第十四條 核發(fā)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理排污許可申請之日起20日內(nèi)完成排污許可證申請材料的審核工作，并作出是否準(zhǔn)予許可的決定。

　　核發(fā)機關(guān)審核申請材料，對存在疑問或者收到群眾舉報的，可以自行或者委托具有合法資質(zhì)的第三方機構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場核查。

　　核發(fā)機關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的，須向國家排污許可管理信息平臺提交審核結(jié)果材料，申請獲取全國統(tǒng)一的排污許可證編碼，并在獲取編碼之日起5日內(nèi)，向排污單位發(fā)放加蓋本行政機關(guān)印章的排污許可證；核發(fā)機關(guān)作出不予許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具不予許可書面決定書，書面告知排污單位不予許可的理由。

　　向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的排污單位，還應(yīng)當(dāng)遵守國家城鎮(zhèn)污水排入管網(wǎng)的有關(guān)規(guī)定。

　　第十五條 排污許可證自核發(fā)之日起生效，首次核發(fā)的排污許可證有效期為3年，延續(xù)換發(fā)的排污許可證有效期為5年。排污許可證分為正本、副本和電子證照，正本、副本和電子證照具有同等法律效力。

　　第十六條 排污許可證正本應(yīng)當(dāng)載明排污單位名稱、注冊地址、法定代表人或者實際負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營場所地址、行業(yè)類別、組織機構(gòu)代碼和統(tǒng)一社會信用代碼等排污單位基本信息，以及排污許可證有效期限、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證日期、證書編號和二維碼等信息。

　　第十七條 排污許可證副本和電子證照除載明正本規(guī)定的事項外，還應(yīng)當(dāng)載明下列事項及環(huán)境管理要求:

　　(一)排污口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向；

　　(二)排放污染物種類、許可排放濃度和許可排放量；

　　(三)污染物排放執(zhí)行的國家或者地方標(biāo)準(zhǔn)；

　　(四)主要生產(chǎn)裝置，主要產(chǎn)品及產(chǎn)能，生產(chǎn)工藝、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)和污染治理設(shè)施，直接影響污染物達(dá)標(biāo)排放的原輔材料的控制要求；

　　(五)對污染防治設(shè)施及污染源自動監(jiān)控設(shè)施安裝、運行、維護以及無組織排放控制措施等要求；

　　(六)對自行或者委托第三方制定監(jiān)測方案、建立臺賬記錄、公開環(huán)境信息等要求；

　　(七)對間歇性、季節(jié)性或者特殊時期排放的特別控制要求；

　　(八)有污染物排放總量控制任務(wù)的，載明污染物排放總量削減數(shù)量和完成時限；

　　(九)繳納環(huán)境保護稅或者排污費的要求；

　　(十)法律、法規(guī)規(guī)定需要載明的其他事項。對實行簡化排污許可管理的排污單位，排污許可證副本和電子證照只需載明前款第一至三項(不含許可排放量)和第九項、第十項內(nèi)容。

　　第十八條 排污單位的名稱、注冊地址、法定代表人或者實際負(fù)責(zé)人等基本信息發(fā)生變化的，排污單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化之日起20日內(nèi)向原核發(fā)機關(guān)申請排污許可證變更。

　　排污單位的排污口位置、排放方式、排放去向、排放污染物種類、排放濃度和排放量等排污許可事項發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化前20日向原核發(fā)機關(guān)申請排污許可證變更。經(jīng)核發(fā)機關(guān)依法審核同意變更的，原發(fā)證日期和有效期不變。

　　已建排污單位新建、改建、擴建項目的，須在投產(chǎn)前20日向原核發(fā)機關(guān)申請排污許可證變更。

　　第十九條 因國家或者地方實行新的環(huán)境功能區(qū)劃、排放標(biāo)準(zhǔn)、總量控制要求的，核發(fā)機關(guān)應(yīng)當(dāng)通知排污單位進(jìn)行排污許可證變更，排污單位應(yīng)當(dāng)在接到通知后20日內(nèi)申請排污許可證變更。經(jīng)核發(fā)機關(guān)依法變更的，原發(fā)證日期和有效期不變。

