電監(jiān)會18號令

　　20**年1月17日國家電力監(jiān)管委員會主席辦公會議通過,現(xiàn)予公布,自20**年4月1日起施行。

　　第一條 為了保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護電力市場秩序,規(guī)范投訴處理工作,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于國家電力監(jiān)管委員會及其派出機構(gòu)(以下簡稱電力監(jiān)管機構(gòu))處理公民、法人或者其他組織向電力監(jiān)管機構(gòu)提出的投訴請求。

　　第三條 電力監(jiān)管機構(gòu)處理投訴應(yīng)當依法、公正、及時。

　　第四條 電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當向社會公布投訴電話、電子信箱、投訴接待的時間和地點、查詢投訴事項進展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項。

　　第五條 公民、法人或者其他組織認為電力監(jiān)管機構(gòu)、電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機構(gòu)侵害其合法權(quán)益,可以采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等方式向電力監(jiān)管機構(gòu)提出投訴請求。

　　多人采用走訪形式投訴的,應(yīng)當推選代表,代表人數(shù)不得超過5人。

　　第六條 投訴人提出投訴請求,應(yīng)當向電力監(jiān)管機構(gòu)提交下列材料:

　　(一)投訴書,內(nèi)容包括投訴人的姓名或者名稱、住所和聯(lián)系方式,被投訴人的名稱、住所和聯(lián)系方式,投訴事項,投訴請求等;

　　(二)與投訴事項相關(guān)的證明資料,包括書面資料、照片、錄音、錄像等。

　　第七條 電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當對投訴事項進行登記、編號。

　　第八條 電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當自收到投訴事項之日起7日內(nèi)作出是否受理的決定;作出不予受理決定的,應(yīng)當向投訴人說明理由。

　　第九條 投訴請求符合下列條件的,電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當受理:

　　(一)有明確的投訴人和被投訴人的;

　　(二)有明確的投訴請求、事實和理由的;

　　(三)屬于電力監(jiān)管機構(gòu)的職責范圍的。

　　第十條 有下列情形之一的,電力監(jiān)管機構(gòu)不予受理:

　　(一)投訴人與投訴事項沒有利害關(guān)系;

　　(二)投訴事項不屬于電力監(jiān)管機構(gòu)的職責范圍的;

　　(三)投訴事項已經(jīng)或者依法應(yīng)當通過訴訟、仲裁或者行政復議等法定途徑解決的;

　　(四)依照法律、法規(guī)或者國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當由電力企業(yè)或者其他組織先行處理的;

　　(五)投訴事項的內(nèi)容不符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的;

　　(六)電力監(jiān)管機構(gòu)已經(jīng)作出處理,投訴人又以同一事實或者理由再次投訴的。

　　第十一條 電力監(jiān)管機構(gòu)受理的投訴(來自:www.dewk.cn),由被投訴人所在地的國家電力監(jiān)管委員會派出機構(gòu)負責辦理。

　　國家電力監(jiān)管委員會派出機構(gòu)認為投訴情況重大、復雜的,可以報請國家電力監(jiān)管委員會辦理。

　　第十二條 電力監(jiān)管機構(gòu)處理投訴的工作人員應(yīng)當恪盡職守、秉公辦事,查明事實、分清責任,宣傳法制、教育疏導,及時妥善處理,不得推諉、敷衍、拖延。

　　電力監(jiān)管機構(gòu)處理投訴的工作人員有下列情形之一的,應(yīng)當回避:

　　(一) 與投訴事項有利害關(guān)系的;

　　(二) 與當事人有利害關(guān)系的;

　　(三) 其他電力監(jiān)管機構(gòu)認為應(yīng)當回避的情形。

　　第十三條 電力監(jiān)管機構(gòu)辦理投訴事項,發(fā)現(xiàn)投訴事項不屬于受理范圍的,應(yīng)當終止辦理,并告知投訴人終止辦理的理由。

　　第十四條 電力監(jiān)管機構(gòu)辦理投訴事項期間,投訴人與被投訴人自行和解或者通過其他方式和解的,可以向電力監(jiān)管機構(gòu)申請撤回投訴。

　　電力監(jiān)管機構(gòu)作出是否準予撤回投訴,按照下列規(guī)定辦理:

　　(一)已經(jīng)查明有違法行為的,不予撤回投訴,并繼續(xù)調(diào)查處理;

