撫順市社會治安綜合治理?xiàng)l例(20**)

　　（20**年9月5日撫順市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過 20**年9月25日遼寧省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議批準(zhǔn)）

　　第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)社會治安綜合治理，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)全國人民代表大會常務(wù)委員會《關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理的決定》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位以及其他組織和公民，適用本條例。

　　第三條 社會治安綜合治理是解決社會治安問題，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的根本措施，必須動員和組織全社會的力量，運(yùn)用政治、法律、行政、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等多種手段，維護(hù)社會治安秩序，化解社會矛盾糾紛，預(yù)防和減少違法犯罪，促進(jìn)社會管理和建設(shè)。

　　加強(qiáng)社會治安綜合治理、推進(jìn)平安建設(shè)，必須堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾的方針，實(shí)行屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)的原則。

　　第四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將社會治安綜合治理納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人力、物力、財(cái)力方面的保障措施。

　　各級社會治安綜合治理委員會及其辦公室負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促本行政區(qū)域內(nèi)的社會治安綜合治理工作。

　　人民法院、人民檢察院和政府職能部門、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位以及其他組織各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同參與。

　　第五條 社會治安綜合治理實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立健全檢查、考評、獎懲制度，由市、縣（區(qū)）社會治安綜合治理委員會組織實(shí)施。

　　國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)逐級簽訂社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書，主要負(fù)責(zé)人或者法定代表人對本地區(qū)、本單位社會治安綜合治理工作負(fù)全面責(zé)任，主管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)為分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體責(zé)任人。

　　第二章 任務(wù)和職責(zé)

　　第六條 社會治安綜合治理的主要任務(wù)：

　　（一）打擊各種危害社會的違法犯罪活動，依法嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會治安的刑事犯罪分子；

　　（二）加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，完善以視頻監(jiān)控系統(tǒng)為支撐的技術(shù)防范網(wǎng)絡(luò)，提高治安防控能力；

　　（三）建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動機(jī)制和工作制度，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，化解不穩(wěn)定因素；

　　（四）加強(qiáng)流動人口服務(wù)和管理工作，引導(dǎo)人口有序流動，保障流動人口的合法權(quán)益，預(yù)防和控制違法犯罪；

　　（五）教育、挽救和改造違法犯罪人員，做好刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)人員的安置幫教工作，預(yù)防和減少重新犯罪；

　　（六）加強(qiáng)對公民特別是青少年的思想道德、法制宣傳和行為規(guī)范教育，預(yù)防違法犯罪；

　　（七）組織開展平安創(chuàng)建活動，落實(shí)社會治安綜合治理措施，維護(hù)公共安全，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定；

　　（八）加強(qiáng)社會治安綜合治理宣傳工作，獎勵和保護(hù)見義勇為行為，營造維護(hù)治安人人有責(zé)的社會氛圍；

　　（九）法律法規(guī)規(guī)定的其他任務(wù)。

　　第七條 社會治安綜合治理委員會的職責(zé)：

　　（一）貫徹執(zhí)行社會治安綜合治理方面的法律、法規(guī)和有關(guān)政策；

　　（二）研究部署本地區(qū)社會治安綜合治理工作和平安創(chuàng)建活動，定期向同級人大、政府報(bào)告工作；

　　（三）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各部門、各單位參與社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建活動；

　　（四）檢查、考核本地區(qū)社會治安綜合治理目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的執(zhí)行情況，依照本條例決定或者建議獎懲；

　　（五）加強(qiáng)社會治安動態(tài)監(jiān)測及穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作，受理人民群眾對社會治安工作的批評、建議和意見；

　　（六）辦理社會治安綜合治理其他事項(xiàng)。

　　縣、區(qū)社會治安綜合治理委員會及其辦公室除履行前款責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)公益性保安隊(duì)伍管理，建立健全維護(hù)治安志愿者隊(duì)伍等群防群治組織，開展軍、警、民治安聯(lián)防活動。

　　第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會治安綜合治理委員會辦公室，配備專職辦公室主任。

　　國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織設(shè)立社會治安綜合治理機(jī)構(gòu)或者指定具體部門，配備專兼職工作人員，負(fù)責(zé)本單位社會治安綜合治理日常工作。

　　第九條 村民委員會、社區(qū)居民委員會在社會治安綜合治理工作中的主要職責(zé)：

　　（一）抓好村民、居民的法制宣傳和安全防范教育；

　　（二）動員和組織村民、居民和轄區(qū)單位、其他組織開展群防群治活動，落實(shí)治安防范措施；

　　（三）組織開展矛盾糾紛排查活動，調(diào)處民間糾紛，收集、反饋涉及社會穩(wěn)定的動態(tài)信息；

　　（四）配合政法機(jī)關(guān)做好社區(qū)矯正工作，落實(shí)對有輕微違法犯罪人員和刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)人員的幫教措施；

