濟(jì)南市戶外廣告設(shè)置管理條例(20**修正)
(20**年9月28日濟(jì)南市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過 20**年11月25日山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn)
根據(jù)20**年5月10日濟(jì)南市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過并經(jīng)20**年5月31日山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議批準(zhǔn)的《濟(jì)南市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<濟(jì)南市礦產(chǎn)資源管理規(guī)定>等五件地方性法規(guī)的決定》修正)
濟(jì)南市戶外廣告設(shè)置管理?xiàng)l例(20**修正本)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)戶外廣告設(shè)置管理,規(guī)范戶外廣告設(shè)置行為,維護(hù)相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益,保護(hù)城市景觀風(fēng)貌,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃、管理以及相關(guān)活動(dòng)。
第三條 本條例所稱戶外廣告設(shè)置,是指利用公共、自有或者他人所有的建(構(gòu))筑物、市政設(shè)施、道路、廣場、空間以及公共交通工具等載體(以下統(tǒng)稱戶外廣告設(shè)施載體)設(shè)立戶外電子顯示屏(牌)、燈箱、霓虹燈、展示牌、招貼欄、實(shí)物模型、充氣物、廣告彩旗、布幔、橫幅等設(shè)施(以下統(tǒng)稱戶外廣告設(shè)施)用于發(fā)布商業(yè)廣告和公益廣告的行為。
第四條 市城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)全市戶外廣告的設(shè)置管理工作,并具體組織編制市區(qū)范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和實(shí)施戶外廣告設(shè)置許可;區(qū)城市管理部門按照市人民政府確定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)戶外廣告設(shè)置的日常監(jiān)管。市城市管理行政主管部門根據(jù)工作需要,可以委托區(qū)城市管理部門具體實(shí)施有關(guān)戶外廣告設(shè)置許可。
工商行政管理部門負(fù)責(zé)戶外廣告發(fā)布的經(jīng)營資格審核、內(nèi)容登記和監(jiān)督管理。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置的有關(guān)規(guī)劃管理工作。
市政公用、城管執(zhí)法、公安、交通運(yùn)輸、園林、房管、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)監(jiān)、文物、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好戶外廣告設(shè)置管理工作。
第五條 戶外廣告設(shè)置管理相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,互相告知有關(guān)管理信息,及時(shí)會(huì)商監(jiān)管協(xié)作中遇到的重要事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)戶外廣告設(shè)置管理的規(guī)范、高效。
第六條 有下列情形之一的,不得設(shè)置戶外廣告設(shè)施:
(一)利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的;
(二)利用行道樹或者損毀綠地的;
(三)影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的;
(四)妨礙居民正常生活,損害城市容貌或者建筑物形象的;
(五)在國家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位和名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地帶內(nèi)的;
(六)利用危險(xiǎn)建(構(gòu))筑物及其他危險(xiǎn)設(shè)施的;
(七)在市人民政府禁止設(shè)置戶外廣告設(shè)施的其他區(qū)域的。
除商業(yè)繁華區(qū)域范圍外,任何單位和個(gè)人不得在建(構(gòu))筑物頂部設(shè)置戶外廣告設(shè)施。
商業(yè)繁華區(qū)域范圍和禁止設(shè)置戶外廣告設(shè)施的區(qū)域范圍,由市人民政府劃定并公布。
第七條 戶外廣告設(shè)置應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市的風(fēng)貌、格局、城市規(guī)劃確定的區(qū)域功能、道路特點(diǎn)等統(tǒng)一規(guī)劃,整體設(shè)計(jì),分區(qū)控制,合理布局,保證城市容貌的整體美觀。
戶外廣告設(shè)施的設(shè)計(jì)風(fēng)格、造型、色調(diào)、體量、形式、位置、朝向、高度、材質(zhì)應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第二章 規(guī)劃管理
第八條 市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)公布后實(shí)施。
第九條 戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求,并與有關(guān)行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
第十條 戶外廣告設(shè)置規(guī)劃報(bào)送審批前,市城市管理行政主管部門和市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法將草案予以公告,征求有關(guān)部門、專家和公眾的意見。公告的時(shí)間不得少于三十日。
市城市管理行政主管部門和市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)記錄、收集有關(guān)部門、專家和公眾的意見,并在報(bào)送審批的材料中附具意見采納情況及理由。
第十一條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的戶外廣告設(shè)置規(guī)劃,未經(jīng)法定程序任何單位和個(gè)人不得擅自變更。因城市規(guī)劃變更、市人民政府調(diào)整戶外廣告禁設(shè)區(qū)域或者城市建設(shè)確需變更的,必須按照法定程序重新報(bào)批、公布。
第十二條 市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)制定戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)公布后執(zhí)行。
第十三條 戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范,應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起公布實(shí)施。
第三章 許可管理
第十四條 申請戶外商業(yè)廣告設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)向市城市管理行政主管部門提交下列材料:
(一)設(shè)置戶外廣告設(shè)施申請表。內(nèi)容包括:設(shè)置地點(diǎn)、性質(zhì)、期限、廣告設(shè)施形式、規(guī)格;
(二)營業(yè)執(zhí)照;
(三)設(shè)置戶外廣告設(shè)施的位置示意圖及效果圖;
(四)戶外廣告設(shè)施載體的使用權(quán)證明文件;
(五)設(shè)置大型戶外廣告設(shè)施的,還應(yīng)當(dāng)提交具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)出具的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖、施工說明書和施工結(jié)構(gòu)圖。
戶外廣告設(shè)施載體屬于公共所有的,其載體使用權(quán)應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣的方式取得,招標(biāo)、拍賣活動(dòng)由市城市管理行政主管部門會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門、工商行政管理部門、財(cái)政部門、監(jiān)察部門和其他有關(guān)部門組織實(shí)施,具體辦法由市人民政府制定;屬于非公共所有的,其載體使用權(quán)可以通過協(xié)議、招標(biāo)、拍賣等方式取得。
戶外廣告設(shè)施公共載體招標(biāo)、拍賣所得的公共資源有償使用費(fèi)由市人民政府安排使用,并由市審計(jì)主管部門依法組織審計(jì)。
第十五條 市城市管理行政主管部門收到申請材料后應(yīng)當(dāng)依法作出受理或者不予受理的決定。
對決定受理的,市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)進(jìn)行審查核實(shí)、現(xiàn)場勘察、征求有關(guān)部門意見并依法作出是否許可的決定。對準(zhǔn)予許可的,核發(fā)戶外廣告設(shè)置許可證,對不予許可的應(yīng)當(dāng)出具書面說明。