　　第二十條 申請排污許可證變更的，應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料:

　　(一)排污許可證申請表；

　　(二)排污許可證正本、副本復(fù)印件；

　　(三)排污單位對變更申請材料的合法性、真實性以及嚴(yán)格執(zhí)行變更后排污許可證規(guī)定的書面承諾；

　　(四)與變更排污許可事項有關(guān)的其他材料。

　　第二十一條 排污許可證有效期屆滿需要延續(xù)的，排污單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向原核發(fā)機關(guān)提出延續(xù)申請。

　　核發(fā)機關(guān)應(yīng)當(dāng)對排污單位提交的延續(xù)申請依法進(jìn)行審查。符合延續(xù)規(guī)定的，自受理延續(xù)申請之日起20日內(nèi)作出延續(xù)許可決定，發(fā)放排污許可證，同時收回原排污許可證正本、副本及其電子證照；不符合條件的，書面告知申請單位并說明理由。

　　第二十二條 排污單位有下列情形之一的，排污許可證有效期屆滿后，不予延續(xù):

　　(一)生產(chǎn)能力、工藝、設(shè)備、產(chǎn)品被列入國家或者省人民政府明確規(guī)定予以淘汰或者取締目錄，并達(dá)到規(guī)定的落后產(chǎn)能淘汰期限的；

　　(二)因環(huán)境功能區(qū)劃調(diào)整，被禁止或者限制在該區(qū)域排放污染物的；

　　(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第二十三條 排污單位申請延續(xù)排污許可的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

　　(一)排污許可證申請表；

　　(二)原排污許可證正本、副本復(fù)印件；

　　(三)與延續(xù)排污許可事項有關(guān)的其他材料。

　　第二十四條 排污許可證發(fā)生遺失、損毀的，排污單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向原核發(fā)機關(guān)申請補領(lǐng)排污許可證。排污許可證遺失的，同時提交遺失聲明；排污許可證損毀的，損毀證件同時交回。核發(fā)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到補領(lǐng)申請后10日內(nèi)補發(fā)排污許可證。

　　第三章 監(jiān)督管理

　　第二十五條 排污單位應(yīng)當(dāng)將排污許可證正本懸掛于主要辦公場所或者主要生產(chǎn)經(jīng)營場所的顯著位置。禁止涂改、偽造、出租、出借、買賣或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓排污許可證。

　　第二十六條 排污單位在排污許可證有效期限內(nèi)，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

　　(一)開展自行監(jiān)測，對污染源自動監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行定期檢定，按時向縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門提交執(zhí)行情況報告；

　　(二)建立污染物排放和污染治理臺賬，公開環(huán)境信息；

　　(三)開展清潔生產(chǎn)審核；

　　(四)落實重污染天氣應(yīng)急管控措施；

　　(五)按照排污許可證載明的環(huán)境管理要求規(guī)范日常環(huán)境管理工作；

　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第二十七條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)排污許可證對排污單位的排污行為實施監(jiān)督，檢查排污許可事項執(zhí)行情況。對環(huán)境信用評價等級低、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄或者公眾舉報投訴多的排污單位，應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次；對環(huán)境信用評價等級高，以及實行簡化排污許可管理的排污單位，可以減少監(jiān)督檢查頻次。監(jiān)督檢查情況應(yīng)當(dāng)記入排污許可證電子證照及企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

　　第二十八條 縣級以上人民

　　第二十九條 有下列情形之一的，排污許可證核發(fā)機關(guān)或者其上級機關(guān)可以撤銷排污許可:

　　(一)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予排污許可決定的；

　　(二)違反法定程序作出準(zhǔn)予排污許可決定的；

　　(三)核發(fā)機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予排污許可決定的；

　　(四)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予排污許可的；

　　(五)依法可以撤銷排污許可決定的其他情形。排污單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得排污許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