　　（五）辦理社會治安綜合治理的其他事項(xiàng)。

　　第三章 社會責(zé)任

　　第十條 人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)結(jié)合審判、檢察工作，提出加強(qiáng)社會管理和預(yù)防違法犯罪的司法建議和檢察建議，抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，落實(shí)教育、感化、挽救輕微違法犯罪人員的工作措施。

　　第十一條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法打擊違法犯罪活動，加強(qiáng)公共安全管理；建立健全治安復(fù)雜地區(qū)和突出治安問題定期排查整治機(jī)制，指導(dǎo)、監(jiān)督各單位落實(shí)治安防范責(zé)任制；指導(dǎo)有關(guān)部門做好流動人口服務(wù)和管理工作。

　　第十二條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)拓展法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助的范圍和渠道，加強(qiáng)縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道矛盾糾紛排查指導(dǎo)調(diào)處中心建設(shè)，化解矛盾糾紛；加強(qiáng)對監(jiān)獄服刑人員和勞動教養(yǎng)人員的管理、改造，做好對刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)人員的安置幫教和社區(qū)矯正工作。

　　第十三條 國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公民的國家安全教育，打擊和防范危害國家安全、影響社會穩(wěn)定的違法犯罪。

　　第十四條 勞動和社會保障部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合就業(yè)和再就業(yè)工作，落實(shí)社會保障各項(xiàng)措施，加強(qiáng)對刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)人員的技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和臨時(shí)性安置工作，加強(qiáng)企業(yè)用工的管理監(jiān)督，依法調(diào)解和處理勞動爭議，會同有關(guān)部門規(guī)范對公益性保安隊(duì)伍的管理、使用。

　　第十五條 民政部門應(yīng)當(dāng)將社會治安綜合治理納入社區(qū)、村屯建設(shè)內(nèi)容，加強(qiáng)基層政權(quán)和群眾性自治組織建設(shè)，指導(dǎo)群眾性自治組織排查、化解矛盾糾紛，開展治安防范活動；做好對生活確有困難的刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)人員的臨時(shí)救助工作；強(qiáng)化對民間組織的監(jiān)督和管理。

　　第十六條 信訪部門應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范信訪秩序，指導(dǎo)、督促各地區(qū)、各部門落實(shí)信訪穩(wěn)定責(zé)任制，對矛盾激化引發(fā)非正常*，影響社會穩(wěn)定的，提出責(zé)任追究建議。

　　第十七條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)學(xué)校及其周邊社會治安綜合治理，完善校園治安防范和安全管理措施，建立健全學(xué)校、家庭和社會銜接配合的青少年學(xué)生管理教育機(jī)制。

　　第十八條 新聞出版、廣播電視和宣傳、文化部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)平安建設(shè)的新聞宣傳和社會宣傳工作，加強(qiáng)文化市場管理，完善廣播電視傳輸設(shè)施、互聯(lián)網(wǎng)及其經(jīng)營場所的安全管理措施，會同有關(guān)部門依法查處制作、出版、銷售和播放含有*、暴力、淫穢、迷信等內(nèi)容的讀物、電子信息和音像制品以及娛樂場所的違法犯罪行為。

　　第十九條 衛(wèi)生、食品、藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范醫(yī)療秩序，加強(qiáng)食品、藥品市場的安全管理；加強(qiáng)精神病人的治療和康復(fù)工作；做好傳染性疾病和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、檢查、預(yù)防和治療工作。

　　第二十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、稅務(wù)及物價(jià)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對產(chǎn)品生產(chǎn)和流通過程的監(jiān)管，依法查處各類非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。

　　第二十一條 建設(shè)、房產(chǎn)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、城市管理部門應(yīng)當(dāng)將公共場所、城鎮(zhèn)社區(qū)、公益建筑物的治安防范設(shè)施列入城市建設(shè)總體規(guī)劃，納入建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)實(shí)施過程中的監(jiān)管；組織、指導(dǎo)物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)，抓好居民小區(qū)的安全防范工作，配合有關(guān)部門加強(qiáng)對建筑工程施工人員的法制、安全教育和治安管理。

　　第二十二條 交通、鐵路管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公路、鐵路及其沿線和車站周邊的社會治安綜合治理，會同有關(guān)部門打擊破壞交通運(yùn)輸設(shè)施和利用交通工具進(jìn)行違法犯罪的行為，維護(hù)交通運(yùn)輸安全。