第十六條 市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范,實(shí)施戶外廣告設(shè)置許可。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在審批建設(shè)工程規(guī)劃許可時(shí)對于建(構(gòu))筑物外立面戶外廣告的設(shè)置有明確規(guī)劃要求的,市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知書及其附圖的要求,實(shí)施戶外廣告設(shè)置許可。
在城市重要地塊、主次干道交叉口、城市廣場周邊、大型公共建(構(gòu))筑物外立面、建(構(gòu))筑物頂部設(shè)置戶外廣告設(shè)施,且戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門均未作出過明確建設(shè)規(guī)劃要求的,市城市管理行政主管部門在準(zhǔn)予許可前,應(yīng)當(dāng)書面征求市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的意見。
第十七條 因戶外廣告設(shè)置需要新建構(gòu)筑物,且法律、法規(guī)規(guī)定實(shí)行建設(shè)工程規(guī)劃許可管理的,應(yīng)當(dāng)在申請戶外廣告設(shè)置許可前依法先行辦理新建構(gòu)筑物的建設(shè)工程規(guī)劃等審批手續(xù)。
第十八條 戶外廣告設(shè)置許可期限最長不超過三年,但電子顯示裝置等造價(jià)較高的戶外廣告設(shè)施的設(shè)置許可期限可以適當(dāng)延長,最長不超過五年。
本條例實(shí)施前經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告設(shè)施,可以保留至設(shè)置許可期滿;期滿后申請繼續(xù)保留的,應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定重新辦理許可手續(xù),但對于本條例規(guī)定的禁止設(shè)置戶外廣告設(shè)施的情形不得延續(xù)設(shè)置許可,并應(yīng)當(dāng)按照本條例第三十二條規(guī)定組織拆除。
第十九條 取得戶外廣告設(shè)置許可的廣告主或者廣告經(jīng)營者(以下稱戶外廣告設(shè)置者)發(fā)布戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門申請辦理戶外廣告登記手續(xù)。
第二十條 在設(shè)置許可期限內(nèi)變更戶外廣告設(shè)施規(guī)格、結(jié)構(gòu)、色彩等許可事項(xiàng)的,戶外廣告設(shè)置者應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定重新辦理設(shè)置許可手續(xù)。
第二十一條 任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓戶外廣告設(shè)置許可證。
第二十二條 設(shè)置戶外公益廣告設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)規(guī)范,并參照本章規(guī)定向市城市管理行政主管部門辦理戶外公益廣告設(shè)置許可手續(xù)。
任何單位和個(gè)人不得將戶外公益廣告設(shè)施全部或者部分改為商業(yè)廣告設(shè)施用途。
第二十三條 設(shè)置商業(yè)牌匾的,應(yīng)當(dāng)遵守商業(yè)牌匾設(shè)置技術(shù)規(guī)范。商業(yè)牌匾設(shè)置技術(shù)規(guī)范由市城市管理行政主管部門會(huì)同相關(guān)部門制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)公布后執(zhí)行。
超出商業(yè)牌匾設(shè)置技術(shù)規(guī)范規(guī)定的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的商業(yè)牌匾,按照戶外廣告設(shè)置有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第四章 設(shè)置與維護(hù)
第二十四條 戶外廣告設(shè)置者應(yīng)當(dāng)按照行政許可的內(nèi)容、戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范和國家、省有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范設(shè)置戶外廣告設(shè)施。
設(shè)置戶外廣告設(shè)施,應(yīng)當(dāng)選用節(jié)約能源、符合環(huán)境保護(hù)要求的材料,避免危害公眾安全和對居民生活造成噪聲污染、光污染以及遮擋日照等不利影響。
第二十五條 戶外廣告設(shè)置者應(yīng)當(dāng)自核發(fā)戶外廣告設(shè)置許可證之日起三個(gè)月內(nèi)設(shè)置戶外廣告設(shè)施;逾期未設(shè)置的,其許可即行失效,由市城市管理行政主管部門予以注銷。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十六條 戶外廣告設(shè)施須經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可投入使用。
戶外廣告設(shè)施竣工后,按照國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定和省戶外廣告設(shè)施檢驗(yàn)規(guī)范要求需要進(jìn)行檢驗(yàn)的,戶外廣告設(shè)置者應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范對其工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。戶外廣告設(shè)置者應(yīng)當(dāng)自驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)將戶外廣告設(shè)施檢驗(yàn)合格文件報(bào)送市城市管理行政主管部門備案。戶外廣告設(shè)施檢驗(yàn)合格文件應(yīng)當(dāng)載明戶外廣告設(shè)施的設(shè)計(jì)使用年限。
第二十七條 戶外廣告設(shè)置者是戶外廣告設(shè)施維護(hù)管理的責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)按照國家、省《戶外廣告設(shè)施鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》和《戶外廣告設(shè)施檢驗(yàn)規(guī)范》等有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行日常維護(hù)管理,保證戶外廣告設(shè)施的安全、牢固、整潔、美觀。
第二十八條 戶外廣告設(shè)置者應(yīng)當(dāng)定期對戶外廣告設(shè)施進(jìn)行安全檢查。戶外廣告設(shè)施達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限時(shí),戶外廣告設(shè)置者應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更新。
對于設(shè)置期滿二年的戶外廣告設(shè)施,戶外廣告設(shè)置者應(yīng)當(dāng)在每年六月一日前按照省《戶外廣告設(shè)施檢驗(yàn)規(guī)范》組織進(jìn)行安全檢測,并向市城市管理行政主管部門提交檢測報(bào)告;對檢測不合格的戶外廣告設(shè)施,戶外廣告設(shè)置者應(yīng)當(dāng)立即整修或者拆除。
第二十九條 遇有大風(fēng)、暴雨預(yù)警預(yù)報(bào)和其他惡劣天氣時(shí),戶外廣告設(shè)置者應(yīng)當(dāng)及時(shí)對其戶外廣告設(shè)施采取加固、斷電等安全防范措施;發(fā)現(xiàn)漏電等安全隱患時(shí),戶外廣告設(shè)置者應(yīng)當(dāng)立即予以修復(fù)或者拆除。
戶外廣告設(shè)施和戶外廣告內(nèi)容中的圖案、文字出現(xiàn)燈光顯示不全或者破損、污跡、褪色、變形等情況時(shí),戶外廣告設(shè)置者應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以維修、更新,并應(yīng)當(dāng)在修復(fù)前停止使用。
第三十條 戶外商業(yè)廣告版面閑置時(shí)間不得超過三十日;逾期閑置的,應(yīng)當(dāng)臨時(shí)以公益廣告內(nèi)容代替。
公益廣告內(nèi)容由市城市管理行政主管部門根據(jù)市人民政府的有關(guān)要求提供。
第三十一條 在設(shè)置許可期限內(nèi)因城市規(guī)劃調(diào)整、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等涉及公共利益需要拆除戶外廣告設(shè)施的,戶外廣告設(shè)置者應(yīng)當(dāng)按照市城市管理行政主管部門的要求拆除戶外廣告設(shè)施,市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)撤回設(shè)置許可,給戶外廣告設(shè)置者造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第三十二條 戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可期滿,且依照本條例規(guī)定不得延續(xù)設(shè)置許可的,戶外廣告設(shè)置者應(yīng)當(dāng)按照市城市管理行政主管部門規(guī)定的時(shí)限等要求自行拆除戶外廣告設(shè)施,市城市管理行政主管部門依法辦理設(shè)置許可注銷手續(xù),并書面告知市工商行政管理等有關(guān)部門。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對戶外廣告設(shè)置規(guī)劃編制、有關(guān)技術(shù)規(guī)范制定、許可的實(shí)施等工作的監(jiān)督檢查。
