濟(jì)南市工會(huì)條例(20**)
20**年9月29日濟(jì)南市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò) 20**年11月25日山東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn)
濟(jì)南市工會(huì)條例
第一章 總則
第一條 為保障工會(huì)在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的地位，保障職工參加和組織工會(huì)的權(quán)利，維護(hù)工會(huì)組織和職工的合法權(quán)益，發(fā)揮工會(huì)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《山東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉辦法》及其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和其他組織中以工資收入為主要生活來(lái)源的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利。
流動(dòng)從業(yè)的勞動(dòng)者享有參加工會(huì)的權(quán)利。工會(huì)應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)和吸收流動(dòng)從業(yè)的勞動(dòng)者參加工會(huì)組織。
第三條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)實(shí)施本條例，并支持工會(huì)組織依法開展工作。
市總工會(huì)組織、指導(dǎo)和督促全市工會(huì)組織實(shí)施本條例。
第四條 工會(huì)必須以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則，遵守法律法規(guī)，依照工會(huì)章程獨(dú)立自主地開展工作。
第五條 維護(hù)職工的合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。
第六條 工會(huì)組織和教育職工依法行使民主權(quán)利；動(dòng)員和組織職工積極參加經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)；教育職工不斷提高素質(zhì)，建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍。
第七條 企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)對(duì)職工參加和組織工會(huì)給予支持，任何組織和個(gè)人不得以任何理由、手段阻撓和限制。
第二章 工會(huì)組織
第八條 市、縣(市、區(qū))建立地方總工會(huì)。
實(shí)行產(chǎn)業(yè)(行業(yè))管理的單位，建立產(chǎn)業(yè)(行業(yè))工會(huì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道可以建立基層工會(huì)的聯(lián)合會(huì)，有條件的可以建立總工會(huì)。
工業(yè)(科技)園區(qū)、村、居(社區(qū))等企業(yè)較為集中的區(qū)域可以建立基層工會(huì)的聯(lián)合會(huì)。
第九條 企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和其他組織有會(huì)員二十五人以上的，應(yīng)當(dāng)建立基層工會(huì)委員會(huì)；不足二十五人的，可以單獨(dú)建立基層工會(huì)委員會(huì)，也可以聯(lián)合建立基層工會(huì)委員會(huì)。有女職工二十五人以上的建立工會(huì)女職工委員會(huì)；不足二十五人的，設(shè)女職工委員。女職工委員會(huì)和女職工委員應(yīng)當(dāng)代表和維護(hù)女職工的特殊權(quán)益。
第十條 工會(huì)組織的建立、分立、合并，必須報(bào)經(jīng)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。任何組織和個(gè)人不得隨意撤銷或者合并工會(huì)組織。基層工會(huì)所在單位終止或者被撤銷，該工會(huì)組織相應(yīng)撤銷，并報(bào)告上一級(jí)工會(huì)。
第十一條 企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和其他組織依法組建工會(huì)。
上級(jí)工會(huì)有權(quán)派員幫助和指導(dǎo)企業(yè)職工組建工會(huì)，任何單位和個(gè)人不得阻撓。
對(duì)新建的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和其他組織，上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)幫助和指導(dǎo)職工在六個(gè)月內(nèi)組建工會(huì)，所在單位應(yīng)當(dāng)予以支持，并提供必要的條件。經(jīng)幫助指導(dǎo)仍未建立的，單位應(yīng)當(dāng)自下個(gè)月起按職工工資總額的百分之二向上級(jí)工會(huì)繳納工會(huì)籌備金。工會(huì)組織建立后三十日內(nèi)籌備金按工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定返還。
第十二條 各級(jí)總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)，自成立之日起具有社會(huì)團(tuán)體法人資格。
依法建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)組織和其他基層工會(huì)組織具備法律規(guī)定的法人條件的，經(jīng)市總工會(huì)審核登記，依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格，其工會(huì)主席為法定代表人。
第十三條 各級(jí)工會(huì)委員會(huì)及其經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生。
各級(jí)總工會(huì)委員會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)委員會(huì)每屆任期五年；基層其他工會(huì)委員會(huì)每屆任期三年或者五年，具體任期由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)在選舉該工會(huì)委員會(huì)時(shí)確定。任期屆滿未換屆的，上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期換屆。
基層工會(huì)主席、副主席，可以由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)直接選舉產(chǎn)生，也可以由工會(huì)基層委員會(huì)選舉產(chǎn)生。基層工會(huì)主席、副主席和委員自當(dāng)選之日起任職，可以連選連任。
工會(huì)主席、副主席缺額時(shí)，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)選。
第十四條 職工二百人以上的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和其他組織，可以設(shè)專職工會(huì)主席。
為保證工會(huì)正常開展工作，應(yīng)當(dāng)依法配備工會(huì)專職工作人員，具體人數(shù)由工會(huì)與單位協(xié)商確定。
第十五條 工會(huì)主席、副主席任期未滿時(shí)，不得隨意調(diào)動(dòng)其工作。因工作需要調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得本級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)同意。
基層工會(huì)主席、副主席或者委員任期屆滿，不再擔(dān)任工會(huì)職務(wù)的，所在單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同的約定為其安排工作。
第十六條 基層工會(huì)主席、副主席任職期間的勞動(dòng)報(bào)酬及其他福利待遇，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；沒有規(guī)定的，本單位工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)可以與用人單位協(xié)商約定。
第十七條 企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織主要負(fù)責(zé)人及其配偶以及雙方的父母、子女、兄弟姐妹，不得作為本單位工會(huì)委員會(huì)的委員人選。
第十八條 工會(huì)會(huì)員組織關(guān)系隨勞動(dòng)(工作)關(guān)系變動(dòng)，憑會(huì)員證接轉(zhuǎn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或者村、居(社區(qū))工會(huì)應(yīng)當(dāng)接轉(zhuǎn)失業(yè)和退休人員的會(huì)籍關(guān)系，組織他們參加工會(huì)活動(dòng)。
流動(dòng)從業(yè)會(huì)員，在本市單位工作時(shí)間超過(guò)三個(gè)月的，由其實(shí)際工作單位工會(huì)接收和管理其臨時(shí)會(huì)員關(guān)系。
第三章 工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)
第十九條 工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工和流動(dòng)從業(yè)人員與用人單位依法簽訂勞動(dòng)合同，對(duì)勞動(dòng)合同的訂立、履行、變更、解除、終止以及續(xù)簽等情況進(jìn)行監(jiān)督。