　　第二十三條 通信、電力、石油化工等行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)健全通信、電力、輸油管線等設(shè)施的安全管護(hù)措施，會同有關(guān)部門加強(qiáng)企業(yè)及周邊治安綜合治理。

　　第二十四條 金融、保險(xiǎn)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部安全防范；拓展治安保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，推進(jìn)治安防范工作的社會化、市場化建設(shè)。

　　第二十五條 國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強(qiáng)對土地、礦產(chǎn)資源、草場、山林、水利、水域等方面的治安管理，依法做好相關(guān)權(quán)屬爭議和糾紛的調(diào)處工作。

　　第二十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)企事業(yè)單位開展平安創(chuàng)建活動，加強(qiáng)安全隱患排查整治，落實(shí)安全責(zé)任追究制度。

　　第二十七條 旅游管理部門應(yīng)當(dāng)完善旅游景區(qū)的安全預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)公共安全管理。

　　第二十八條 人民武裝部門應(yīng)當(dāng)組織民兵參與社會治安綜合治理。

　　第二十九條 工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對職工、青少年、婦女的道德和法制教育，預(yù)防和減少違法犯罪。

　　第三十條 物業(yè)管理、保安公司等服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行安全服務(wù)職責(zé)，協(xié)助有關(guān)部門維護(hù)其責(zé)任區(qū)的治安穩(wěn)定和公共安全。

　　城鎮(zhèn)社區(qū)已實(shí)行物業(yè)管理的，由物業(yè)管理企業(yè)聘用專業(yè)保安人員進(jìn)行看護(hù)；未實(shí)行物業(yè)管理的，由社區(qū)民警組織社區(qū)居民開展群防群治活動；單位自建自管的居民住宅，由單位派人或者聘用保安人員進(jìn)行看護(hù)。

　　第三十一條 公民應(yīng)當(dāng)遵守法律，自覺維護(hù)社會治安秩序，檢舉揭發(fā)違法犯罪行為，依法履行作證義務(wù)。

　　家庭成員應(yīng)當(dāng)維護(hù)家庭和睦，增進(jìn)鄰里和諧，做好安全防范。

　　監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行對無行為能力和限制行為能力人的監(jiān)護(hù)責(zé)任。

　　第四章 保障

　　第三十二條 市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府應(yīng)當(dāng)安排社會治安綜合治理專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，并列入年度財(cái)政預(yù)算。

　　第三十三條 人事、監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)將開展社會治安綜合治理情況納入干部任期目標(biāo)和績效考核體系，建立政績考評檔案，完善社會治安綜合治理工作同干部晉職晉級、評先受獎掛鉤的具體措施；加強(qiáng)對社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

　　人事部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定保障社會治安綜合治理機(jī)構(gòu)的人員編制。

　　監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對影響社會治安穩(wěn)定重大案（事）件的調(diào)查，及時(shí)查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職、瀆職和工作人員的不作為行為。

　　第三十四條 市、縣（區(qū)）社會治安綜合治理委員會設(shè)立見義勇為工作辦公室，負(fù)責(zé)見義勇為人員的獎勵和保護(hù)工作，保障見義勇為人員的合法權(quán)益。

　　第三十五條 市、縣（區(qū)）財(cái)政部門在財(cái)政預(yù)算支出中每年安排一定數(shù)量的資金，獎勵和救助見義勇為的公民。

　　第五章 獎勵和處罰

　　第三十六條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行社會治安綜合治理獎懲制度，在評選綜合性榮譽(yù)稱號、評先受獎和辦理社會治安綜合治理主要責(zé)任人、直接責(zé)任人晉職晉級事宜時(shí)，征求同級社會治安綜合治理機(jī)構(gòu)的意見。

　　對在社會治安綜合治理工作中作出顯著成績的地區(qū)、單位及其責(zé)任人，由上級人民政府或者社會治安綜合治理委員會給予表彰、獎勵，并作為干部政績考核的重要內(nèi)容。

　　第三十七條 對不履行社會治安綜合治理責(zé)任，影響社會穩(wěn)定的，由縣級以上社會治安綜合治理委員會視情況給予通報(bào)批評、警告或者一票否決；被一票否決的地區(qū)、單位一年內(nèi)不得評選綜合性榮譽(yù)稱號，其主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和治安責(zé)任人一年內(nèi)不得評先受獎、晉職晉級。

　　國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位以及其他組織和公民在社會治安綜合治理工作中弄虛作假、騙取榮譽(yù)的，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷榮譽(yù)稱號，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　第三十八條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，予以一票否決：

　　（一）因社會治安綜合治理措施不落實(shí)，造成本地區(qū)或者本單位治安秩序嚴(yán)重混亂，或者一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩次以上嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定重大案（事）件的；