　　第三十條 有下列情形之一的，排污許可證核發(fā)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理排污許可的注銷手續(xù):

　　(一)排污許可證有效期限屆滿未申請延續(xù)的；

　　(二)排污單位被依法終止或者自行終止不再排放污染物的；

　　(三)排污許可被依法撤銷，或者排污許可證被依法吊銷的；

　　(四)依法應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。

　　第三十一條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)環(huán)境信息公開規(guī)定，將排污許可申請、受理、核發(fā)、延續(xù)、變更、撤銷、注銷、吊銷等信息和準(zhǔn)予、不準(zhǔn)予決定及其監(jiān)督檢查信息等，通過國家排污許可證管理信息平臺及時向社會公布。

　　第三十二條 公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)排污單位有違法排污行為的，有權(quán)向縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門舉報，環(huán)境保護主管部門接到舉報后應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理，反饋調(diào)查結(jié)果，并為舉報人保密。

　　排污單位應(yīng)當(dāng)及時公開信息，暢通與公眾溝通的渠道，自覺接受公眾監(jiān)督。

　　第三十三條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將排污單位排污許可執(zhí)行情況納入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

　　第四章 法律責(zé)任

　　第三十四條 排污單位違反本辦法有關(guān)規(guī)定，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予行政處罰。

　　第三十五條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門工作人員在核發(fā)排污許可證及其監(jiān)督管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章 附則

　　第三十六條 核發(fā)機關(guān)按照國家規(guī)定的統(tǒng)一規(guī)格和樣式自行印制排污許可證。電子證照有關(guān)要求由省人民政府環(huán)境保護主管部門另行制定。

　　第三十七條 在本辦法實施前依法核發(fā)的排污許可證在規(guī)定的期限內(nèi)繼續(xù)有效。

　　第三十八條 本辦法自20**年9月1日起施行。

篇2：廣東省排污許可證管理辦法（2014年）

　　廣東省人民政府令第199號

　　《廣東省排污許可證管理辦法》已經(jīng)20**年12月4日廣東省人民政府第十二屆16次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自20**年4月1日起施行。

　　省　　長　　朱小丹

　　20**年1月27日

　　廣東省排污許可證管理辦法

　　第一章　總　則

　　第一條　為了加強對污染源的監(jiān)督管理，規(guī)范排污許可行為，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國行政許可法》、《廣東省環(huán)境保護條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)有下列排放污染物行為的排污單位，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證：

　　(一)排放大氣污染物的;

　　(二)排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水以及含重金屬、病原體等有毒有害物質(zhì)的其他廢水和污水的;

　　(三)在城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)或者開發(fā)區(qū)等運營污水集中處理設(shè)施的;

　　(四)經(jīng)營規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的;

　　(五)其他依法應(yīng)當(dāng)取得排污許可證的行為。

　　傾倒固體廢物，種植業(yè)、非規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場排放污染物，機動車、鐵路機車、船舶、航空器等移動污染源排放污染物，居民排放污染物，以及核設(shè)施與核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射項目中有放射性和電磁輻射排放，不適用本辦法。

　　第三條　鼓勵排污單位采用先進(jìn)的技術(shù)和管理手段，持續(xù)削減污染物排放總量。排污單位削減的主要污染物排放總量指標(biāo)，經(jīng)環(huán)境保護主管部門核定后可以留存，也可以有償轉(zhuǎn)讓。具體實施辦法由省人民政府另行制定。

　　第四條　各級環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)綜合考慮環(huán)境功能區(qū)劃要求、污染減排目標(biāo)、行業(yè)排污績效等因素，科學(xué)核定分配排污單位的污染物排放量。

　　第五條　省環(huán)境保護主管部門對排污許可證管理工作實施統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo)。各地級以上市、縣(區(qū))環(huán)境保護主管部門根據(jù)日常監(jiān)督管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)排污許可證的核發(fā)與監(jiān)督管理工作。

