天津市勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察條例(20**修正)

　　（20**年1月9日天津市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議通過

　　根據(jù)20**年9月25日天津市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議《會(huì)關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正）

　　天津市勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察條例(20**修正本)

　　第一章 總則

　　第一條 為了貫徹實(shí)施勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)，維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，規(guī)范勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察行為，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察活動(dòng)。

　　第三條 本條例所稱的勞動(dòng)和社會(huì)保障（以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)保障）監(jiān)察，是指勞動(dòng)保障行政部門依法對(duì)用人單位和勞動(dòng)者、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的行為依法進(jìn)行處理的行政執(zhí)法活動(dòng)。

　　第四條 勞動(dòng)保障監(jiān)察應(yīng)當(dāng)遵循公正與公開、監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合的原則，并接受社會(huì)的監(jiān)督。

　　第五條 市勞動(dòng)保障行政部門主管全市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，指導(dǎo)區(qū)、縣和天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的勞動(dòng)保障行政部門做好本轄區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。

　　區(qū)、縣和天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。

　　公安、工商、財(cái)政、價(jià)格、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督、藥品監(jiān)督等行政部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。

　　第六條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的行為，有權(quán)進(jìn)行投訴和舉報(bào)。

　　第二章 管轄和職責(zé)

　　第七條 勞動(dòng)保障行政部門從事勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)配備專職、兼職勞動(dòng)保障監(jiān)察人員，負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作。所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，專款專用。

　　勞動(dòng)保障監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)熟悉監(jiān)察業(yè)務(wù)，具備勞動(dòng)保障方面的法律專業(yè)知識(shí)，并經(jīng)過培訓(xùn)合格。

　　勞動(dòng)保障行政部門可以在工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、行業(yè)主管部門等單位聘請(qǐng)勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員，協(xié)助專職、兼職監(jiān)察員開展工作。

　　第八條 市勞動(dòng)保障行政部門的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)，對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)的用人單位和勞動(dòng)者、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察。

　　區(qū)、縣和天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)勞動(dòng)保障行政部門的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的用人單位和勞動(dòng)者、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察。

　　市勞動(dòng)保障行政部門對(duì)案情重大、復(fù)雜或者跨行政區(qū)域的案件，可以直接查處；必要時(shí)，可以將自己管轄的案件指定下級(jí)勞動(dòng)保障行政部門進(jìn)行查處。

　　第九條 勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┬麄髫瀼貏趧?dòng)保障法律、法規(guī)和政策；

　?。ǘ┍O(jiān)察用人單位遵守和執(zhí)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的情況；

　　（三）受理對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)行為的投訴和舉報(bào)；

　　（四）依法查處和糾正違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的行為；

　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)勞動(dòng)保障監(jiān)察人員的培訓(xùn)、任命、考核、監(jiān)督和管理。

　　第十條 勞動(dòng)保障行政部門的監(jiān)察人員在依法執(zhí)行勞動(dòng)保障監(jiān)察任務(wù)時(shí)，可以行使下列職權(quán)：

　?。ㄒ唬┻M(jìn)入用人單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、工作場(chǎng)所，檢查遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的情況；

　?。ǘ┮笥萌藛挝惶峁┫嚓P(guān)證明材料，查閱或者復(fù)制必要的資料，詢問有關(guān)人員；

　?。ㄈ┎捎霉P錄、錄音、照相、攝相等方式取得證據(jù)；

　?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)用人單位有違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的情況，作出限期整改、行政處罰的決定；

　?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第十一條 勞動(dòng)保障行政部門的監(jiān)察人員在履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)忠于職守、秉公執(zhí)法，保守被檢查單位的商業(yè)秘密，并為舉報(bào)者保密。

　　第三章 內(nèi)容和程序

　　第十二條 勞動(dòng)保障行政部門對(duì)用人單位、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的下列情況實(shí)施監(jiān)察：

　　（一）招用勞動(dòng)者的方式、內(nèi)容和條件；

　　（二）與勞動(dòng)者訂立和履行勞動(dòng)合同、集體合同；

　?。ㄈ┲Ц秳趧?dòng)者工資和福利待遇；

　?。ㄋ模﹫?zhí)行工作時(shí)間和休息、休假制度；

　?。ㄎ澹┥鐣?huì)保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)；

　　（六）女職工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)；

　　（七）用人單位開展職業(yè)培訓(xùn)；

　?。ò耍┲贫▌趧?dòng)管理制度，并按照規(guī)定備案；

　　（九）就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的中介服務(wù)、職業(yè)技能鑒定、職業(yè)培訓(xùn)；