　　（二）對各類突發(fā)事件和重大事件沒有相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或者對重大案（事）件、安全事故處置不當(dāng)，造成嚴(yán)重?fù)p失或者惡劣影響的；

　　（三）因管理不善、防范措施不落實(shí)，發(fā)生重大刑事案件或者治安災(zāi)害事故，給國家、集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重?fù)p失的；

　　（四）存在重大治安或者安全隱患，整改不力，導(dǎo)致影響社會穩(wěn)定案（事）件發(fā)生的；

　　（五）對可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定重大事件或者發(fā)生重大治安問題隱瞞不報(bào)或者作虛假報(bào)告的。

　　第六章 附則

　　第三十九條 本條例自20**年11月1日起施行。

　　1996年6月28日撫順市第十一屆人大常委會第二十五次會議通過的《撫順市社會治安綜合治理若干規(guī)定》同時(shí)廢止。

篇2：云南省西雙版納傣族自治州社會治安綜合治理?xiàng)l例(2012修正)

　　云南省西雙版納傣族自治州社會治安綜合治理?xiàng)l例(20**修正)

　　（1994年4月30日云南省西雙版納傣族自治州第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第3次會議通過 1994年11月30日云南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第10次會議批準(zhǔn) 20**年3月30日云南省西雙版納傣族自治州第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第1次會議修訂 20**年5月31日云南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第31次會議批準(zhǔn) 20**年7月1日云南省西雙版納傣族自治州第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第5號公布 自20**年8月1日起施行）

　　云南省西雙版納傣族自治州社會治安綜合治理?xiàng)l例

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強(qiáng)社會治安綜合治理，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理的決定》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合西雙版納傣族自治州（以下簡稱自治州）實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 自治州行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第三條 社會治安綜合治理是全社會的共同責(zé)任，，各級人民政府應(yīng)當(dāng)動員和組織社會各方面力量，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等方式，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，預(yù)防和懲治違法犯罪，化解社會矛盾，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

　　第四條 社會治安綜合治理堅(jiān)持打擊和預(yù)防并舉，預(yù)防為主，治標(biāo)和治本兼顧，重在治本的方針，專門機(jī)關(guān)工作和群防群治相結(jié)合，實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則。

　　第五條 社會治安綜合治理的工作內(nèi)容主要是：

　　（一）加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)公民法制觀念和法律意識；

　　（二）積極預(yù)防、依法打擊各種違法犯罪活動；

　　（三）加強(qiáng)邊境地區(qū)反滲透工作，防范和懲治*活動；

　　（四）創(chuàng)新社會管理，健全和完善社會治安防控體系；

　　（五）排查、調(diào)處社會矛盾和民間糾紛，整治社會治安突出問題，消除不安定因素；

　　（六）加強(qiáng)對社會治安重點(diǎn)地區(qū)和出租房屋、出租土地的管理，做好流動人口的服務(wù)、管理工作；

　　（七）加強(qiáng)特殊人群的教育管理，教育、改造和挽救違法犯罪人員，預(yù)防和減少重新違法犯罪；

　　（八）開展群防群治和平安創(chuàng)建活動，落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施；

　　（九）健全軍警民聯(lián)防聯(lián)動體系，完善突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制；

　　（十）加強(qiáng)對販槍、販毒、賭博、賣淫嫖娼和拐賣人口等治安突出問題的查處，維護(hù)邊境地區(qū)治安秩序；

　　（十一）發(fā)布社會治安綜合治理信息。

　　第六條 自治州各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會治安綜合治理工作，將社會治安綜合治理納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃。

　　第七條 自治州實(shí)行社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，組織年度考核并獎懲。

　　第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　第八條 自治州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場）設(shè)立社會管理綜合治理委員會，配備專職工作人員。

　　村（居）民委員會設(shè)置社會管理綜合治理組織。

　　第九條 各級社會管理綜合治理委員會的主要職責(zé)：

　　（一）宣傳、貫徹社會治安綜合治理的法律法規(guī)和本條例；

　　（二）制定本行政區(qū)域社會治安綜合治理的規(guī)劃和措施，并組織實(shí)施；

　　（三）落實(shí)社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制；

　　（四）表彰、獎勵在社會治安綜合治理工作中做出顯著成績的單位和個人。

　　第十條 機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體的主要職責(zé)：

　　（一）負(fù)責(zé)本單位的治安保衛(wèi)、聯(lián)防、調(diào)解等相關(guān)工作；

　　（二）完善內(nèi)部治安保衛(wèi)組織，開展群防群治，落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施和獎懲制度；

