大連市商品交易市場管理條例(20**)

　　（20**年12月28日大連市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過；20**年3月30日遼寧省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議批準）

　　第一章 總則

　　第一條 為維護商品交易市場秩序，保護市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，促進商品交易市場的健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱商品交易市場（以下統(tǒng)稱市場），是指由市場開辦者提供商位（包括攤位、店鋪、柜臺、營業(yè)房等）、相應(yīng)設(shè)施、物業(yè)服務(wù)及實施經(jīng)營管理，有若干經(jīng)營者進場自主從事現(xiàn)貨商品交易的固定場所。

　　第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)市場的設(shè)立、經(jīng)營管理、場內(nèi)交易以及相關(guān)監(jiān)督管理活動，適用本條例。

　　第四條 各級人民政府應(yīng)當加強對市場建設(shè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃，組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門做好市場監(jiān)督管理工作，并予以相應(yīng)的經(jīng)費支持，確保市場服務(wù)消費安全。

　　第五條 工商行政管理部門負責市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者的核準登記和監(jiān)督管理。

　　市人民政府相關(guān)職能部門按照各自職責，依法對市場實施監(jiān)督管理。

　　第六條 市場商品交易活動，應(yīng)當遵守法律、法規(guī)和商業(yè)道德，遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則。

　　市場監(jiān)督管理應(yīng)當遵循依法、公開、公正、公平的原則。

　　第七條 鼓勵行業(yè)性組織發(fā)揮行業(yè)自律作用，為市場經(jīng)營活動提供指導和服務(wù)。

　　第二章 市場設(shè)立

　　第八條 市場設(shè)立應(yīng)當符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，堅持合理布局、活躍流通、方便消費的原則。

　　第九條 設(shè)立市場，所用商業(yè)用房和基礎(chǔ)配套設(shè)施必須符合本市制定的基本標準。

　　各類市場商業(yè)用房面積和基礎(chǔ)配套設(shè)施基本標準，由市工商行政管理部門和商品流通行政管理部門組織有關(guān)部門制定，報市人民政府批準后，向社會公布。

　　市場基礎(chǔ)配套設(shè)施，包括與市場商業(yè)用房規(guī)模相適應(yīng)的停車場、公共衛(wèi)生設(shè)施、物業(yè)管理用房、消防設(shè)施等。

　　第十條 設(shè)立市場應(yīng)當辦理企業(yè)法人登記。申請設(shè)立市場，應(yīng)當向所在地工商行政管理部門申請企業(yè)（市場）名稱登記。企業(yè)（市場）名稱登記包括：名稱、市場類別、地址、營業(yè)面積、經(jīng)營范圍、商品類別、法定代表人或者負責人等。

　　申請人憑《企業(yè)（市場）名稱預(yù)先核準通知書》辦理企業(yè)法人登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。登記或者開業(yè)前還需要向有關(guān)部門辦理其他審批手續(xù)的，按照相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十一條 市場實際營業(yè)場所應(yīng)當與市場設(shè)立注冊地址相一致。市場開辦者在其注冊地址以外的其他場所另行設(shè)立市場的，應(yīng)申請辦理企業(yè)法人或者分支機構(gòu)登記。

　　市場登記事項改變的，市場開辦者應(yīng)當依法向工商行政管理部門辦理變更登記。

　　市場終止經(jīng)營的，市場開辦者應(yīng)當提前三個月通知場內(nèi)經(jīng)營者，并與場內(nèi)經(jīng)營者結(jié)清財務(wù)帳目后，依法辦理市場注銷登記。

　　第三章 市場開辦者

　　第十二條 市場開辦者可以采取招投標、拍賣或者雙方協(xié)議的方式出售或者租賃商位，并應(yīng)當與場內(nèi)經(jīng)營者簽訂書面進場經(jīng)營合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)和爭議解決的方式。

　　進場經(jīng)營合同可以參照各類合同的示范文本訂立。

　　第十三條 市場開辦者應(yīng)當制定市場內(nèi)商品質(zhì)量、安全管理、誠信經(jīng)營、投訴調(diào)解、市場巡查、疫情和突發(fā)事件應(yīng)急處理等制度，定期組織檢查相關(guān)制度的實施情況，并根據(jù)檢查結(jié)果及時采取必要措施。

　　第十四條 市場開辦者應(yīng)當按照合同約定為場內(nèi)經(jīng)營者提供物業(yè)服務(wù)，保證水、電、消防、安全、衛(wèi)生、排污、污染處理等設(shè)施的完好，及時消除各類安全隱患。

　　第十五條 市場開辦者應(yīng)當履行下列經(jīng)營管理職責：

　　（一）在市場設(shè)立投訴點接受投訴、進行調(diào)解，配合消費者協(xié)會和有關(guān)行政管理部門對消費爭議的調(diào)查與處理；

　　（二）設(shè)置符合規(guī)定數(shù)量和質(zhì)量要求的復檢計量器具；

　　（三）按照商品屬性對場內(nèi)商品進行劃行歸類，合理布局；

　　（四）制止場內(nèi)占道、搭建、擴攤、流動經(jīng)營行為，以及市場規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的場外違法經(jīng)營行為，保證通道暢通、環(huán)境整潔；

　　（五）接受有關(guān)行政管理部門監(jiān)督，并協(xié)助有關(guān)行政管理部門制止場內(nèi)經(jīng)營者制售假冒偽劣商品及其他擾亂市場經(jīng)營秩序的行為；

　　（六）督促場內(nèi)經(jīng)營者遵守有關(guān)法律、法規(guī)和執(zhí)行進貨檢查驗收、索證索票、臺帳登記、信譽卡等制度；

　　（七）統(tǒng)計市場交易情況，并定期向當?shù)毓ど滩块T報送；

　　（八）依法應(yīng)當履行的其他經(jīng)營管理職責。

　　第十六條 食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)當配置定量檢測設(shè)施，食用農(nóng)產(chǎn)品零售市場應(yīng)當配置安全快速定性檢測設(shè)施，并配備檢測人員實施檢測。

　　對于定量檢測與快速定性檢測不合格的食用農(nóng)產(chǎn)品，市場開辦者應(yīng)當及時報告工商行政管理部門處理。

　　第十七條 市場開辦者應(yīng)當在場內(nèi)設(shè)置公示牌，公布市場管理制度和有關(guān)行政監(jiān)督管理部門、消費者權(quán)益投訴受理機構(gòu)的地址和電話，以及產(chǎn)品檢測情況和經(jīng)營活動中應(yīng)當注意的事項等。

