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物業(yè)經(jīng)理人

青島市城市排水條例(2010)

6472

  青島市城市排水條例(20**)

  (20**年6月25日青島市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過 20**年7月30日山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議批準(zhǔn) 20**年7月30日青島市人民代表大會常務(wù)委員會公告公布 自20**年10月1日起施行)

  青島市城市排水條例

  第一章 總則

  第一條 為了加強(qiáng)城市排水管理,保障城市排水設(shè)施正常運(yùn)行,保護(hù)和改善環(huán)境,防治洪澇災(zāi)害,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 青島市和各縣級市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市排水設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和污水處理及監(jiān)督管理適用本條例。

  第三條 本條例所稱城市排水,是指向城市排水設(shè)施排放污水、雨水以及對排入城市排水設(shè)施的污水和雨水的收集、輸送、處理、排放的行為。

  本條例所稱城市排水設(shè)施,包括排水管道、城區(qū)河道、明溝、暗渠、泵站、污水處理廠及其附屬設(shè)施。城市排水設(shè)施分為公共排水設(shè)施和專用排水設(shè)施。公共排水設(shè)施,是指提供公共服務(wù)的排水設(shè)施;專用排水設(shè)施,是指產(chǎn)權(quán)人自行投資建設(shè)供本區(qū)域使用的排水設(shè)施。

  第四條 市排水行政主管部門負(fù)責(zé)本市城市排水管理工作。市排水管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)日常排水管理工作。

  區(qū)(市)排水行政主管部門負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的排水管理工作,并接受市排水行政主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。

  發(fā)展和改革、建設(shè)、規(guī)劃、財(cái)政、環(huán)境保護(hù)、水利、海洋、城管執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),協(xié)同做好排水管理工作。

  第五條 本市排水實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、雨污分流、集中處理、綜合利用的原則。

  第六條 城市排水事業(yè)應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

  市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),保障公共排水設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)的資金投入。

  第七條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì)污水的再生利用和雨水、污水處理廠產(chǎn)生的污泥的資源化利用。

  第二章 規(guī)劃與建設(shè)

  第八條 市和各縣級市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展和改革、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、海洋等部門依據(jù)城市總體規(guī)劃,編制排水專業(yè)規(guī)劃,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第九條 排水專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括現(xiàn)狀分析、排水量預(yù)測、排水模式、排水設(shè)施布局與規(guī)模、排水設(shè)施更新改造、污水與雨水利用、污泥處理處置等內(nèi)容。

  第十條 規(guī)劃部門組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)按照排水專業(yè)規(guī)劃,明確排水管道的走向和排水設(shè)施的位置等控制性要求。

  第十一條 城市排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水、污水分流,雨水管道和污水管道不得混接。

  第十二條 排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)排水專業(yè)規(guī)劃,制定公共排水設(shè)施建設(shè)計(jì)劃并組織實(shí)施。

  依附于城市道路建設(shè)公共排水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)與城市道路發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃相協(xié)調(diào),與城市道路同步建設(shè)。

  進(jìn)行公共排水設(shè)施的建設(shè),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將設(shè)計(jì)方案報(bào)送排水行政主管部門審查同意。

  第十三條 新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目配套建設(shè)的城市排水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

  規(guī)劃部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)就建設(shè)項(xiàng)目的排水工程設(shè)計(jì)征求排水行政主管部門的意見。

  第十四條 拆除、移動城市排水設(shè)施影響正常排水的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得排水行政主管部門的同意,并承擔(dān)重建、改建費(fèi)用。

  第十五條 城市排水設(shè)施建設(shè)竣工后,市排水管理機(jī)構(gòu)或者區(qū)(市)排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限參加建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收。

  城市排水設(shè)施驗(yàn)收合格應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

  (一)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;

  (二)按照批準(zhǔn)的文件和圖紙建設(shè);

  (三)竣工資料齊全;

  (四排水設(shè)施功能完好。

  第十六條 污水處理廠建設(shè)完工,經(jīng)三個(gè)月通水調(diào)試運(yùn)行,主要出水水質(zhì)指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)到設(shè)計(jì)指標(biāo)和環(huán)境影響評價(jià)文件批復(fù)要求后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收,并向排水行政主管部門備案,由排水行政主管部門對污水處理廠是否達(dá)到正式運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確認(rèn)。其他公共排水設(shè)施的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收合格后一個(gè)月內(nèi),將排水設(shè)施及相關(guān)的圖紙資料向市排水管理機(jī)構(gòu)或者區(qū)(市)排水行政主管部門移交。

  專用排水設(shè)施的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收合格后一個(gè)月內(nèi),將圖紙資料報(bào)市排水管理機(jī)構(gòu)或者區(qū)(市)排水行政主管部門備案;專用排水設(shè)施需要接入公共排水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)排水行政主管部門確認(rèn)符合相關(guān)技術(shù)要求后,方可接入。

  第十七條 城市排水設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。

  未經(jīng)驗(yàn)收或者未移交的城市排水設(shè)施,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。對驗(yàn)收不合格的城市排水設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織返修或者重建,并負(fù)責(zé)返修或者重建期間的維護(hù)管理。

  第三章 設(shè)施養(yǎng)護(hù)

  第十八條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)對城區(qū)河道進(jìn)行綜合整治,整治時(shí)應(yīng)當(dāng)兼顧防洪、防治污染和景觀建設(shè)。

  第十九條 公共排水設(shè)施由市排水管理機(jī)構(gòu)和區(qū)(市)排水行政主管部門按照規(guī)定職責(zé)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修。

  專用排水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)人或者管理使用單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修。

  所有權(quán)不明或者難以確定養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位的城市排水設(shè)施,由市排水管理機(jī)構(gòu)或者區(qū)(市)排水行政主管部門負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修,所需資金由本級財(cái)政負(fù)擔(dān)。

  第二十條 養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市有關(guān)排水管道、城區(qū)河道和泵站等的養(yǎng)護(hù)維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修。

  養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)定期對城市排水設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,并建立檢查檔案。

  汛期之前,養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)對城市排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查,及時(shí)清疏、維修。

  第二十一條 排水管道損壞、堵塞的,養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)后或者接到報(bào)告后按照規(guī)定時(shí)限進(jìn)行疏通、維修或者采取其他措施,恢復(fù)設(shè)施正常運(yùn)行。

  因搶修城市排水設(shè)施需要占用、處置道路、綠地的,可以先行占用、處置,搶修工程完工后,按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

  第二十二條 用于公共排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修的專用車輛和機(jī)具應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)識。

  養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位進(jìn)行城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志,并采取安全防護(hù)措施。養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)完成后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場。

  公安機(jī)關(guān)交通管理部門、道路管理部門和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)所涉及設(shè)施的管理單位,應(yīng)當(dāng)為城市排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修提供便利。

  第二十三條 明溝、暗渠兩側(cè)各三米內(nèi)和城區(qū)河道兩側(cè)各五米內(nèi),屬于城市排水設(shè)施的安全防護(hù)范圍;雨水、污水管道安全防護(hù)范圍依據(jù)國家有關(guān)規(guī)范確定。

  在城市排水設(shè)施安全防護(hù)范圍內(nèi)不得修建永久性建筑物和從事爆破作業(yè)等活動。

  在城市排水設(shè)施安全防護(hù)范圍內(nèi)施工,影響城市排水設(shè)施安全的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前與養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位確定保護(hù)措施。

  第二十四條 因施工作業(yè)需要臨時(shí)封堵排水管道或者改變排水流向的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前與養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位確定施工方案。施工期間,應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)排水措施;施工結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)按照要求的時(shí)限和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以恢復(fù)。逾期未恢復(fù)的,由養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位代恢復(fù),由此產(chǎn)生的費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

  第二十五條 禁止覆蓋城區(qū)河道。

  在城區(qū)河道、明溝、暗渠上架設(shè)橋梁、立桿架線、埋設(shè)管線或者進(jìn)行其他工程建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)排水、規(guī)劃、城市防汛等主管部門批準(zhǔn),按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工,并不得損壞城市排水設(shè)施。