　　（十）醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定和執(zhí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定；

　?。ㄊ唬﹫?zhí)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。

　　第十三條 勞動(dòng)保障行政部門依法進(jìn)行勞動(dòng)保障監(jiān)察時(shí)，用人單位和有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，不得提供虛假資料或者出具偽證，不得隱匿、毀滅有關(guān)證據(jù)，不得拒絕和阻撓勞動(dòng)保障監(jiān)察。

　　第十四條 勞動(dòng)保障監(jiān)察根據(jù)需要，可以采取日常巡視檢查、專項(xiàng)檢查、年度檢查、舉報(bào)檢查以及勞動(dòng)管理制度備案審查等方式；必要時(shí)，勞動(dòng)保障行政部門可以會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合檢查。

　　第十五條 勞動(dòng)保障行政部門對(duì)用人單位進(jìn)行勞動(dòng)保障年度檢查，實(shí)行年檢制度。

　　市勞動(dòng)保障行政部門對(duì)連續(xù)三年年檢合格的用人單位，授予勞動(dòng)管理信得過單位稱號(hào)，并免檢一年。

　　第十六條 勞動(dòng)保障監(jiān)察應(yīng)當(dāng)由兩名以上勞動(dòng)保障監(jiān)察人員共同進(jìn)行，出示執(zhí)法證件，并告知被檢查單位監(jiān)察的內(nèi)容、要求和法律依據(jù)。

　　第十七條 勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)信箱，公開投訴舉報(bào)電話。

　　第十八條 勞動(dòng)保障行政部門對(duì)投訴、舉報(bào)或者監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，按照下列規(guī)定分別作出處理：

　?。ㄒ唬┙?jīng)初步調(diào)查認(rèn)為有違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案，并告知被檢查單位和投訴人、舉報(bào)人；

　　（二）對(duì)違法事實(shí)不成立不予立案，應(yīng)當(dāng)終止檢查，并及時(shí)告知被檢查單位和投訴人、舉報(bào)人；

　?。ㄈ?duì)屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁或者提起訴訟；

　　（四）對(duì)屬于其他部門職責(zé)范圍內(nèi)的案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門依法查處。

　　第十九條 勞動(dòng)保障行政部門對(duì)依照本條例第十八條第（一）項(xiàng)規(guī)定依法立案的，按照下列規(guī)定分別作出處理：

　　（一）經(jīng)調(diào)查認(rèn)定違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)行為不成立的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷案件；

　?。ǘ┻`法行為輕微，依法可以不給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)作出限期整改決定；

　　（三）依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；

　　（四）違法行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)。

　　第二十條 勞動(dòng)保障行政部門對(duì)違法行為的查處，應(yīng)當(dāng)自立案之日起六十日內(nèi)結(jié)案；案情復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)期限不得超過三十日。

　　第二十一條 用人單位違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)，事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的，勞動(dòng)保障監(jiān)察人員可以依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，當(dāng)場(chǎng)下達(dá)限期整改決定或者作出行政處罰決定。

　　第二十二條 勞動(dòng)保障行政部門在查處克扣拖欠勞動(dòng)者工資、社會(huì)保險(xiǎn)待遇的違法行為時(shí)，發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位和個(gè)人有轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)或者逃匿跡象的，可以向人民法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。

　　第二十三條 勞動(dòng)保障行政部門作出行政處罰決定后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)予以履行。

　　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴、又不履行行政處罰決定的，勞動(dòng)保障行政部門可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第四章 法律責(zé)任

　　第二十四條 用人單位的勞動(dòng)管理制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以一千元以上三千元以下罰款；對(duì)直接責(zé)任人處以五百元以上二千元以下罰款；給勞動(dòng)者造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第二十五條 用人單位未按照規(guī)定與勞動(dòng)者訂立或者續(xù)訂勞動(dòng)合同的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正，并按每使用一名勞動(dòng)者每月五十元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，但對(duì)每使用一個(gè)勞動(dòng)者的罰款額最高不得超過一千元；逾期不改正的，對(duì)直接責(zé)任人處以三千元以上一萬元以下罰款；給勞動(dòng)者造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第二十六條 用人單位有下列行為之一的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正，支付勞動(dòng)者應(yīng)得的工資報(bào)酬和福利待遇，并支付相當(dāng)于應(yīng)得工資報(bào)酬和福利待遇百分之二十至百分之五十的賠償金；逾期不改正的，處以五千元以上三萬元以下罰款；對(duì)直接責(zé)任人處以一千元以上五千元以下罰款：

