鞍山市城市義務(wù)除雪管理辦法(20**修正)

　　經(jīng)20**年12月27日鞍山市第十三屆人民政府第33次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布施行。

　　二00四年十二月三十一日

　　鞍山市人民政府令 第164號(hào)

　　《鞍山市人民政府規(guī)章修正案》已先后經(jīng)20**年2月23日鞍山市第十四屆人民政府第33次常務(wù)會(huì)和3月18日鞍山市第十四屆人民政府第35次常務(wù)會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　市長(zhǎng) 谷春立

　　二〇〇九年三月二十四日

　　鞍山市人民政府規(guī)章修正案

　　市政府研究決定，對(duì)《鞍山市戶外廣告設(shè)置管理辦法》等5件鞍山市人民政府規(guī)章作如下修正：

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　　三、《鞍山市城市義務(wù)除雪管理辦法》

　　1．第三條第三款“公安”前增加“城市管理綜合執(zhí)法、”，“新聞單位”前增加“氣象部門(mén)負(fù)責(zé)做好雪情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布?xì)庀笮畔ⅲ弧薄?/p>

　　2．第三條增加一款作為第四款，即：公安交警部門(mén)應(yīng)當(dāng)全力配合機(jī)械除雪工作。在除運(yùn)雪期間可以對(duì)部分車(chē)輛采取臨時(shí)限行或者分時(shí)分段實(shí)行道路封閉。

　　3．將第八條第二款中“按每年每平方米3元的標(biāo)準(zhǔn)收取除雪勞務(wù)費(fèi)”修改為“按年均兩場(chǎng)雪，每場(chǎng)雪每平方米3元的標(biāo)準(zhǔn)收取除雪勞務(wù)費(fèi)”。

　　4．第十一條增加一款作為第二款，即：施用融雪劑的積雪，禁止堆壓在樹(shù)木、綠籬和草坪等處。

　　5．將第十六條中“將積雪堆壓在樹(shù)木和綠籬上的”修改為“者將施用融雪劑的積雪堆壓在樹(shù)木、綠籬和草坪等處的”。

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　　鞍山市城市義務(wù)除雪管理辦法(20**修正本)

　　第一條 為了做好市區(qū)的除雪工作，確保城市道路暢通、安全和整潔，保障正常生產(chǎn)、生活和工作秩序，依據(jù)《遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》和《鞍山市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本市市區(qū)內(nèi)的一切單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本辦法。

　　第三條 市除雪指揮部負(fù)責(zé)全市除雪工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，市城市除雪管理部門(mén)負(fù)責(zé)具體工作。

　　區(qū)人民政府（管委會(huì)）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的除雪工作負(fù)完全責(zé)任，區(qū)長(zhǎng)（管委會(huì)主任）為第一責(zé)任人；區(qū)人民政府（管委會(huì)）所屬的城市除雪管理部門(mén)（機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)具體工作。

　　城市管理綜合執(zhí)法、公安、交通、工商、教育、財(cái)政、物價(jià)等有關(guān)部門(mén)，按照各自職責(zé)共同做好除雪工作；氣象部門(mén)負(fù)責(zé)做好雪情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布?xì)庀笮畔ⅲ恍侣剢挝粦?yīng)當(dāng)及時(shí)播發(fā)除雪通知和報(bào)道除雪動(dòng)態(tài)。

　　公安交警部門(mén)應(yīng)當(dāng)全力配合機(jī)械除雪工作。在除運(yùn)雪期間可以對(duì)部分車(chē)輛采取臨時(shí)限行或者分時(shí)分段實(shí)行道路封閉。

　　第四條 除雪工作以義務(wù)清除為主，按照區(qū)域管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分片包干的原則，采取專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍與社會(huì)力量相結(jié)合、人工與機(jī)械相結(jié)合的方式進(jìn)行。

　　第五條 鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人依法組建除雪清掃清運(yùn)公司，實(shí)行有償服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)除雪工作的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。

　　第六條 市人民政府與區(qū)人民政府（管委會(huì)）、區(qū)人民政府（管委會(huì)）與轄區(qū)內(nèi)的街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、城市除雪管理部門(mén)（機(jī)構(gòu)）或街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）與除雪責(zé)任單位之間應(yīng)當(dāng)分別簽訂除雪工作責(zé)任狀。

