鎮(zhèn)政發(fā)〔20**〕26號
二○○三年二月八日
鎮(zhèn)江市公路路政管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強公路路政管理,保障公路完好、安全、暢通,適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)和人民生活的需要,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《江蘇省公路條例》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公路路政管理,是指交通主管部門及其所屬公路管理機構(gòu)依法為保護公路、公路用地、公路附屬設(shè)施(以下統(tǒng)稱路產(chǎn)),管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū),維護公路合法權(quán)益,促進公路事業(yè)發(fā)展所進行的行政管理。
第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道(包括公路橋梁、公路隧道、公路渡口)的路政管理。 第四條 市、轄市、丹徒區(qū)交通局是公路路政行政主管部門,市、轄市、丹徒區(qū)交通局依法委托所屬公路管理機構(gòu)具體行使公路路政管理職責。
受委托的公路管理機構(gòu)主要行使下列職責:
(一)負責管理和保護公路路產(chǎn),實施公路巡查;
(二)實施公路兩側(cè)建筑控制區(qū)管理;
(三)對特殊情況下利用、占用或挖掘公路、公路用地及超限運輸車輛、特種車輛行駛公路進行審批,并對實施情況進行監(jiān)督檢查;
(四)監(jiān)督檢查公路建設(shè)、養(yǎng)護施工作業(yè)現(xiàn)場安全管理; (五)制止、查處各種違法違章利用、侵占、污染、毀壞和破壞路產(chǎn)的行為;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它職權(quán)。
第五條 建設(shè)、國土、規(guī)劃、公安、工商、水利、城管、衛(wèi)生、林業(yè)、監(jiān)察等部門依照各自職責協(xié)同實施本辦法。
第二章 公路路產(chǎn)管理
第六條 任何單位和個
人不得擅自占用、挖掘公路。
因建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當事先征得公路管理機構(gòu)的同意;影響交通安全的,還須征得公安部門的同意。占用、挖掘公路或使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當按照不低于該段公路原有的技術(shù)標準予以修復(fù)、改建或給予相應(yīng)的經(jīng)濟補償。
第七條 跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施的,以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,應(yīng)當事先經(jīng)公路管理機構(gòu)同意;影響交通安全的,還須征得公安部門的同意。所修建、架設(shè)或埋設(shè)的設(shè)施,應(yīng)當符合公路工程技術(shù)標準的要求。對公路造成損壞的,應(yīng)當按照損壞程度給予補償。
第八條 公路及公路用地范圍內(nèi)禁止以下行為:
(一)利用公路橋梁進行帶纜、牽拉、吊裝等施工作業(yè),設(shè)置不符合標準的高壓電力線和易燃易爆的管線;
(二)傾倒渣土、垃圾,焚燒各類廢棄物;
(三)擺攤設(shè)點,堆放物品,打谷曬場,設(shè)置障礙;
(四)挖溝引水,利用公路邊溝排放污物,堵塞公路排水溝渠,填埋公路邊溝;
(五)在公路邊坡、公路用地種植或放牧,砍伐或焚毀公路行道樹,破壞公路綠化;
(六)其它損壞、腐蝕、污染公路或影響公路暢通的行為。 第九條 在大中型公路橋梁和渡口周圍二百米以及在公路兩側(cè)一百米范圍內(nèi),不得挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物,不得進行爆破作業(yè)及其它危及公路、公路橋梁、公路渡口安全的活動。
第十條 在公路兩側(cè)從事采礦和施工作業(yè),不得危及公路、公路附屬設(shè)施的安全;可能危及的,從事作業(yè)的單位或個人應(yīng)在作業(yè)前報告當?shù)毓饭芾頇C構(gòu),對影響交通安全暢通的,應(yīng)征得公安機關(guān)同意,采取防護措施,方可施工、采礦。