　?。ㄒ唬┛丝刍蛘邿o故拖欠勞動(dòng)者工資或者福利待遇的；

　　（二）拒不依法支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬的；

　?。ㄈ﹦趧?dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)，低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資的。

　　第二十七條 用人單位或者勞動(dòng)者弄虛作假騙取、冒領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正，追回騙取或者冒領(lǐng)的金額，并處以五百元以上二千元以下罰款。

　　用人單位和勞動(dòng)者違*保險(xiǎn)法律、法規(guī)規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定處罰。

　　第二十八條 用人單位招用未取得國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得職業(yè)資格證書人員從事該職業(yè)的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正，并按每使用一名勞動(dòng)者處以一百元罰款。

　　第二十九條 用人單位有下列行為之一的，由勞動(dòng)保障行政部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可以根據(jù)情節(jié)輕重處以一千元以上二萬元以下的罰款；違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）阻撓勞動(dòng)保障監(jiān)察人員依法行使勞動(dòng)保障監(jiān)察職權(quán)的；

　?。ǘ╇[瞞事實(shí)真相，出具偽證，或者隱匿、毀滅證據(jù)的；

　?。ㄈ┚芙^提供有關(guān)情況、材料的；

　?。ㄋ模┚芙^接受勞動(dòng)保障行政部門下達(dá)的詢問通知書或者整改決定書的；

　?。ㄎ澹┐驌魣?bào)復(fù)舉報(bào)人員的。

　　第三十條 勞動(dòng)保障監(jiān)察人員有下列行為之一的，由勞動(dòng)保障行政部門給予行政處分，并取消監(jiān)察員資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬E用職權(quán)、玩忽職守的；

　　（二）貪污受賄、徇私舞弊的；

　?。ㄈ┬孤队萌藛挝簧虡I(yè)秘密的；

　?。ㄋ模┬孤杜e報(bào)人情況的。

　　第五章 附則

　　第三十一條 本條例所稱用人單位，包括國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位。

　　本條例所稱就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)。

　　本條例所稱醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店。

　　第三十二條 本條例自20**年3月1日起施行。

篇2：山東省勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察條例(2012修正)

　　山東省勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察條例(20**修正)

　　山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第56號(hào)

　?。?000年10月26日經(jīng)山東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第17次會(huì)議通過）

　　山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《山東省環(huán)境噪聲污染防治條例》等二十五件地方性法規(guī)的決定

　?。?0**年1月13日山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第28次會(huì)議通過20**年1月13日山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第107號(hào)公布自公布之日起施行）

　　根據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》和國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議，決定對(duì)《山東省環(huán)境噪聲污染防治條例》等二十五件地方性法規(guī)作如下修改：

　　二十四、山東省勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察條例

　　將第三十條第一款修改為：“用人單位未按照國家規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納，并依法予以處理。”

　　山東省勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察條例(20**修正本)

　　第一章 總則

　　第一條 為了依法規(guī)范勞動(dòng)和社會(huì)保障行政執(zhí)法行為，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門對(duì)其管轄范圍內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織以及與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)合同關(guān)系的機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)稱用人單位）實(shí)施勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察，適用本條例。

　　縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體遵守有關(guān)社會(huì)保障法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)察，依照本條例執(zhí)行。

　　第三條 本條例所稱勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察，是指縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門依法對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)違法行為依法作出處理的行政執(zhí)法活動(dòng)。

　　第四條 各級(jí)公安、工商、財(cái)政等有關(guān)行政部門，應(yīng)當(dāng)在各自的職權(quán)范圍內(nèi)協(xié)同勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門做好勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察工作。

　　第五條 勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開和教育與處罰相結(jié)合的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查處違反勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)的行為。

　　第六條 各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　任何組織和個(gè)人對(duì)違反勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)的行為，有權(quán)向勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門檢舉或者控告，其合法權(quán)益依法受到保護(hù)。

　　第七條 勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　第二章 監(jiān)察管轄與職責(zé)

　　第八條 省勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)對(duì)中央所屬、省屬用人單位及與之合資、合作企業(yè)和外省、部隊(duì)駐魯用人單位實(shí)施勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察。

　　設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門的監(jiān)察管轄范圍，由設(shè)區(qū)的市人民政府確定。