　　建立除雪保證金制度，督促區(qū)人民政府（管委會(huì)）、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）履行職責(zé)，有效組織本轄區(qū)內(nèi)的除雪工作。每年除雪工作開(kāi)始前，區(qū)人民政府向市人民政府繳納10萬(wàn)元除雪保證金，管委會(huì)向市人民政府繳納5萬(wàn)元除雪保證金；街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）向所在區(qū)人民政府（管委會(huì)）繳納除雪保證金，具體數(shù)額由區(qū)人民政府（管委會(huì)）自行確定。每年除雪工作結(jié)束后，達(dá)到除雪標(biāo)準(zhǔn)的，全部退還除雪保證金；未達(dá)到除雪標(biāo)準(zhǔn)的，視其情況退還部分或不退還除雪保證金，所繳納的除雪保證金用于補(bǔ)充除雪勞務(wù)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　禁止向其他任何單位和個(gè)人收取除雪保證金。

　　第七條 除雪工作按照下列規(guī)定實(shí)行分工負(fù)責(zé)：

　　（一）部分主要街路、廣場(chǎng)和所有橋涵的除雪工作，由環(huán)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)；

　　（二）其余的主、次、支路的除雪工作按照城市除雪管理部門(mén)（機(jī)構(gòu)）劃分的責(zé)任段，街巷路的除雪工作按照街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）劃分的責(zé)任段，由社會(huì)力量負(fù)責(zé)；

　　（三）公園景區(qū)的除雪工作由管理單位負(fù)責(zé)；

　　（四）實(shí)行物業(yè)管理的居民區(qū)的除雪工作，由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)，未實(shí)行物業(yè)管理的居民區(qū)的除雪工作，由街道辦事處負(fù)責(zé)；

　　（五）集貿(mào)市場(chǎng)的除雪工作，由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)；

　　（六）拆遷工地、建筑工地周邊街路的除雪工作，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

　　第八條 除雪責(zé)任段的劃分，按除雪單位在冊(cè)職工總數(shù)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者從業(yè)人員數(shù)及大、中學(xué)校在冊(cè)教職員工和學(xué)生數(shù)，以人均25－35平方米的標(biāo)準(zhǔn)劃分。

　　對(duì)無(wú)除雪能力的單位或個(gè)人自愿以費(fèi)代工的，按年均兩場(chǎng)雪，每場(chǎng)雪每平方米3元的標(biāo)準(zhǔn)收取除雪勞務(wù)費(fèi)，專(zhuān)項(xiàng)用于除雪勞務(wù)支出。

　　第九條 除雪工作應(yīng)當(dāng)以雪為令，雪停后24小時(shí)以內(nèi)清除完畢。

　　實(shí)行機(jī)械化除雪作業(yè)的道路及橋涵，應(yīng)做到及時(shí)除雪，邊下邊除，不留積雪。

　　第十條 除雪責(zé)任單位應(yīng)保證除雪質(zhì)量，做到無(wú)空段、漏段；主、次街路和所有橋涵應(yīng)當(dāng)達(dá)到見(jiàn)路面、見(jiàn)道線、見(jiàn)沿石的標(biāo)準(zhǔn)；其余街路和區(qū)域應(yīng)當(dāng)達(dá)到方便行人行走和車(chē)輛通行的要求。

　　第十一條 對(duì)需外運(yùn)的積雪，由除雪責(zé)任單位承擔(dān)運(yùn)雪任務(wù)，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)運(yùn)完，運(yùn)出的積雪要在指定地點(diǎn)傾倒。對(duì)不需外運(yùn)的積雪，在不影響行人通行的情況下，可堆放在人行步道靠近路邊石處，做到堆放整齊。

　　施用融雪劑的積雪，禁止堆壓在樹(shù)木、綠籬和草坪等處。

　　第十二條 任何單位或個(gè)人不得隨意向冰雪路上拋灑沙石、渣土；不得在公交車(chē)站點(diǎn)、交通設(shè)施、垃圾容器、公廁等公用設(shè)施周?chē)逊欧e雪或?qū)⒎e雪堆壓在樹(shù)木和綠籬上；不得往雪堆上傾倒垃圾、污物、污水。