  第二十六條 單位和個(gè)人不得有下列損害城市排水設(shè)施的行為:

  (一)擅自封堵排水管道;

  (二)向排水管道、明溝、暗渠、檢查井、雨水斗內(nèi)傾倒垃圾、施工泥漿和污水預(yù)處理產(chǎn)生的污泥等;

  (三)擅自占壓、拆卸、移動和穿鑿公共排水設(shè)施;

  (四)向排水管道排放劇毒物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì);

  (五)損害城市排水設(shè)施的其他行為。

  第四章 排水管理

  第二十七條 在公共排水管道覆蓋區(qū)域,污水應(yīng)當(dāng)排入污水管道集中處理。

  禁止將污水排入雨水管道、城區(qū)河道、明溝、暗渠或者將雨水排入污水管道。

  第二十八條 公共排水管道未覆蓋區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置臨時(shí)性專用排水管道將污水排入公共排水設(shè)施,或者建設(shè)污水處理設(shè)施,處理后的污水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家、省、市規(guī)定的要求。

  第二十九條 因從事制造、建筑、電力和燃?xì)馍a(chǎn)、科研、衛(wèi)生、住宿餐飲、居民服務(wù)和其他服務(wù)等活動產(chǎn)生污水,并向城市排水設(shè)施排放所產(chǎn)生污水的單位和個(gè)體經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)向排水行政主管部門申請辦理城市排水許可證書,按照城市排水許可證書規(guī)定的排水種類、總量、時(shí)限、排放口位置和數(shù)量、排放的污染物種類和濃度等排放污水。

  辦理城市排水許可證書的具體條件、程序按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第三十條 排放的污水屬下列情形之一的,排放污水的單位和個(gè)體經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建設(shè)相應(yīng)的污水預(yù)處理設(shè)施,處理達(dá)標(biāo)后方可排入城市排水設(shè)施:

  (一)含生物制品或者其他難以生化降解物質(zhì)的污水;

  (二)含放射性物質(zhì)或者超過規(guī)定濃度的有害物質(zhì)的污水;

  (三)含強(qiáng)酸、強(qiáng)堿等腐蝕性物質(zhì)的污水;

  (四)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的污水;

  (五)可能危害城市排水設(shè)施和公共安全的其他污水。

  第三十一條 從事餐飲、汽車修理、洗車、海水浴場沖淋、建材沖洗、工程施工等活動的單位和個(gè)體經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照國家技術(shù)規(guī)范建設(shè)相應(yīng)的隔油池、沉砂池,并定期清疏,保證正常使用。

  第三十二條 排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對排入城市排水設(shè)施的污水的水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測和檢查。

  排放污水的單位和個(gè)體經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合水質(zhì)、水量的監(jiān)測和檢查。

  第三十三條 因發(fā)生事故,致使劇毒物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)等排入公共排水設(shè)施的,責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案立即采取相關(guān)措施,消除危害,并及時(shí)報(bào)告排水行政主管部門,由此產(chǎn)生的費(fèi)用由造成損害的單位和個(gè)人承擔(dān)。

  第五章 污水處理

  第三十四條 城市污水處理實(shí)行特許經(jīng)營制度。從事污水處理經(jīng)營的單位應(yīng)當(dāng)向排水行政主管部門提出申請,按照規(guī)定取得污水處理特許經(jīng)營權(quán)。

  第三十五條 經(jīng)污水處理廠處理后排入自然水體的尾水,應(yīng)當(dāng)符合國家、省、市規(guī)定的污水處理廠水質(zhì)排放要求。

  污水處理運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照固體廢物污染環(huán)境防治法律、法規(guī)的規(guī)定,對污泥進(jìn)行處理處置,防止造成二次污染。

  污水處理運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對處理處置后的污泥的數(shù)量、流向等如實(shí)記錄和報(bào)告。

  鼓勵(lì)在農(nóng)林、建材等領(lǐng)域利用經(jīng)無害化處理的污泥。

  第三十六條 污水處理運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全運(yùn)行管理制度,按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范,定期對污水處理設(shè)施、設(shè)備、儀表進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修,接受排水行政主管部門對日常運(yùn)行情況的監(jiān)管。

  第三十七條 污水處理運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控裝置,并將在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控裝置納入排水、環(huán)境保護(hù)行政主管部門的污染源在線監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)施日常監(jiān)控。

  第三十八條 污水處理運(yùn)營單位不得擅自降低處理等級,不得擅自停止污水處理。

  因維護(hù)污水處理設(shè)施、設(shè)備需要部分或者全部停止污水處理的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)排水、環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意。因發(fā)生生產(chǎn)事故致部分或者全部停止污水處理的,應(yīng)當(dāng)在一小時(shí)之內(nèi)向排水、環(huán)保主管部門報(bào)告。

  污水處理廠進(jìn)水異常致使處理后的尾水不能達(dá)標(biāo)排放的,污水處理運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施,并在一小時(shí)之內(nèi)向排水、環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。

  第三十九條 污水處理運(yùn)營單位不再具備規(guī)定的條件的,排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。整改后仍不符合條件的,排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法取消其特許經(jīng)營權(quán),并采取有效措施組織臨時(shí)接管。

  第四十條 排放污水的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納污水處理費(fèi)。

  污水處理費(fèi)的具體征收使用管理辦法由市價(jià)格主管部門會同財(cái)政、排水行政主管部門制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于公共排水設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)。

  第四十一條 排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)每月對污水處理運(yùn)營單位的處理水量、水質(zhì)進(jìn)行核查,并定期公布。財(cái)政部門依據(jù)排水行政主管部門的核查意見,及時(shí)審核撥付污水處理費(fèi)。

  第六章 監(jiān)督管理

  第四十二條 排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)投訴制度,設(shè)立二十四小時(shí)舉報(bào)投訴電話,及時(shí)處理違法排水和破壞排水設(shè)施行為的舉報(bào),以及污水冒溢和井蓋、雨水篦子破碎丟失等情況的投訴。

  第四十三條 排水行政主管部門可以采取下列方式進(jìn)行監(jiān)督檢查:

  (一)進(jìn)入現(xiàn)場查看;

  (二)查閱、復(fù)制城市排水許可證書等有關(guān)文件和材料;

  (三)采集、檢測水樣;

  (四)責(zé)令停止正在實(shí)施的違法排水行為。

  被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)主動配合檢查,如實(shí)反映情況,按照檢查意見進(jìn)行整改。

  第四十四條 市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定重點(diǎn)排污單位名錄。

  重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,與環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行。環(huán)保主管部門應(yīng)當(dāng)與排水行政主管部門實(shí)行重點(diǎn)排污單位監(jiān)測信息共享。

  第四十五條 市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位履行養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任的情況和污水處理運(yùn)營單位運(yùn)行情況進(jìn)行評估考核,并公示評估考核結(jié)果。

  第四十六條 排水行政主管部門、養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位、污水處理運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案,遇到重大汛情、疫情及突發(fā)事件等情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案。

  第七章 法律責(zé)任

  第四十七條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由排水行政主管部門責(zé)令限期改正,并處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以五萬元以上十萬元以下罰款:

  (一)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目配套建設(shè)的排水設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的;

  (二)公共排水設(shè)施的設(shè)計(jì)方案未報(bào)排水行政主管部門審查同意的;

  (三)拆除、移動城市排水設(shè)施影響正常排水未事先征得排水行政主管部門同意的;

  (四)未按照規(guī)定辦理城市排水設(shè)施移交的;

  (五)未經(jīng)排水設(shè)施專業(yè)技術(shù)確認(rèn),將專用排水設(shè)施接入公共排水設(shè)施的;

  (六)未經(jīng)批準(zhǔn),在城區(qū)河道、明溝、暗渠上進(jìn)行工程建設(shè),或者未按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工,損壞城市排水設(shè)施的。