第十一條 除農(nóng)業(yè)機械因當?shù)靥镩g作業(yè)須在公路上短距離行駛外,鐵輪車、履帶車和其它可能損害公路路面的機具,不得在公路上行駛。確需行駛的,必須經(jīng)公路管理機構(gòu)同意,采取有效的防護措施,并按照公安機關(guān)指定的時間、路線行駛。對公路造成損壞的,應(yīng)當按照損害程度給予補償。
第十二條 在公路、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛的車輛,應(yīng)當遵守國家制定的車輛限載、限高、限寬、限長標準的規(guī)定。交通部門根據(jù)需要可以在公路上設(shè)置載貨車輛軸載質(zhì)量及車貨總質(zhì)量的檢測裝置,對載貨車輛進行免費檢測。載貨車輛應(yīng)當接受車輛限載檢查。
第十三條 超過公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長標準的車輛,不得在有限定標準的公路、公路橋梁、公路隧道行駛。超過公路或公路橋梁限載標準確需行駛的,必須經(jīng)公路管理機構(gòu)批
準,并按要求采取有效的防護措施;影響交通安全的,還應(yīng)當經(jīng)同級公安部門批準;運載不可解體的超限物品的,應(yīng)當按照指定的時間、路線、勻速行駛。運輸單位不能按照前款規(guī)定采取防護措施的,由公路管理機構(gòu)幫助其采取防護措施,所需費用由運輸單位承擔。
因超限運輸對公路造成損壞的,應(yīng)當依法承擔賠償責任。
第十四條 任何單位和個人不得損壞、擅自移動、涂改公路附屬設(shè)施。
造成公路及公路附屬設(shè)施損壞的,責任者應(yīng)當及時報告公路管理機構(gòu),并接受公路管理機構(gòu)的現(xiàn)場調(diào)查。
公安交通管理部門在處理交通事故時,對因交通事故造成公路及公路附屬設(shè)施損壞的,應(yīng)作為交通事故的損害賠償項目,通知公路管理機構(gòu)進行勘驗、索賠。對受損的公路安全設(shè)施,公路管理部門應(yīng)根據(jù)實際情況組織安排修復(fù)。
第十五條 任何單位和個人未經(jīng)公路管理機構(gòu)批準,不得在公路上及公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路交通標志以外的其它標志。
第十六條 在公路上增設(shè)平交道口,應(yīng)當嚴格控制。確需增設(shè)的,應(yīng)經(jīng)公路管理機構(gòu)與公安機關(guān)審核批準。屬于經(jīng)營性公路的,還應(yīng)當征求公路經(jīng)營企業(yè)的意見。增設(shè)的平交道口,應(yīng)當滿足行車視距要求,并按照批準的設(shè)計圖紙和《公路工程技術(shù)標準》的要求設(shè)計、修建。
所有與公路搭接的道口,不得妨礙交通和公路養(yǎng)護作業(yè),搭接道口必須符合以下標準:
(一)搭接道口基面低于公路;
(二)場地平整,與公路搭接的平交道口不少于100米路段的路面應(yīng)當采取硬化措施;
(三)保證搭接路段公路排水暢通;
(四)按公路交通標志規(guī)范要求設(shè)置安全標志和設(shè)施;
(五)搭接道口宜林路段按公路管理機構(gòu)要求進行綠化。 不符合要求的,由公路管理機構(gòu)責令限期整改。在規(guī)定期限不予整改的,公路管理機構(gòu)可責令其恢復(fù)原狀或封閉道口。
第十七條 從事公路改擴建、大中修和在公路用地范圍內(nèi)進行養(yǎng)護、維修及其它施工作業(yè),新建公路、橋梁施工影響現(xiàn)有公路通行的,施工單位應(yīng)當制定施工路段現(xiàn)場管理方案,并于施工之日前十五日報公路管理機構(gòu),經(jīng)批準后組織實施。現(xiàn)場管理方案未經(jīng)批準的不得施工。施工需要分流或中斷公路交通的,應(yīng)當報經(jīng)交通部門和公安部門批準并發(fā)布公告。
公路施工作業(yè)時,施工單位應(yīng)在作業(yè)處或施工路
段兩端設(shè)置明顯的施工標志和安全標志。需要車輛繞行的,應(yīng)當在繞行路口設(shè)置繞行標志;影響夜間行車安全的,還需要設(shè)置紅燈警示信號。不能繞行的,必須修建臨時道路,保證車輛和行人通行。
第十八條 公路沿線地方政府應(yīng)根據(jù)公路等級確定公路兩側(cè)邊溝(截水溝、坡腳護坡道,下同)外緣起3-5米為公路用地范圍,規(guī)劃設(shè)計綠化帶,建設(shè)公路綠色通道。
各級人民政府確定公路用地范圍后,由交通主管部門及所屬公路管理機構(gòu)會同國土、規(guī)劃等部門勘察定界、登記造冊,明確界線,豎立界碑。