　　第十三條 市除雪指揮部應(yīng)當(dāng)在每場(chǎng)雪后對(duì)區(qū)人民政府（管委會(huì)）的除雪情況進(jìn)行檢查評(píng)比，并通過(guò)新聞媒體予以公布。

　　第十四條 對(duì)除雪工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十五條 對(duì)違反本辦法，拒不接受除雪任務(wù)的以及除雪質(zhì)量未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)或不及時(shí)清運(yùn)積雪、亂排亂卸積雪的，由城市除雪管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改的，予以通報(bào)批評(píng)，并按每場(chǎng)雪處以每平方米10元的罰款，但最高不得超過(guò)1000元。

　　第十六條 對(duì)違反本辦法，向雪堆上傾倒垃圾、污物、污水或向冰雪路面拋灑沙石、渣土的以及向公用設(shè)施周?chē)逊欧e雪或者將施用融雪劑的積雪堆壓在樹(shù)木、綠籬和草坪等處的，由城市除雪管理部門(mén)責(zé)令立即清理，并處以20元以上100元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以500元以上1000元以下罰款。

　　第十七條 對(duì)妨礙除雪管理人員執(zhí)行公務(wù)或者毆打除雪人員和除雪管理人員的，由公安部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)既不申請(qǐng)復(fù)議又不起訴，也不履行處罰決定的，由做出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第十九條 海城市、臺(tái)安縣、岫巖滿族自治縣的城市除雪工作可參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。《鞍山市城市義務(wù)掃雪規(guī)定》（鞍政發(fā)[1993]70號(hào)）同時(shí)廢止。

篇2：大連市城市除雪管理辦法(2013修正)

　　大連市城市除雪管理辦法(20**修正)

　　遼寧省大連市人民政府

　　《大連市城市除雪管理辦法》業(yè)經(jīng)20**年10月18日市政府第十五屆第六次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　市長(zhǎng) 李萬(wàn)才

　　20**年11月13日

　　大連市城市除雪管理辦法(20**修正本`)

　　第一條 為了加強(qiáng)城市除雪管理，確保降雪后城市道路暢通、交通安全和環(huán)境整潔，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 大連市中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市內(nèi)四區(qū)）的城市除雪，適用本辦法，其他區(qū)和（市）縣的城市除雪，可以參照本辦法執(zhí)行。

　　第三條 市人民政府設(shè)立的城市除雪指揮部，負(fù)責(zé)市內(nèi)四區(qū)城市除雪的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，具體工作由市城市建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

　　市內(nèi)四區(qū)人民政府設(shè)立的城市除雪指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市除雪的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，具體工作由同級(jí)城市建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)；街道辦事處負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)管理區(qū)域內(nèi)的城市除雪工作。

　　市人民政府有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)與城市除雪管理有關(guān)的工作。

　　第四條 城市除雪實(shí)行政府統(tǒng)一組織，分級(jí)管理，區(qū)域負(fù)責(zé)，專(zhuān)業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合的方式。

　　第五條 市、區(qū)城市除雪指揮部應(yīng)當(dāng)成立應(yīng)急除雪隊(duì)伍，指揮部及應(yīng)急除雪隊(duì)伍所需經(jīng)費(fèi)同級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)予以保障。

　　第六條 城市除雪按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)：

　　（一）一、二級(jí)道路（含隧道）以及廣場(chǎng)、橋梁（含立交橋、跨河或者海的橋梁、人行天橋、地道橋、高架橋及其他橋梁），由環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位等專(zhuān)業(yè)除雪單位負(fù)責(zé)；

　　（二）三、四級(jí)道路，屬于實(shí)行“門(mén)前三包”責(zé)任制區(qū)域的，由有關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)，屬于車(chē)行道的，由區(qū)城市除雪指揮部按照地理位置、在冊(cè)職工或者從業(yè)人員人數(shù)確定本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)單位負(fù)責(zé)；

　　（三）單位和個(gè)人自管的廠（場(chǎng)）區(qū)、院區(qū)或者市場(chǎng)攤區(qū)、公眾聚集場(chǎng)所，由管理或者經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)；

　　（四）拆除、待建、在建施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋相鄰的道路，由開(kāi)發(fā)或者建設(shè)單位負(fù)責(zé)；

　　（五）居民住宅區(qū)實(shí)行物業(yè)管理的，由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)；未實(shí)行物業(yè)管理的，由街道辦事處負(fù)責(zé)組織清掃。