　　（三）教育職工及其家屬、子女遵紀(jì)守法，做好治安防范工作；

　　（四）及時(shí)調(diào)解本單位發(fā)生的各類矛盾糾紛，消除不安全隱患；

　　（五）配合公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對流動人口和出租房屋、賓館飯店、建筑工地、娛樂場所的管理；協(xié)助查處私彩等賭博和利用封建迷信詐騙等行為。

　　（六）協(xié)助司法機(jī)關(guān)監(jiān)督被判處管制、有期徒刑宣告緩刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行、被剝奪政治權(quán)利（在社會服刑）的犯罪人員；做好刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)人員的安置、管理、教育工作；

　　（七）配合有關(guān)部門查處賣淫嫖娼和傳播淫穢物品等違法犯罪行為；做好禁吸、禁販、禁制、禁種毒品工作；協(xié)助社區(qū)做好戒毒鞏固和康復(fù)工作。

　　第十一條 各級社會管理綜合治理委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查有關(guān)單位建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、司法調(diào)解等工作機(jī)制，預(yù)防和化解社會矛盾糾紛，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

　　自治州鼓勵設(shè)立區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解組織，鼓勵社會組織和個人參與人民調(diào)解工作。鼓勵當(dāng)事人通過調(diào)解方式解決矛盾糾紛。

　　第三章 工作任務(wù)

　　第十二條 各級社會管理綜合治理委員會應(yīng)當(dāng)對本地區(qū)社會治安狀況進(jìn)行分析和評估，排查影響社會穩(wěn)定的矛盾、糾紛，督促有關(guān)部門及其責(zé)任人予以治理和調(diào)處。

　　第十三條 各級人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)是社會治安綜合治理的專門機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)，化解社會矛盾，依法處理各種違法犯罪活動。

　　第十四條 人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)審理辦理刑事和其他案件，懲治違法犯罪，維護(hù)社會和諧。

　　第十五條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)預(yù)防、制止和打擊危害社會治安的違法犯罪活動，及時(shí)查處違反治安管理的案件，嚴(yán)厲打擊販槍販毒、拐賣人口、非法出入境等活動；加強(qiáng)公安派出所、警務(wù)室、治安點(diǎn)等基層基礎(chǔ)建設(shè)；加強(qiáng)對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)物品、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)時(shí)段的治安管理和防范工作；加強(qiáng)單位內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、治安保衛(wèi)委員會等基層治保組織工作的檢查，建立群防群治治安防控體系；做好常住人口、流動人口的服務(wù)和管理工作，防范和查處吸毒、賣淫嫖娼、傳播淫穢物品等活動；預(yù)防和妥善處置危害社會治安的群體性事件及突發(fā)性事件。

　　森林公安應(yīng)當(dāng)維護(hù)林區(qū)社會治安秩序和生態(tài)安全，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動。

　　第十六條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障工作；指導(dǎo)、管理基層人民調(diào)解委員會，主動排查調(diào)處矛盾糾紛；為困難群眾和特殊案件當(dāng)事人提供法律援助；做好社區(qū)矯正和刑滿釋放人員以及解除勞動教養(yǎng)人員的安置幫教工作，預(yù)防和減少重新違法犯罪。

　　第十七條 各級有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與社會管理綜合治理專門機(jī)關(guān)協(xié)同配合，履行好各自的職責(zé)，做好社會治安綜合治理工作。

　　（一）林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)野生動物、植物等森林資源的保護(hù)，調(diào)處林權(quán)糾紛；

　　（二）工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場管理，打擊制假售假、欺行霸市等行為；

　　（三）人力資源和社會保障主管部門，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)處勞動糾紛，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益；

　　（四）教育主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校開展創(chuàng)建“平安校園”活動，督促和指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施，建立健全安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備人員和防范設(shè)施，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序；

　　（五）文化體育和新聞出版、廣播電視等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對文化市場、廣播電視傳輸?shù)谋O(jiān)管，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全防控體系，依法查處制作、出版、銷售、傳播危害國家安全和*、暴力、淫穢等內(nèi)容的讀物及音像制品；

　　（六）民政主管部門應(yīng)當(dāng)做好社會救助、優(yōu)撫安置、流浪乞討人員的救助和管理工作，及時(shí)調(diào)處行政區(qū)域界線爭議；

　　（七）信訪主管部門應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門妥善處理群眾來信來訪，協(xié)同相關(guān)部門及時(shí)處置群體性*事件，有效化解社會矛盾糾紛；

　　（八）國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對土地征收、城市改擴(kuò)建、房屋拆遷等工作的管理，及時(shí)處理各種糾紛，防止和減少社會矛盾的發(fā)生；