用人單位在擬定勞動(dòng)合同條款或者制訂勞動(dòng)人事管理規(guī)定時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)意見。
第二十條 工會(huì)代表職工與用人單位就涉及勞動(dòng)用工、勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)安全與衛(wèi)生、獎(jiǎng)懲、裁員、職工培訓(xùn)等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同和工資集體協(xié)議，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)代表職工與相應(yīng)的企業(yè)組織或者企業(yè)代表進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同和工資集體協(xié)議，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
第二十一條 用人單位有下列侵犯職工合法權(quán)益情形之一的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)代表職工與用人單位交涉，要求用人單位采取措施予以改正；用人單位應(yīng)當(dāng)立即研究處理，并向工會(huì)作出答復(fù)；用人單位拒不改正的，工會(huì)可以請(qǐng)求當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄗ鞒鎏幚恚?/p>
(一)拖欠、克扣職工工資的；
(二)不繳、少繳、欠繳職工社會(huì)保險(xiǎn)金的；
(三)不提供或者不按規(guī)定提供勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件的；
(四)違反《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》規(guī)定延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間的；
(五)未按規(guī)定支付職工加班加點(diǎn)工作報(bào)酬的；
(六)侵犯女職工和未成年工特殊權(quán)益的；
(七)非法搜查職工身體、扣押職工有效證件、限制職工人身自由的；
(八)其他侵犯職工合法權(quán)益的。
第二十二條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式和途徑，促進(jìn)職工再就業(yè)和社會(huì)保障制度的完善，參與監(jiān)督社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理、使用以及職工最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。
工會(huì)依法對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位為職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)金的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第二十三條 各級(jí)總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)(行業(yè))工會(huì)建立困難職工幫扶中心(站點(diǎn))和法律服務(wù)中心(站點(diǎn))，為職工提供困難救助和法律服務(wù)。
第二十四條 工會(huì)依法參加職工因工傷亡事故或者職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理。
工會(huì)發(fā)現(xiàn)用人單位對(duì)造成職工重大人身傷害或者嚴(yán)重危害職工身體健康的事件未按有關(guān)規(guī)定如實(shí)報(bào)告的，有權(quán)向上級(jí)工會(huì)報(bào)告并提請(qǐng)有關(guān)部門依法處理。
第二十五條 企業(yè)單方面解除職工勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(huì)。工會(huì)認(rèn)為用人單位違反法律、法規(guī)和有關(guān)合同時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)重新研究處理，并將處理結(jié)果書面通知工會(huì)。
第二十六條 企業(yè)依法設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，主任由工會(huì)代表?yè)?dān)任，主持本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的日常工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及產(chǎn)業(yè)(行業(yè))設(shè)立的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解指導(dǎo)組織，負(fù)責(zé)人由工會(huì)代表?yè)?dān)任，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本區(qū)域或者產(chǎn)業(yè)(行業(yè))內(nèi)的單位依法開展勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防和調(diào)解工作。
第二十七條 企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法建立健全以職工(代表)大會(huì)為基本形式或者其他形式的民主管理制度，保障職工依法行使參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。
工會(huì)委員會(huì)是職工(代表)大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職工(代表)大會(huì)的日常工作，檢查、督促職工(代表)大會(huì)決議的執(zhí)行。
工會(huì)有權(quán)對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)行廠(事)務(wù)公開的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第二十八條 機(jī)關(guān)工會(huì)應(yīng)當(dāng)組織會(huì)員參與本機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，聽取和反映會(huì)員的意見和要求，依法保障會(huì)員的合法權(quán)益。
第二十九條 依法參加公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的職工代表，由公司工會(huì)提名，經(jīng)職工(代表)大會(huì)選舉產(chǎn)生。
董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中的職工代表在任期內(nèi)，非因法定或者合同約定事由，公司不得與其解除勞動(dòng)合同。
第三十條 各級(jí)人民政府與同級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)建立工會(huì)對(duì)政府涉及職工利益工作的民主參與制度，通過(guò)召開聯(lián)席會(huì)議、協(xié)商會(huì)議、座談會(huì)等方式，通報(bào)政府及其部門的重要工作部署和行政措施，研究解決工會(huì)反映的重大事項(xiàng)和職工群眾的意見和要求。
第三十一條 各級(jí)人民政府勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)工會(huì)和企業(yè)方面的代表，建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議制度，對(duì)地方性勞動(dòng)法規(guī)、規(guī)章、政策、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)施和有重大影響的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的調(diào)查處理等事項(xiàng)提出意見和建議，共同協(xié)商研究解決有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問題。
具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議制度。
第三十二條 根據(jù)政府委托，工會(huì)與有關(guān)部門共同做好勞動(dòng)模范和先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者的評(píng)選、表彰、培養(yǎng)和管理工作。
第四章 工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)
第三十三條 建立工會(huì)組織的單位，應(yīng)當(dāng)于每月十五日前向工會(huì)按每月全部職工工資總額的百分之二撥繳經(jīng)費(fèi)，并如實(shí)向工會(huì)提供全部職工人數(shù)和工資總額的相關(guān)數(shù)據(jù)。
企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)在稅前列支。機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位應(yīng)繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)編入部門預(yù)算，由財(cái)政部門按規(guī)定比例足額直接劃撥給同級(jí)工會(huì)。