  第四十八條 違反第二十條、第二十一條、第二十二條第二款、第二十六條第二項(xiàng)、第二十七條第二款的規(guī)定,或者有下列行為之一的,由排水行政主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并處五千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以一萬元以上五萬元以下罰款;已經(jīng)取得城市排水許可證書的,排水行政主管部門可以吊銷其城市排水許可證書:

  (一)未按照要求將圖紙資料備案的;

  (二)將雨水管道和污水管道混接的;

  (三)未按照規(guī)定辦理城市排水許可證書的;

  (四)未按照城市排水許可證書的要求排水的;

  (五)未按照規(guī)定建設(shè)污水預(yù)處理設(shè)施或者未對污水進(jìn)行預(yù)處理的。

  第四十九條 違反第二十三條第二款、第二十四條和第二十六條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的,由排水行政主管部門責(zé)令限期改正,對單位并處二萬元以上十萬元以下罰款,對個(gè)人并處一千元以上一萬元以下罰款。

  違反第二十六條規(guī)定,造成排水設(shè)施堵塞或者損壞的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)疏通、維修責(zé)任,并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

  第五十條 違反第三十七條、第三十八條規(guī)定的,由排水行政主管部門責(zé)令限期改正,并處一萬元以上五萬元以下罰款。

  第五十一條 本章規(guī)定的行政處罰,按照相對集中行政處罰權(quán)的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由城市管理行政執(zhí)法部門實(shí)施的,依照其規(guī)定。

  第五十二條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第八章 附則

  第五十三條 本條例自20**年10月1日起施行。

篇2:城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例(2014)

  城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例(20**)

  中華人民共和國國務(wù)院令 第641號

  《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》已經(jīng)20**年9月18日國務(wù)院第24次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自20**年1月1日起施行。

  總理 *

  20**年10月2日

  城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例

  第一章 總則

  第一條 為了加強(qiáng)對城鎮(zhèn)排水與污水處理的管理,保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行,防治城鎮(zhèn)水污染和內(nèi)澇災(zāi)害,保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全,保護(hù)環(huán)境,制定本條例。

  第二條 城鎮(zhèn)排水與污水處理的規(guī)劃,城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)與保護(hù),向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排水與污水處理,以及城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治,適用本條例。

  第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城鎮(zhèn)排水與污水處理工作的領(lǐng)導(dǎo),并將城鎮(zhèn)排水與污水處理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

  第四條 城鎮(zhèn)排水與污水處理應(yīng)當(dāng)遵循尊重自然、統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、保障安全、綜合利用的原則。

  第五條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指導(dǎo)監(jiān)督全國城鎮(zhèn)排水與污水處理工作。

  縣級以上地方人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(以下稱城鎮(zhèn)排水主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理工作。

  縣級以上人民政府其他有關(guān)部門依照本條例和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)排水與污水處理監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

  第六條 國家鼓勵(lì)采取特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)等多種形式,吸引社會資金參與投資、建設(shè)和運(yùn)營城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施。

  縣級以上人民政府鼓勵(lì)、支持城鎮(zhèn)排水與污水處理科學(xué)技術(shù)研究,推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料,促進(jìn)污水的再生利用和污泥、雨水的資源化利用,提高城鎮(zhèn)排水與污水處理能力。

  第二章 規(guī)劃與建設(shè)

  第七條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門,編制全國的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃,明確全國城鎮(zhèn)排水與污水處理的中長期發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、布局、任務(wù)以及保障措施等。

  城鎮(zhèn)排水主管部門會同有關(guān)部門,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平以及地理、氣候特征,編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃,明確排水與污水處理目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn),排水量與排水模式,污水處理與再生利用、污泥處理處置要求,排澇措施,城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的規(guī)模、布局、建設(shè)時(shí)序和建設(shè)用地以及保障措施等;易發(fā)生內(nèi)澇的城市、鎮(zhèn),還應(yīng)當(dāng)編制城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項(xiàng)規(guī)劃,并納入本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃。

  第八條 城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃和防洪規(guī)劃,并與城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、道路、綠地、水系等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。

  城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項(xiàng)規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)人口與規(guī)模、降雨規(guī)律、暴雨內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)等因素,合理確定內(nèi)澇防治目標(biāo)和要求,充分利用自然生態(tài)系統(tǒng),提高雨水滯滲、調(diào)蓄和排放能力。

  第九條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)將編制的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)上一級人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門備案。

  城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)公布,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行;因經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展確需修改的,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)送審批。

  第十條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求,加大對城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的投入。

  第十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃和城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)用地,不得擅自改變用途。

  第十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則,依據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃,合理確定城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌安排管網(wǎng)、泵站、污水處理廠以及污泥處理處置、再生水利用、雨水調(diào)蓄和排放等排水與污水處理設(shè)施建設(shè)和改造。

  城鎮(zhèn)新區(qū)的開發(fā)和建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的建設(shè)時(shí)序,優(yōu)先安排排水與污水處理設(shè)施建設(shè);未建或者已建但未達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照年度改造計(jì)劃進(jìn)行改造,提高城鎮(zhèn)排水與污水處理能力。

  第十三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排澇要求,結(jié)合城鎮(zhèn)用地性質(zhì)和條件,加強(qiáng)雨水管網(wǎng)、泵站以及雨水調(diào)蓄、超標(biāo)雨水徑流排放等設(shè)施建設(shè)和改造。

  新建、改建、擴(kuò)建市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施,增加綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對雨水的滯滲能力,利用建筑物、停車場、廣場、道路等建設(shè)雨水收集利用設(shè)施,削減雨水徑流,提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治能力。

  新區(qū)建設(shè)與舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的雨水徑流控制要求建設(shè)相關(guān)設(shè)施。

  第十四條 城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目以及需要與城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施相連接的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)征求城鎮(zhèn)排水主管部門的意見。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)就排水設(shè)計(jì)方案是否符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提出意見。

  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照排水設(shè)計(jì)方案建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施;未建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施的,不得投入使用。城鎮(zhèn)排水主管部門或者其委托的專門機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

  第十五條 城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收合格的,方可交付使用,并自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),將竣工驗(yàn)收報(bào)告及相關(guān)資料報(bào)城鎮(zhèn)排水主管部門備案。

  第十六條 城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后,由城鎮(zhèn)排水主管部門通過招標(biāo)投標(biāo)、委托等方式確定符合條件的設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位負(fù)責(zé)管理。特許經(jīng)營合同、委托運(yùn)營合同涉及污染物削減和污水處理運(yùn)營服務(wù)費(fèi)的,城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)征求環(huán)境保護(hù)主管部門、價(jià)格主管部門的意見。國家鼓勵(lì)實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理特許經(jīng)營制度。具體辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

  城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)有法人資格;

  (二)有與從事城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營活動相適應(yīng)的資金和設(shè)備;

  (三)有完善的運(yùn)行管理和安全管理制度;

  (四)技術(shù)負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格;

  (五)有相應(yīng)的良好業(yè)績和維護(hù)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn);

  (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  第三章 排水

  第十七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟涤暌?guī)律和暴雨內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)情況,結(jié)合氣象、水文資料,建立排水設(shè)施地理信息系統(tǒng),加強(qiáng)雨水排放管理,提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治水平。

  縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)的預(yù)防治理措施,建立城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治預(yù)警、會商、聯(lián)動機(jī)制,發(fā)揮河道行洪能力和水庫、洼淀、湖泊調(diào)蓄洪水的功能,加強(qiáng)對城鎮(zhèn)排水設(shè)施的管理和河道防護(hù)、整治,因地制宜地采取定期清淤疏浚等措施,確保雨水排放暢通,共同做好城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治工作。

  第十八條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項(xiàng)規(guī)劃的要求,確定雨水收集利用設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),明確雨水的排水分區(qū)和排水出路,合理控制雨水徑流。