　　（九）旅游主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理，督促指導(dǎo)賓館、飯店、旅行社和景點(diǎn)景區(qū)等旅游服務(wù)行業(yè)加強(qiáng)管理，建立治安保衛(wèi)組織并及時(shí)調(diào)處糾紛；

　　（十）工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對職工、青少年、婦女的思想道德和法制教育，配合公安機(jī)關(guān)開展對賭博、吸毒、賣淫嫖娼、拐賣婦女兒童等行為的查處工作；配合其他部門做好群防群治工作。

　　第十八條 村（居）民委員會社會治安綜合治理工作主要任務(wù)：

　　（一）做好法律法規(guī)的宣傳工作，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、思想道德教育；

　　（二）制定村規(guī)民約、居民公約，并監(jiān)督執(zhí)行；

　　（三）建立健全治安保衛(wèi)組織和人民調(diào)解組織，做好治安防范、矛盾調(diào)解和基層平安創(chuàng)建工作；

　　（四）掌握轄區(qū)村（居）民家庭成員基本情況和人口流動、重點(diǎn)人群和房屋出租、土地出租等社情動態(tài)，協(xié)助有關(guān)部門做好治安防范和整治工作；

　　（五）組織村（居）民參加群防群治活動，協(xié)助有關(guān)部門查處各類案件；

　　（六）配合有關(guān)部門做好社區(qū)戒毒康復(fù)、社區(qū)矯正工作和刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)人員的安置幫教工作。

　　第十九條 居民住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)建立健全治安管理制度，完善防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。住宅小區(qū)物業(yè)、保安等社會服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加社區(qū)社會治安綜合治理的各項(xiàng)活動，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的安全防范工作。

　　企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定，做好本單位內(nèi)部的治安保衛(wèi)工作。

　　第四章 工作保障

　　第二十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將社會治安綜合治理工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，專款專用，并隨著財(cái)政收入的增長逐步增加。

　　鼓勵行政機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會各界捐助社會治安綜合治理工作經(jīng)費(fèi)。

　　第二十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立社會治安見義勇為獎勵基金，專項(xiàng)用于見義勇為人員的獎勵。

　　見義勇為獎勵基金由同級財(cái)政預(yù)算安排和單位、社會團(tuán)體以及個人捐助組成。收支情況受同級財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

　　第二十二條 公民為維護(hù)社會治安同違法犯罪行為作斗爭犧牲，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)授予烈士稱號的，對其家屬進(jìn)行撫恤。

　　見義勇為同違法犯罪行為作斗爭負(fù)傷、致殘、犧牲人員的醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、生活費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、誤工費(fèi)、交通費(fèi)、傷殘補(bǔ)助費(fèi)、喪葬費(fèi)等，由違法犯罪人員承擔(dān)；違法犯罪人員無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑沼嘘P(guān)規(guī)定解決。

　　第五章 獎勵與處罰

　　第二十三條 自治州每三年進(jìn)行一次社會治安綜合治理工作的表彰獎勵。符合下列條件之一的單位和個人，給予表彰獎勵。

　　（一）社會管理綜合治理機(jī)構(gòu)健全，安全保衛(wèi)制度完善，防范措施落實(shí)，無刑事案件的；

　　（二）教育、幫助、挽救違法人員措施落實(shí)，成效顯著的；

　　（三）檢舉揭發(fā)違法犯罪人員、與違法犯罪行為作斗爭或者對維護(hù)社會秩序和公共安全有功的；

　　（四）在社會治安綜合治理工作中提出合理化建議效果顯著的；

　　（五）保護(hù)、搶救國家、集體財(cái)產(chǎn)有功的；

　　（六）為社會治安綜合治理工作做出突出貢獻(xiàn)的。

　　第二十四條 見義勇為與違法犯罪分子作斗爭事跡突出的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)表彰。

　　第二十五條 單位和個人不遵守本條例有關(guān)規(guī)定的，由當(dāng)?shù)厣鐣芾砭C合治理委員會提出整改建議或者給予通報(bào)批評。

　　第二十六條 社會治安綜合治理的專門機(jī)關(guān)，對公民、單位、組織的報(bào)案或者舉報(bào)不及時(shí)受理，造成嚴(yán)重后果的，由其所在單位或者上級主管部門對相關(guān)責(zé)任人給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十七條 機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體在社會治安綜合治理工作中考核不合格的，當(dāng)年不得評選為先進(jìn)。

　　第六章 附則

　　第二十八條 本條例經(jīng)自治州人民代表大會審議通過，報(bào)云南省人民代表大會常務(wù)委員會審議批準(zhǔn)，由自治州人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。