未按規(guī)定撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)或者繳納工會(huì)籌備金的，上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)督促繳納。拒不繳納的，基層工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)可以向人民法院申請(qǐng)支付令。
第三十四條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門，企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和其他組織，應(yīng)當(dāng)每年度給工會(huì)一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，為同級(jí)工會(huì)組織用于辦公和開展職工幫扶救助、教育、培訓(xùn)、科技、文娛、體育等活動(dòng)提供必需的場(chǎng)所和設(shè)施，為勞動(dòng)模范和其他職工療(休)養(yǎng)提供必要的條件。
第三十五條 工會(huì)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，開設(shè)獨(dú)立賬戶，按照有關(guān)規(guī)定上解和使用經(jīng)費(fèi)，并依法接受監(jiān)督。
第三十六條 任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用、任意調(diào)撥工會(huì)財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和各級(jí)人民政府、單位撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn)；不得將工會(huì)的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)作為所在單位的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)予以凍結(jié)、查封、扣押和清償債務(wù)。
第三十七條 工會(huì)所在單位合并、分立、撤銷、終止的，其財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在上級(jí)工會(huì)的指導(dǎo)下依法審計(jì)。
工會(huì)組織合并，其財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)歸合并后的工會(huì)所有；工會(huì)組織分立，其財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)由原工會(huì)合理分配；工會(huì)組織撤銷、解散的，其清償后剩余的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)由上一級(jí)工會(huì)處置。
第三十八條 破產(chǎn)企業(yè)工會(huì)所有的財(cái)產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，不參加破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配，由上一級(jí)工會(huì)與企業(yè)工會(huì)共同清理后移交上一級(jí)工會(huì)。破產(chǎn)企業(yè)欠撥的工會(huì)經(jīng)費(fèi)依法列入企業(yè)破產(chǎn)清償序列，清償?shù)慕?jīng)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定上繳上級(jí)工會(huì)。
第三十九條 縣級(jí)以上地方各級(jí)總工會(huì)的離休、退休人員的待遇與國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員同等對(duì)待。
第五章 法律責(zé)任
第四十條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門具體履行與工會(huì)法律、法規(guī)相關(guān)的行政執(zhí)法職責(zé)。
第四十一條 阻撓職工依法參加和組織工會(huì)或者阻撓上級(jí)工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工建立工會(huì)的，由勞動(dòng)保障部門或者人事行政部門責(zé)令其改正；拒不改正的，由勞動(dòng)保障部門或者人事行政部門提請(qǐng)同級(jí)人民政府處理；以暴力、威脅等手段阻撓造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 職工因要求建立工會(huì)、參加工會(huì)活動(dòng)或者工會(huì)工作人員因履行職責(zé)而被解除勞動(dòng)合同的，由勞動(dòng)保障部門責(zé)令所在單位恢復(fù)其工作，并補(bǔ)發(fā)被解除勞動(dòng)合同期間應(yīng)得的報(bào)酬；本人不愿意恢復(fù)工作的，由勞動(dòng)保障部門責(zé)令所在單位給予本人年收入二倍的賠償，并按照解除勞動(dòng)合同的有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
第四十三條 對(duì)有下列情形之一的，工會(huì)或者有關(guān)當(dāng)事人有權(quán)向人民政府及其有關(guān)部門提出處理請(qǐng)求，或者依法申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、提起訴訟：
(一)拒絕組建工會(huì)的；
(二)妨礙工會(huì)組織職工通過(guò)職工(代表)大會(huì)和其他形式依法行使民主權(quán)利的；
(三)非法撤銷、合并工會(huì)組織或者干預(yù)工會(huì)組織依法獨(dú)立開展工作的；
(四)妨礙工會(huì)參加職工因工傷亡事故以及其他侵犯職工合法權(quán)益問題調(diào)查處理的；
(五)拒絕進(jìn)行平等協(xié)商、簽訂集體合同和工資集體協(xié)議的；
(六)對(duì)依法履行職責(zé)的工會(huì)工作人員無(wú)正當(dāng)理由調(diào)動(dòng)工作崗位，進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的；
(七)拒絕向同級(jí)工會(huì)提供必要的辦公場(chǎng)所和設(shè)施的；
(八)未按規(guī)定支付工會(huì)工作人員勞動(dòng)報(bào)酬及保險(xiǎn)、福利待遇的；
(九)侵占、挪用和任意調(diào)撥工會(huì)財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)及工會(huì)所屬企業(yè)、事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)的；
(十)侵犯工會(huì)及其工作人員和職工其他合法權(quán)益的。
第四十四條 工會(huì)對(duì)政府有關(guān)部門不按本條例規(guī)定履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府責(zé)令改正，拒不改正的，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第四十五條 工會(huì)工作人員違反法律法規(guī)規(guī)定，損害職工或者工會(huì)權(quán)益的，由同級(jí)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)責(zé)令改正，或者予以處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依照《中國(guó)工會(huì)章程》予以罷免；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十六條 本條例自20**年1月1日起施行。
篇2：武漢市工會(huì)審計(jì)條例(2012)
武漢市工會(huì)審計(jì)條例(20**)
（20**年9月28日武漢市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第34次會(huì)議通過(guò) 20**年12月1日湖北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第27次會(huì)議批準(zhǔn) 20**年12月27日武漢市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第25號(hào)公布 自20**年2月1日起施行）
武漢市工會(huì)審計(jì)條例
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)工會(huì)審計(jì)工作，規(guī)范工會(huì)審計(jì)行為，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用效益，維護(hù)工會(huì)資產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉辦法》、《武漢市工會(huì)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 工會(huì)隸屬關(guān)系在本市的各級(jí)工會(huì)及所屬單位，工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳關(guān)系在本市的機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和其他單位，依照本條例規(guī)定接受工會(huì)審計(jì)監(jiān)督。
第三條 本條例所稱工會(huì)審計(jì)，是指各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)審會(huì)）依照法定的職責(zé)、權(quán)限和程序，代表廣大會(huì)員對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支、資產(chǎn)管理等全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法與效益實(shí)施的審計(jì)監(jiān)督。