　　第十八條 市場開辦者可以與場內(nèi)經(jīng)營者協(xié)議設(shè)立消費者權(quán)益保證金。消費者權(quán)益保證金用于對消費者合法權(quán)益的保障，不得挪作他用。

　　設(shè)立消費者權(quán)益保證金的，雙方應(yīng)當就消費者權(quán)益保證金提取數(shù)額、管理、使用和退還辦法等作出明確約定。

　　第十九條 消費者在市場購買商品，其合法權(quán)益受到損害的，可以依法向場內(nèi)經(jīng)營者要求賠償。

　　第二十條 市場開辦者在招商和經(jīng)營管理中不得有下列行為：

　　（一）非法限制場內(nèi)經(jīng)營者經(jīng)營自主權(quán)的；

　　（二）單方強行向場內(nèi)經(jīng)營者收取合同約定以外費用的；

　　（三）以排擠競爭對手為目的，采取低于合理價格底線收取攤位費、租賃費等不正當競爭方式招商的；

　　（四）為無照經(jīng)營者和經(jīng)營禁止上市商品的場內(nèi)經(jīng)營者提供攤位、倉儲、運輸、保管、票證等便利條件的。

　　第四章 場內(nèi)經(jīng)營者

　　第二十一條 場內(nèi)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動，應(yīng)當依法取得營業(yè)執(zhí)照和其他有關(guān)許可證件。國家另有規(guī)定的除外。

　　場內(nèi)經(jīng)營者不得出租、出借營業(yè)執(zhí)照。

　　第二十二條 場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當依法經(jīng)營，并在其經(jīng)營場、所的顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及其他許可證件。

　　第二十三條 場內(nèi)經(jīng)營者根據(jù)與市場開辦者的協(xié)議轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)租商位給第三人的，受讓或者承租商位的第三人應(yīng)當依法辦理工商登記。

　　場內(nèi)經(jīng)營者終止場內(nèi)經(jīng)營活動的，應(yīng)當?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理變更或者注銷登記。

　　第二十四條 場內(nèi)經(jīng)營者享有下列權(quán)利：

　　（一）依法成立商會或者加入行業(yè)協(xié)會；

　　（二）拒絕無法律、法規(guī)依據(jù)的監(jiān)督檢查；

　　（三）拒絕各種形式的亂攤派、無法律法規(guī)依據(jù)的收費；

　　（四）要求有關(guān)行政管理部門依法履行監(jiān)督職責；

　　（五）要求市場開辦者提供或者保證用水、用電、通風、公共衛(wèi)生等必要的經(jīng)營條件。

　　第二十五條 場內(nèi)經(jīng)營者購進商品，應(yīng)當查驗商品質(zhì)量，索取、保存能夠證明進貨來源的原始發(fā)票、單證等，并做好進貨臺帳登記。

　　經(jīng)營涉及國務(wù)院生產(chǎn)許可證目錄商品的，應(yīng)當向供貨方索取生產(chǎn)許可證等相關(guān)證明。

　　經(jīng)營直接入口食品，應(yīng)當配備防塵、防蠅及冷藏保鮮設(shè)施。

　　第二十六條 經(jīng)營者提供商品或者提供服務(wù)，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費者出具購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)；消費者索要購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的，經(jīng)營者必須出具。

　　第二十七條 銷售商品應(yīng)當明碼標價，使用由價格主管部門統(tǒng)一監(jiān)制的標簽。標簽應(yīng)注明商品的名稱、單價、產(chǎn)地、等級、保質(zhì)期等內(nèi)容。

　　第二十八條 場內(nèi)經(jīng)營者不得有下列行為：

　　（一）銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全技術(shù)標準的商品；

　　（二）銷售以次充好、以假充真、摻雜使假、以不合格冒充合格的商品，國家明令淘汰或者超過保質(zhì)期、失效、變質(zhì)的商品，未予說明或者謊稱是正品的殘次品、等外品；

　　（三）銷售假冒他人注冊商標的商品，偽造或者冒用商品產(chǎn)地、企業(yè)名稱、地址的商品，偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志的商品；

　　（四）銷售未按規(guī)定檢疫檢驗或者檢疫檢驗不合格的商品；

　　（五）銷售贓物、毒品、淫穢物品或者非法出版物；

　　（六）欺行霸市、壟斷貨源、囤積居奇、哄抬物價或者串通操縱商品價格；

　　（七）使用不合格的計量器具，銷售商品短尺少秤；

　　（八）以虛假的“清倉價”、“甩賣價”、“優(yōu)惠價”、“折扣價”、“最低價”或者其他欺騙性價格表示提供商品或者服務(wù)；

　　（九）以虛假的廣告、說明、標準、樣品、演示等方式欺騙或者誤導他人；

　　（十）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第五章 監(jiān)督管理

　　第二十九條 工商行政管理部門應(yīng)當依法履行市場監(jiān)管職責，建立健全流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測、聯(lián)絡(luò)、巡查制度及市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者監(jiān)管檔案。

　　第三十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門應(yīng)當對市場內(nèi)依法強制檢定的計量器具實行監(jiān)督檢查；衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當依法對市場內(nèi)食品衛(wèi)生和防塵、防蠅、冷藏設(shè)施進行定期檢查，并做好突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作；工商行政管理、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)等行政管理部門，應(yīng)當依法對市場內(nèi)的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品及其他商品質(zhì)量實行定期抽檢或者快速定性檢測抽檢。

　　有關(guān)行政管理部門對場內(nèi)計量器具、食品衛(wèi)生檢查和商品質(zhì)量抽檢的原則、方法、程序，應(yīng)當公平地適用于所有場內(nèi)經(jīng)營者。

　　計量器具、食品衛(wèi)生檢查和商品質(zhì)量抽檢的結(jié)果，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，應(yīng)當向社會公布。

　　第三十一條 公安部門負責市場治安、消防管理，督促市場開辦者建立健全治安、消防管理制度。

　　第三十二條 有關(guān)行政管理部門查處市場商品交易違法行為時，可依法詢問有關(guān)人員，查閱和復制有關(guān)經(jīng)營憑證，檢查物品。

　　對與違法行為有直接關(guān)系的物品，依法予以查封、扣押或者扣留。

　　第六章 法律責任

　　第三十三條 市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者違反本條例規(guī)定，有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門按下列規(guī)定予以處罰：