　　第二十九條 本條例由自治州人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋。

篇3：遼寧省獎勵和保護(hù)維護(hù)社會治安見義勇為人員條例(2006修正)

　　遼寧省獎勵和保護(hù)維護(hù)社會治安見義勇為人員條例(20**修正)

　　（1991年11月30日遼寧省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過，根據(jù)20**年12月1日遼寧省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議關(guān)于修改《遼寧省獎勵和保護(hù)維護(hù)社會治安見義勇為人員條例》的決定修正）

　　遼寧省獎勵和保護(hù)維護(hù)社會治安見義勇為人員條例(20**修正本)

　　第一章 總則

　　第一條 為鼓勵和支持見義勇為行為，保護(hù)見義勇為人員的合法權(quán)益，根據(jù)憲法和法律的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱的見義勇為人員，是指不負(fù)有法定職責(zé)和特定義務(wù)，為保護(hù)國家利益、集體利益或他人人身、財(cái)產(chǎn)安全，同違法犯罪行為作斗爭或者在搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救人活動中表現(xiàn)突出的公民。

　　第三條 在本省境內(nèi)見義勇為的本省公民適用本條例；本省公民在省外或者省外公民在本省見義勇為的，參照本條例獎勵和保護(hù)。

　　第四條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和基層組織，應(yīng)當(dāng)宣傳見義勇為的先進(jìn)事跡，保護(hù)見義勇為的權(quán)益，弘揚(yáng)正氣，激發(fā)公民同違法犯罪分子作斗爭的精神。

　　第五條 對見義勇為人員的獎勵和保護(hù)由縣級以上人民政府負(fù)責(zé)，各級社會治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作。

　　第二章 獎勵

　　第六條 符合本條例第二條規(guī)定，具有下列行為之一的人員，可以申報(bào)確認(rèn)為見義勇為行為：

　　（一）同正在實(shí)施的危害國家安全、公共安全或妨害社會管理秩序的違法犯罪行為進(jìn)行斗爭的；

　　（二）同正在實(shí)施的侵犯國家利益、集體利益或他人合法權(quán)益的違法犯罪行為進(jìn)行斗爭的；

　　（三）協(xié)助公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)追捕、制服或抓獲通緝的罪犯、犯罪嫌疑人的；

　　（四）在搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救人活動中表現(xiàn)突出的；

　　（五）其他符合本條例第二條規(guī)定的行為。

　　第七條 獎勵見義勇為人員，應(yīng)堅(jiān)持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、以精神鼓勵為主的原則。

　　第八條 縣級以上人民政府對見義勇為人員，根據(jù)其表現(xiàn)和貢獻(xiàn)，給予下列表彰和獎勵：

　　（一）縣級人民政府授予見義勇為積極分子稱號，頒發(fā)榮譽(yù)證書和不低于1萬元的獎金。其中犧牲或完全喪失勞動能力的，增發(fā)不低于10萬元獎金；

　　（二）市人民政府授予見義勇為先進(jìn)分子稱號，頒發(fā)榮譽(yù)證書和不低于3萬元的獎金。其中犧牲或完全喪失勞動能力的，增發(fā)不低于15萬元獎金；

　　（三）省人民政府授予見義勇為英雄稱號，頒發(fā)榮譽(yù)證書和不低于5萬元的獎金。其中犧牲或完全喪失勞動能力的，增發(fā)不低于20萬元獎金。

　　獎勵資金從見義勇為獎勵保護(hù)基金中支付，不足部分由政府財(cái)政補(bǔ)貼。

　　具體獎勵條件、辦法和獎勵金額由省人民政府另行制定。

　　第九條 各級人大常委會對受到本級人民政府獎勵的見義勇為人員中，事跡特別突出的，可授予地方榮譽(yù)稱號。

　　第十條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和基層組織，可以對本系統(tǒng)、本部門、本單位見義勇為人員給予表彰獎勵。

　　第十一條 獎勵見義勇為人員應(yīng)公開進(jìn)行。被獎勵人要求保密或有關(guān)部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)保密的，可以不公開進(jìn)行。

　　第三章 保護(hù)

　　第十二條 對見義勇為人員依法給予下列保護(hù)：負(fù)傷醫(yī)療、誤工補(bǔ)貼、生活補(bǔ)助、傷殘撫恤和優(yōu)待、人身保護(hù)。

　　第十三條 因見義勇為犧牲的人員，符合革命烈士條件的，按國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)為革命烈士。

　　不符合革命烈士條件犧牲的和傷殘的見義勇為人員，屬于國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的人員按照因公（工）傷亡規(guī)定辦理。