第四條 工會(huì)審計(jì)遵循依法審計(jì)、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的工作方針。
第五條 工會(huì)審計(jì)依法接受國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章 審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員
第六條 工會(huì)經(jīng)審會(huì)是工會(huì)組織的審計(jì)機(jī)構(gòu)，行使工會(huì)審計(jì)職權(quán)。建立一級(jí)財(cái)務(wù)管理的工會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)設(shè)立工會(huì)經(jīng)審會(huì)。
第七條 工會(huì)審計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、下審一級(jí)的工作體制。上級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)的審計(jì)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。
第八條 各級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)由同級(jí)工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，向同級(jí)工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)并定期報(bào)告工作。在大會(huì)閉會(huì)期間，向同級(jí)工會(huì)委員會(huì)報(bào)告工作。
工會(huì)經(jīng)審會(huì)委員人數(shù)不得少于三人，市、區(qū)總工會(huì)經(jīng)審會(huì)委員人數(shù)不得少于五人，且不少于同級(jí)工會(huì)委員會(huì)委員人數(shù)的百分之二十。
工會(huì)經(jīng)審會(huì)委員中具有審計(jì)、財(cái)會(huì)等相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員一般不少于三分之二。工會(huì)經(jīng)審會(huì)委員的任期與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)委員的任期相同。工會(huì)經(jīng)審會(huì)委員實(shí)行替補(bǔ)制。
工會(huì)主席、分管財(cái)務(wù)的副主席以及工會(huì)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理部門的人員不得擔(dān)任同級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)委員。
工會(huì)經(jīng)審會(huì)主任、副主任由工會(huì)經(jīng)審會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生。工會(huì)經(jīng)審會(huì)主任候選人的提出或者經(jīng)審會(huì)主任人事變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)事先書面征求上一級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)的意見。
第九條 工會(huì)經(jīng)審會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)審辦）是工會(huì)經(jīng)審會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，承擔(dān)工會(huì)經(jīng)審會(huì)的審計(jì)職責(zé)和其他業(yè)務(wù)工作。下列工會(huì)經(jīng)審會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立經(jīng)審辦：
（一）市、區(qū)總工會(huì)經(jīng)審會(huì)；
（二）獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的市屬產(chǎn)業(yè)、行業(yè)工會(huì)經(jīng)審會(huì)；
（三）其他需要單獨(dú)設(shè)立經(jīng)審辦的工會(huì)經(jīng)審會(huì)。
第十條 工會(huì)經(jīng)審會(huì)應(yīng)當(dāng)定期召開會(huì)議，討論和決定與工會(huì)審計(jì)相關(guān)的重大問題。定期會(huì)議每年度不得少于二次。
市、區(qū)總工會(huì)經(jīng)審會(huì)主任應(yīng)當(dāng)參加同級(jí)工會(huì)常委會(huì)議、主席辦公會(huì)議；工會(huì)經(jīng)審辦主任應(yīng)當(dāng)參加涉及工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支、資產(chǎn)管理或者其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的會(huì)議。
各級(jí)工會(huì)研究制定工會(huì)經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)管理制度和所屬單位的資產(chǎn)管理辦法，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)的意見。
第十一條 工會(huì)審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備與審計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。工會(huì)經(jīng)審會(huì)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核。
第十二條 工會(huì)經(jīng)審會(huì)根據(jù)工作需要，可以聘請(qǐng)具有與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)專業(yè)技能和資質(zhì)的人員作為工會(huì)特約審計(jì)員參與審計(jì)工作，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)，但不得連續(xù)三年委托同一社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)同一被審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)。
第十三條 工會(huì)審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，遵守行業(yè)規(guī)范。工會(huì)審計(jì)人員依法行使職權(quán)，受法律保護(hù)。任何組織或者個(gè)人不得拒絕、阻礙工會(huì)審計(jì)人員依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，不得對(duì)審計(jì)人員打擊報(bào)復(fù)。
第十四條 工會(huì)審計(jì)人員不得從事審計(jì)監(jiān)督范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)管理工作。工會(huì)審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng)時(shí)，與被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，對(duì)被審計(jì)單位需要保密的事項(xiàng)負(fù)有保密義務(wù)。
第十五條 各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)支持經(jīng)審會(huì)加強(qiáng)經(jīng)審工作的規(guī)范化建設(shè)，按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立工會(huì)審計(jì)專用經(jīng)費(fèi)，列入本級(jí)工會(huì)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，專款專用。
第三章 審計(jì)職責(zé)
第十六條 工會(huì)經(jīng)審會(huì)對(duì)本級(jí)工會(huì)年度經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算進(jìn)行審查，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況（決算）、資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理狀況等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第十七條 工會(huì)經(jīng)審會(huì)對(duì)本級(jí)工會(huì)所屬單位的年度財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第十八條 工會(huì)經(jīng)審會(huì)對(duì)本級(jí)工會(huì)及所屬單位的基本建設(shè)工程（含新建、改建、擴(kuò)建）和維修改造工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第十九條 工會(huì)經(jīng)審會(huì)對(duì)下一級(jí)工會(huì)的財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；必要時(shí)，對(duì)與下一級(jí)工會(huì)有投資、撥款補(bǔ)助關(guān)系的工會(huì)所屬單位的財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