　　（一）違反第十一條第三款規(guī)定的，責令限期改正，并處以五千元以上二萬元以下罰款；

　　（二）違反第十三條，第十四條，第十五條第（一）、（二）、

　　（三）、（四）、（七）、（八）項，第十六條，第十七條規(guī)定的，責令限期改正，逾期不改正的，視情節(jié)輕重，處以一千元以上一萬元以下罰款；

　　（三）違反第二十條第（一）、（二）項規(guī)定的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；

　　（四）違反第二十五條第一款、第二款規(guī)定的，責令限期改正，逾期不改正的，處以一千元以上一萬元以下罰款。

　　第三十四條 行政執(zhí)法人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；給當事人造成損害的，依法承擔相應(yīng)的賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七章 附則

　　第三十五條 本條例自20**年6月1日起施行。

篇2：廣東省商品交易市場管理條例(2012修正)

　　廣東省商品交易市場管理條例(20**修正)

　　（20**年7月26日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第35次會議通過 20**年7月26日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員公公告第82號公布 自公布之日起施行）

　　廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議決定對《廣東省商品交易市場管理條例》作如下修改：

　　一、將原第二條修改為：“本條例所稱商品交易市場（以下簡稱市場），是指有固定的交易場地、設(shè)施，有若干經(jīng)營者進場經(jīng)營，對生產(chǎn)資料、生活資料實行集中、公開、現(xiàn)貨交易的場所。”

　　二、刪除原第八條到第十四條。

　　三、增加一條作為第八條：“開辦市場應(yīng)當依法向縣級以上工商行政管理部門申請辦理企業(yè)登記注冊，取得營業(yè)執(zhí)照后方可進行市場攤位、店鋪招商招租和開業(yè)。”

　　四、增加一條作為第九條：“市場開業(yè)應(yīng)當符合下列要求:

　　“（一）市場開業(yè)前，市場建筑應(yīng)當驗收合格；市場設(shè)施和場所應(yīng)當經(jīng)消防部門消防設(shè)計審核、消防驗收合格或者經(jīng)消防設(shè)計備案并經(jīng)消防安全檢測合格；

　　“（二）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)當設(shè)立依法經(jīng)農(nóng)業(yè)部門考核合格或者取得質(zhì)監(jiān)部門資質(zhì)認定的檢測機構(gòu)，配備檢測設(shè)備，或者委托有資質(zhì)的質(zhì)量安全檢測機構(gòu)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行抽查檢測；

　　“（三）經(jīng)營活禽的市場，應(yīng)當按照《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規(guī)執(zhí)行；

　　“（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。”

　　五、將原第十七條修改為第十二條：“市場開辦者或者市場服務(wù)管理機構(gòu)履行以下職責：

　　“（一）負責市場內(nèi)經(jīng)營、安全、消防等設(shè)施的建設(shè)、維護和更新改造，保證相關(guān)設(shè)備處于完好狀態(tài)；

　　“（二）按規(guī)定建立治安、消防、計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生等制度；

　　“（三）發(fā)現(xiàn)欺行霸市、制售假冒偽劣商品等擾亂市場經(jīng)營秩序的行為，應(yīng)當及時向有關(guān)行政管理部門報告并協(xié)助查處；

　　“（四）指導、督促場內(nèi)經(jīng)營者建立并執(zhí)行商品進貨查驗和索證索票制度、進銷貨臺賬制度、不合格商品退市制度、商品和服務(wù)質(zhì)量保障制度；

　　“（五）有活禽入場經(jīng)營的市場應(yīng)當按規(guī)定設(shè)立相對獨立的活禽經(jīng)營區(qū)域，并建立消毒、無害化處理等制度，配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備；未實行集中屠宰地區(qū)的市場，還應(yīng)當修建專門的活禽屠宰室，實行封閉式屠宰加工；

　　“（六）對經(jīng)營食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、藥品、化妝品等與人體健康和生命安全有關(guān)的產(chǎn)品的入場經(jīng)營者，應(yīng)當審查其經(jīng)營資格，明確其產(chǎn)品安全管理責任，定期對入場經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境、條件、內(nèi)部安全管理制度和經(jīng)營產(chǎn)品是否符合法定要求進行檢查，發(fā)現(xiàn)銷售不符合法定要求產(chǎn)品或者其他違法行為的，應(yīng)當及時制止并立即報告所在地工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)等行政部門；

　　“（七）遵守有關(guān)市場的法律、法規(guī)、規(guī)章，接受有關(guān)行政管理部門的監(jiān)督；

　　“（八）開展有關(guān)法律、政策的宣傳，組織經(jīng)營者開展文明經(jīng)商活動，做好市場商品交易的各項統(tǒng)計工作；

　　“（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。”

　　六、將原第十八條修改為第十三條：“市場開辦者、市場服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當嚴格按照市場布局設(shè)計圖設(shè)立檔鋪，不得隨意擺攤設(shè)點。

　　“市場開辦者或者市場服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當與入場經(jīng)營者簽訂書面合同，就擺賣規(guī)范、交易商品種類、食品等商品的進貨查驗、索證索票、商品購銷臺賬、不合格商品下架、水電使用、衛(wèi)生、消防等方面作出約定。”

　　七、增加一條作為第十四條：“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場或者市場服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當對進場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行抽查檢測；發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量安全標準的，應(yīng)當要求銷售者立即停止銷售，并向相關(guān)行政管理部門報告；食品等其他批發(fā)市場或者市場服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當協(xié)助工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)等行政部門定期對進場銷售的商品進行抽查檢測，并提供方便；抽查檢測結(jié)果應(yīng)當在商品交易市場內(nèi)公示。”

　　八、將原第二十條修改為第十六條：“經(jīng)營者應(yīng)當在營業(yè)場所的醒目位置懸掛營業(yè)執(zhí)照；所經(jīng)營商品實行經(jīng)營許可證制度的，應(yīng)當同時懸掛相應(yīng)的許可經(jīng)營證明文件。沒有條件懸掛營業(yè)執(zhí)照或者相應(yīng)文件的，應(yīng)隨身攜帶備查。經(jīng)營者應(yīng)當按照規(guī)定建立并嚴格執(zhí)行商品進貨查驗和索證索票制度、進銷貨臺賬制度、不合格商品退市制度、商品和服務(wù)質(zhì)量保障制度。農(nóng)民在農(nóng)副產(chǎn)品市場銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品除外。”