第十九條 公路建設(shè)單位在工程竣工后應(yīng)當及時地向公路管理機構(gòu)移交齊全、完整、準確的公路路產(chǎn)檔案及相關(guān)批文、技術(shù)資料,保障公路路政管理順利實施。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程,還應(yīng)向城建檔案管理部門移交。
第三章 公路兩側(cè)建筑控制區(qū)管理
第二十條 距公路兩側(cè)邊溝外緣,國道不少于二十米、省道不少于十五米、縣道不少于十米、鄉(xiāng)道不少于五米的范圍內(nèi)為建筑控制區(qū)。
建筑控制區(qū)的范圍經(jīng)市、轄市、區(qū)人民政府劃定后,由公路管理機構(gòu)設(shè)置標樁、界樁。任何單位和個人不得損壞、擅自挪動標樁、界樁。
第二十一條 除公路防護、養(yǎng)護需要或必要的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)外,禁止在建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物;需要在建筑控制區(qū)內(nèi)設(shè)置電桿、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,應(yīng)當事先經(jīng)公路管理機構(gòu)批準。已有的各類建筑及設(shè)施應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,逐步遷移到公路建筑控制區(qū)以外的建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)。公路建筑控制區(qū)內(nèi)原有建筑物改、擴建,應(yīng)事先征得交通部門同意后,規(guī)劃、建設(shè)部門方可辦理相關(guān)審批手續(xù)。
新建、改擴建公路工程開工前,公路建設(shè)單位應(yīng)及時向公路管理機構(gòu)報送項目批準書和設(shè)計文件,以保障在建公路建筑控制區(qū)管理順利實施。
第二十二條 規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、廠礦、學校、集市貿(mào)易場所等建筑群,其建筑物外緣與公路用地界外最小間距:國道、省道不少于二百米,縣道不少于一百米,鄉(xiāng)道不少于五十米,并應(yīng)當避免在公路兩側(cè)對應(yīng)進行,防止造成公路街道化,保障公路的通行安全與暢通。
第二十三條 除城市規(guī)劃區(qū)外,公路沿線建設(shè)規(guī)劃應(yīng)征求交通部門意見。公路沿線建設(shè)項目應(yīng)當在批準的規(guī)劃區(qū)域內(nèi)進行建設(shè)。在公路沿線建設(shè)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)修建建筑物,應(yīng)事先征得交通部門同意,國土、規(guī)劃、建設(shè)部門審查同意后發(fā)放土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證。
在公路建筑控制區(qū)和公路沿線建設(shè)規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi),任何單位和個人不得越權(quán)或違法批準修建任何建筑設(shè)施。
第二十四條 因歷史原因公路路段已形成街道的,公路沿線人民政府與公路管理機構(gòu)應(yīng)按規(guī)劃遷移建筑物或?qū)嵭懈綦x式管理,不得在原集鎮(zhèn)兩側(cè)沿線延伸。規(guī)劃和新建公路應(yīng)當合理避讓已建成的第二十二條所列的建筑群。
p; 第二十五條 國道、省道沿線公路集鎮(zhèn)環(huán)境由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實行長效管理,集鎮(zhèn)新、擴建項目應(yīng)按塊形集中布局,只能單向垂直與國道、省道連接。
公路沿線集鎮(zhèn)環(huán)境長效管理標準為:
(一)建立機動車停車場、小商品市場、農(nóng)貿(mào)市場、停車站點,并加強規(guī)范管理。
(二)實行公路集鎮(zhèn)段環(huán)境管理責任制,應(yīng)做到綠化美化、衛(wèi)生整潔、無亂貼亂掛、無亂停亂靠、無亂擺攤點。
(三)公路集鎮(zhèn)段應(yīng)做到無違章搭接、無打谷曬場、無邊坡種植、無亂倒垃圾、無占道堆物作業(yè)、無人為損壞綠化。