工會(huì)經(jīng)審會(huì)對(duì)下一級(jí)工會(huì)一般每三年審計(jì)一次。市總工會(huì)經(jīng)審會(huì)對(duì)區(qū)級(jí)工會(huì)一般每二年審計(jì)一次。
第二十條 工會(huì)經(jīng)審會(huì)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)下一級(jí)工會(huì)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者本級(jí)工會(huì)所屬單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
第二十一條 工會(huì)經(jīng)審會(huì)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的計(jì)提、申報(bào)、撥繳、上解情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督（以下簡(jiǎn)稱計(jì)撥審計(jì)）。計(jì)提、申報(bào)、撥繳、上解的基準(zhǔn)、比例應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。
計(jì)撥審計(jì)的對(duì)象包括：
（一）本級(jí)工會(huì)所對(duì)應(yīng)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥單位；
（二）與本級(jí)工會(huì)存在經(jīng)費(fèi)上解關(guān)系的下一級(jí)工會(huì)所對(duì)應(yīng)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥單位。
第二十二條 工會(huì)經(jīng)審會(huì)對(duì)工會(huì)專項(xiàng)資金的籌措、撥付、管理、使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
專項(xiàng)資金包括工會(huì)撥付、政府財(cái)政（行政）補(bǔ)助、社會(huì)捐贈(zèng)等用于困難職工幫扶、勞模困難補(bǔ)助、助學(xué)幫扶等方面的資金。
第二十三條 工會(huì)經(jīng)審會(huì)對(duì)工會(huì)組織及其所屬單位合并、分立、撤銷、解散時(shí)的財(cái)務(wù)及資產(chǎn)清算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第二十四條 對(duì)工會(huì)會(huì)員提出的屬于工會(huì)審計(jì)職責(zé)范圍內(nèi)的重大事項(xiàng)，經(jīng)工會(huì)經(jīng)審會(huì)全體會(huì)議研究同意后，工會(huì)經(jīng)審會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審計(jì)調(diào)查，并向工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果。
第二十五條 工會(huì)經(jīng)審會(huì)應(yīng)當(dāng)每年向同級(jí)工會(huì)委員會(huì)報(bào)告審計(jì)結(jié)果和整改落實(shí)情況。審計(jì)結(jié)果和整改落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)作為工會(huì)工作考核的內(nèi)容。
第二十六條 政府財(cái)政（行政）向工會(huì)撥付的專項(xiàng)補(bǔ)助資金的管理、使用情況接受國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督，各級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)應(yīng)當(dāng)予以配合。工會(huì)經(jīng)審會(huì)對(duì)于該審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)論可以作為國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的參考依據(jù)。
第四章 審計(jì)權(quán)限
第二十七條 工會(huì)經(jīng)審會(huì)審計(jì)監(jiān)督的事項(xiàng)包括：
（一）各級(jí)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)收支、資產(chǎn)管理等全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；
（二）工會(huì)所屬單位的財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（三）工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥單位的工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)提、申報(bào)、撥繳、上解事項(xiàng)。
第二十八條 工會(huì)經(jīng)審會(huì)對(duì)本級(jí)工會(huì)及所屬單位和下一級(jí)工會(huì)及所屬單位實(shí)施審計(jì)時(shí)，有權(quán)要求其提供經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算、決算、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的相關(guān)資料，在銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)設(shè)立賬戶的情況、銀行對(duì)賬單，有關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理制度和規(guī)定及審計(jì)所需要的其他資料。
工會(huì)經(jīng)審會(huì)有權(quán)調(diào)閱工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥單位的職工人數(shù)、全部職工工資總額等涉及工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)提、申報(bào)、撥繳、上解的相關(guān)資料。
工會(huì)及所屬單位、工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥單位應(yīng)當(dāng)提供與被審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料和其他文件資料，并作出書面承諾。
第二十九條 工會(huì)經(jīng)審會(huì)有權(quán)審查工會(huì)及所屬單位運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)管理財(cái)務(wù)收支及資產(chǎn)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)。工會(huì)及所屬單位應(yīng)當(dāng)提供運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存、處理的會(huì)計(jì)電算化數(shù)據(jù)以及有關(guān)資料。
工會(huì)經(jīng)審會(huì)有權(quán)審查工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥單位運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)管理的職工工資和薪酬核算系統(tǒng)，以及與工會(huì)經(jīng)費(fèi)的計(jì)提、申報(bào)、撥繳、上解有關(guān)的電子數(shù)據(jù)和資料。
第三十條 工會(huì)經(jīng)審會(huì)對(duì)審計(jì)涉及的相關(guān)事項(xiàng)，向有關(guān)單位和人員進(jìn)行調(diào)查，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助，如實(shí)反映情況，提供相關(guān)文件、資料和證明材料。
第三十一條 工會(huì)經(jīng)審會(huì)對(duì)于在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的本級(jí)工會(huì)及所屬單位和下一級(jí)工會(huì)及所屬單位違反財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行制止或者責(zé)令整改，在職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定。
工會(huì)經(jīng)審會(huì)對(duì)于在計(jì)撥審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的與工會(huì)經(jīng)費(fèi)的計(jì)提、申報(bào)、撥繳、上解相關(guān)的違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有關(guān)部門制止或者責(zé)令整改，并在職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定。
第三十二條 工會(huì)經(jīng)審會(huì)對(duì)本級(jí)工會(huì)及所屬單位和下一級(jí)工會(huì)的審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)、重大資產(chǎn)損失等問題，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)報(bào)告。