第三十四條 市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法公布戶外廣告設(shè)置許可證核發(fā)、撤銷、注銷、撤回等信息,方便社會(huì)公眾知曉和查詢。
第三十五條 市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)自核發(fā)、撤銷、注銷、撤回戶外廣告設(shè)置許可證之日起七日內(nèi),將戶外廣告設(shè)置許可的處理情況書面告知市城市管理行政執(zhí)法部門、市工商行政管理部門和區(qū)城市管理部門等有關(guān)部門。
工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自核發(fā)、撤銷、注銷、撤回戶外廣告登記證之日起七日內(nèi),將戶外廣告登記的處理情況書面告知市城市管理行政主管部門。
對于在建(構(gòu))筑物外立面預(yù)留戶外廣告規(guī)劃位置的,市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)自核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證之日起七日內(nèi),將有關(guān)戶外廣告預(yù)留位置的規(guī)劃要求書面告知市城市管理行政主管部門。
第三十六條 城市管理部門和城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常巡查,及時(shí)查處戶外廣告設(shè)置違法行為。巡查情況和查處結(jié)果應(yīng)當(dāng)予以記錄,由巡查處理人員簽字后按時(shí)歸檔。
城市管理部門發(fā)現(xiàn)戶外廣告設(shè)置違法行為時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送城市管理行政執(zhí)法部門進(jìn)行查處;城市管理行政執(zhí)法部門對發(fā)現(xiàn)和接受移送的戶外廣告設(shè)置違法行為的查處結(jié)果,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知城市管理部門。
第三十七條 城市管理部門和城市管理行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)戶外廣告設(shè)施存在安全隱患時(shí),有權(quán)責(zé)令戶外廣告設(shè)置者限期采取有效措施排除安全隱患。在排除安全隱患期間,戶外廣告設(shè)置者應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場明顯位置設(shè)置警示標(biāo)志,必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)派人值守,防止事故發(fā)生。
第三十八條 城市管理部門和城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)、投訴受理制度,對屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)自接到舉報(bào)或者投訴之日起五日內(nèi)進(jìn)行核查、處理、反饋;對不屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門。
受理舉報(bào)、投訴和受理移送舉報(bào)、投訴的部門及其工作人員,應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人、投訴人保密。
第三十九條 對于戶外廣告設(shè)置管理中遇到的重要事項(xiàng),市城市管理行政主管部門、市工商行政管理部門、市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門等相關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)及時(shí)聯(lián)絡(luò)、會(huì)商、處理。
第六章 法律責(zé)任
第四十條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正或者拆除,可以并處一萬元以上五萬元以下罰款:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置戶外廣告設(shè)施的;
(二)戶外廣告設(shè)置許可期滿未申請辦理延期手續(xù)且未拆除戶外廣告設(shè)施的。
第四十一條 違反本條例規(guī)定,將戶外公益廣告設(shè)施全部或者部分改為商業(yè)廣告設(shè)施用途的,城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在十日內(nèi)改正。
第四十二條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令違法責(zé)任人限期拆除,可以并處五千元以上一萬元以下罰款:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更戶外廣告設(shè)施的規(guī)格、結(jié)構(gòu)、色彩等許可事項(xiàng)的;
(二)違反戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范的;
(三)戶外廣告設(shè)施存在安全隱患,戶外廣告設(shè)置者未在限期內(nèi)采取措施排除安全隱患的。
第四十三條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以五百元以上三千元以下罰款:
(一)未按規(guī)定報(bào)送備案戶外廣告設(shè)施檢驗(yàn)合格文件和提交檢測報(bào)告的;
(二)戶外廣告設(shè)施和戶外廣告內(nèi)容中的圖案、文字出現(xiàn)燈光顯示不全或者破損、污跡、褪色、變形等情況時(shí),戶外廣告設(shè)置者未及時(shí)予以維修、更新的;
(三)違反商業(yè)牌匾設(shè)置技術(shù)規(guī)范設(shè)置商業(yè)牌匾的。
第四十四條 提交虛假文件或者采取其他欺騙手段取得戶外廣告設(shè)置許可證的,以及偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓戶外廣告設(shè)置許可證的,由市城市管理行政主管部門撤銷戶外廣告設(shè)置許可,并由城市管理行政執(zhí)法部門處以三千元以上三萬元以下罰款。
第四十五條 戶外廣告設(shè)置者未按照戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范等規(guī)定設(shè)置、維護(hù)戶外廣告設(shè)施,致使發(fā)生戶外廣告設(shè)施倒塌、墜落、漏電等現(xiàn)象,造成他人人身損害或者財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第四十六條 設(shè)置戶外廣告設(shè)施違反其他法律、法規(guī)規(guī)定的,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十七條 有關(guān)戶外廣告設(shè)置行政管理部門工作人員有下列情形之一的,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予戶外廣告設(shè)置許可或者超越法定職權(quán)作出戶外廣告設(shè)置許可的;
(二)對符合戶外廣告設(shè)置法定條件的申請人不予設(shè)置許可或者未在法定期限內(nèi)作出設(shè)置許可的;
(三)對戶外廣告設(shè)置許可申請不予受理或者不予批準(zhǔn)未說明理由的;
(四)在戶外廣告設(shè)置管理過程中索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;
(五)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)、枉法執(zhí)行的。
第七章 附則
第四十八條 縣(市)戶外廣告設(shè)置管理參照本條例執(zhí)行。
第四十九條 本條例自20**年3月1日起施行。1999年濟(jì)南市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)頒布施行的《濟(jì)南市城市市容管理?xiàng)l例》中有關(guān)戶外廣告設(shè)置管理的規(guī)定,自本條例施行之日起停止執(zhí)行。
篇2:淄博市戶外廣告設(shè)置和建筑物外立面保持整潔管理?xiàng)l例(2013)
淄博市戶外廣告設(shè)置和建筑物外立面保持整潔管理條例(20**)
(20**年2月28日淄博市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過 20**年3月29日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn) 20**年4月1日淄博市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第9號公布 自20**年6月1日起施行)
淄博市戶外廣告設(shè)置和建筑物外立面保持整潔管理?xiàng)l例
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)戶外廣告設(shè)置管理,保持建筑物外立面整潔完好,創(chuàng)造優(yōu)美的城市環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)戶外廣告、牌匾的設(shè)置管理,以及城市、鎮(zhèn)建成區(qū)主干路、次干路兩側(cè)和重點(diǎn)區(qū)域的建筑物(包括構(gòu)筑物)外立面保持整潔管理,適用本條例。