　　第九條 下級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門認(rèn)為情況復(fù)雜或者影響重大的案件，可以提請(qǐng)上一級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門查處。上級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門認(rèn)為必要時(shí)，可以直接查處應(yīng)當(dāng)由下級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門管轄的案件，也可以將自己管轄的案件委托或者交由下級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門查處。

　　第十條 對(duì)勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察管轄發(fā)生爭(zhēng)議的，報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門指定管轄。

　　第十一條 勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門履行下列監(jiān)察職責(zé)：

　?。ㄒ唬┬麄?、貫徹執(zhí)行勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)；

　?。ǘ┍O(jiān)督檢查用人單位遵守勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)的情況；

　　（三）受理對(duì)違反勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)行為的檢舉或者控告；

　?。ㄋ模┮婪m正和查處違反勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)的行為；

　?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他監(jiān)察職責(zé)。

　　第十二條 勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察人員有權(quán)進(jìn)入用人單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)資料，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍攝、錄音，詢問有關(guān)人員，調(diào)取有關(guān)資料。被檢查單位應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助，不得阻撓、拒絕。

　　第十三條 勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)熟悉勞動(dòng)和社會(huì)保障業(yè)務(wù)，掌握有關(guān)法律知識(shí)，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法。

　　勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察人員不得披露被檢查單位的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。

　　勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人員保密。

　　第三章 監(jiān)察內(nèi)容與方式

　　第十四條 勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察的內(nèi)容是：

　?。ㄒ唬┲贫▌趧?dòng)管理規(guī)章制度情況；

　?。ǘ┱杏脛趧?dòng)者情況；

　?。ㄈ┯喠?、履行勞動(dòng)合同和集體合同情況；

　　（四）遵守工作時(shí)間和休息、休假制度情況；

　?。ㄎ澹┲Ц秳趧?dòng)報(bào)酬情況；

　?。┳袷嘏毠?、未成年工和殘疾人員特殊保護(hù)規(guī)定情況；

　?。ㄆ撸┳袷貒矣嘘P(guān)安置人員規(guī)定情況；

　?。ò耍┳袷芈殬I(yè)介紹規(guī)定情況；

　?。ň牛┳袷芈殬I(yè)培訓(xùn)以及職業(yè)技能鑒定規(guī)定情況；

　　（十）遵守社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)定情況；

　　（十一）承辦境外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作、公民個(gè)人出境就業(yè)的機(jī)構(gòu)維護(hù)境外就業(yè)人員合法權(quán)益的情況；

　?。ㄊ┓?、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

　　第十五條 勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察采取日常檢查、專項(xiàng)檢查、舉報(bào)專查以及年度檢查等方式。

　　除國家另有規(guī)定以及勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門有理由認(rèn)為用人單位存在違法行為或者違法嫌疑外，對(duì)同一用人單位的日常檢查每年一般不超過兩次，專項(xiàng)檢查每年一般不超過一次。

　　勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門沒有法律、法規(guī)依據(jù)或者超越管轄權(quán)限對(duì)用人單位進(jìn)行檢查的，用人單位有權(quán)拒絕檢查。

　　第四章 監(jiān)察程序

　　第十六條 勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門在實(shí)施專項(xiàng)檢查和年度檢查時(shí)，按照下列程序進(jìn)行：

　　（一）制定監(jiān)督檢查方案；

　?。ǘ┐_定檢查人員；

　?。ㄈ?shí)施監(jiān)督檢查；

　　（四）提出檢查結(jié)果的報(bào)告和處理建議。

　　勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門進(jìn)行日常檢查和舉報(bào)專查時(shí)，可以直接派出檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第十七條 勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門進(jìn)行監(jiān)察時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┯袃擅陨系谋O(jiān)察人員共同進(jìn)行。監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)著裝整齊，佩戴執(zhí)法標(biāo)志，并出示執(zhí)法證件。

　?。ǘ└嬷粰z查單位監(jiān)察的內(nèi)容、要求和方法。

　?。ㄈ┰儐柣蛘攥F(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。筆錄應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察人員和被詢問人或者被檢查單位的有關(guān)人員簽名或者蓋章。被詢問人或者被檢查單位的有關(guān)人員拒絕簽名或者蓋章的，應(yīng)當(dāng)注明拒絕事由。

　　勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門可以根據(jù)需要向用人單位下達(dá)詢問通知書，用人單位應(yīng)當(dāng)按照詢問通知書的要求接受詢問或者作出書面答復(fù)。