  第十九條 除干旱地區(qū)外,新區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水、污水分流;對實(shí)行雨水、污水合流的地區(qū),應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃要求,進(jìn)行雨水、污水分流改造。雨水、污水分流改造可以結(jié)合舊城區(qū)改建和道路建設(shè)同時(shí)進(jìn)行。

  在雨水、污水分流地區(qū),新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改建不得將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接。

  在有條件的地區(qū),應(yīng)當(dāng)逐步推進(jìn)初期雨水收集與處理,合理確定截流倍數(shù),通過設(shè)置初期雨水貯存池、建設(shè)截流干管等方式,加強(qiáng)對初期雨水的排放調(diào)控和污染防治。

  第二十條 城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施。

  在雨水、污水分流地區(qū),不得將污水排入雨水管網(wǎng)。

  第二十一條 從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(以下稱排水戶)向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的,應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)排水主管部門申請領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)對影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的事項(xiàng)進(jìn)行審查。

  排水戶應(yīng)當(dāng)按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水。

  第二十二條 排水戶申請領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)排放口的設(shè)置符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求;

  (二)按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施和水質(zhì)、水量檢測設(shè)施;

  (三)排放的污水符合國家或者地方規(guī)定的有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn);

  (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  符合前款規(guī)定條件的,由城鎮(zhèn)排水主管部門核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證;具體辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。

  第二十三條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對排放口設(shè)置以及預(yù)處理設(shè)施和水質(zhì)、水量檢測設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督;對不符合規(guī)劃要求或者國家有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)要求排水戶采取措施,限期整改。

  第二十四條 城鎮(zhèn)排水主管部門委托的排水監(jiān)測機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)對排水戶排放污水的水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)測,并建立排水監(jiān)測檔案。排水戶應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)測,如實(shí)提供有關(guān)資料。

  列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶安裝的水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測數(shù)據(jù)與城鎮(zhèn)排水主管部門共享。

  第二十五條 因城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)或者檢修可能對排水造成影響的,城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知相關(guān)排水戶;可能對排水造成嚴(yán)重影響的,應(yīng)當(dāng)事先向城鎮(zhèn)排水主管部門報(bào)告,采取應(yīng)急處理措施,并向社會公告。

  第二十六條 設(shè)置于機(jī)動車道路上的窨井,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè),保證其承載力和穩(wěn)定性等符合相關(guān)要求。

  排水管網(wǎng)窨井蓋應(yīng)當(dāng)具備防墜落和防盜竊功能,滿足結(jié)構(gòu)強(qiáng)度要求。

  第二十七條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立城鎮(zhèn)排澇風(fēng)險(xiǎn)評估制度和災(zāi)害后評估制度,在汛前對城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)成有關(guān)單位限期處理,并加強(qiáng)城鎮(zhèn)廣場、立交橋下、地下構(gòu)筑物、棚戶區(qū)等易澇點(diǎn)的治理,強(qiáng)化排澇措施,增加必要的強(qiáng)制排水設(shè)施和裝備。

  城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照防汛要求,對城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、清疏,確保設(shè)施安全運(yùn)行。

  在汛期,有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對易澇點(diǎn)的巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即采取措施。有關(guān)單位和個(gè)人在汛期應(yīng)當(dāng)服從有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度指揮或者監(jiān)督。

  第四章 污水處理

  第二十八條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位簽訂維護(hù)運(yùn)營合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。

  城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及維護(hù)運(yùn)營合同進(jìn)行維護(hù)運(yùn)營,定期向社會公開有關(guān)維護(hù)運(yùn)營信息,并接受相關(guān)部門和社會公眾的監(jiān)督。

  第二十九條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)保證出水水質(zhì)符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),不得排放不達(dá)標(biāo)污水。

  城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定檢測進(jìn)出水水質(zhì),向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息,并按照有關(guān)規(guī)定和維護(hù)運(yùn)營合同,向城鎮(zhèn)排水主管部門報(bào)送生產(chǎn)運(yùn)營成本等信息。

  城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向價(jià)格主管部門提交相關(guān)成本信息。

  城鎮(zhèn)排水主管部門核定城鎮(zhèn)污水處理運(yùn)營成本,應(yīng)當(dāng)考慮主要污染物削減情況。

  第三十條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)安全處理處置污泥,保證處理處置后的污泥符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄,并向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。任何單位和個(gè)人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。

  第三十一條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位不得擅自停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,因檢修等原因需要停運(yùn)或者部分停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在90個(gè)工作日前向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。

  城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位在出現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化可能導(dǎo)致出水水質(zhì)超標(biāo),或者發(fā)生影響城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的突發(fā)情況時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處理措施,并向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。

  城鎮(zhèn)排水主管部門或者環(huán)境保護(hù)主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查處理。

  第三十二條 排水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納污水處理費(fèi)。

  向城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)的,不再繳納排污費(fèi)。

  排水監(jiān)測機(jī)構(gòu)接受城鎮(zhèn)排水主管部門委托從事有關(guān)監(jiān)測活動,不得向城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位和排水戶收取任何費(fèi)用。

  第三十三條 污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入地方財(cái)政預(yù)算管理,專項(xiàng)用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和污泥處理處置,不得挪作他用。污水處理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施正常運(yùn)營的成本。因特殊原因,收取的污水處理費(fèi)不足以支付城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施正常運(yùn)營的成本的,地方人民政府給予補(bǔ)貼。

  污水處理費(fèi)的收取、使用情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。

  第三十四條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營情況進(jìn)行監(jiān)督和考核,并將監(jiān)督考核情況向社會公布。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

  城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)為進(jìn)出水在線監(jiān)測系統(tǒng)的安全運(yùn)行提供保障條件。

  第三十五條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位履行維護(hù)運(yùn)營合同的情況以及環(huán)境保護(hù)主管部門對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施出水水質(zhì)和水量的監(jiān)督檢查結(jié)果,核定城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營服務(wù)費(fèi)。地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額撥付城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營服務(wù)費(fèi)。

  第三十六條 城鎮(zhèn)排水主管部門在監(jiān)督考核中,發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位存在未依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及維護(hù)運(yùn)營合同進(jìn)行維護(hù)運(yùn)營,擅自停運(yùn)或者部分停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,或者其他無法安全運(yùn)行等情形的,應(yīng)當(dāng)要求城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位采取措施,限期整改;逾期不整改的,或者整改后仍無法安全運(yùn)行的,城鎮(zhèn)排水主管部門可以終止維護(hù)運(yùn)營合同。

  城鎮(zhèn)排水主管部門終止與城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位簽訂的維護(hù)運(yùn)營合同的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施保障城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的安全運(yùn)行。

  第三十七條 國家鼓勵(lì)城鎮(zhèn)污水處理再生利用,工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。

  縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源和水環(huán)境狀況,合理確定再生水利用的規(guī)模,制定促進(jìn)再生水利用的保障措施。

  再生水納入水資源統(tǒng)一配置,縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)指導(dǎo)。

  第五章 設(shè)施維護(hù)與保護(hù)

  第三十八條 城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)對窨井蓋等城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù),保障設(shè)施安全運(yùn)行。

  從事管網(wǎng)維護(hù)、應(yīng)急排水、井下及有限空間作業(yè)的,設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,設(shè)置醒目警示標(biāo)志,采取有效措施避免人員墜落、車輛陷落,并及時(shí)復(fù)原窨井蓋,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。相關(guān)特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書。

  第三十九條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,依法組織編制城鎮(zhèn)排水與污水處理應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)籌安排應(yīng)對突發(fā)事件以及城鎮(zhèn)排澇所必需的物資。

  城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案,配備必要的搶險(xiǎn)裝備、器材,并定期組織演練。

  第四十條 排水戶因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件,排放的污水可能危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除危害,并及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門等有關(guān)部門報(bào)告。

  城鎮(zhèn)排水與污水處理安全事故或者突發(fā)事件發(fā)生后,設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,采取防護(hù)措施、組織搶修,并及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。