在城市規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)公路用地及公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置廣告的,按照公路管理的法律、法規(guī)執(zhí)行。
第三條 本條例所稱戶外廣告設(shè)置,是指單位或者個(gè)人利用公共、自有或者他人所有的建筑物、市政設(shè)施、場地、道路等載體,設(shè)立戶外電子顯示牌(屏)、廣告牌、燈箱、霓虹燈、招貼欄、充氣物、彩旗、條幅、實(shí)物模型等設(shè)施(以下統(tǒng)稱戶外廣告設(shè)施)發(fā)布廣告的行為。
本條例所稱建筑物外立面保持整潔,是指對建筑物外立面(含護(hù)欄、燈箱、空調(diào)外機(jī)、各類管線等附屬設(shè)施),以及橋梁設(shè)施、通訊設(shè)施、郵政設(shè)施、市政設(shè)施、公交設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等各類城市公共設(shè)施的清潔、粉飾、整修等行為。
第四條 城市管理行政執(zhí)法部門(以下簡稱城管執(zhí)法部門)負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置和建筑物外立面保持整潔的監(jiān)督管理工作。
規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置和建筑物外立面保持整潔的有關(guān)規(guī)劃管理工作。
工商行政管理部門負(fù)責(zé)戶外廣告發(fā)布的經(jīng)營資格審核、內(nèi)容登記和監(jiān)督管理工作。
第五條 城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)與戶外廣告設(shè)置和建筑物外立面保持整潔管理的相關(guān)部門建立協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)行信息資源共享。
第六條 任何單位和個(gè)人對違反本條例的行為有權(quán)舉報(bào)、投訴,城管執(zhí)法部門和其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。
第二章 戶外廣告設(shè)置規(guī)劃
第七條 市規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城管執(zhí)法部門組織編制戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第八條 戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求。
戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對全市戶外廣告的總量和布局進(jìn)行控制。
第九條 戶外廣告設(shè)置,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃確定的區(qū)域功能、道路特點(diǎn)和所在區(qū)域的風(fēng)貌、格局等統(tǒng)一規(guī)劃,整體設(shè)計(jì),分區(qū)控制,合理布局,保持城市容貌的整體美觀。
戶外廣告設(shè)施的設(shè)計(jì)風(fēng)格、造型、色調(diào)、位置、高度、材質(zhì)應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第十條 有下列情形之一的,不得設(shè)置戶外廣告:
(一)利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的;
(二)利用人行道、行道樹或者損毀綠地的;
(三)利用危房、違法建筑物的;
(四)在國家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位和名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地帶內(nèi)的。
設(shè)置戶外廣告,不得影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志和無障礙設(shè)施使用;不得危及建筑物安全。
第十一條 市城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn),制定戶外廣告、牌匾設(shè)置規(guī)范,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
戶外廣告、牌匾設(shè)置規(guī)范應(yīng)當(dāng)明確戶外廣告和牌匾的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計(jì)、制作、安裝、維護(hù)保養(yǎng)、安全監(jiān)測等要求。
第三章 戶外廣告設(shè)置許可
第十二條 設(shè)置戶外廣告,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)向城管執(zhí)法部門提交下列材料:
(一)戶外廣告設(shè)置申請表;
(二)營業(yè)執(zhí)照或者其他合法有效的證明;
(三)設(shè)置戶外廣告設(shè)施的位置示意圖、效果圖;
(四)設(shè)置戶外廣告的場地、建筑物、設(shè)施的使用權(quán)證明;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
設(shè)置大型戶外廣告,法律法規(guī)規(guī)定實(shí)行建設(shè)工程規(guī)劃許可管理的,還應(yīng)當(dāng)提交規(guī)劃主管部門的許可證明。
第十三條 舉辦大型文化、旅游、體育、公益活動(dòng)或者商品交易會(huì)、展銷會(huì)等需要臨時(shí)設(shè)置充氣物、彩旗、條幅、實(shí)物模型等戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)提前十個(gè)工作日向城管執(zhí)法部門提交下列材料:
(一)臨時(shí)戶外廣告設(shè)置申請表;
(二)營業(yè)執(zhí)照或者其他合法有效的證明;
(三)臨時(shí)戶外廣告設(shè)置形式、范圍和期限的書面說明。
第十四條 城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃和戶外廣告設(shè)置規(guī)范,實(shí)施戶外廣告設(shè)置許可。
城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)審核設(shè)置戶外廣告的申請材料。對申請材料不齊全或不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需補(bǔ)正的全部材料;對申請材料齊全的,應(yīng)出具受理憑證,并在受理之日起十五日(臨時(shí)戶外廣告五日)內(nèi)做出是否批準(zhǔn)的決定。準(zhǔn)予設(shè)置的,核發(fā)戶外廣告設(shè)置許可證件;不準(zhǔn)予設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第十五條 戶外廣告設(shè)置許可的期限為:小型和中型廣告設(shè)施不超過三年;大型廣告設(shè)施不超過五年。戶外電子顯示牌(屏)不超過六年。
戶外廣告設(shè)置許可期限屆滿需要繼續(xù)設(shè)置的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)于期限屆滿三十日前向城管執(zhí)法部門提出延續(xù)申請。城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)設(shè)置的決定。
戶外廣告設(shè)置許可期限屆滿后不再設(shè)置或者未取得延續(xù)設(shè)置許可的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)于設(shè)置期限屆滿后二十日內(nèi)自行拆除。
臨時(shí)戶外廣告設(shè)置期限應(yīng)當(dāng)與批準(zhǔn)的活動(dòng)期限一致。設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在設(shè)置期限屆滿后二日內(nèi)自行拆除。
第十六條 利用戶外廣告設(shè)施發(fā)布廣告的,應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門申請辦理戶外廣告登記。無戶外廣告設(shè)置許可的,工商行政管理部門不予辦理登記。
第四章 戶外廣告設(shè)置與維護(hù)
第十七條 戶外廣告設(shè)置人取得設(shè)置許可后方可設(shè)置戶外廣告設(shè)施。
設(shè)置戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照批準(zhǔn)的位置、形式、規(guī)格、數(shù)量、材質(zhì)等要求進(jìn)行設(shè)計(jì),不得擅自變更;需要變更的,按照設(shè)計(jì)審批程序辦理變更手續(xù);
(二)按照戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范和國家、省有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范設(shè)置,不得影響公共安全;
(三)選用節(jié)約能源、符合環(huán)境保護(hù)要求的材料,避免噪聲污染、光污染和遮擋日照;
(四)取得設(shè)置許可三個(gè)月內(nèi)設(shè)置完畢;逾期未設(shè)置的,設(shè)置許可自行失效。
第十八條 戶外廣告設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格,方可投入使用。