工會(huì)經(jīng)審會(huì)對(duì)于涉及本級(jí)工會(huì)委員會(huì)的重大經(jīng)濟(jì)問題，應(yīng)當(dāng)直接向工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告，并向上一級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)報(bào)告。
工會(huì)經(jīng)審會(huì)應(yīng)當(dāng)就計(jì)撥審計(jì)事項(xiàng)向工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥單位的主管部門或者有關(guān)單位通報(bào)審計(jì)結(jié)果。
第五章 審計(jì)程序
第三十三條 工會(huì)經(jīng)審會(huì)應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)工會(huì)和上級(jí)經(jīng)審會(huì)的要求，結(jié)合實(shí)際情況，制訂年度審計(jì)工作計(jì)劃。
第三十四條 工會(huì)經(jīng)審會(huì)根據(jù)年度審計(jì)工作計(jì)劃，確定審計(jì)項(xiàng)目，制定審計(jì)實(shí)施方案，選定審計(jì)方式，成立審計(jì)組。
審計(jì)組是工會(huì)經(jīng)審會(huì)的派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制或者主審負(fù)責(zé)制。審計(jì)組向派出的工會(huì)經(jīng)審會(huì)負(fù)責(zé)。
審計(jì)方式包括送達(dá)審計(jì)、就地審計(jì)、委托審計(jì)、聯(lián)合審計(jì)等。
第三十五條 審計(jì)組應(yīng)當(dāng)于實(shí)施審計(jì)三日之前，向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書；特殊情況下的審計(jì)項(xiàng)目，報(bào)本級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)主任批準(zhǔn)后，可以直接持審計(jì)通知書實(shí)施審計(jì)。
被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)為審計(jì)組提供必要的工作條件。
第三十六條 審計(jì)人員對(duì)審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)，取得有關(guān)審計(jì)證據(jù)，編制審計(jì)工作底稿。
第三十七條 審計(jì)組對(duì)審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)后，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和內(nèi)部控制制度作出審計(jì)評(píng)價(jià)，對(duì)需要整改的事項(xiàng)提出審計(jì)意見和建議，編制審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告，并征求被審計(jì)單位的意見；被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告之日起十日內(nèi)，將其書面意見送交審計(jì)組；逾期未提出書面意見的，視同無(wú)異議。
審計(jì)組應(yīng)當(dāng)將被審計(jì)單位的書面意見連同審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告一并報(bào)送工會(huì)經(jīng)審會(huì)。
第三十八條 工會(huì)經(jīng)審會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告之日起十日內(nèi)，按照相關(guān)程序?qū)徲?jì)組的審計(jì)報(bào)告和被審計(jì)單位提交的書面意見進(jìn)行審定核實(shí)，并出具工會(huì)經(jīng)審會(huì)的審計(jì)報(bào)告或者審計(jì)決定。
工會(huì)經(jīng)審會(huì)應(yīng)當(dāng)將審計(jì)報(bào)告或者審計(jì)決定及時(shí)送達(dá)被審計(jì)單位。審計(jì)報(bào)告或者審計(jì)決定自送達(dá)之日起生效。審計(jì)決定應(yīng)同時(shí)報(bào)送上級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)備案。
第三十九條 被審計(jì)單位或者相關(guān)責(zé)任人員對(duì)工會(huì)經(jīng)審會(huì)作出的審計(jì)決定不服的，自收到審計(jì)決定之日起六十日內(nèi)，可以向出具審計(jì)決定的經(jīng)審會(huì)的上一級(jí)經(jīng)審會(huì)書面申請(qǐng)復(fù)審。收到復(fù)審申請(qǐng)的經(jīng)審會(huì)自收到書面復(fù)審申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)作出復(fù)審決定。復(fù)審期間執(zhí)行原審計(jì)決定。
第四十條 工會(huì)經(jīng)審會(huì)發(fā)現(xiàn)下一級(jí)經(jīng)審會(huì)作出的審計(jì)決定違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者有重大錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成下一級(jí)經(jīng)審會(huì)予以變更或者撤銷，必要時(shí)可以直接作出變更或者撤銷決定。
第四十一條 被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)報(bào)告或者審計(jì)決定要求進(jìn)行整改和處理。審計(jì)報(bào)告或者審計(jì)決定送達(dá)被審計(jì)單位后三十日內(nèi)，被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)將審計(jì)整改、處理結(jié)果以書面形式報(bào)送對(duì)其實(shí)施審計(jì)的工會(huì)經(jīng)審會(huì)。
第四十二條 工會(huì)經(jīng)審會(huì)應(yīng)當(dāng)建立審計(jì)整改督查制度，對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)回訪，督促其落實(shí)整改意見，執(zhí)行審計(jì)決定。經(jīng)審會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可對(duì)重要審計(jì)事項(xiàng)開展后續(xù)審計(jì)，檢查被審計(jì)單位對(duì)存在問題采取的整改措施及效果，提出后續(xù)審計(jì)報(bào)告。
第四十三條 市、區(qū)總工會(huì)經(jīng)審會(huì)辦理審計(jì)事項(xiàng)，需要地方國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)、財(cái)政和稅務(wù)部門及其他相關(guān)單位給予支持和協(xié)助的，相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以支持和協(xié)助，并提供相關(guān)資料。
第四十四條 工會(huì)經(jīng)審會(huì)在審計(jì)事項(xiàng)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立和管理審計(jì)檔案。
第六章 法律責(zé)任
第四十五條 單位和個(gè)人有下列行為之一的，工會(huì)經(jīng)審會(huì)應(yīng)當(dāng)向同級(jí)工會(huì)提出處理建議。同級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，逾期不改正的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)處理，或者向有關(guān)部門提出追究責(zé)任的建議：
（一）拒絕或者拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)資料的；
（二）轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料、經(jīng)營(yíng)資料以及其他文件資料的；
（三）轉(zhuǎn)移、隱匿違法所得的；
（四）弄虛作假，隱瞞事實(shí)真相的；
（五）授意、指使、強(qiáng)令審計(jì)人員違反國(guó)家法律法規(guī)和審計(jì)規(guī)定的；
（六）報(bào)復(fù)陷害審計(jì)人員的；
（七）拒絕、阻礙檢查，或者拒不執(zhí)行審計(jì)決定的。
第四十六條 工會(huì)審計(jì)人員有下列行為之一的，由其所在工會(huì)根據(jù)有關(guān)規(guī)定處理：
（一）利用職權(quán)謀取私利的；
（二）弄虛作假，徇私舞弊的；
（三）玩忽職守，給國(guó)家和工會(huì)造成重大損失的；
（四）泄露相關(guān)秘密并造成嚴(yán)重后果的。
第四十七條 單位或者個(gè)人在工會(huì)審計(jì)活動(dòng)中，違反國(guó)家法律，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十八條 本條例自20**年2月1日起施行。
篇3：江蘇省工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例(2012)
江蘇省工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例(20**)
（20**年1月12日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第26次會(huì)議通過(guò) 20**年1月12日江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第95號(hào)公布 自20**年5月1日起施行）
江蘇省工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例