  第四十一條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,按照國家有關(guān)規(guī)定劃定城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施保護(hù)范圍,并向社會公布。

  在保護(hù)范圍內(nèi),有關(guān)單位從事爆破、鉆探、打樁、頂進(jìn)、挖掘、取土等可能影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動的,應(yīng)當(dāng)與設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位等共同制定設(shè)施保護(hù)方案,并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。

  第四十二條 禁止從事下列危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動:

  (一)損毀、盜竊城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施;

  (二)穿鑿、堵塞城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施;

  (三)向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣;

  (四)向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物;

  (五)建設(shè)占壓城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;

  (六)其他危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動。

  第四十三條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程,不得影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全。

  建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)查明工程建設(shè)范圍內(nèi)地下城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的相關(guān)情況。城鎮(zhèn)排水主管部門及其他相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資料。

  建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有排水管網(wǎng)等城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位、設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位共同制定設(shè)施保護(hù)方案,并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。

  因工程建設(shè)需要拆除、改動城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定拆除、改動方案,報(bào)城鎮(zhèn)排水主管部門審核,并承擔(dān)重建、改建和采取臨時(shí)措施的費(fèi)用。

  第四十四條 縣級以上人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,加強(qiáng)對城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和保護(hù)情況的監(jiān)督檢查,并將檢查情況及結(jié)果向社會公開。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列措施:

  (一)進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行檢查、監(jiān)測;

  (二)查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料;

  (三)要求被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問題作出說明。

  被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動。

  第四十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)和保護(hù)等資金籌集、管理和使用情況的監(jiān)督,并公布審計(jì)結(jié)果。

  第六章 法律責(zé)任

  第四十六條 違反本條例規(guī)定,縣級以上地方人民政府及其城鎮(zhèn)排水主管部門和其他有關(guān)部門,不依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的,發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報(bào)不予查處的,或者有其他未依照本條例履行職責(zé)的行為的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  違反本條例規(guī)定,核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證、排污許可證后不實(shí)施監(jiān)督檢查的,對核發(fā)許可證的部門及其工作人員依照前款規(guī)定處理。

  第四十七條 違反本條例規(guī)定,城鎮(zhèn)排水主管部門對不符合法定條件的排水戶核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證的,或者對符合法定條件的排水戶不予核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十八條 違反本條例規(guī)定,在雨水、污水分流地區(qū),建設(shè)單位、施工單位將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第四十九條 違反本條例規(guī)定,城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個(gè)人,未按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施,或者在雨水、污水分流地區(qū)將污水排入雨水管網(wǎng)的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,對單位處10萬元以上20萬元以下罰款,對個(gè)人處2萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第五十條 違反本條例規(guī)定,排水戶未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,補(bǔ)辦污水排入排水管網(wǎng)許可證,可以處50萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  違反本條例規(guī)定,排水戶不按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處5萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,吊銷污水排入排水管網(wǎng)許可證,并處5萬元以上50萬元以下罰款,可以向社會予以通報(bào);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十一條 違反本條例規(guī)定,因城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)或者檢修可能對排水造成影響或者嚴(yán)重影響,城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位未提前通知相關(guān)排水戶的,或者未事先向城鎮(zhèn)排水主管部門報(bào)告,采取應(yīng)急處理措施的,或者未按照防汛要求對城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、清疏,影響汛期排水暢通的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,處10萬元以上20萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第五十二條 違反本條例規(guī)定,城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位未按照國家有關(guān)規(guī)定檢測進(jìn)出水水質(zhì)的,或者未報(bào)送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息和生產(chǎn)運(yùn)營成本等信息的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  違反本條例規(guī)定,城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位擅自停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,未按照規(guī)定事先報(bào)告或者采取應(yīng)急處理措施的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,處10萬元以上50萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第五十三條 違反本條例規(guī)定,城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位或者污泥處理處置單位對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥的去向、用途、用量等未進(jìn)行跟蹤、記錄的,或者處理處置后的污泥不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期采取治理措施,給予警告;造成嚴(yán)重后果的,處10萬元以上20萬元以下罰款;逾期不采取治理措施的,城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  違反本條例規(guī)定,擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,給予警告;造成嚴(yán)重后果的,對單位處10萬元以上50萬元以下罰款,對個(gè)人處2萬元以上10萬元以下罰款;逾期不采取治理措施的,城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第五十四條 違反本條例規(guī)定,排水單位或者個(gè)人不繳納污水處理費(fèi)的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期繳納,逾期拒不繳納的,處應(yīng)繳納污水處理費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下罰款。

  第五十五條 違反本條例規(guī)定,城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位有下列情形之一的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,處10萬元以上50萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)未按照國家有關(guān)規(guī)定履行日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任,保障設(shè)施安全運(yùn)行的;

  (二)未及時(shí)采取防護(hù)措施、組織事故搶修的;

  (三)因巡查、維護(hù)不到位,導(dǎo)致窨井蓋丟失、損毀,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的。

  第五十六條 違反本條例規(guī)定,從事危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,給予警告;逾期不采取補(bǔ)救措施或者造成嚴(yán)重后果的,對單位處10萬元以上30萬元以下罰款,對個(gè)人處2萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十七條 違反本條例規(guī)定,有關(guān)單位未與施工單位、設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位等共同制定設(shè)施保護(hù)方案,并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,處2萬元以上5萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處5萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  違反本條例規(guī)定,擅自拆除、改動城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,處5萬元以上10萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處10萬元以上30萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第七章 附則

  第五十八條 依照《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定,排水戶需要取得排污許可證的,由環(huán)境保護(hù)主管部門核發(fā);違反《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定排放污水的,由環(huán)境保護(hù)主管部門處罰。

  第五十九條 本條例自20**年1月1日起施行。

篇3:海口市城市供水排水節(jié)約用水管理?xiàng)l例(2012修正)

  海口市城市供水排水節(jié)約用水管理條例(20**修正)

  (20**年4月25日海口市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過 20**年5月30日海南省第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議批準(zhǔn) 根據(jù)20**年7月31日海南省第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準(zhǔn)的《海口市城市供水排水節(jié)約用水管理?xiàng)l例修正案》第一次修正 根據(jù)20**年5月30日海南省第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準(zhǔn)的《海口市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈海口市環(huán)境噪聲污染防治辦法〉等五件地方性法規(guī)的決定》第二次修正)

  海口市城市供水排水節(jié)約用水管理?xiàng)l例

  第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)本市供水、排水和節(jié)約用水管理,合理開發(fā)、利用、保護(hù)水資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水、排水、節(jié)約用水以及相關(guān)活動。

  本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水、排水管網(wǎng)覆蓋的農(nóng)村供水、排水、節(jié)約用水管理工作參照適用本條例。

  第三條 市人民政府水行政主管部門(以下簡稱市水行政主管部門)主管本市供水、排水和節(jié)約用水工作,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。市水行政主管部門可以委托專門管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常監(jiān)督和管理工作。

  規(guī)劃、建設(shè)、市政設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本條例。

  第四條 城市供水、用水應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持開發(fā)水資源與計(jì)劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合,合理安排利用地表水和地下水,優(yōu)先保障居民生活用水、統(tǒng)籌兼顧其他各項(xiàng)用水和年度用水實(shí)行總量控制的原則。

  城市排水應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持污水、雨水分流,收集、處理、再生利用并重和保障防洪排澇的原則。

  第五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本市城市供水、排水、節(jié)約用水的規(guī)劃、建設(shè)、管理工作的領(lǐng)導(dǎo),鼓勵(lì)開展科學(xué)技術(shù)研究,推廣新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品,改善水質(zhì),提高水的重復(fù)利用率。

  第六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定城市供水、排水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。遇有突發(fā)事件發(fā)生,應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,確保城市供水、排水安全。

  第二章 規(guī)劃與建設(shè)管理

  第七條 城市供水、排水、節(jié)約用水事業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃以及國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。

  市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政主管部門共同編制城市供水、排水、節(jié)約用水專業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