　　不符合革命烈士條件犧牲的無工作單位的見義勇為人員，由社會治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)參照因公（工）傷亡規(guī)定辦理，從見義勇為獎勵保護(hù)基金中給予撫恤。

　　在維護(hù)社會治安斗爭中致殘的無工作單位見義勇為人員，由民政部門按照國家傷殘撫恤有關(guān)規(guī)定辦理。在搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救人活動中致殘的見義勇為人員，由社會治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)參照國家傷殘撫恤有關(guān)規(guī)定辦理，從見義勇為獎勵保護(hù)基金中給予撫恤。

　　享受當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ系囊娏x勇為人員家庭，其見義勇為獎金和撫恤金不計(jì)入家庭收入。

　　第十四條 各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對見義勇為負(fù)傷的人員，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先搶救和治療。拒絕或拖延搶救治療造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或直接責(zé)任人員的責(zé)任。醫(yī)療費(fèi)在加害人未捕獲前，根據(jù)縣級以上社會治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)的證明，由見義勇為人員單位暫付；見義勇為人員無工作單位的，由當(dāng)?shù)乜h級以上社會治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)從見義勇為獎勵保護(hù)基金中暫付。

　　第十五條 見義勇為人員傷亡的醫(yī)療費(fèi)、因誤工減少的收入、生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用，依照公安司法機(jī)關(guān)的裁決或判決，由加害人賠償。

　　第十六條 見義勇為人員和犧牲或完全喪失勞動能力的見義勇為人員的配偶、子女、父母，在同等條件下，享有就業(yè)、住房、入學(xué)、入伍、土地承包等優(yōu)先權(quán)。

　　第十七條 公安司法機(jī)關(guān)對需要保護(hù)的見義勇為人員及其直系親屬，應(yīng)采取有效措施，予以保護(hù)。對行兇報(bào)復(fù)見義勇為人員的違法犯罪分子，應(yīng)依法從重或加重處罰。

　　第十八條 見義勇為人員直系親屬遭受報(bào)復(fù)傷亡的，經(jīng)縣級以上社會治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)的認(rèn)定，適用本條例有關(guān)保護(hù)的規(guī)定。

　　第四章 申報(bào)與審批程序

　　第十九條 見義勇為行為發(fā)生后，居民委員會、村民委員會、單位、本人和其他公民都可以向見義勇為行為發(fā)生地的縣級社會治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)申報(bào)確認(rèn)見義勇為行為。申報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)情況及證明材料。見義勇為的受益人、見證人應(yīng)當(dāng)如實(shí)為見義勇為人員的行為提供證明。

　　縣級社會治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到申報(bào)之日起20日內(nèi)完成調(diào)查、核實(shí)、確認(rèn)工作，作出確認(rèn)決定。情況特殊的，可以延長至60日。不屬于見義勇為行為，不予確認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)向申請人書面說明。

　　縣級社會治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)確認(rèn)見義勇為行為的，報(bào)本級人民政府予以批準(zhǔn)獎勵，認(rèn)為符合上級獎勵標(biāo)準(zhǔn)的，逐級向上級評定部門進(jìn)行申報(bào)；上級社會治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出確認(rèn)決定，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)獎勵，不予確認(rèn)的書面通知下級社會治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)。

　　第二十條 縣級以上人民政府授予的獎勵，由本級社會治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)審核，報(bào)人民政府批準(zhǔn)。

　　第二十一條 各級人大常委會授予地方榮譽(yù)稱號的，由人大常委會按照法律規(guī)定的程序作出決定。

　　第二十二條 公民見義勇為，依照本條例沒有得到獎勵和保護(hù)的，其本人或家屬有權(quán)向當(dāng)?shù)厣鐣伟簿C合治理工作機(jī)構(gòu)申訴。

　　第五章 獎勵保護(hù)基金

　　第二十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立見義勇為獎勵保護(hù)基金。見義勇為獎勵保護(hù)基金，通過以下途徑籌集：

　　（一）政府財(cái)政撥款；

　　（二）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、個人捐助；

　　（三）其他合法途徑。

　　第二十四條 獎勵保護(hù)基金主要用于：

　　（一）表獎見義勇為人員的獎金；

　　（二）補(bǔ)助見義勇為犧牲和傷殘人員的撫恤費(fèi)用；

　　（三）為見義勇為人員辦理人身保險(xiǎn)；

　　（四）其他為獎勵和保護(hù)見義勇為人員需要支付的費(fèi)用。

　　第二十五條 獎勵保護(hù)基金必須嚴(yán)格管理，專款專用，接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

　　第六章 附則

　　第二十六條 本條例由遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十七條 本條例自1992年1月1日起施行。