　　排污許可證管理權(quán)限存在爭議的，由爭議雙方共同的上一級環(huán)境保護主管部門決定。

　　第二章　許可證辦理條件和程序

　　第六條　排污單位應(yīng)當(dāng)在排放污染物前申領(lǐng)排污許可證。

　　第七條　申領(lǐng)排污許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護主管部門批準(zhǔn)或者按照規(guī)定重新審核同意;

　　(二)有符合國家和地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的污染防治設(shè)施和污染物處理能力。環(huán)境污染治理設(shè)施委托運營的，運營單位應(yīng)當(dāng)取得環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì);

　　(三)按照規(guī)定進(jìn)行了排污申報登記;

　　(四)按照規(guī)定制定污染事故應(yīng)急方案，配備相應(yīng)的設(shè)施、裝備;

　　(五)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范設(shè)置排污口;

　　(六)有污染物排放總量控制要求的，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境功能區(qū)劃和所在區(qū)域污染物排放總量控制指標(biāo)的要求;

　　(七)按照規(guī)定安裝污染源自動監(jiān)控設(shè)施，并與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護主管部門的自動監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng);

　　(八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

　　第八條　排污單位首次申領(lǐng)排污許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列證明材料：

　　(一)排污單位基本信息以及營業(yè)執(zhí)照或者組織機構(gòu)代碼證等法定身份證明;

　　(二)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件批復(fù)意見;

　　(三)建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收合格材料;

　　(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他證明材料。

　　建設(shè)項目竣工驗收前需要試生產(chǎn)或者試運行的，應(yīng)當(dāng)提交前款第一、二、四項證明材料以及落實建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件批復(fù)意見的自查報告。

　　第九條　環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)自受理排污許可證申請之日起20日內(nèi)，對申請單位提交的證明材料進(jìn)行審查，符合條件的，頒發(fā)排污許可證，并予以公告;不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。

　　第十條　排污許可證分為正本和副本，具同樣的法律效力。

　　排污許可證正本應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

　　(一)排污單位名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人;

　　(二)所屬行業(yè)類別;

　　(三)排放污染物的種類、濃度限值和排放主要污染物的總量限值;

　　(四)有效期限;

　　(五)發(fā)證機關(guān)、發(fā)證日期和證書編號。

　　排污許可證副本除載明前款規(guī)定事項外，還應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

　　(一)排放污染物的方式、去向等要求;

　　(二)排污口的數(shù)量，各排污口的名稱、編號、位置;

　　(三)主要生產(chǎn)工藝、設(shè)備;

　　(四)污染物處理工藝和能力;

　　(五)污染物排放執(zhí)行的國家或者地方標(biāo)準(zhǔn);

　　(六)有污染物排放總量控制任務(wù)的，載明污染物排放總量削減數(shù)量和時限;

　　(七)其他應(yīng)當(dāng)載明的事項。

　　第十一條　排污單位的名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、排放污染物的種類、濃度限值、排放主要污染物的總量限值或者第十條第三款第一項至第四項規(guī)定的事項發(fā)生變化的，排污單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)提出排污許可證變更申請，發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起15個工作日內(nèi)完成審核，符合條件的，辦理相關(guān)變更手續(xù)。

　　第十二條　污染物排放執(zhí)行的國家或者地方標(biāo)準(zhǔn)、主要污染物排放總量控制指標(biāo)、環(huán)境功能區(qū)劃等發(fā)生變化，環(huán)境保護主管部門可以依法對排污許可證載明事項進(jìn)行變更，或者要求排污單位重新申領(lǐng)排污許可證。

　　第十三條　排污許可證有效期最長不得超過5年。試生產(chǎn)或者試運行項目的排污許可證，有效期最長不得超過1年。

　　第十四條　排污單位需要延續(xù)排污許可證的有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿30日前，向原發(fā)證的環(huán)境保護主管部門提出延續(xù)申請，并提交以下證明材料：