　　第七條 市、區(qū)城市除雪指揮部應(yīng)當(dāng)組織街道辦事處于每年十月三十一日前，按照本辦法第六條 規(guī)定劃分除雪責(zé)任區(qū)域。除雪責(zé)任區(qū)域跨街道，有關(guān)街道辦事處有分歧意見(jiàn)的，由區(qū)城市除雪指揮部確定；除雪責(zé)任區(qū)域跨市轄區(qū)，有關(guān)區(qū)城市除雪指揮部有分歧意見(jiàn)的，由市城市除雪指揮部確定。

　　第八條 除雪責(zé)任人應(yīng)當(dāng)以雪為令、做好準(zhǔn)備，雪停即除，并于雪停后按照下列時(shí)限完成除雪任務(wù)：

　　（一）小雪十二小時(shí)內(nèi)除凈；

　　（二）中雪十八小時(shí)內(nèi)除凈，三十六小時(shí)內(nèi)清運(yùn)完畢；

　　（三）大雪二十四小時(shí)內(nèi)除凈，四十八小時(shí)內(nèi)清運(yùn)完畢；

　　（四）暴雪或者大暴雪，按照市城市除雪指揮部規(guī)定的時(shí)限除凈、清運(yùn)完畢。

　　第九條 城市除雪應(yīng)當(dāng)保證無(wú)積冰、無(wú)殘雪、無(wú)遺漏、見(jiàn)路面。清除的積雪含有融雪劑的，應(yīng)當(dāng)運(yùn)到指定的消納場(chǎng)所；不含融雪劑的，可以整齊堆放在道路兩側(cè)、綠化帶內(nèi)或者樹(shù)根下。

　　禁止在公共交通站臺(tái)、候車(chē)亭和垃圾容器、公共廁所等公共設(shè)施周?chē)逊欧e雪，禁止向雪堆傾倒垃圾、污物。

　　使用機(jī)械設(shè)備除雪應(yīng)當(dāng)避免損壞市政公用設(shè)施、樹(shù)木、綠化帶和景觀帶。

　　第十條 使用融雪劑除雪，應(yīng)當(dāng)使用環(huán)保型或者符合國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定的產(chǎn)品，并由城市除雪指揮部統(tǒng)一安排專(zhuān)業(yè)人員播撒。禁止使用可能腐蝕市政公用設(shè)施、損壞樹(shù)木和綠化帶、污染環(huán)境的化學(xué)物品除雪。

　　第十一條 除雪責(zé)任人可以委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位等專(zhuān)業(yè)除雪單位代為除雪，所需費(fèi)用由雙方協(xié)商確定。

　　除雪責(zé)任人未按要求完成責(zé)任區(qū)域除雪任務(wù)的，由專(zhuān)業(yè)除雪單位代為除雪，費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

　　第十二條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)為城市除雪提供交通指揮平臺(tái)，配合城市除雪指揮部指揮、監(jiān)督除雪工作，保障除雪作業(yè)車(chē)輛通行。

　　第十三條 違反本辦法的，由城市建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，給予通報(bào)批評(píng)，有下列情形之一的，給予罰款處罰：

　　（一）拒不承擔(dān)除雪任務(wù)或者未按規(guī)定期限和要求完成除雪任務(wù)的，處一千元罰款；

　　（二）向雪堆傾倒垃圾、污物的，對(duì)個(gè)人處以二百元以下罰款，對(duì)單位處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；

　　（三）使用非環(huán)保型或者不符合國(guó)家、省、市規(guī)定的融雪劑以及可能腐蝕市政公用設(shè)施、損壞樹(shù)木和綠化帶、污染環(huán)境的化學(xué)物品除雪的，處一千元罰款。

　　第十四條 城市建設(shè)主管部門(mén)、街道辦事處未執(zhí)行本辦法規(guī)定職責(zé)的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府城市建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第十五條 本辦法自公布之日起施行。大連市人民政府1994年2月6日（大政發(fā) [1994] 8號(hào)）公布、1997年12月31日（大政發(fā) [1997] 111號(hào)）修正、20**年11月26日大連市人民政府令第82號(hào)修訂的《大連市城市除雪管理辦法》同時(shí)廢止。