戶外廣告設(shè)施竣工后,按照國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定和省戶外廣告設(shè)施檢驗(yàn)規(guī)范要求需要進(jìn)行檢驗(yàn)的,戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范對其工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,自驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)將戶外廣告設(shè)施檢驗(yàn)合格文件報(bào)送城管執(zhí)法部門備案。
戶外廣告設(shè)施檢驗(yàn)合格文件應(yīng)當(dāng)載明戶外廣告設(shè)施的設(shè)計(jì)使用年限。
第十九條 戶外廣告設(shè)置人承擔(dān)戶外廣告設(shè)施的安全責(zé)任。
戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)至少每六個(gè)月對戶外廣告設(shè)施進(jìn)行一次安全檢查。發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除。遇大風(fēng)、暴雨預(yù)警預(yù)報(bào)和其他惡劣天氣時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取安全防范措施。
戶外廣告設(shè)施達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的,戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更新。
城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對戶外廣告設(shè)施的安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)戶外廣告設(shè)施存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令并監(jiān)督戶外廣告設(shè)置人限期整修或者拆除。
第二十條 戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對戶外廣告設(shè)施的日常維護(hù)管理,保持戶外廣告整潔美觀,字體規(guī)范完整,夜間照明和顯亮設(shè)施功能完好。對破損、褪色、字體殘缺、燈光顯示不完整的戶外廣告設(shè)施,應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、翻新。
第二十一條 戶外廣告設(shè)施在閑置期間,戶外廣告設(shè)置人有義務(wù)發(fā)布公益廣告。
第二十二條 在戶外廣告設(shè)置許可期限內(nèi),因城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等公共利益需要拆除戶外廣告設(shè)施的,城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)書面通知設(shè)置人限期拆除,并撤回戶外廣告設(shè)置許可;給設(shè)置人造成的經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第二十三條 單位和個(gè)人在經(jīng)營場所設(shè)置牌匾的,應(yīng)當(dāng)按照牌匾設(shè)置規(guī)范設(shè)置,并向區(qū)、縣城管執(zhí)法部門備案。
第二十四條 設(shè)置牌匾時(shí),應(yīng)當(dāng)使用準(zhǔn)確規(guī)范的文字,與市容景觀和周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),不得影響建筑采光、通風(fēng)和消防設(shè)施的正常使用。
第二十五條 牌匾設(shè)置人應(yīng)當(dāng)保持牌匾清潔、美觀、完好,保障使用安全。牌匾污漬明顯、殘缺破損的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換、修復(fù)。
第五章 建筑物外立面保持整潔管理
第二十六條 城市、鎮(zhèn)建成區(qū)主干路、次干路兩側(cè)和重點(diǎn)區(qū)域的建筑物外立面和城市公共設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔完好,無明顯污跡,無殘損、脫落和嚴(yán)重變色。
第二十七條 老舊城區(qū)建筑物外立面的改造應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求施工。新建、改建的建筑物的外立面應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃。
第二十八條 對建筑物的外立面進(jìn)行粉飾、修繕的,應(yīng)當(dāng)保持原色調(diào)、造型和設(shè)計(jì)風(fēng)格。改變統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)或者原建筑物色調(diào)、造型的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃主管部門同意。
第二十九條 建筑物外立面保持整潔,由建筑物所有權(quán)人負(fù)責(zé);所有權(quán)人與管理使用人另有約定的,由約定的責(zé)任人負(fù)責(zé);共同所有或者使用的,由所有人或者使用人共同負(fù)責(zé)。城市公共設(shè)施保持整潔,由設(shè)施經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)。
第三十條 建筑物外立面應(yīng)當(dāng)按照下列要求清潔:
(一)玻璃類墻體,至少每一年清洗一次;
(二)裝飾板類墻體,至少每二年清洗一次;
(三)沙石、瓷磚類墻體,至少每三年清洗一次;
(四)普通涂料類墻體,至少每五年粉刷一次;高性能涂料類墻體,根據(jù)涂料性能和使用狀況確定粉刷期限。
建筑物外立面殘損、脫落或者有明顯污跡的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修補(bǔ)、清洗、粉刷。
第三十一條 城市公共設(shè)施經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)保持公共設(shè)施的整潔。對破損、褪色的公共設(shè)施,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。
第三十二條 清潔建筑物外立面,應(yīng)當(dāng)使用符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求的清洗劑、建筑涂料等產(chǎn)品。清潔時(shí),不得對周邊環(huán)境造成污染。
第六章 法律責(zé)任
第三十三條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由城管執(zhí)法部門責(zé)令限期改正或者拆除;逾期不改正的,處二千元以上一萬元以下罰款:
(一)未經(jīng)許可擅自設(shè)置戶外廣告的;
(二)戶外廣告設(shè)置期滿,未取得延續(xù)設(shè)置許可又不自行拆除的;
(三)戶外廣告設(shè)施存在安全隱患,設(shè)置人未在限期內(nèi)采取措施排除的。
第三十四條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由城管執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上三千元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定備案戶外廣告設(shè)施檢驗(yàn)合格文件的;
(二)戶外廣告破損、嚴(yán)重褪色、字體殘缺、燈光顯示不完整的。
第三十五條 違反本條例規(guī)定,設(shè)置人未按照牌匾設(shè)置規(guī)范設(shè)置牌匾或者牌匾污漬明顯、殘缺破損的,由城管執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二百元以上一千元以下罰款。
第三十六條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由城管執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二千元以上二萬元以下的罰款:
(一)建筑物、城市公共設(shè)施保持整潔責(zé)任人未按照規(guī)定履行保潔義務(wù),致使建筑物外立面污跡明顯、嚴(yán)重變色,損害城市容貌的;
(二)未經(jīng)規(guī)劃主管部門同意擅自改變建筑物色調(diào)、造型或者設(shè)計(jì)風(fēng)格的。
第三十七條 違反本條例規(guī)定,城管執(zhí)法部門責(zé)令設(shè)置人限期拆除戶外廣告設(shè)施,逾期不拆除的,按照有關(guān)法律規(guī)定處理。
第三十八條 戶外廣告或者牌匾設(shè)施倒塌、墜落造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十九條 城管執(zhí)法部門及有關(guān)行政管理部門工作人員有下列情形之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)在受理、審查、決定行政許可過程中,未向申請人履行法定告知義務(wù)的;
(二)未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的;
(三)對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;
(四)對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;
(五)索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;
(六)不依法履行職責(zé),玩忽職守、徇私舞弊的。
第七章 附則
第四十條 本條例所稱重點(diǎn)區(qū)域,是指火車站、汽車站、體育館(場)、博物館、展覽館、圖書館、影劇院、廣場、公園、城市出入口、城市河道等公共場所及其周邊區(qū)域。