　　九、將原第二十四條修改為第二十條：“市場內(nèi)禁止銷售下列物品：

　　“（一）假冒偽劣商品；

　　“（二）贓物、賑災(zāi)物資和來歷不明的物品；

　　“（三）法律法規(guī)禁止銷售的動植物及其產(chǎn)品；

　　“（四）應(yīng)當檢疫、檢驗而未經(jīng)檢疫、檢驗或者檢疫、檢驗不合格的農(nóng)副產(chǎn)品和依法應(yīng)當標識而未標識的農(nóng)副產(chǎn)品；

　　“（五）病死、毒死或者死因不明的禽畜及其產(chǎn)品，有毒、有害、不符合衛(wèi)生標準的食品；

　　“（六）報廢和非法拼裝的機動車輛；

　　“（七）毒品、淫穢物品和其他非法出版物；

　　“（八）法律、法規(guī)禁止銷售的其他物品。”

　　十、將原第二十七條修改為第二十三條：“工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)等行政部門應(yīng)當建立巡查制度，按照各自職責對商品交易市場進行監(jiān)督檢查和管理，對商品交易市場內(nèi)商品質(zhì)量實行抽查檢測，并將抽查檢測結(jié)果在商品交易市場內(nèi)公示。

　　“工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、公安等行政部門應(yīng)當在商品交易市場內(nèi)公布與本部門的監(jiān)督職責相關(guān)的政務(wù)信息和管理機構(gòu)以及派出機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系電話；接到舉報投訴后應(yīng)當做好記錄、及時調(diào)查處理，并回復舉報投訴人。

　　“工商行政管理部門執(zhí)法人員和其他行政管理部門執(zhí)法人員應(yīng)當密切配合，依法履行職責，對市場進行監(jiān)督檢查和管理。”

　　十一、將原第二十九條修改為第二十五條：“公安機關(guān)應(yīng)當加強對市場的治安管理，對欺行霸市等違法行為的舉報應(yīng)當及時查處；公安消防機關(guān)對市場防火安全負有監(jiān)督管理責任，對新建、擴建、改建及室內(nèi)裝修的市場，依照國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進行審核和驗收。”

　　十二、將原第三十二條修改為第二十八條：“違反本條例第十三條規(guī)定，隨意擺攤設(shè)點的，由工商行政管理部門責令限期改正，逾期不改正的，處以一千元以上一萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓。”

　　十三、增加一條作為第二十九條：“市場開辦者或者市場服務(wù)管理機構(gòu)違反本條例第十四條規(guī)定的，由相關(guān)行政管理部門依法責令改正，并處五千元以上二萬元以下罰款。”

　　十四、將原第三十七條修改為第三十四條，增加一款作為第二款：“本條例修改前已取得市場登記證的，應(yīng)當依法辦理企業(yè)登記注冊。”

　　本決定自公布之日起施行。

　　《廣東省商品交易市場管理條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

　　附：廣東省商品交易市場管理條例

　　（20**年1月25日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過 根據(jù)20**年7月26日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第35次會議通過 20**年7月26日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員公公告第82號公布 自公布之日起施行的《廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈廣東省商品交易市場管理條例〉的決定》修正）

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范商品交易市場秩序，加強對商品交易市場的監(jiān)督管理，保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱商品交易市場（以下簡稱市場），是指有固定的交易場地、設(shè)施，有若干經(jīng)營者進場經(jīng)營，對生產(chǎn)資料、生活資料實行集中、公開、現(xiàn)貨交易的場所。

　　第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)開辦市場、在市場內(nèi)從事商品交易、中介服務(wù)活動以及市場服務(wù)、市場管理，必須遵守本條例。

　　第四條 各級人民政府經(jīng)濟貿(mào)易行政管理部門依法對市場進行規(guī)劃，指導市場建設(shè)。

　　各級工商行政管理部門依法對市場實行登記注冊、監(jiān)督管理和行政執(zhí)法。

　　公安、稅務(wù)、物價、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生等有關(guān)部門按照各自職責，協(xié)同做好市場的監(jiān)督檢查工作。

　　第五條 市場商品交易活動應(yīng)當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，遵守商業(yè)道德。

　　市場管理應(yīng)當遵循公開、公平、公正的原則。

　　第六條 市場規(guī)劃必須納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，符合土地利用總體規(guī)劃，市場布局和建設(shè)應(yīng)當遵循科學選址、方便群眾的原則。

　　市場規(guī)劃由各級人民政府經(jīng)濟貿(mào)易行政管理部門提出，經(jīng)編制城市規(guī)劃的單位綜合協(xié)調(diào)，按規(guī)定報經(jīng)批準后組織實施。

　　第七條 因城市建設(shè)需要拆除與人民群眾生活密切相關(guān)的糧油、肉菜、副食品市場，應(yīng)當按規(guī)劃給予復建或者就近重建。

　　第二章 市場開辦

　　第八條 開辦市場應(yīng)當依法向縣級以上工商行政管理部門申請辦理企業(yè)登記注冊，取得營業(yè)執(zhí)照后方可進行市場攤位、店鋪招商招租和開業(yè)。

　　第九條 市場開業(yè)應(yīng)當符合下列要求:

　　（一）市場開業(yè)前，市場建筑應(yīng)當經(jīng)縣級以上人民政府建設(shè)部門驗收合格；市場設(shè)施和場所應(yīng)當經(jīng)消防部門消防設(shè)計審核、消防驗收合格或者經(jīng)消防設(shè)計備案并經(jīng)消防安全檢測合格；

　　（二）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)當設(shè)立依法經(jīng)農(nóng)業(yè)部門考核合格或者取得質(zhì)監(jiān)部門資質(zhì)認定的檢測機構(gòu)，配備檢測設(shè)備，或者委托有資質(zhì)的質(zhì)量安全檢測機構(gòu)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行抽查檢測；

　　（三）經(jīng)營活禽的市場，應(yīng)當按照《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規(guī)執(zhí)行；

　　（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十條 市場開辦者應(yīng)當設(shè)立市場服務(wù)管理機構(gòu)或者委托具有法人資格的市場服務(wù)管理機構(gòu)對市場進行服務(wù)管理。