　　(一)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)出具的最近一年符合環(huán)境監(jiān)測頻次要求的環(huán)境監(jiān)測報告，或者污染源自動監(jiān)控設(shè)施日常監(jiān)管部門出具的數(shù)據(jù)及設(shè)備運行證明;

　　(二)環(huán)境保護主管部門核定的年度排污申報登記材料;

　　(三)按照要求安裝污染源自動監(jiān)控設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)驗收材料。

　　環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)對排污單位提交的延續(xù)申請進(jìn)行審查。符合條件的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予延續(xù);不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。

　　第十五條　有下列情形之一的，排污許可證有效期屆滿后，不予延續(xù)：

　　(一)未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的;

　　(二)因環(huán)境功能區(qū)劃調(diào)整，被禁止或者限制在該區(qū)域排放污染物的;

　　(三)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

　　第十六條　排污許可證發(fā)生遺失、毀損的，排污單位應(yīng)當(dāng)立即報告發(fā)證機關(guān)，在15日之內(nèi)向發(fā)證機關(guān)申請補領(lǐng)排污許可證，發(fā)證機關(guān)核實后應(yīng)當(dāng)補發(fā)許可證，并向社會公布。

　　第三章　監(jiān)督管理

　　第十七條　排污許可證正本應(yīng)當(dāng)懸掛于排污單位主要辦公場所或者主要生產(chǎn)經(jīng)營場所。

　　第十八條　在許可證有效期限內(nèi)，排污單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　　(一)按照規(guī)定進(jìn)行排污申報登記;

　　(二)按照規(guī)定規(guī)范排污口設(shè)置;

　　(三)保證污染防治設(shè)施正常使用，未經(jīng)環(huán)境保護主管部門批準(zhǔn)，不得拆除或者閑置;

　　(四)污染物排放種類、濃度、總量以及排放地點、方式、去向等符合排污許可證的規(guī)定，不得私設(shè)暗管或者以其他方式規(guī)避監(jiān)管;

　　(五)排污單位的基本信息、污染物排放的種類、總量限值濃度、排放地點等有重大改變的，及時向環(huán)境保護主管部門提出變更申請;

　　(六)對污染源自動監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行定期檢定，按照規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測，并向環(huán)境保護主管部門報告排污情況;

　　(七)按照規(guī)定繳納排污費;

　　(八)按照規(guī)定公布主要污染物排放情況，接受環(huán)境保護主管部門的檢查、排污監(jiān)測;

　　(九)建立污染物排放和污染治理臺帳，記錄排污許可事項的

　　執(zhí)行情況; 　　(十)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第十九條　環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)通過自動監(jiān)控系統(tǒng)、現(xiàn)場檢查、書面核查等方式，加強對排污單位許可事項執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，記錄監(jiān)督檢查情況和處理情況，建立排污許可證管理檔案。

　　第二十條　有下列情形之一的，核發(fā)排污許可證的環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)注銷排污許可證：

　　(一)排污許可證有效期限屆滿未延續(xù)的;

　　(二)因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或其他原因終止排放污染物的;

　　(三)依法應(yīng)當(dāng)注銷排污許可證的其他情形。

　　第二十一條　環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)每年將本行政區(qū)域上一年度排污許可證的核發(fā)和監(jiān)督管理情況，向本級人民政府和上一級環(huán)境保護主管部門報告。

　　第二十二條　全省建立統(tǒng)一的排污許可證管理信息平臺。

　　省環(huán)境保護主管部門負(fù)責(zé)平臺的建設(shè)、管理和維護。地級以上市環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)在每個季度結(jié)束后的10日內(nèi)將上季度本行政區(qū)域內(nèi)排污許可證的發(fā)放、變更、撤銷、吊銷、注銷等信息，通過排污許可證管理信息平臺上報省環(huán)境保護主管部門。

　　第二十三條　環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)政府信息公開的規(guī)定，及時向社會公布排污許可證核發(fā)和監(jiān)督管理的相關(guān)信息。