第四十一條 本條例所稱小型廣告設(shè)施,是指邊長二米以下,或者單面面積二點(diǎn)五平方米以下的廣告設(shè)施;中型廣告設(shè)施,是指邊長超過二米不足四米,或者單面面積超過二點(diǎn)五平方米不足十平方米的廣告設(shè)施;大型廣告設(shè)施,是指邊長四米以上,或者單面面積十平方米以上的廣告設(shè)施。
第四十二條 本條例自20**年6月1日起施行。
篇3:成都市戶外廣告和招牌設(shè)置管理?xiàng)l例(2013)
成都市戶外廣告和招牌設(shè)置管理條例(20**)
(20**年8月31日成都市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過 20**年11月30日四川省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議批準(zhǔn) 20**年12月10日成都市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 自20**年2月1日起施行)
成都市戶外廣告和招牌設(shè)置管理?xiàng)l例
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范戶外廣告和招牌的規(guī)劃、設(shè)置和管理,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合成都市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市下列區(qū)域內(nèi)戶外廣告和招牌的設(shè)置及其監(jiān)督管理活動(dòng):
(一)中心城區(qū);
(二)區(qū)(市)縣人民政府所在地城區(qū);
(三)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府所在地建成區(qū);
(四)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)等其他實(shí)行城市化管理的區(qū)域;
(五)本市行政區(qū)域內(nèi)市管高速公路和國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道及其兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍。
前款第四項(xiàng)所列區(qū)域范圍,由區(qū)(市)縣人民政府劃定、公布,并報(bào)市人民政府備案。
第三條 本條例所稱戶外廣告設(shè)置,是指利用下列載體,以文字、圖像、電子顯示裝置、實(shí)物實(shí)體造型等表達(dá)方式向戶外公共空間發(fā)布廣告的行為:
(一)建筑物及其附著地塊、附屬設(shè)施;
(二)橋梁、廣場、隧道等構(gòu)筑物及其附著地塊、配套設(shè)施;
(三)道路、公共綠地、水域等公共開敞空間;
(四)報(bào)刊亭、地名標(biāo)志物、信息亭、電話亭、客運(yùn)出租汽車停靠站點(diǎn)牌、公共汽車候車亭和停靠站點(diǎn)牌(樁)等市政設(shè)施;
(五)其它可以承載戶外廣告的載體。
利用城市軌道交通車站、出入口、通道等地下公共空間向不特定公眾發(fā)布廣告的,適用本條例。
本條例所稱招牌設(shè)置,是指在經(jīng)營(辦公)地建(構(gòu))筑物及其附屬設(shè)施上,設(shè)置用于表示名稱、字號、商號的標(biāo)牌、標(biāo)志、燈箱、霓虹燈、字體符號的行為。
第四條 設(shè)置戶外廣告和招牌的,應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告和招牌設(shè)置規(guī)劃,與區(qū)域規(guī)劃功能相適應(yīng),與建(構(gòu))筑物風(fēng)格和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第五條 城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)戶外廣告和招牌設(shè)置的監(jiān)督管理工作;交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)公路及其兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的戶外廣告設(shè)置監(jiān)督管理工作。
公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門和規(guī)劃、建設(shè)、民政、園林等行政主管部門按照各自職責(zé),協(xié)同城市管理行政主管部門實(shí)施本條例。
第二章 規(guī)劃與規(guī)范
第六條 中心城區(qū)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃由市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同市城市管理行政主管部門編制,報(bào)市人民政府批準(zhǔn);其他區(qū)域的戶外廣告設(shè)置規(guī)劃由區(qū)(市)縣規(guī)劃行政主管部門會(huì)同城市管理行政主管部門編制,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。
市管高速公路和國道、省道及其兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的戶外廣告設(shè)置規(guī)劃由市交通運(yùn)輸行政主管部門編制,報(bào)市人民政府批準(zhǔn);縣道、鄉(xiāng)道及其兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的戶外廣告設(shè)置規(guī)劃由區(qū)(市)縣交通運(yùn)輸行政主管部門編制,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)后公布實(shí)施的戶外廣告設(shè)置規(guī)劃,不得擅自更改;確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)請批準(zhǔn)。
第七條 戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃區(qū)內(nèi)戶外廣告的總量和布局進(jìn)行控制,確定允許和禁止設(shè)置戶外廣告的路段、區(qū)域,并規(guī)劃適量的公益廣告點(diǎn)位。
第八條 市城市管理、交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家、省、市城鄉(xiāng)規(guī)劃、市容市貌、環(huán)境保護(hù)等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同有關(guān)部門編制戶外廣告和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范。
第九條 規(guī)劃、城市管理和交通運(yùn)輸行政主管部門在編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范前,應(yīng)當(dāng)采取聽證會(huì)、論證會(huì)、座談會(huì)等形式聽取專家和社會(huì)公眾的意見。
第十條 戶外廣告設(shè)置規(guī)劃、戶外廣告和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范是城市管理和交通運(yùn)輸行政主管部門審批戶外廣告和招牌設(shè)置的主要依據(jù)。
規(guī)劃、城市管理和交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)公開戶外廣告設(shè)置規(guī)劃、戶外廣告和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范,方便設(shè)置人、利害關(guān)系人、社會(huì)公眾查詢和監(jiān)督。
第三章 戶外廣告設(shè)置管理
第十一條 有下列情形之一的,不得設(shè)置戶外廣告:
(一)危及建(構(gòu))筑物使用安全的;
(二)利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的;
(三)妨礙交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志正常使用的;
(四)影響市政公共設(shè)施正常使用的;
(五)影響消防救援的;
(六)利用臨街建筑物玻璃的;
(七)利用建筑物屋頂?shù)模?/p>
(八)利用樹木或者損毀綠地的;
(九)法律、法規(guī)以及規(guī)劃禁止設(shè)置戶外廣告的其他情形。
第十二條 禁止利用下列區(qū)域內(nèi)的建(構(gòu))筑物及其附著地塊、附屬設(shè)施設(shè)置戶外廣告:
(一)在國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、學(xué)校和醫(yī)院用地范圍內(nèi)的;
(二)在風(fēng)景名勝區(qū)用地范圍內(nèi)的;
(三)在文物保護(hù)單位建筑控制地帶以內(nèi)的。
禁止利用住宅樓及其附著地塊、附屬設(shè)施設(shè)置戶外廣告。屬商住混合功能建筑物的,可以在符合法律、法規(guī)、戶外廣告設(shè)置規(guī)劃規(guī)定和管理規(guī)約約定的前提下,利用經(jīng)營性用房對應(yīng)的外墻面設(shè)置戶外廣告。
第十三條 本市對戶外廣告公共載體使用權(quán)的出讓,實(shí)行特許經(jīng)營制度,具體管理辦法由市人民政府另行制定。
第十四條 占用城鄉(xiāng)用地或者公共空間修建構(gòu)筑物用于設(shè)置戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)在申請?jiān)O(shè)置許可前依法辦理規(guī)劃審批手續(xù)。