　　(二)撤回投訴不損害國家利益、社會公共利益或者其他當事人合法權(quán)益的,準予撤回投訴,終止辦理。

　　第十五條 電力監(jiān)管機構(gòu)辦理投訴事項期間,發(fā)現(xiàn)投訴人、被投訴人有違反有關(guān)電力監(jiān)管法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的行為,需要立案調(diào)查的,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定立案調(diào)查處理。

　　電力監(jiān)管機構(gòu)辦理投訴事項期間,發(fā)現(xiàn)投訴人、被投訴人有違法行為,但不屬于電力監(jiān)管機構(gòu)查處范圍的,應(yīng)當移送有關(guān)部門進行處理。電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當自作出移送決定之日起5日內(nèi)告知投訴人。

　　第十六條 電力監(jiān)管機構(gòu)經(jīng)調(diào)查核實,應(yīng)當依照有關(guān)電力監(jiān)管的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件,分別作出下列處理決定:

　　(一)投訴請求事實清楚,符合法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的,予以支持;

　　(二)投訴請求事由合理但缺乏法律依據(jù)的,應(yīng)當對投訴人做好解釋工作;

　　(三)投訴請求缺乏事實根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的,不予支持。

　　電力監(jiān)管機構(gòu)依照前款第(一)項規(guī)定作出支持投訴請求決定的,本機構(gòu)可以直接執(zhí)行的,予以執(zhí)行;本機構(gòu)不能直接執(zhí)行的,督促有關(guān)單位執(zhí)行。

　　第十七條 投訴事項應(yīng)當自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)。有下列情形之一的,經(jīng)電力監(jiān)管機構(gòu)負責人批準后,可以延長辦理期間,但延長期限不得超過30日,并告知投訴人延期理由:

　　(一)投訴事項復雜,涉及多方主體的;

　　(二)投訴事項調(diào)查取證困難的;

　　(三)投訴事項需要專業(yè)鑒定的;

　　(四)其他需要延長辦理期間的。

　　第十八條 電力監(jiān)管機構(gòu)辦結(jié)投訴事項,應(yīng)當自作出投訴處理決定之日起5日內(nèi)告知投訴人;對多人采用走訪形式投訴的,電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當將投訴處理結(jié)果告知其選出的代表。

　　第十九條 投訴事項社會影響較大的,電力監(jiān)管機構(gòu)可以將投訴事項及其處理情況向社會公布。

　　第二十條 電力監(jiān)管機構(gòu)處理投訴的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、以權(quán)謀私,視其情節(jié)輕重給予批評或者行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

　　第二十一條 投訴人應(yīng)當對自己所投訴的內(nèi)容負責。誣告、誹謗被投訴人,或者以投訴為名制造事端,干擾電力監(jiān)管工作正常進行的,按照有關(guān)規(guī)定處理。

　　第二十二條 本辦法自20**年4月1日起施行。

篇2：某電力局調(diào)查研究制度

>　　電力局調(diào)查研究制度

　　調(diào)查研究是發(fā)現(xiàn)問題、制定政策的重要途徑，是“謀事之基，成事之道”。為更好地做好各項工作,確保安全生產(chǎn)、資產(chǎn)經(jīng)營和廉政建設(shè)三項目標的實現(xiàn)，切實解決企業(yè)發(fā)展與改革中的突出問題和難點問題，確保各項決策的科學性、正確性，特制定本制度。

　　一、局領(lǐng)導班子成員要定期、不定期參與調(diào)查研究，解決電網(wǎng)建設(shè)、安全生產(chǎn)、資產(chǎn)經(jīng)營、廉政建設(shè)和人力資源等各項工作中的突出問題和難點問題。局長、總支書記、副局長、工會主席和局長助理每年要確定1-2個課題進行重點調(diào)研。對于廣大客戶和職工群眾普遍關(guān)注的問題應(yīng)及時進行調(diào)查處理;對于全局性問題應(yīng)組織得力人員深入調(diào)查，提出解決辦法。各股門每年要完成一篇業(yè)務(wù)方面的調(diào)研文章。

　　二、調(diào)研要注重實效，堅持理論聯(lián)系實際的原則，不能走馬觀花，是注重實際效果，不能向被調(diào)研單位索要財物，不能借調(diào)研之名，搞游樂，辦私事。

　　三、每次調(diào)研都要認真做好記錄，寫出調(diào)查研究報告。調(diào)查研究報告要實事求是，有理有據(jù)，不得弄虛作假，不能閉門造車。對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，要提出相應(yīng)的解決思路和意見，對敏感問題要及時提出對策建議，為各級領(lǐng)導決策提供參考。

