者擅自移動、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施以及擅自改變用途的，責(zé)令其清洗、退還，限期恢復(fù)原狀，賠償損失，并處以前款規(guī)定的罰款。
違反第一款第(一)項、第(二)項規(guī)定的，市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以暫扣其運輸工具，并登記保存。
第三十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處以一千元以上五千元以下罰款：
(一)配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格主體工程投入使用的；
(二)設(shè)立機動車輛清洗站(場)不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)或者環(huán)境衛(wèi)生要求的。
擅自處置建筑垃圾和工程渣土的，按每立方米五十元處以罰款。
第三十五條 凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施，由市、縣(市)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同規(guī)劃行政主管部門，責(zé)令有關(guān)單位和個人限期改建、修建或者拆除；逾期未改建、修建或者未拆除的，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織強制拆除，并處以二百元以上二千元以下罰款。
第三十六條 違反本辦法規(guī)定，擅自在街道兩側(cè)和公共場地搭建臨時建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，市、縣（市）區(qū)人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。
第三十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者提起訴訟。
當(dāng)事人對市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的處罰決定逾期不申請復(fù)議或者不起訴，又不履行的，由作出決定的行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十八條 拒絕、阻礙市容和環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 市容和環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，視情節(jié)輕重，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十條 本辦法自1992年11月1日起施行。