第一章 總則
第一條 為了保障和規(guī)范工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督，是指工會(huì)對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律法規(guī)、保障勞動(dòng)者合法權(quán)益情況進(jìn)行的監(jiān)督。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督適用本條例。
第四條 縣級(jí)以上地方各級(jí)總工會(huì)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督。
產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）工會(huì)、區(qū)域工會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和實(shí)施本產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）、區(qū)域內(nèi)的工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督。
基層工會(huì)在所在單位開展工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督。
第五條 地方各級(jí)人民政府和有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依法支持工會(huì)開展勞動(dòng)法律監(jiān)督。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、衛(wèi)生、公安、司法行政、工商行政管理等部門，應(yīng)當(dāng)與同級(jí)工會(huì)建立勞動(dòng)法律監(jiān)督協(xié)作機(jī)制。
第六條 勞動(dòng)行政部門、總工會(huì)和企業(yè)方面代表組成的協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方，應(yīng)當(dāng)共同研究解決有關(guān)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督的重大問題。
第七條 對(duì)遵守勞動(dòng)法律法規(guī)、保障勞動(dòng)者合法權(quán)益成績(jī)顯著的用人單位和個(gè)人，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)在工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作中貢獻(xiàn)突出的工會(huì)組織和個(gè)人，地方各級(jí)人民政府和地方各級(jí)總工會(huì)應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 監(jiān)督組織
第八條 工會(huì)設(shè)立勞動(dòng)法律監(jiān)督組織，在同級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)勞動(dòng)法律監(jiān)督的具體工作。
地方各級(jí)總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）工會(huì)、區(qū)域工會(huì)設(shè)立勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)。
基層工會(huì)設(shè)立勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)；基層工會(huì)會(huì)員不足二十五人的，可以設(shè)立勞動(dòng)法律監(jiān)督員。
第九條 地方各級(jí)總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）工會(huì)、區(qū)域工會(huì)的勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)履行下列職責(zé)：
（一）對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督；
（二）對(duì)用人單位違反勞動(dòng)法律法規(guī)、侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為組織調(diào)查，向同級(jí)工會(huì)提出處理建議；
（三）向同級(jí)工會(huì)和上級(jí)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織報(bào)告用人單位違反勞動(dòng)法律法規(guī)的重要情況；
（四）參與本區(qū)域、本產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）內(nèi)勞動(dòng)關(guān)系重大問題的調(diào)查；
（五）辦理上級(jí)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織交辦的事項(xiàng)，指導(dǎo)和支持下級(jí)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織開展工作。
第十條 基層工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)履行下列職責(zé)：
（一）開展勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳，對(duì)所在單位遵守勞動(dòng)法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督；
（二）接受對(duì)所在單位違反勞動(dòng)法律法規(guī)行為的情況反映，進(jìn)行調(diào)查，向同級(jí)工會(huì)提出處理建議；
（三）向同級(jí)工會(huì)和上級(jí)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織報(bào)告所在單位違反勞動(dòng)法律法規(guī)的重要情況；
（四）辦理上級(jí)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織交辦的事項(xiàng)。
不設(shè)立勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)的，由勞動(dòng)法律監(jiān)督員履行前款規(guī)定的職責(zé)。
第十一條 勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)成員和勞動(dòng)法律監(jiān)督員（以下統(tǒng)稱勞動(dòng)法律監(jiān)督組織成員）由同級(jí)工會(huì)在會(huì)員中推選產(chǎn)生，其任期與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)任期相同。
勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)可以根據(jù)工作需要，聘請(qǐng)社會(huì)有關(guān)方面代表和專家擔(dān)任顧問。
第十二條 勞動(dòng)法律監(jiān)督組織成員應(yīng)當(dāng)熱心維護(hù)職工合法權(quán)益，熟悉勞動(dòng)法律法規(guī)，具有履行職責(zé)所需的業(yè)務(wù)能力。
地方各級(jí)總工會(huì)應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)法律監(jiān)督組織成員發(fā)放《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督證》，并組織培訓(xùn)。
第十三條 勞動(dòng)法律監(jiān)督組織成員應(yīng)當(dāng)奉公守法、清正廉潔，不得徇私舞弊、收受賄賂，不得泄露在履職過(guò)程中知悉的個(gè)人信息和用人單位的商業(yè)秘密。
第十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)保障勞動(dòng)法律監(jiān)督組織成員履行職責(zé)所需的工作條件。勞動(dòng)法律監(jiān)督組織成員履行職責(zé)需要占用工作時(shí)間的，用人單位應(yīng)當(dāng)同意，并不得以占用工作時(shí)間等為由扣減其工資福利。
勞動(dòng)法律監(jiān)督組織成員在任期內(nèi)，用人單位不得無(wú)故調(diào)動(dòng)其工作崗位、降低職級(jí)、免除職務(wù)或者解除勞動(dòng)合同；其勞動(dòng)合同期限短于任期的，自動(dòng)延長(zhǎng)至任期期滿，但是個(gè)人有嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者規(guī)章制度等行為、退休或者本人不愿延長(zhǎng)的除外。
第三章 監(jiān)督的實(shí)施
第十五條 工會(huì)對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律法規(guī)、保障勞動(dòng)者合法權(quán)益的下列情況進(jìn)行監(jiān)督：
（一）平等就業(yè)情況；
（二）勞動(dòng)合同訂立、履行、變更、解除和終止情況；
（三）平等協(xié)商和集體合同簽訂、履行情況；
（四）工資報(bào)酬分配、支付和福利待遇落實(shí)情況；
（五）工作時(shí)間和休息休假制度執(zhí)行情況；
（六）安全生產(chǎn)、職業(yè)危害防護(hù)等勞動(dòng)安全衛(wèi)生情況；
（七）參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)情況；
（八）女職工、未成年工、殘疾職工特殊權(quán)益保護(hù)情況；
（九）職工教育培訓(xùn)開展及其經(jīng)費(fèi)的提取、使用情況；