　　第十一條 市場開辦者或者市場服務(wù)管理機構(gòu)根據(jù)市場情況為經(jīng)營者、消費者提供下列服務(wù)：

　　（一）在市場設(shè)立投訴點接受投訴并及時轉(zhuǎn)送有關(guān)單位；

　　（二）提供市場信息；

　　（三）設(shè)置法定、合格的復檢計量器具；

　　（四）為設(shè)立郵政、通訊、金融、保險、運輸?shù)确?wù)設(shè)施提供條件。

　　第十二條 市場開辦者或者市場服務(wù)管理機構(gòu)履行以下職責：

　　（一）負責市場內(nèi)經(jīng)營、安全、消防等設(shè)施的建設(shè)、維護和更新改造，保證相關(guān)設(shè)備處于完好狀態(tài)；

　　（二）按規(guī)定建立治安、消防、計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生等制度；

　　（三）發(fā)現(xiàn)欺行霸市、制售假冒偽劣商品等擾亂市場經(jīng)營秩序的行為，應(yīng)當及時向有關(guān)行政管理部門報告并協(xié)助查處；

　　（四）指導、督促場內(nèi)經(jīng)營者建立并執(zhí)行商品進貨查驗和索證索票制度、進銷貨臺賬制度、不合格商品退市制度、商品和服務(wù)質(zhì)量保障制度；

　　（五）有活禽入場經(jīng)營的市場應(yīng)當按規(guī)定設(shè)立相對獨立鮮活家禽經(jīng)營區(qū)域，并建立消毒、無害化處理等制度，配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備；未實行集中屠宰地區(qū)的市場，還應(yīng)當修建專門的活禽屠宰室，實行封閉式屠宰加工；

　　（六）對經(jīng)營食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、藥品、化妝品等與人體健康和生命安全有關(guān)的產(chǎn)品的入場經(jīng)營者，應(yīng)當審查其經(jīng)營資格，明確其產(chǎn)品安全管理責任，定期對入場經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境、條件、內(nèi)部安全管理制度和經(jīng)營產(chǎn)品是否符合法定要求進行檢查，發(fā)現(xiàn)銷售不符合法定要求產(chǎn)品或者其他違法行為的，應(yīng)當及時制止并立即報告所在地工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)等行政部門；

　　（七）遵守有關(guān)市場的法律、法規(guī)、規(guī)章，接受有關(guān)行政管理部門的監(jiān)督；

　　（八）開展有關(guān)法律、政策的宣傳，組織經(jīng)營者開展文明經(jīng)商活動，做好市場商品交易的各項統(tǒng)計工作；

　　（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

　　第十三條 市場開辦者、市場服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當嚴格按照市場布局設(shè)計圖設(shè)立檔鋪，不得隨意擺攤設(shè)點。

　　市場開辦者或者市場服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當與入場經(jīng)營者簽訂書面合同，就擺賣規(guī)范、交易商品種類、食品等商品的進貨查驗、索證索票、商品購銷臺賬、不合格商品下架、水電使用、衛(wèi)生、消防等方面作出約定。

　　第十四條 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場或者市場服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當對進場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行抽查檢測；發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量安全標準的，應(yīng)當要求銷售者立即停止銷售，并向相關(guān)行政管理部門報告；食品等其他批發(fā)市場或者市場服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當協(xié)助工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)等行政部門定期對進場銷售的商品進行抽查檢測，并提供方便；抽查檢測結(jié)果應(yīng)當在商品交易市場內(nèi)公示。

　　第十五條 市場開辦者和市場服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當積極協(xié)助有關(guān)行政執(zhí)法部門查處市場內(nèi)的違章違法行為，不得隱瞞真實情況或者向當事人通風報信，不得以各種借口拒絕或者阻撓行政執(zhí)法部門的執(zhí)法檢查。

　　第三章 市場經(jīng)營管理

　　第十六條 經(jīng)營者應(yīng)當在營業(yè)場所的醒目位置懸掛營業(yè)執(zhí)照；所經(jīng)營商品實行經(jīng)營許可證制度的，應(yīng)當同時懸掛相應(yīng)的許可經(jīng)營證明文件。沒有條件懸掛營業(yè)執(zhí)照或者相應(yīng)文件的，應(yīng)隨身攜帶備查。經(jīng)營者應(yīng)當按照規(guī)定建立并嚴格執(zhí)行商品進貨查驗和索證索票制度、進銷貨臺賬制度、不合格商品退市制度、商品和服務(wù)質(zhì)量保障制度。農(nóng)民在農(nóng)副產(chǎn)品市場銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品除外。

　　第十七條 經(jīng)營者享有下列權(quán)利：

　　（一）提出開業(yè)、變更、停業(yè)、歇業(yè)申請；

　　（二）對核準的市場名稱享有與市場開辦者約定的使用權(quán)；

　　（三）在核準的經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍內(nèi)依法自主經(jīng)營；

　　（四）拒絕法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定之外的收費和各種形式的攤派；

　　（五）法律、法規(guī)賦予的其他權(quán)利。

　　第十八條 經(jīng)營者應(yīng)當依照法律、法規(guī)和省人民政府的規(guī)定繳納稅、費。

　　經(jīng)營者應(yīng)當接受有關(guān)行政管理部門的監(jiān)督管理，不得拒絕和阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)。

　　第十九條 經(jīng)營者必須遵守法律法規(guī)和市場內(nèi)各項管理制度，按照約定的地點或者區(qū)域經(jīng)營，不得隨意擺攤設(shè)點，占道經(jīng)營。經(jīng)營者轉(zhuǎn)租其承租的攤位或者其他設(shè)施時，應(yīng)當事先征得市場開辦者或者市場服務(wù)管理機構(gòu)的同意，并辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第二十條 市場內(nèi)禁止銷售下列物品：

　　（一）假冒偽劣商品；

　　（二）贓物、賑災(zāi)物資和來歷不明的物品；

　　（三）法律法規(guī)禁止銷售的動植物及其產(chǎn)品；

　　（四）應(yīng)當檢疫、檢驗而未經(jīng)檢疫、檢驗或者檢疫、檢驗不合格的農(nóng)副產(chǎn)品和依法應(yīng)當標識而未標識的農(nóng)副產(chǎn)品；