　　第十八條 勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果，依照下列規(guī)定分別作出處理：

　　（一）用人單位的違法行為輕微，在一定期限內(nèi)能夠改正，依法可以不給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；

　　（二）用人單位的違法行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處理或者行政處罰的，應(yīng)當(dāng)立案，并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和本條例規(guī)定的程序給予行政處理或者行政處罰。

　　第十九條 勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門作出行政處理決定，應(yīng)當(dāng)遵守下列程序：

　　（一）立案；

　　（二）調(diào)查；

　?。ㄈQ定；

　?。ㄋ模┲谱餍姓幚頉Q定書；

　?。ㄎ澹┧瓦_(dá)。

　　第二十條 勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門作出行政處罰決定的程序，依照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十一條 勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門對(duì)違法行為的查處，應(yīng)當(dāng)自立案之日起三十日內(nèi)結(jié)案；情況復(fù)雜確實(shí)需要延長(zhǎng)的，經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)時(shí)間最多不得超過三十日。

　　第二十二條 勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門制作的行政處理決定書或者行政處罰決定書，應(yīng)當(dāng)自送達(dá)當(dāng)事人之日起十日內(nèi)報(bào)送上一級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門備案。

　　第二十三條 勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察人員在監(jiān)察過程中與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第二十四條 用人單位違反國家規(guī)定，延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間的，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門給予警告，責(zé)令改正，并可以處以三千元以上三萬元以下的罰款。

　　第二十五條 用人單位非法招用未滿十六周歲的未成年人或者違反國家對(duì)女職工和未成年工保護(hù)規(guī)定，侵害其合法權(quán)益的，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門責(zé)令改正，處以三千元以上五萬元以下的罰款。

　　第二十六條 用人單位違反國家有關(guān)規(guī)定裁減人員的，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門責(zé)令改正，處以一萬元以上五萬元以下的罰款。

　　第二十七條 違反國家職業(yè)培訓(xùn)規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者濫發(fā)培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門予以取締或者責(zé)令改正；有違法所得的，沒收違法所得。

　　第二十八條 用人單位有下列行為之一的，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門責(zé)令改正，對(duì)單位可以處以五千元以上三萬元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處以五百元以上五千元以下的罰款：

　?。ㄒ唬┪窗凑赵儐柾ㄖ獣蠼邮茉儐柣蛘卟惶峁┯嘘P(guān)資料的；

　　（二）拒絕參加勞動(dòng)和社會(huì)保障年度檢查的；

　　（三）隱瞞事實(shí)真相，偽造、變?cè)煊嘘P(guān)帳冊(cè)、材料或者隱匿毀滅證據(jù)的；

　?。ㄋ模┐驌魣?bào)復(fù)證人和監(jiān)察人員的。

　　第二十九條 用人單位阻撓勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察人員依法行使監(jiān)察職權(quán)或者打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人員的，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門處以五千元以上三萬元以下的罰款。

　　第三十條 用人單位未按照國家規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納，并依法予以處理。

　　用人單位違反國家社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳規(guī)定的，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處罰。

　　第三十一條 對(duì)用人單位和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)其他侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益行為的行政處理或者行政處罰，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十二條 勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門違反行政處罰法和本條例規(guī)定程序作出的行政處罰決定和行政處理決定不能成立。

　　第三十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定或者行政處理決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人在法定限期內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議也不提起行政訴訟又不履行行政處罰決定或者行政處理決定的，由作出該決定的勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第三十四條 勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察人員違反本條例，有下列行為之一的，由所在單位給予批評(píng)教育或者依法給予行政處分：

　　（一）違反本條例規(guī)定的程序收集證據(jù)的；

　　（二）應(yīng)當(dāng)提出回避而未提出的；

　?。ㄈ┫蛲饨缗侗粰z查單位的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密的；

　?。ㄋ模┬孤杜e報(bào)人員的；

　　（五）索取、收受被檢查單位賄賂的；

　?。┢渌`反本條例的行為。

　　第三十五條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章 附則

　　第三十六條 職業(yè)安全監(jiān)察、礦山安全監(jiān)察、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察、特種設(shè)備安全監(jiān)察，由其主管部門按照各自職責(zé)，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十七條 本條例自公布之日起施行。一九九五年三月八日山東省人民政府發(fā)布的《山東省勞動(dòng)監(jiān)察辦法》同時(shí)廢止。