　　第二十四條　上級環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)加強對下級環(huán)境保護主管部門排污許可證管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時糾正下級環(huán)境保護主管部門在實施排污許可證管理中的違法違規(guī)行為。

　　第四章　法律責(zé)任

　　第二十五條　違反本辦法第二條規(guī)定，未依法取得排污許可證排放污染物的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門依照《廣東省環(huán)境保護條例》第四十三條第二款規(guī)定，責(zé)令停止排放污染物，并處5萬元以上10萬元以下罰款;造成環(huán)境嚴(yán)重污染或者逾期拒不停止排放污染物的，由縣級以上人民政府責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)。

　　第二十六條　排污單位未按照排污許可證的規(guī)定排放污染物有下列情形之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門依照《廣東省環(huán)境保護條例》第四十三條第一款規(guī)定，責(zé)令限期改正，并可處1萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重或者逾期未改正的，可由頒發(fā)排污許可證的行政機關(guān)吊銷排污許可證;涉嫌環(huán)境污染犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)通過私設(shè)暗管或者其他規(guī)避監(jiān)管的方式，未經(jīng)處理將污染物排入環(huán)境，且排放的污染物超過排污許可證規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者要求的;

　　(二)未正常使用污染物處理設(shè)施，將污染物未經(jīng)處理或者未經(jīng)完全處理排入環(huán)境，且排放的污染物濃度超過排污許可證規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)5倍以上的;

　　(三)在半年內(nèi)兩次以上超標(biāo)排放，且排放的污染物平均濃度超過排污許可證規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)3倍以上的;

　　(四)國家確定實施總量控制的污染物排放總量超過年度控制指標(biāo)20%的;

　　(五)未按照排污許可證的規(guī)定排放污染物，造成較大社會影響或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的。

　　第二十七條　排污單位未按照本辦法第十一條規(guī)定辦理排污許可證變更手續(xù)的，由環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處5千元以上2萬元以下罰款。

　　第二十八條　排污單位涂改、出租、出借或者非法轉(zhuǎn)讓排污許可證的，由環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期改正，并處1萬元以上5萬元以下罰款。

　　第二十九條　環(huán)境保護主管部門的工作人員，有下列行為之一的，依法給予處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)向不符合本辦法規(guī)定條件的單位頒發(fā)排污許可證的;

　　(二)發(fā)現(xiàn)未依法取得排污許可證的單位擅自排污不予查處或者接到舉報后未依法處理的;

　　(三)對依法取得排污許可證的單位未履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的行為不予查處的;

　　(四)其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守行為。

　　第五章　附　則

　　第三十條　各地級以上市環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)本辦法制定具體的工作規(guī)程。

　　第三十一條　排污許可證正本、副本以及相關(guān)申請文書格式由省環(huán)境保護主管部門統(tǒng)一規(guī)定，各級環(huán)境保護主管部門自行印制。

　　第三十二條　辦理排污許可證不得收取任何費用。

　　第三十三條　本辦法施行前已經(jīng)取得的排污許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效;但因情況變化需要變更或者重新申領(lǐng)排污許可證的，依照本辦法執(zhí)行。

　　第三十四條　全省排污許可證統(tǒng)一按照“******-YYYY-ZZZZZZ”16位數(shù)字格式進(jìn)行編號，其中：******為發(fā)證機關(guān)所屬行政區(qū)劃代碼，YYYY為排污許可證頒發(fā)年份，ZZZZZZ為排污許可證年度頒發(fā)順序號。

　　第三十五條　本辦法中的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場，是指常年生豬出欄量500頭以上、奶牛存欄量100頭以上、肉牛出欄量100頭以上、蛋雞存欄量10000只以上、肉雞出欄量50000只以上的畜禽養(yǎng)殖場，以及達(dá)到上述規(guī)模的其他類型的畜禽養(yǎng)殖場。其他畜禽養(yǎng)殖場的折算方法按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB44/613-20**)執(zhí)行。