　　（五）病死、毒死或者死因不明的禽畜及其產(chǎn)品，有毒、有害、不符合衛(wèi)生標準的食品；

　　（六）報廢和非法拼裝的機動車輛；

　　（七）毒品、淫穢物品和其他非法出版物；

　　（八）法律、法規(guī)禁止銷售的其他物品。

　　第二十一條 市場交易活動禁止下列行為：

　　（一）強買強賣，欺行霸市，迫使他人接受不平等或者不合法的交易條件；

　　（二）壟斷貨源，哄抬物價或者串通操縱商品價格；

　　（三）摻雜、摻假、以假充真、以次充好，在商品的質(zhì)量、性能、規(guī)格、技術(shù)標準上欺騙消費者；

　　（四）使用不規(guī)范、不合格的計量器具銷售商品或者銷售商品數(shù)量不足；

　　（五）銷售或者提供服務(wù)不明碼標價；

　　（六）法律、法規(guī)禁止的其他違法活動。

　　第二十二條 經(jīng)營者對消費者提出的有關(guān)商品質(zhì)量和使用方法等問題，應(yīng)當作出明確、真實的答復。

　　第四章 市場監(jiān)督管理

　　第二十三條 工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)等行政部門應(yīng)當建立巡查制度，按照各自職責對商品交易市場進行監(jiān)督檢查和管理，對商品交易市場內(nèi)商品質(zhì)量實行抽查檢測，并將抽查檢測結(jié)果在商品交易市場內(nèi)公示。

　　工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)等行政部門應(yīng)當在商品交易市場內(nèi)公布與本部門的監(jiān)督職責相關(guān)的政務(wù)信息和管理機構(gòu)以及派出機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系電話；接到舉報投訴后應(yīng)當做好記錄、及時調(diào)查處理，并回復舉報投訴人。

　　工商行政管理部門執(zhí)法人員和其他行政管理部門執(zhí)法人員應(yīng)當密切配合，依法履行職責，對市場進行監(jiān)督檢查和管理。

　　第二十四條 工商行政管理人員在監(jiān)督檢查市場時可以行使下列職權(quán)：

　　（一）詢問有關(guān)人員，要求其如實提供證明材料或者其他有關(guān)材料；

　　（二）查詢、復制與違法行為有關(guān)的協(xié)議、證明、帳冊、單據(jù)、發(fā)票、文件、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料；

　　（三）檢查與違法違章有關(guān)的物品，經(jīng)縣級以上工商行政管理部門負責人同意，可以扣留、封存與違法行為有直接關(guān)系的物品。扣留、封存物品時，必須制作清單，妥善保管，并在七日內(nèi)作出處理決定；對易腐爛變質(zhì)的物品和鮮活商品，可以先行處理。

　　第二十五條 公安機關(guān)應(yīng)當加強對市場的治安管理，對欺行霸市等違法行為的舉報應(yīng)當及時查處；公安消防機關(guān)對市場防火安全負有監(jiān)督管理責任，對新建、擴建、改建及室內(nèi)裝修的市場，依照國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進行審核和驗收。

　　第二十六條 行政執(zhí)法人員必須依照法定程序查處市場違章違法行為。在執(zhí)行檢查任務(wù)時，應(yīng)當按規(guī)定著裝，并出示檢查證件。對未出示檢查證件的，被檢查者有權(quán)拒絕檢查。

　　第二十七條 國家機關(guān)及其工作人員不得開辦市場和從事經(jīng)營活動。

　　第五章 法律責任

　　第二十八條 違反本條例第十三條規(guī)定，隨意擺攤設(shè)點的，由工商行政管理部門責令限期改正，逾期不改正的，處以一千元以上一萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓。

　　第二十九條 市場開辦者或者市場服務(wù)管理機構(gòu)違反本條例第十四條規(guī)定的，由相關(guān)行政管理部門依法責令改正，并處五千元以上二萬元以下罰款。

　　第三十條 經(jīng)營者違反本條例第二十條、第二十一條規(guī)定的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰。法律法規(guī)沒有規(guī)定的，由工商行政管理部門給予警告，責令停業(yè)整頓，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可并處一千元以上一萬元以下罰款。

　　第三十一條 經(jīng)營者拒絕和阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)或者有其他違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十二條 行政執(zhí)法部門及其行政執(zhí)法人員違法行使職權(quán)，使公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當按照《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定給予賠償。

　　第三十三條 行政執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章 附則

　　第三十四條 本條例自20**年4月1日起施行。

　　本條例修改前已取得市場登記證的，應(yīng)當依法辦理企業(yè)登記注冊。

篇3：太原市市場管理條例(2012修正)

　　太原市市場管理條例(20**修正)

　　太原市市場管理條例 （20**年10月26日太原市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過 20**年11月25日山西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議批準 根據(jù)20**年12月20日山西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議批準的20**年10月24日太原市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過的《太原市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<太原市市場管理條例>的決定》修正）

　　（20**年2月28日太原市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第39次會議通過20**年5月31日山西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第29次會議批準20**年6月5日太原市人民代表大會常務(wù)委員會公告公布自公布之日起施行）修正內(nèi)容如下:

　　刪去第二十四條第二款。

　　太原市市場管理條例

　　第一條 為了加強市場管理，維護市場秩序，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條 凡在本市市場參與經(jīng)營、服務(wù)和從事管理的單位和個人都應(yīng)當遵守本條例。

　　第三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好市場管理工作。市、縣（市、區(qū)）工商行政管理部門是市場的主管部門。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、物價、公安等部門，按照各自的職責依法對市場實施管理。

　　第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當改革行政審批制度，減少行政審批項目，簡化辦事程序，為經(jīng)營者進入市場提供方便。

　　第五條 市場管理堅持公開、公正、文明、廉潔、服務(wù)的原則。

　　第六條 市場交易遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，遵守公認的商業(yè)道德。

　　第七條 從事經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)當?shù)焦ど绦姓芾聿块T注冊登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

　　嚴禁偽造、涂改、出租、出賣、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照。

　　持超過核準有效期限、偽造、涂改、承租、承讓、購買的營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動的，按無照經(jīng)營處理。