（十）勞動(dòng)規(guī)章制度制定、修改和執(zhí)行情況；
（十一）職工代表大會(huì)等民主管理制度執(zhí)行情況；
（十二）法律法規(guī)規(guī)定的其他情況。
工會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)接受勞務(wù)派遣的用工單位遵守勞動(dòng)法律法規(guī)、保障勞務(wù)派遣人員合法權(quán)益的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十六條 勞動(dòng)法律監(jiān)督組織應(yīng)當(dāng)對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律法規(guī)的情況實(shí)施經(jīng)常性監(jiān)督，并公布工作地點(diǎn)和電話等聯(lián)系方式，接受對(duì)用人單位違反勞動(dòng)法律法規(guī)、侵害職工合法權(quán)益的情況反映。
第十七條 勞動(dòng)法律監(jiān)督組織發(fā)現(xiàn)用人單位有違反勞動(dòng)法律法規(guī)的行為，或者接到用人單位違反勞動(dòng)法律法規(guī)的情況反映，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，向同級(jí)工會(huì)報(bào)告，并及時(shí)調(diào)查；情況重大的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上一級(jí)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織報(bào)告。
第十八條 勞動(dòng)法律監(jiān)督組織實(shí)施勞動(dòng)法律監(jiān)督應(yīng)當(dāng)聽取職工和用人單位的意見，核查事實(shí)，如實(shí)記錄；必要時(shí)可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，查閱、復(fù)制有關(guān)資料，用人單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
勞動(dòng)法律監(jiān)督組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，應(yīng)當(dāng)由兩名以上勞動(dòng)法律監(jiān)督組織成員進(jìn)行，并出示《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督證》。必要時(shí)，上級(jí)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織可以派員參加調(diào)查。
職工申請(qǐng)仲裁、提起訴訟時(shí)需要使用工會(huì)實(shí)施勞動(dòng)法律監(jiān)督獲取的有關(guān)資料的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)提供。
第十九條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織調(diào)查情況和處理建議作出處理意見。
作出處理意見前，工會(huì)可以根據(jù)需要征求職工、用人單位、企業(yè)代表組織、政府有關(guān)部門和專家學(xué)者的意見。
第二十條 用人單位存在違反勞動(dòng)法律法規(guī)、侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益行為的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其及時(shí)改正，必要時(shí)發(fā)出《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見書》。
用人單位接到《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見書》后，應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)作出處理意見，并書面告知工會(huì)。
第二十一條 用人單位未按照工會(huì)意見改正違法行為的，縣級(jí)以上地方總工會(huì)可以向同級(jí)勞動(dòng)行政等有關(guān)部門提出《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督建議書》。
第二十二條 用人單位違反集體合同，侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的，工會(huì)可以依法要求用人單位糾正、承擔(dān)責(zé)任；因履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議，經(jīng)協(xié)商解決不成的，工會(huì)可以依法申請(qǐng)仲裁、提起訴訟。
第四章 監(jiān)督的支持
第二十三條 勞動(dòng)行政等有關(guān)部門收到《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督建議書》，符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)立案；認(rèn)為不符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。
勞動(dòng)行政等有關(guān)部門立案后，應(yīng)當(dāng)依法查處，并及時(shí)向工會(huì)反饋處理結(jié)果。
第二十四條 勞動(dòng)行政等有關(guān)部門對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律法規(guī)情況進(jìn)行檢查時(shí)，可以邀請(qǐng)同級(jí)工會(huì)參加。
勞動(dòng)行政等有關(guān)部門在處理違反勞動(dòng)法律法規(guī)的重大案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取同級(jí)工會(huì)意見。
第二十五條 勞動(dòng)行政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與同級(jí)工會(huì)建立勞動(dòng)法律法規(guī)實(shí)施情況通報(bào)、定期會(huì)商制度，開展勞動(dòng)法律監(jiān)督合作，共同研究重大問題。
第二十六條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)宣傳與工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督相關(guān)的法律法規(guī)及其實(shí)施情況，加強(qiáng)對(duì)違反勞動(dòng)法律法規(guī)、侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益行為的輿論監(jiān)督。
第二十七條 企業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)等組織應(yīng)當(dāng)支持、配合工會(huì)依法實(shí)施勞動(dòng)法律監(jiān)督。
第五章 法律責(zé)任
第二十八條 違反本條例規(guī)定，用人單位有下列情形之一的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)其處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款：
（一）拒絕或者阻撓工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督的；
（二）拒絕向工會(huì)及其勞動(dòng)法律監(jiān)督組織提供相關(guān)資料的；
（三）提供虛假資料或者隱匿、毀滅資料的。
第二十九條 違反本條例規(guī)定，對(duì)依法履行職責(zé)的工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織成員和反映情況的職工，通過(guò)調(diào)動(dòng)工作崗位、扣減工資福利、解除勞動(dòng)合同等方式進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。
對(duì)依法履行職責(zé)的工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織成員進(jìn)行侮辱、誹謗、毆打或者故意傷害的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 勞動(dòng)法律監(jiān)督組織成員違反本條例的規(guī)定，損害勞動(dòng)者或者用人單位合法權(quán)益的，由同級(jí)工會(huì)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，免除其工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織成員資格，收回《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督證》；造成損失的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第三十一條 政府有關(guān)行政部門工作人員違反本條例規(guī)定，妨礙工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作的，由其所在行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分。
第六章 附則
第三十二條 《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督證》、《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見書》和《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督建議書》的格式文本由省總工會(huì)統(tǒng)一制訂。
第三十三條 本條例自20**年5月1日起施行。