　　本辦法中的醫(yī)療污水指醫(yī)療機構(gòu)門診、病房、手術(shù)室、各類檢驗室、病理解剖室、放射室、洗衣房、太平間等排出的診療、生活及糞便污水。醫(yī)療機構(gòu)其他污水與上述污水混合排出時一律視為醫(yī)療污水。

　　第三十六條　本辦法自20**年4月1日起施行。

篇3：河北省達(dá)標(biāo)排污許可管理辦法（2015試行）

　　河北省人民政府

　　政府令〔20**〕12號

　　《河北省達(dá)標(biāo)排污許可管理辦法(試行)》已經(jīng)20**年11月12日省政府第37次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自20**年3月1日起施行。

　　省長 張慶偉

　　20**年12月4日

　　河北省達(dá)標(biāo)排污許可管理辦法(20**試行)

　　第一條 為實施排污許可制度，促進(jìn)污染源達(dá)標(biāo)排放，保護和改善環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)有下列行為之一的排放污染物的企業(yè)、事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者(以下統(tǒng)稱排污單位)，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證：

　　(一)排放大氣污染物(不含機動車、鐵路機車、船舶、航空器等移動污染源排放大氣污染物)的;

　　(二)排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水和餐飲污水的;

　　(三)集中處理生活污水、工業(yè)廢水的;

　　(四)從事畜禽養(yǎng)殖達(dá)到省政府確定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的。

　　第三條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)排污許可的監(jiān)督管理工作，其所屬的環(huán)境監(jiān)察、督查機構(gòu)負(fù)責(zé)排污許可的日常監(jiān)督檢查工作。

　　第四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、支持排污單位采用先進(jìn)的技術(shù)和管理手段，削減污染物排放的強度、濃度和總量。

　　排污單位削減的污染物排放總量指標(biāo)經(jīng)環(huán)境保護主管部門確認(rèn)后，可以按照國家和本省有關(guān)規(guī)定留存或者有償轉(zhuǎn)讓。

　　第五條 申請領(lǐng)取排污許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護主管部門批準(zhǔn)，或者建設(shè)項目已經(jīng)依照國家、本省有關(guān)規(guī)定在環(huán)境保護主管部門備案;

　　(二)污染防治設(shè)施和污染物處理能力符合環(huán)境保護的要求;

　　(三)污染物排放達(dá)到國家、本省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，重點污染物排放符合總量控制指標(biāo)的要求;

　　(四)排污口設(shè)置和污染物自動監(jiān)測設(shè)備安裝、檢定(校準(zhǔn))、比對符合國家、本省有關(guān)規(guī)定，污染物自動監(jiān)測設(shè)備與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)并正常運行;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　申請領(lǐng)取排污許可證應(yīng)當(dāng)填寫申請登記表，并提供排放污染物技術(shù)報告和符合前款規(guī)定條件的證明材料。

　　前款規(guī)定的排放污染物技術(shù)報告，應(yīng)當(dāng)由排污單位自行或者委托專業(yè)機構(gòu)編制，編制時應(yīng)當(dāng)測算、說明排污許可證有效期內(nèi)每年的重點污染物排放總量和其他污染物排放情況。

　　第六條 環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況核定或者確定本辦法第五條規(guī)定的重點污染物排放總量控制指標(biāo)，對現(xiàn)有排污單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)匚廴疚锟偭靠刂埔蟆⑴盼蹎挝凰鶎傩袠I(yè)的排污績效、經(jīng)審核有效的監(jiān)測數(shù)據(jù)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)核定，對新建、改建、擴建項目應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價批準(zhǔn)文件確定。

　　第七條 新建排污單位應(yīng)當(dāng)自其環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收合格之日起15日內(nèi)申請領(lǐng)取排污許可證。

　　第八條 排污許可實行分級管理。環(huán)境保護主管部門對排污單位提出的排污許可申請，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)依法作出準(zhǔn)予排污許可或者不予排污許可的決定;對材料不齊全或者不符合法定形式的排污許可申請，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次性以書面形式告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。