利用公共綠地和地名標(biāo)志物、信息亭、公共交通設(shè)施等市政公共設(shè)施設(shè)置戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)在申請?jiān)O(shè)置許可前,分別征得園林、民政、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)行政主管部門的同意。
第十五條 設(shè)置戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定申請辦理戶外廣告設(shè)置許可;未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得設(shè)置戶外廣告。
利用非公共載體設(shè)置戶外廣告的,由載體所有權(quán)人提出申請。載體屬區(qū)分所有建筑物的共有部分,且尚未設(shè)立業(yè)主大會(huì)的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出申請;已設(shè)立業(yè)主大會(huì)的,由業(yè)主委員會(huì)提出申請。
利用公共載體設(shè)置戶外廣告的,由公共載體的特許經(jīng)營權(quán)人提出申請。
第十六條 在中心城區(qū)范圍內(nèi)利用公共載體設(shè)置戶外廣告的,向市城市管理行政主管部門提出申請;在其他區(qū)域范圍內(nèi)利用公共載體設(shè)置戶外廣告的,向載體所在地的區(qū)(市)縣城市管理行政主管部門提出申請。利用非公共載體設(shè)置戶外廣告的,向載體所在地的區(qū)(市)縣城市管理行政主管部門提出申請。
在市管高速公路和國道、省道及其兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置戶外廣告的,向市交通運(yùn)輸行政主管部門提出申請;在縣道、鄉(xiāng)道及其兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置戶外廣告的,向載體所在地的區(qū)(市)縣交通運(yùn)輸行政主管部門提出申請。
本條前兩款規(guī)定之外的其他任何行政機(jī)關(guān)、具有管理公共事務(wù)職能的組織不得許可設(shè)置戶外廣告。
第十七條 申請?jiān)O(shè)置戶外廣告,應(yīng)當(dāng)提交書面申請,并提供下列材料:
(一)載體權(quán)屬或者使用權(quán)證明;
(二)載體位置關(guān)系圖;
(三)戶外廣告設(shè)施設(shè)計(jì)圖及效果圖;
(四)戶外廣告設(shè)施制作說明及安全維護(hù)措施;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
屬本條例第十四條規(guī)定情形的,申請人應(yīng)當(dāng)提交規(guī)劃或者其他相關(guān)行政主管部門出具的批準(zhǔn)文書。
第十八條 審批部門應(yīng)當(dāng)自收到戶外廣告設(shè)置申請七日內(nèi)對申請人的申請進(jìn)行審查。對符合設(shè)置條件的,予以許可;對申請材料不齊或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)充的全部材料。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請人未補(bǔ)充材料的,視為撤回申請。申請人仍需設(shè)置戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)重新申請。
第十九條 戶外廣告設(shè)置許可期限不得超過三年。期滿需繼續(xù)設(shè)置的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在期滿前三十日內(nèi)向原審批部門提出延期設(shè)置申請。期滿后不再設(shè)置或者未取得延期設(shè)置許可的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在期滿之日起二十日內(nèi)自行拆除戶外廣告及其設(shè)施,并將載體恢復(fù)原狀。
第二十條 戶外廣告應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、形式、規(guī)格、效果圖進(jìn)行設(shè)置,不得擅自變更。確需變更的,按照設(shè)置審批程序辦理。
戶外廣告內(nèi)容需要變更的,應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門辦理變更登記手續(xù)。
第二十一條 戶外廣告每年連續(xù)發(fā)布公益廣告的時(shí)間不得少于十五天。
戶外廣告設(shè)施在招商期間應(yīng)當(dāng)以公益廣告進(jìn)行覆蓋。戶外廣告設(shè)施招商內(nèi)容可以與公益廣告同時(shí)發(fā)布,但招商內(nèi)容只能位于公益廣告下方,所占面積不得超過該戶外廣告面積的五分之一。
第二十二條 因舉辦大型文化、旅游、體育、公益活動(dòng)或者商品交易會(huì)、展銷會(huì)等需要設(shè)置臨時(shí)戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)提前五日向載體所在地的區(qū)(市)縣城市管理行政主管部門提出申請,并提供下列材料:
(一)申請書;
(二)企業(yè)、事業(yè)單位的營業(yè)執(zhí)照或者組織機(jī)構(gòu)代碼證的復(fù)印件;
(三)市或者區(qū)(市)縣人民政府的批準(zhǔn)文件;
(四)臨時(shí)戶外廣告設(shè)置的形式和范圍;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
在市管高速公路和國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道及其兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置臨時(shí)戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)按照本條例第十六條第二款的規(guī)定提前五日向交通運(yùn)輸行政主管部門提出申請,并提供前款規(guī)定材料。
第二十三條 申請?jiān)谥行某菂^(qū)設(shè)置臨時(shí)戶外廣告的,區(qū)(市)縣城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到設(shè)置申請三日內(nèi)提出初審意見,并轉(zhuǎn)報(bào)市城市管理行政主管部門。市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到初審意見后七日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。
申請?jiān)谄渌麉^(qū)域設(shè)置臨時(shí)戶外廣告的,交通運(yùn)輸行政主管部門或者區(qū)(市)縣城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到臨時(shí)戶外廣告設(shè)置申請五日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。
臨時(shí)戶外廣告設(shè)置期限應(yīng)當(dāng)與批準(zhǔn)的活動(dòng)期限一致,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在設(shè)置期滿后三日內(nèi)將其拆除,并將載體恢復(fù)原狀。
第二十四條 已取得《建設(shè)工程施工許可證》的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,確需在建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)設(shè)置臨時(shí)戶外廣告宣傳本開發(fā)項(xiàng)目的,按照本條例第二十二、二十三條的規(guī)定執(zhí)行。未取得《建設(shè)工程施工許可證》的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目不得申請?jiān)O(shè)置房地產(chǎn)戶外廣告。
房地產(chǎn)戶外廣告設(shè)置期限,參照本條例第十九條的規(guī)定執(zhí)行,延期設(shè)置期限最長不得超過本項(xiàng)目建設(shè)期。
第二十五條 申請人取得戶外廣告或者臨時(shí)戶外廣告設(shè)置許可后,方可向工商行政管理部門申請辦理戶外廣告發(fā)布登記手續(xù)。
第二十六條 依法設(shè)置的戶外廣告及其設(shè)施,任何單位和個(gè)人不得非法占用、拆除、遮蓋、涂改、損壞。因規(guī)劃調(diào)整或者公共利益需要拆除的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
戶外廣告拆除后,審批部門應(yīng)當(dāng)依法注銷戶外廣告設(shè)置許可。
第二十七條 戶外廣告設(shè)施由設(shè)置人負(fù)責(zé)維護(hù)、管理,確保其牢固、安全。
設(shè)置人應(yīng)當(dāng)每年對其進(jìn)行兩次以上的安全檢測,并作好記錄;經(jīng)檢測不合格的,應(yīng)當(dāng)立即整修或者拆除。遇狂風(fēng)、暴雨等異常天氣,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施。
戶外廣告設(shè)施達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)予以更新。
戶外廣告設(shè)施在建設(shè)、整修、更新或者拆除期間,應(yīng)當(dāng)采取安全保障措施并在施工現(xiàn)場的明顯位置設(shè)置警示標(biāo)志。