  第八條 城市供水、排水和節(jié)約用水工程設(shè)施的建設(shè),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展和誰投資誰受益的原則。

  鼓勵(lì)多渠道投資建設(shè)城市供水、排水和節(jié)約用水工程設(shè)施,發(fā)展城市供水、排水和節(jié)約用水事業(yè)。

  第九條 在本市地下水漏斗中心區(qū)域及城市公共供水管網(wǎng)覆蓋的地方,不得鑿新機(jī)井取用地下水。原經(jīng)批準(zhǔn)利用自備機(jī)井供生活飲用水的,應(yīng)當(dāng)逐步改接自來水,并封閉原機(jī)井。

  第十條 新建、擴(kuò)建的城市供水、排水、二次供水、節(jié)約用水工程設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合國家、行業(yè)和地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。市規(guī)劃行政主管部門在審定其工程設(shè)計(jì)方案前,應(yīng)當(dāng)征求市水行政主管部門的意見。

  本條例施行前已建成但未配套建設(shè)或未達(dá)標(biāo)的城市供水、排水、節(jié)約用水設(shè)施項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)逐步配套建設(shè)和改建。

  第十一條 城市新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造以及新建、改建、擴(kuò)建工程的排水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照雨水、污水分流排放的要求建設(shè)。

  已經(jīng)實(shí)行分流排放的區(qū)域,禁止將雨水管道和污水管道相互混接、合流排放,或者將污水管道直接接入排洪溝、河道、海岸。尚未實(shí)行分流排放的區(qū)域,市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制有關(guān)改造的專業(yè)規(guī)劃和計(jì)劃,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和計(jì)劃要求進(jìn)行分流改造。

  自建的排水與污水處理設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和城市排水與污水處理專業(yè)規(guī)劃。專業(yè)規(guī)劃要求其與城市公共排水設(shè)施連接的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)辦理接通手續(xù)后予以連接并承擔(dān)相應(yīng)的連接費(fèi)用。

  第十二條 城市供水、排水、節(jié)約用水工程設(shè)施的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔(dān)城市供水、排水、節(jié)約用水設(shè)施的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理。

  第十三條 城市供水、排水、節(jié)約用水工程建設(shè)使用的管道、配件、設(shè)備、儀器和器具應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生行政主管部門,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

  第十四條 城市供水、排水、節(jié)約用水工程設(shè)施竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。

  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收合格后三個(gè)月內(nèi)將供水、排水、節(jié)約用水工程設(shè)施建設(shè)檔案報(bào)送市水行政主管部門和城建檔案管理機(jī)構(gòu)。

  經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的城市排水工程設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交給市政設(shè)施管理維護(hù)單位管養(yǎng)。在辦理移交手續(xù)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供工程設(shè)施基礎(chǔ)技術(shù)資料以及工程驗(yàn)收、工程保修等資料。未移交的,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)管理、養(yǎng)護(hù)和維修。

  第十五條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同其他有關(guān)行政主管部門劃定城市公共供水、排水、節(jié)約用水工程設(shè)施的安全保護(hù)區(qū)范圍,并設(shè)置安全保護(hù)區(qū)的識別標(biāo)志。在安全保護(hù)范圍內(nèi)禁止從事下列活動:

  (一)建造建筑物或者構(gòu)筑物;

  (二)開挖渠道或者挖坑、取土;

  (三)打樁或者頂進(jìn)作業(yè);

  (四)排放和傾倒廢棄物或未經(jīng)處理的有毒有害、易燃易爆、強(qiáng)酸強(qiáng)堿等物質(zhì);

  (五)占壓、拆卸、填堵等其他損害城市公共供水、排水、節(jié)約用水工程設(shè)施或者危害其安全的活動。

  在安全保護(hù)范圍外從事可能影響公共供水、排水、節(jié)約用水工程設(shè)施安全的工程建設(shè)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與設(shè)施管理單位商定保護(hù)措施,并簽訂設(shè)施保護(hù)協(xié)議。建設(shè)單位在建設(shè)中造成公共供水、排水、節(jié)約用水工程設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知設(shè)施管理單位修復(fù),承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用。

  第十六條 任何單位和個(gè)人不得擅自改裝、遷移或者拆除城市公共供水、排水、節(jié)約用水設(shè)施。

  工程建設(shè)確需改裝、遷移或者拆除城市公共供水、排水、節(jié)約用水設(shè)施時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證之前報(bào)市水行政主管部門批準(zhǔn),并采取相應(yīng)補(bǔ)救措施和承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出決定;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

  第十七條 下列新建、擴(kuò)建、改建的城市建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)中水利用設(shè)施:

  (一)總建筑面積超過2萬平方米的賓館、飯店、商場和高層住宅;

  (二)總建筑面積超過3萬平方米的其他建筑物和建筑群。

  第三章 城市供水管理

  第十八條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市水、衛(wèi)生、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政主管部門共同提出生活飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案,經(jīng)依法批準(zhǔn)后公布。經(jīng)批準(zhǔn)的飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍應(yīng)納入城市總體規(guī)劃予以控制。

  市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對飲用水水源水質(zhì)定期監(jiān)測,為飲用水水源水質(zhì)達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提供技術(shù)依據(jù)和保障,其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)共同做好飲用水水源水質(zhì)保護(hù)工作。

  第十九條 城市公共供水實(shí)行特許經(jīng)營制度。

  市人民政府應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和公共利益優(yōu)先的原則,采取招標(biāo)、拍賣等公平競爭的方式,按照國家有關(guān)規(guī)定將城市供水的特許經(jīng)營權(quán)授予符合條件的城市供水企業(yè)。市水行政主管部門負(fù)責(zé)城市供水特許經(jīng)營的具體實(shí)施工作,并對特許經(jīng)營企業(yè)的活動進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

  獲得城市公共供水特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行特許經(jīng)營協(xié)議,按照供水行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向用戶提供供水服務(wù),在每年第一季度公布本年度供水水質(zhì)、水壓、設(shè)施搶修及時(shí)率等服務(wù)目標(biāo),以及上一年度服務(wù)目標(biāo)的實(shí)施結(jié)果,接受用戶監(jiān)督。

  城市供水企業(yè)未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),不得擅自停業(yè)、歇業(yè);擅自停業(yè)、歇業(yè)的,市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,或者依法采取有效措施督促其履行義務(wù)。

  第二十條 城市供水企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建的城市供水設(shè)備及管網(wǎng),在投入使用前,必須進(jìn)行清洗消毒,經(jīng)具有法定檢驗(yàn)資質(zhì)的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)對水質(zhì)檢測合格后,方可投入使用。

  城市供水企業(yè)使用的凈水劑、消毒劑及與制水有關(guān)的材料等,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在使用前應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)合格后,方可使用。

  城市供水企業(yè)的水質(zhì)化驗(yàn)員、凈化工、管道工、設(shè)備檢修工等必須經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn),取得合格證書后,方可上崗作業(yè)。直接從事經(jīng)營生產(chǎn)工作的人員每年應(yīng)當(dāng)接受衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)健康檢查一次;不合格的,調(diào)離崗位。

  第二十一條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu),對原水、出廠水和公共供水管網(wǎng)水質(zhì)進(jìn)行檢測,確保供水水質(zhì)符合國家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并定期向市水行政主管部門和市衛(wèi)生行政主管部門報(bào)送水質(zhì)報(bào)表和檢測資料。

  城市供水企業(yè)發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不符合生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施,并報(bào)告市水、環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生行政主管部門。

  城市供水企業(yè)發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即通知受影響的用戶,并同時(shí)采取措施,使水質(zhì)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。供水水質(zhì)可能對人體健康造成嚴(yán)重?fù)p害時(shí),還應(yīng)當(dāng)立即向市水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。

  第二十二條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在供水輸配線管網(wǎng)上設(shè)立供水水壓測壓點(diǎn),做好供水水壓的測壓工作,確保供水水壓符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