　　第九條 排污許可證由正本和副本構(gòu)成，有效期不超過5年。

　　正本應(yīng)當(dāng)載明排污單位的名稱、住所、法定代表人，排放污染物的種類、重點污染物排放總量控制指標(biāo)和有效期等事項。

　　副本除載明正本規(guī)定的事項外，還應(yīng)當(dāng)載明排污單位主要生產(chǎn)能力、工藝和設(shè)備，污染防治設(shè)施和污染物處理方式，污染物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，排污口設(shè)置，監(jiān)督檢查情況等事項。

　　第十條 排污單位合并、分立，或者改變名稱、住所、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)，申請辦理排污許可證變更手續(xù)。

　　因新建、改建、擴建建設(shè)項目原因使排放污染物的種類、濃度、總量和污染防治設(shè)施運行、排污口的設(shè)置等情況發(fā)生變更的，排污單位應(yīng)當(dāng)自其環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收合格之日起15日內(nèi)申請辦理排污許可證變更手續(xù)。

　　第十一條 污染物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、重點污染物排放總量控制指標(biāo)和環(huán)境功能區(qū)劃等發(fā)生變化的，環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)對排污許可證載明的事項進(jìn)行變更。

　　第十二條 排污單位需要延續(xù)排污許可證有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前提出延續(xù)申請。

　　環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)自受理排污單位的延續(xù)申請之日起20日內(nèi)，作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

　　第十三條 有下列情形之一的，排污許可證有效期屆滿后不予延續(xù)：

　　(一)排污單位的生產(chǎn)能力、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品被列入國家、本省確定的淘汰目錄且超過淘汰期限的;

　　(二)因環(huán)境功能區(qū)劃調(diào)整，排污單位所在地禁止或者限制排放原排污許可證規(guī)定的污染物的;

　　(三)排污單位未按期達(dá)到重點污染物排放總量控制指標(biāo)要求的;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第十四條 排污單位的排污許可證有效期屆滿未延續(xù)或者排污單位終止排放污染物的，排污許可證發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)及時注銷其排污許可證。

　　第十五條 排污單位應(yīng)當(dāng)妥善保管排污許可證，不得涂改或者偽造。其正本應(yīng)當(dāng)放置于排污單位的主要辦公場所或者生產(chǎn)經(jīng)營場所的顯著位置。

　　第十六條 排污許可證遺失、損毀的，排污單位應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕獔罂l(fā)遺失、損毀公告，并在公告后20日內(nèi)申請補辦排污許可證。

　　第十七條 排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物;未取得排污許可證的，不得排放污染物。

　　第十八條 排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家、本省有關(guān)規(guī)定對污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測，并向社會公開監(jiān)測結(jié)果。

　　排污單位應(yīng)當(dāng)建立污

　　染物排放和污染防治設(shè)施運行臺賬，并向環(huán)境保護主管部門報告相關(guān)情況。 　　第十九條 環(huán)境保護主管部門及其環(huán)境監(jiān)察、督查機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)通過監(jiān)控系統(tǒng)或者采用現(xiàn)場檢查、書面核查等方式，對排污單位實施排污許可情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并詳細(xì)記錄監(jiān)督檢查結(jié)果，建立排污許可證管理檔案。

　　監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)載入排污許可證副本，并可向社會公布。

　　第二十條 環(huán)境保護主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)超越法定職權(quán)頒發(fā)排污許可證的;

　　(二)違反法定程序頒發(fā)排污許可證的;

　　(三)發(fā)現(xiàn)違法排污行為不予查處的;

　　(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

　　第二十一條 排污單位違反本辦法的有關(guān)行為，其他法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。

　　第二十二條 排污單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬元以下的罰款：

　　(一)未辦理排污許可證變更手續(xù)的;

　　(二)未按照國家、本省有關(guān)規(guī)定對污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測的;

　　(三)未建立污染物排放和污染防治設(shè)施運行臺賬的。

　　第二十三條 本辦法自20**年3月1日起施行。