篇3：某電力局創(chuàng)建精神文明單位工作細則

>　　電力局創(chuàng)建精神文明單位工作細則

　　第一章 總則

　　第一條 為了廣泛深入地開展創(chuàng)建精神文明單位活動，加強精神文明單位建設(shè)的標準化、規(guī)范化管理，促進我局“四個文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，特制訂本工作細則。

　　第二條 創(chuàng)建精神文明單位，要以馬列主義、*思想、*理論、“***”重要思想、***為指導，堅持黨的基本路線和基本方針，堅持“人民電業(yè)為人民”的行業(yè)宗旨，緊緊圍繞公司的改革和發(fā)展為中心，努力培養(yǎng)“四有”職工隊伍，創(chuàng)造一流管理水平，動員和組織全體電力職工優(yōu)質(zhì)、高效地完成各項任務(wù)。

　　第三條 必須堅持“兩手抓，兩手都要硬”，把物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)作為統(tǒng)一的奮斗目標，同時部署，同時落實，同時考核，同時獎懲。

　　第四條 必須堅持黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政共同負責、黨政工團齊抓共管、職能部門各負其責、密切配合、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的領(lǐng)導體制和工作機制，做到以人為本，重在建設(shè)，實事求是，注重實效，動員和組織廣大職工群眾積極參與。

　　第二章 工作辦法

　　第五條 加強組織領(lǐng)導。堅持以*理論為指導，堅持黨的基本路線，堅持 “兩手都要硬”的方針，堅持民主集中制，全心全意依靠職工群眾，認真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項方針政策和法律法規(guī)，按照統(tǒng)一組織、分級負責、齊抓共管的方式進行。

　　第六條 增強黨組織戰(zhàn)斗力。認真落實婁底電業(yè)局黨委關(guān)于加強黨建工作的指示、要求，緊緊圍繞中心工作，不斷加強黨的思想、組織和作風建設(shè)。各黨支部能充分發(fā)揮政治核心作用，黨風廉政建設(shè)取得明顯成效。黨支部抓精神文明建設(shè)、思想政治工作富有成效，對群團組織工作領(lǐng)導得力。

　　第七條 不斷提升效益。實施“科教興電”戰(zhàn)略，推進科技進步，安全、優(yōu)質(zhì)、高效地完成各項工作任務(wù)，各項生產(chǎn)經(jīng)營指標達到同行業(yè)先進水平。以開展“同業(yè)對標”實現(xiàn)安全文明生產(chǎn)達標;并在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。

　　第八條 完善管理機制。建立起兩個文明建設(shè)科學的管理體系，各項工作標準、規(guī)章制度健全;工作秩序井然，實際操作規(guī)范、管理手段完善;有適應(yīng)兩個根本性轉(zhuǎn)變要求的管理體制和運行機制;科學管理和民主管理效果好。

　　第九條 提升職工隊伍素質(zhì)。努力培養(yǎng)適應(yīng)電力改革、發(fā)展需要的高素質(zhì)各類人才，堅持對職工進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，進行形勢任務(wù)和民主法制教育，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)，搞好企業(yè)文化建設(shè)，培育健康向上的企業(yè)精神。引導職工樹立建設(shè)有***主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀。有計劃地開展科技文化、崗位技能和專業(yè)技術(shù)培訓。

　　第十條 工作生活環(huán)境整潔有序。堅持文明生產(chǎn)，廠容、廠貌、施工現(xiàn)場整潔有序，環(huán)保工作達到國家和地方環(huán)保標準的要求。生活區(qū)環(huán)境綠化、美化、凈化，衛(wèi)生設(shè)施完善。內(nèi)保防范工作扎實，綜合治理富有成效，治安秩序良好。

　　第十一條 創(chuàng)建活動扎實。制定創(chuàng)建規(guī)劃，健全規(guī)章制度，完善組織保證體系，形成組織實施、考核評價、信息反饋的運行機制。廣泛開展了創(chuàng)建文明部門、班組、職工和家庭系列活動。

　　第十二條 加強監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮“四支隊伍”的作用，加強對精神文明創(chuàng)建活動的檢查指導，及時通報創(chuàng)建活動情況，樹立先進典型，廣泛推廣宣傳，營造良好的創(chuàng)建氛圍。