  用戶對水壓有特殊要求的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置二次供水設(shè)施。

  第二十三條 二次供水管理單位應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)管理制度,配備專(兼)職人員,加強(qiáng)水質(zhì)管理,定期進(jìn)行水質(zhì)檢測,對各類儲水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒每半年不得少于一次。

  二次供水水質(zhì)受到污染時(shí),管理單位應(yīng)當(dāng)立即組織清洗消毒,并委托具有法定檢驗(yàn)資質(zhì)的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行水質(zhì)檢測,檢測合格后,方可投入使用。

  第二十四條 自建供水設(shè)施、用戶共用用水設(shè)施需要與城市公共供水設(shè)施連接的,建設(shè)單位或者設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)提出申請。城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20日內(nèi)作出書面答復(fù);城市供水企業(yè)未按時(shí)答復(fù)或者申請人對答復(fù)有異議的,申請人可以向市水行政主管部門投訴。市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起20日內(nèi)作出處理。

  自建供水設(shè)施、用戶共用用水設(shè)施與公共供水設(shè)施連接的,城市供水企業(yè)與申請人應(yīng)當(dāng)簽訂連接協(xié)議。連接公共供水設(shè)施的施工作業(yè)應(yīng)當(dāng)按照連接協(xié)議進(jìn)行,經(jīng)城市供水企業(yè)驗(yàn)收合格后方可使用。

  自建供水設(shè)施連接城市公共供水管網(wǎng)的,不得污染城市公共供水的水質(zhì)。

  第二十五條 市水行政主管部門和市衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)分別對城市供水企業(yè)的供水水壓和水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,并定期在主要媒體上公布情況。

  用戶有權(quán)就供水水壓、水質(zhì)向市水行政主管部門、市衛(wèi)生行政主管部門或城市供水企業(yè)進(jìn)行查詢,被查詢單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供檢測數(shù)據(jù)并不得收取任何費(fèi)用。

  用戶對供水水質(zhì)、水壓有異議的,可以向市水行政主管部門或者市衛(wèi)生行政主管部門投訴;市水行政主管部門或者市衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并自受理投訴之日起10日內(nèi)向投訴人作出答復(fù)。

  第二十六條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水,不得擅自停水。

  城市供水企業(yè)進(jìn)行工程施工或者設(shè)施檢修確需停水或者降低水壓的,應(yīng)當(dāng)提前向市水行政主管部門報(bào)告;連續(xù)停止供水超過12小時(shí)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)市水行政主管部門批準(zhǔn)。在停止供水或者降低供水水壓的24小時(shí)前,應(yīng)當(dāng)通過大眾傳播媒介或其他方式向用戶公告停水的原因、停水的時(shí)間及恢復(fù)供水的時(shí)間。

  因不可抗力事件或者突發(fā)事件不能正常供水的,城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用戶,并在事故發(fā)生后兩小時(shí)內(nèi)向市水行政主管部門報(bào)告。公共供水設(shè)施的搶修應(yīng)當(dāng)在國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成。

  連續(xù)超過24小時(shí)不能正常供水的,城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施,保障居民生活用水需要。

  第二十七條 住宅小區(qū)的供水設(shè)施管理單位不得中斷本住宅小區(qū)內(nèi)居民用戶的用水,確因工程施工、設(shè)施維護(hù)等原因需要中斷的,應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知受影響的居民用戶。連續(xù)停水超過24小時(shí)的,應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施,為居民生活提供基本用水。

  第二十八條 用戶需要使用城市公共供水的,應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)提出申請,城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起15日內(nèi)辦理完畢,并與用戶簽訂供用水合同;不予辦理的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,城市供水企業(yè)不得拒絕用水申請。

  用戶需要變更用戶名稱、增加供水量、變更用水性質(zhì)、遷移水表、終止用水的,應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)申請辦理有關(guān)手續(xù)。城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起10日內(nèi)辦理完畢;不能辦理的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

  城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)將其供水區(qū)域和供水服務(wù)項(xiàng)目申請的辦理程序、期限、需提交的資料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng),在其營業(yè)場所公示。

  城市供水企業(yè)未依照本條第一、第二款規(guī)定作出書面答復(fù),或者用戶對答復(fù)不滿意的,用戶可以向市水行政主管部門投訴。

  第二十九條 城市供水價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)管理,應(yīng)當(dāng)遵循生活用水保本微利、生產(chǎn)和經(jīng)營用水合理計(jì)價(jià)的原則,按照居民生活用水、工業(yè)用水、行政事業(yè)用水、經(jīng)營服務(wù)用水、特種行業(yè)用水等實(shí)行分類水價(jià)。

  制定和調(diào)整城市供水價(jià)格,市價(jià)格行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,在廣泛聽取各方面的意見后擬定方案,依照有關(guān)規(guī)定報(bào)請批準(zhǔn),并向社會公布。市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握城市供水企業(yè)經(jīng)營成本狀況,為政府定價(jià)提供基礎(chǔ)依據(jù)。

  第三十條 城市供水實(shí)行一戶一表,分類計(jì)量,推行水表出戶或使用智能水表。

  進(jìn)戶注冊水表應(yīng)當(dāng)按規(guī)定定期校驗(yàn),其正常檢修、更換,由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)。因注冊水表發(fā)生故障或者其他原因無法抄表計(jì)量的,按用戶前3個(gè)月平均月用水量計(jì)量;因用戶原因造成水表損壞無法抄表計(jì)量的,城市供水企業(yè)按用戶前3個(gè)月平均月用水量的2倍計(jì)量。

  第三十一條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和用戶實(shí)際用水量向用戶收取水費(fèi),可以委托物業(yè)服務(wù)單位或其他單位代收水費(fèi)。受委托單位不得違反價(jià)格行政主管部門的規(guī)定自行調(diào)高水價(jià)或以代收水費(fèi)為由向用戶收取除水費(fèi)以外的其他任何費(fèi)用。

  住宅小區(qū)公共園林綠化、人工景觀等用水必須單獨(dú)安裝水表計(jì)量,水費(fèi)可以按省有關(guān)規(guī)定分?jǐn)偟接脩簦飿I(yè)服務(wù)單位自用水、小區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營用水應(yīng)繳納的水費(fèi)不得分?jǐn)偟接脩簟S脩粲袡?quán)對代收水費(fèi)和公共用水及其分?jǐn)偳闆r進(jìn)行監(jiān)督。

  第三十二條 用戶應(yīng)當(dāng)按照供用水合同約定的時(shí)間和方式繳納水費(fèi)。未按期繳納水費(fèi)的,城市供水企業(yè)可以向用戶發(fā)出水費(fèi)催交通知。用戶在接到水費(fèi)催交通知后超過3個(gè)月無正當(dāng)理由仍未繳納水費(fèi)的,城市供水企業(yè)可以依法暫時(shí)停止供水并追繳所欠水費(fèi)。

  城市供水企業(yè)采取停止供水措施的,應(yīng)當(dāng)提前7日通知用戶。被停止供水的用戶按規(guī)定足額交付水費(fèi)后,城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供水。

  第三十三條 用戶對用水類別、水表計(jì)量及水費(fèi)繳納有異議的,可以申請城市供水企業(yè)查實(shí)或校核,城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)并在10日內(nèi)書面答復(fù)用戶。城市供水企業(yè)不答復(fù)或用戶對答復(fù)不滿意的,用戶可以向市水行政主管部門或者市價(jià)格行政主管部門投訴。市水行政主管部門或者市價(jià)格行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到投訴之日起10日內(nèi)予以書面答復(fù)。異議期間,城市供水企業(yè)不得因用戶提出異議而停止對該用戶供水。

  第三十四條 公共消防供水設(shè)施實(shí)行專用,并由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)日常管理和維修。市人民政府應(yīng)當(dāng)將公共消防供水設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)資金和公共消防用水費(fèi)列入市本級財(cái)政年度預(yù)算。