第二十八條 設(shè)置人應(yīng)當(dāng)保證戶外廣告及其設(shè)施整潔、完好、美觀;出現(xiàn)畫面污損、褪色、字體殘缺或者設(shè)施破損等影響市容市貌情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更新。配置夜間照明設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)保持照明設(shè)施功能完好。設(shè)置霓虹燈、電子顯示裝置等設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)保持畫面顯示完整;出現(xiàn)斷亮、殘損的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)維護(hù)、更換,并在修復(fù)前停止使用。
第四章 招牌設(shè)置管理
第二十九條 禁止擅自設(shè)置招牌。
設(shè)置招牌的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)置地的區(qū)(市)縣城市管理行政主管部門提出書面申請,并提交下列材料:
(一)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的名稱證明;
(二)招牌的用字、制作規(guī)格、式樣、材料和設(shè)置位置等說明文件;
(三)經(jīng)營(辦公)用房的權(quán)屬或者使用權(quán)證明。
在公路及其兩側(cè)設(shè)置非交通標(biāo)志標(biāo)牌的,按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定辦理。
第三十條區(qū)(市)縣城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到設(shè)置申請五日內(nèi)對申請人的申請進(jìn)行審查。對符合規(guī)定要求的,予以許可;對不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面說明。
第三十一條 設(shè)置招牌,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)不影響規(guī)劃審批的建筑物正常間距;
(二)不影響建筑物采光、通風(fēng)和消防救援等正常功能;
(三)與市容景觀和周圍環(huán)境相協(xié)調(diào);
(四)按規(guī)定配置夜景光源;
(五)不得利用招牌推介產(chǎn)品或者發(fā)布經(jīng)營服務(wù)信息;
(六)不得利用建筑物樓頂或者建筑物二十米以上外立面設(shè)置招牌(標(biāo)志除外);
(七)不得占用城市道路、公共綠地等市政公共設(shè)施;
(八)符合招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范要求。
除臨街底層經(jīng)營性用房外,多個(gè)單位共用同一建筑物且需設(shè)置招牌的,應(yīng)當(dāng)由該建筑物的所有人或者管理人在建筑物內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃、集中設(shè)置。
第三十二條 需要變更招牌的設(shè)置位置、規(guī)格、形式的,應(yīng)當(dāng)按本條例第二十九條第一款、第三十條和第三十一條的規(guī)定辦理變更手續(xù)。
第三十三條 設(shè)置人歇業(yè)、被吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被撤銷的,應(yīng)當(dāng)自行拆除招牌,恢復(fù)附著物原狀。
設(shè)置人未履行前款義務(wù)且下落不明的,由招牌附著建(構(gòu))物、設(shè)施的所有人或者管理人代為履行。
第三十四條 招牌設(shè)置人應(yīng)當(dāng)保持招牌的清潔、美觀、完好,用字規(guī)范,并確保其牢固、安全。招牌殘缺破損、污漬明顯、缺筆少劃的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換、修復(fù)。
第五章 法律責(zé)任
第三十五條 違反本條例規(guī)定,擅自在公路及其兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置戶外廣告設(shè)施的,由交通運(yùn)輸行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國公路法》和國務(wù)院《公路安全保護(hù)條例》的相關(guān)規(guī)定處理。
違反本條例規(guī)定,未經(jīng)規(guī)劃許可擅自占用前款規(guī)定之外的城鄉(xiāng)用地、公共空間,修建構(gòu)筑物用于設(shè)置戶外廣告的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和《成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的相關(guān)規(guī)定處理。
第三十六條 違反本條例第十五條第一款或者第二十條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期拆除,并處以三萬元以上五萬元以下罰款。
戶外廣告設(shè)施設(shè)置期滿應(yīng)當(dāng)拆除而未在規(guī)定期限內(nèi)拆除的,由城市管理行政主管部門按照前款規(guī)定處理;位于公路及其兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的,由交通運(yùn)輸行政主管部門按照本條例第三十五條第一款的規(guī)定處理。
第三十七條 違反本條例第二十一條規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,并處以五千元以上一萬元以下罰款。
違反本條例第二十二條或者第二十三條第三款規(guī)定的,責(zé)令限期拆除,并處以一萬元以上三萬元以下罰款。
第三十八條 違反本條例第二十四條規(guī)定的,由城市管理行政主管部門責(zé)令限期拆除,并處以五萬元以上十萬元以下罰款。
第三十九條 違反本條例第二十七條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并處以五千元以上一萬元以下罰款。
違反本條例第二十八條規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以一千元以上三千元以下罰款。
第四十條 違反本條例第二十九條第一款、第三十二條或者第三十三條規(guī)定的,由城市管理行政主管部門責(zé)令限期拆除或者改正;拒不拆除或者改正的,處以一千元以上三千元以下罰款。
違反本條例第三十四條規(guī)定的,由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以五百元以上一千元以下罰款。
第四十一條 有下列情形之一的,城市管理行政主管部門可以依法查封戶外廣告或者招牌:
(一)違反本條例第十五條第一款規(guī)定,擅自設(shè)置戶外廣告的;
(二)違反本條例第十九條規(guī)定,逾期未拆除戶外廣告的;
(三)違反本條例第二十條規(guī)定,擅自變更戶外廣告的設(shè)置位置、形式、規(guī)格的;
(四)違反本條例第二十二條第一款規(guī)定,擅自設(shè)置臨時(shí)戶外廣告的;
(五)違反本條例第二十三條第三款規(guī)定,逾期未拆除臨時(shí)戶外廣告的;
(六)違反本條例第二十九條第一款規(guī)定,擅自設(shè)置招牌的;
(七)違反本條例第三十二條規(guī)定,擅自變更招牌的設(shè)置位置、形式、規(guī)格的。
查封期間,城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)以公益廣告覆蓋查封對象。
第四十二條 本條例第三十五條第二款規(guī)定的行政處罰和第四十一條第一款規(guī)定的行政強(qiáng)制措施,納入本市城市管理相對集中行政處罰權(quán)范圍的,由城市管理行政執(zhí)法部門根據(jù)本條例實(shí)施。
本條例第三十六條第一款和第三十九條規(guī)定的行政處罰,由城市管理、交通運(yùn)輸行政主管部門按照本條例規(guī)定的職責(zé)范圍實(shí)施。
第四十三條 城市管理、交通運(yùn)輸?shù)刃姓鞴懿块T及其行政執(zhí)法人員有下列情形之一的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;
(二)對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;
(三)在受理、審查、決定行政許可過程中,未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的;
(四)未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的;
(五)索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;
(六)濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的。
前款規(guī)定之外的其他行政機(jī)關(guān)、具有管理公共事務(wù)職能的組織,違反本條例規(guī)定許可他人設(shè)置戶外廣告的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第六章 附則
第四十四條 本條例所稱非公共載體,是指企業(yè)法人、社會(huì)團(tuán)體、其他組織、個(gè)人和集體經(jīng)濟(jì)組織所有或者具有使用權(quán)的土地及地上附著物;所稱公共載體,是指非公共載體之外的其他屬國有或者城鎮(zhèn)集體所有的載體。
本條例中十日以內(nèi)期限的規(guī)定是指工作日,不含法定節(jié)假日。
第四十五條 本條例自20**年2月1日起施行。20**年12月6日成都市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過,20**年3月31日四川省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn)的《成都市城市戶外廣告和招牌設(shè)置管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。