　　違反本條規(guī)定的，由工商行政管理部門責令改正或者予以取締，并按照下列規(guī)定給予罰款：

　　（一）對冒用公司或者分公司名義無照經(jīng)營的，處以10萬元以下罰款；

　　（二）對以合伙企業(yè)或者其分支機構(gòu)名義無照經(jīng)營的，處以5000元以上5萬元以下罰款；

　　（三）對以個人獨資企業(yè)或者個體工商戶名義無照經(jīng)營的，處以3000元以下罰款。

　　第八條 設(shè)立商品交易市場，應(yīng)當符合城市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃。商品交易市場舉辦者應(yīng)當具有法人資格，鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品零售市場可以由企業(yè)法人以外的其他經(jīng)濟組織舉辦。

　　前款所稱商品交易市場是指由市場舉辦者提供固定商位 （包括攤位、店鋪、營業(yè)房等）和相應(yīng)設(shè)施，提供市場服務(wù)，實施經(jīng)營管理，有多個經(jīng)營者進場獨立從事生活消費品、生產(chǎn)資料交易活動的集中交易場所。

　　市場舉辦者負有下列責任：

　　（一）查驗入場各類經(jīng)營主體資格證件、上市商品質(zhì)量合格證明，對政府及相關(guān)部門發(fā)布質(zhì)量警示通報的不合格產(chǎn)品禁止上市經(jīng)營；

　　（二）設(shè)置符合規(guī)定數(shù)量要求的法定、合格的復檢計量器具；

　　（三）制止場內(nèi)占道、搭建、擴攤行為或者流動經(jīng)營行為；

　　（四）協(xié)助有關(guān)行政管理部門制止場內(nèi)經(jīng)營者制假售假、合同欺詐、虛假宣傳、商標侵權(quán)、涉嫌欺詐以及其他擾亂市場經(jīng)營秩序的不正當競爭行為?發(fā)現(xiàn)銷售不符合法定要求的商品或者其他違法行為的?應(yīng)當及時制止并立即報告所在地工商行政管理部門。

　　違反本條第三款規(guī)定的，由工商行政管理部門處以1000元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓；造成嚴重后果的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　第九條 舉辦商品展銷會、訂貨會、推介會、經(jīng)濟技術(shù)貿(mào)易展覽會、博覽會、交易會等展會，應(yīng)當具備法人資格，并向工商行政管理部門申請登記。

　　展會舉辦方負有下列責任：

　　（一）負責商品展銷會的內(nèi)部組織管理工作，查驗參展經(jīng)營主體資格證件、參展商品質(zhì)量合格證明，審查參展經(jīng)營者的合法參展資格，并將審查情況報工商行政管理部門備案；

　　（二）展會時間在三天以上（含三天）的，展會舉辦方應(yīng)當在展會期間設(shè)立商品質(zhì)量或者知識產(chǎn)權(quán)投訴機構(gòu)；

　　（三）具備舉辦展會活動的安全條件。

　　違反本條第一款規(guī)定的，由工商行政管理部門責令其改正，并處以違法所得3倍以下罰款，但最高不超過3萬元，沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款。

　　違反本條第二款規(guī)定的，由工商行政管理部門責令其改正，并處以1000元以上5萬元以下罰款。

　　第十條 組織抽獎式有獎銷售和附贈式有獎銷售活動的，單項最高獎金額按市價折合不得超過5000元；不得采用謊稱有獎或者故意讓內(nèi)定人員中獎的欺騙方式進行有獎銷售；不得借機推銷質(zhì)次價高、假冒偽劣商品；不得以假冒偽劣產(chǎn)品作為獎品。

　　“違反本條規(guī)定的，由工商行政管理部門責令停止違法行為，根據(jù)情節(jié)輕重處以1萬元以上10萬元以下罰款。”

　　第十一條 開辦人才、勞動力、建筑、房地產(chǎn)交易等市場和從事網(wǎng)上經(jīng)營、中介服務(wù)以及營利性公路運輸、醫(yī)療服務(wù)、教育培訓的，應(yīng)當申請注冊登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

　　第十二條 從事食品經(jīng)營的經(jīng)營者應(yīng)當建立并執(zhí)行食品進貨檢查驗收制度，審驗供貨商的經(jīng)營資格，驗明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標識；建立并執(zhí)行購銷臺帳制度、質(zhì)量承諾制度、不合格食品退市制度。從事食品經(jīng)營的批發(fā)市場、大中型超市、連鎖超市總部等規(guī)模較大的經(jīng)營者還應(yīng)當建立食品備案制度、索證索票制度、食品協(xié)議準入制度、食品質(zhì)量責任制度、食品質(zhì)量自檢制度等。

　　“違反本條規(guī)定的，由工商行政管理部門責令停止銷售，限期改正，并處貨值金額3倍以下罰款。”

　　第十三條 租賃柜臺、場地從事經(jīng)營或者以柜臺、場地聯(lián)營的，應(yīng)當申請注冊登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

　　第十四條 經(jīng)紀人從事經(jīng)紀活動的，應(yīng)當申請注冊登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。從事金融、保險、證券、期貨、房地產(chǎn)等國家有專項規(guī)定的特殊行業(yè)經(jīng)紀業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當具備相應(yīng)的專業(yè)經(jīng)紀資格證書。

　　第十五條 經(jīng)紀人不得有下列行為：

　　（一）超越核準的業(yè)務(wù)范圍從事經(jīng)紀活動；

　　（二）隱瞞與經(jīng)紀活動有關(guān)的重要事項；

　　（三）簽訂虛假合同；

　　（四）脅迫、欺詐、賄賂和惡意串通；

　　（五）偽造、涂改、買賣商業(yè)交易文件和憑證；

　　（六）兼職經(jīng)紀人接受與所在單位有競爭關(guān)系的當事人委托；

　　（七）向當事人索取傭金以外的酬勞。

　　違反前款規(guī)定之一的，由工商行政管理部門視情節(jié)輕重，分別給予警告，處以違法所得額3倍以下罰款，但最高不超過3萬元；沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款。

　　第十六條 從事廣告經(jīng)營業(yè)務(wù)的下列單位，應(yīng)當向工商行政管理部門申請，領(lǐng)取《廣告經(jīng)營許可證》后，方可從事廣告經(jīng)營活動：