(四)公路沿線集鎮(zhèn)店名、廣告、燈飾應(yīng)規(guī)范、美觀、完整。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十六條 公路路政監(jiān)督檢查人員依法在公路、公路建筑控制區(qū)進行路政監(jiān)督檢查時,任何單位和個人不得阻撓。
公路經(jīng)營者、使用者和其他有關(guān)單位、個人,應(yīng)當接受公路路政監(jiān)督檢查人員依法實施的監(jiān)督檢查,并為其提供方便。
公路路政監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù),應(yīng)當按規(guī)定著裝,佩戴標志,持證上崗。
第二十七條 公路路政監(jiān)督檢查人員應(yīng)當熟悉國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,公正廉潔,熱情服務(wù),秉公執(zhí)法,并不得有下列行為:
(一)違反規(guī)定收費、罰款;
(二)不履行法定職責,玩忽職守;
(三)擅自提高路產(chǎn)損失賠、補償標準;
(四)強行要求過往車輛帶貨帶人;
(五)刁難或勒索當事人。
第二十八條 用于路政監(jiān)督檢查的專用車輛,應(yīng)當設(shè)置統(tǒng)一的標志和示警燈。
第五章 法律責任
第二十九條 違反本辦法規(guī)定的行為,由交通主管部門和公安交通管理部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政處罰。
第三十條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可依法向人民法院提起行政訴訟。
第三十一條 拒絕、阻礙公路路政監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定實施處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十二條 公路管理機構(gòu)和公路路政監(jiān)督檢查人員違反本辦法的,任何單位和個人都有權(quán)投訴、舉報,交通主管部門應(yīng)當及時調(diào)查處理(來自:www.dewk.cn),并將處理結(jié)果答復(fù)當事人。對玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,
依法追究刑事責任。 第六章 附則
第三十三條 本辦法由鎮(zhèn)江市交通局負責應(yīng)用解釋。
第三十四條 本辦法自20**年3月1日起施行。
篇2:省普通干線公路其他路政人員其他崗位工作職責
省普通干線公路其他路政人員其他崗位職責
一、許可窗口崗位職責:負責審核申請材料,受理行政許可申請,移送材料給承辦人員審查,送達各種文書,收集歸檔材料。
二、許可承辦崗位職責:負責對受理的申請進行審查(包括形式審查和實質(zhì)審查),提出許可意見,制作審查呈批文書,制作決定類文書、許可證。
三、巡查工作職責:實施公路巡查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為,及時處理影響交通安全暢通的問題,填寫巡查記錄。
四、檔案管理工作職責:審核歸檔材料,立卷歸檔,對庫房進行管理,保護檔案。
五、追償工作職責:調(diào)查取證,對車輛采取強制措施,認定損失,計算賠償數(shù)額,負責調(diào)解。
六、內(nèi)勤工作職責:文件收發(fā),文書資料的整理保管,填報各種統(tǒng)計報表,做好會議記錄和信息工作,接待來訪人員,做好路政裝備器材、票據(jù)、印章、證件、文書的管理及其他內(nèi)務(wù)工作。
篇3:省普通干線縣局路政所(站)長職責
省普通干線縣局路政所(站)長職責
一、負責路政所(站)全面工作,統(tǒng)籌安排所(站)內(nèi)的行政、業(yè)務(wù)管理及思想政治等工作。
二、貫徹執(zhí)行有關(guān)路政管理法律法規(guī)及規(guī)范性文件。
三、根據(jù)上級工作部署,制定本轄區(qū)的路政管理實施計劃和工作措施。
四、負責本轄區(qū)的公路路產(chǎn)管理和保護,組織巡查公路。
五、負責審核屬于縣局審批權(quán)限的許可申請,組織路政許可勘驗,辦理特殊占用、挖掘公路事宜,審核路政許可申請。
六、制止、禁止違法利用、占用、挖掘、破壞公路、公路用地和公路設(shè)施,組織路政案件的調(diào)查取證。
七、指導、督促路政員認真履行職責,遵章守紀,組織開展政治及業(yè)務(wù)學習,提高業(yè)務(wù)能力和辦事效率。
八、承辦上級交辦的其他事項。