　　（一）廣播電臺、電視臺、報刊出版單位；

　　（二）事業(yè)單位；

　　（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當進行廣告經(jīng)營審批登記的單位。

　　廣告內(nèi)容應(yīng)當真實、合法、文明。

　　廣告經(jīng)營者、發(fā)布者對內(nèi)容不實或者證明文件不全的廣告，不得設(shè)計、制作、代理和發(fā)布。

　　廣告主自行或者委托他人設(shè)計、制作、發(fā)布廣告，所推銷的商品或者所提供的服務(wù)應(yīng)當符合其經(jīng)營范圍。

　　違反本條第一款規(guī)定，未取得《廣告經(jīng)營許可證》從事廣告經(jīng)營活動的，依照國務(wù)院《無照經(jīng)營查處取締辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　違反本條第二款、第三款規(guī)定的，由工商行政管理部門責令停止違法行為，并處違法所得3倍以下，最高不超過3萬元的罰款；沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款。

　　第十七條 經(jīng)營者不得有下列行為：

　　（一）銷售商品或者提供服務(wù)不出具發(fā)票；

　　（二）銷售與樣品或者說明書不符的商品；

　　（三）提供的服務(wù)低于服務(wù)說明；

　　（四）采取強制手段進行交易；

　　（五）傳銷或者變相傳銷。

　　違反本條第一項規(guī)定的，由稅務(wù)機關(guān)依法給予處罰。

　　違反本條第二、三項規(guī)定的，消費者有權(quán)要求退貨和賠償，對拒不退貨和賠償?shù)模晒ど绦姓芾聿块T分別處以銷售商品貨值金額和損失金額2倍以下的罰款。違反本條第四項規(guī)定的，由工商行政管理部門責令停止違法行為，有違法所得的，沒收違法所得。

　　違反本條第五項規(guī)定的，由工商行政管理部門予以取締，并通知開戶銀行暫停辦理其結(jié)算業(yè)務(wù)，有關(guān)銀行應(yīng)予支持和配合；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十八條 行政機關(guān)及其被授權(quán)或者委托行使行政權(quán)的組織不得有下列行為：（一）以發(fā)文的形式封鎖市場，阻礙商品的自由流通；

　　（二）以不正當?shù)幕蛘咂缫曅缘馁|(zhì)檢、發(fā)放準銷證、前置審批、加收費用等方式設(shè)置障礙，限制外地商品進入本市；

　　（三）在道路、車站、航空港或者本市行政區(qū)域邊界設(shè)置關(guān)卡，阻礙外地商品進入本市；

　　（四）以拒絕給予行政許可等方式強制他人購買其指定的商品或者提供的服務(wù)。

　　第十九條 經(jīng)營者之間任何一方不得在交易中利用優(yōu)勢地位進行下列不公平交易：

　　（一）強迫購買指定商品或者接受指定服務(wù)，強迫銷售返利；

　　（二）不正當收費；

　　（三）超過收貨后60天延遲支付貨款；

　　（四）強行搭售其他商品或者限制銷售他人商品；

　　（五）國家規(guī)定的其他不公平交易行為。違反本條規(guī)定的，由工商行政管理部門責令停止違法行為，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

　　第二十條 公用企業(yè)以及依法取得獨占地位的經(jīng)營者不得有下列行為：

　　（一）限定或者強制用戶購買其提供或者指定的商品；

　　（二）限定或者強制用戶接受其提供或者指定的服務(wù)；

　　（三）對不接受其不合理條件的用戶、消費者，拒絕、中斷或者削減提供相關(guān)商品和服務(wù)，或者濫收費用。

　　違反前款規(guī)定的，由工商行政管理部門責令停止違法行為，并可根據(jù)情節(jié)輕重處以5萬元以上20萬元以下罰款。

　　第二十一條 禁止銷售下列商品：

　　（一）攙雜、攙假，以假充真，以次充好或者以不合格商品冒充合格商品的；（二）國家明令淘汰的；

　　（三）過期、失效或者變質(zhì)的；

　　（四）包裝上沒有中文標明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠名和廠址的；

　　（五）限期使用的商品，不標明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期；

　　（六）使用不當，容易造成商品本身損壞或者可能危及人身財產(chǎn)安全，沒有警示標志或者中文警示說明的。

　　任何單位和個人不得為假冒偽劣商品的銷售提供運輸、保管和倉儲等服務(wù)。

　　違反本條第一款第一、二、三項規(guī)定的，由工商行政管理部門責令停止銷售，沒收違法銷售的商品，并處違法銷售商品貨值金額50％以上2倍以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　違反本條第一款第四、五、六項規(guī)定的，由工商行政管理部門責令改正；情節(jié)嚴重的，責令停止銷售，并處違法銷售商品貨值金額30％以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。

　　違反本條第二款規(guī)定的，由工商行政管理部門沒收違法收入和違法物品，并處違法收入50％以上3倍以下的罰款。

　　第二十二條 經(jīng)營者銷售的生活消費品、生產(chǎn)資料、建筑材料等商品，應(yīng)當有合法的進貨渠道和進貨憑證。違反前款規(guī)定的，由工商行政管理部門責令停止銷售，可并處1千元以上5千元以下罰款。

　　第二十三條 市場管理人員在市場調(diào)查、檢查時，應(yīng)當出示證件。對不出示證件的，被檢查者有權(quán)拒絕。

　　第二十四條 市、縣（市、區(qū)）市場主管部門在查處涉嫌違法行為時，可以行使下列職權(quán)：

　　（一）檢查涉嫌違法行為的場所；

　　（二）查閱、復制、查封、扣押與涉嫌違法行為有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿等資料。

　　（三）暫時查封、扣押有根據(jù)認為有違法行為的經(jīng)營場所及其款物。

　　實施或者解除查封、扣押措施的，應(yīng)經(jīng)縣級以上市場主管部門負責人批準。

　　因查封、扣押不當給當事人造成損失的，應(yīng)當依法予以賠償，并由有關(guān)管理部門對直接責任人給予處分。

　　第二十五條 市場管理人員應(yīng)當忠于職守，清正廉潔，不得有下列行為：

　　（一）利用工作之便吃、拿、卡、要；

　　（二）擅自向經(jīng)營者攤派、收費、罰款；

　　（三）故意刁難經(jīng)營者；

　　（四）向不法經(jīng)營者通風報信，幫助其逃避查處；

　　（五）包庇、放縱銷售假冒偽劣商品；

　　（六）濫用職權(quán)，索賄受賄。

　　違反前款規(guī)定之一的，由有關(guān)管理部門視情節(jié)輕重給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十六條 當事人對具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起訴訟。逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的，作出行政處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第二十七條 本條例自公布之日起施行。