  非因火警,任何單位和個(gè)人不得擅自開封啟動消防供水設(shè)施。因發(fā)生火警而啟動消防供水設(shè)施的,火警解除后應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知城市供水企業(yè)重新鉛封。

  第三十五條 市公安消防部門應(yīng)當(dāng)即時(shí)統(tǒng)計(jì)每次消防供水設(shè)施的用水情況,定期向城市供水企業(yè)報(bào)送消防用水量,其生活用水應(yīng)當(dāng)另行安裝水表計(jì)量。

  第三十六條 城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)管理公共供水管網(wǎng)至用戶注冊水表的設(shè)施,用戶負(fù)責(zé)管理注冊水表(含注冊水表)以內(nèi)的管道等用水設(shè)施。

  城市供水、自建供水和二次供水管理單位應(yīng)當(dāng)對其管理的設(shè)施定期巡檢和維修保養(yǎng),確保設(shè)施安全正常運(yùn)行,保障供水管網(wǎng)的漏損率符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

  第三十七條 城市公共供水設(shè)施發(fā)生爆管、漏水和損壞事故,城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行搶修。對影響搶修的其他設(shè)施,城市供水企業(yè)可以采取合理的應(yīng)急措施,并及時(shí)通知有關(guān)部門。公安、交通、市政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

  城市供水企業(yè)在搶修或者維修城市供水設(shè)施時(shí),應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)場采取必要的防護(hù)措施。工程完成后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知相關(guān)部門。

  城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會公布搶修電話。

  第三十八條 禁止下列危害城市公共供水安全的行為:

  (一)將生產(chǎn)或者使用有毒、有害物質(zhì)單位的生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)直接連接;

  (二)擅自啟閉城市公共供水管網(wǎng)閥門;

  (三)擅自將自建供水管網(wǎng)與公共供水管網(wǎng)連接;

  (四)在城市公共供水管道上直接安裝水泵加壓。

  第三十九條 禁止任何單位和個(gè)人的下列用水行為:

  (一)擅自在城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)上直接取水;

  (二)繞過注冊水表接管取水;

  (三)拆除、偽造、開啟法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加封的注冊水表或者設(shè)施封印取水;

  (四)私裝、改裝、毀壞注冊水表或者干擾注冊水表正常計(jì)量;

  (五)非法充值結(jié)算水表磁卡;

  (六)其他盜用城市供水的行為。

  第四十條 市水行政主管部門負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施城市供水應(yīng)急預(yù)案,預(yù)防和減少突發(fā)城市供水事件造成的損害。城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市供水應(yīng)急預(yù)案,制定本單位的具體實(shí)施預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備救援器材設(shè)備,并定期組織演練。

  城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,保障公共供水安全。

  第四十一條 飲用水水源發(fā)生突發(fā)性污染事件時(shí),市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)立即向市人民政府報(bào)告,市人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取防治污染危害的應(yīng)急措施,保證供水水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)。

  第四十二條 因發(fā)生自然災(zāi)害、傳染性疾病、水源污染、供水設(shè)施遭受嚴(yán)重?fù)p壞等重大突發(fā)事件、公共安全事故,在全市范圍內(nèi)造成無法正常供水的,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),市水行政主管部門可以采取供水管制措施,城市供水企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。

  采取供水管制措施時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障居民生活基本用水。

  第四十三條 發(fā)生城市供水突發(fā)事件、公共安全事故,城市供水企業(yè)不依法采取應(yīng)急措施、不配合政府采取的供水管制措施,危及或者可能嚴(yán)重危及公共安全時(shí),經(jīng)市人民政府同意,市水行政主管部門可以對城市供水企業(yè)實(shí)行臨時(shí)接管。

  第四章 城市排水管理

  第四十四條 在城市公共排水設(shè)施覆蓋的區(qū)域,排水戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃將城市污水排入排水設(shè)施,由污水處理企業(yè)集中處理。

  第四十五條 城市排水實(shí)行許可制度。

  排水戶向城市公共排水設(shè)施排水,應(yīng)當(dāng)向市水行政主管部門申請排水許可證。

  申請排水許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)排水口的設(shè)置符合城市排水專業(yè)規(guī)劃的要求;

  (二)向城市排水設(shè)施排放的污水,符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn);

  (三)已按照規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施;

  (四)已在排放口設(shè)置專用檢測井;

  (五)排放污水可能對排水設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的,具備相應(yīng)的水量、水質(zhì)檢測能力并建立相關(guān)的檢測制度;

  (六)施工作業(yè)臨時(shí)排水中有沉淀物,可能造成排水設(shè)施堵塞或者損壞的,排水戶已修建預(yù)沉設(shè)施。

  依照國家有關(guān)法律應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放廢水、污水的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請排污許可證。

  第四十六條 排水戶申請排水許可證,應(yīng)當(dāng)向市水行政主管部門提交以下資料:

  (一)排水許可申請表;

  (二)排水許可申請受理之日前一個(gè)月內(nèi)由具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量、水溫檢測報(bào)告;

  (三)第四十五條所列條件相關(guān)的文件和資料。

  市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理排水許可申請20日內(nèi)作出是否核發(fā)排水許可證的決定。不予核發(fā)排水許可證的,應(yīng)當(dāng)向申請人書面說明理由。

  第四十七條 因建設(shè)工程施工需向城市排水設(shè)施臨時(shí)排水的,應(yīng)向市水行政主管部門申領(lǐng)臨時(shí)排水許可證。

  建設(shè)工程施工作業(yè)的臨時(shí)排水中有沉淀物的,應(yīng)由排水戶先行沉淀,達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)方可排放。

  第四十八條 排水許可證有效期限最長不得超過5年,排水戶需要延長排水許可證有效期的,應(yīng)當(dāng)在期滿30日前申請續(xù)期。

  在排水許可證有效期內(nèi)需要變更排水許可內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)提前30日向市水行政主管部門申請辦理排水許可變更登記,市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出書面答復(fù)。

  第四十九條 下列污水排入城市排水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定的排入排水設(shè)施水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)處理,并經(jīng)具有國家計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)檢測達(dá)標(biāo)后方可排入:

  (一)含有毒有害、易燃易爆物質(zhì)的污水;

  (二)含重金屬、油脂或其他難以生化降解物質(zhì)的污水;

  (三)含強(qiáng)酸、強(qiáng)堿等腐蝕性物質(zhì)的污水;

  (四)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的污水、傳染病人或者疑似傳染病人產(chǎn)生的排泄物;

  (五)可能危害城市排水設(shè)施的其他污水。

  從事餐飲、美容美發(fā)、洗車、汽車修理、加油站等經(jīng)營項(xiàng)目以及建設(shè)項(xiàng)目施工的排水戶,應(yīng)當(dāng)按照國家技術(shù)規(guī)范建設(shè)相應(yīng)的隔油池、毛發(fā)收集池、沉砂池等污水預(yù)處理設(shè)施,并定期清疏,保障預(yù)處理設(shè)施正常運(yùn)行。

  第五十條 排水戶不得有下列行為:

  (一)未取得排水許可證擅自向排水設(shè)施排水;

  (二)違反排水許可證規(guī)定的內(nèi)容和超過排水許可證有效期限排水;

  (三)不具備排水條件,強(qiáng)行向道路、公共綠地和其他公共場所排水;

  (四)其他損害排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行的排水行為。

  第五十一條 市環(huán)境保護(hù)和水行政主管部門根據(jù)各自的職責(zé)分別負(fù)責(zé)對排水戶的污水水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測和檢查,并建立監(jiān)測檔案。

  市環(huán)境保護(hù)和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期互相通報(bào)監(jiān)測信息,對排水戶提供的經(jīng)具有計(jì)量認(rèn)證資格排水監(jiān)測機(jī)構(gòu)檢測的水質(zhì)、水量等數(shù)據(jù)信息互相認(rèn)可,信息共享。

  排水戶應(yīng)當(dāng)設(shè)置可供采樣的監(jiān)測井,配合做好水質(zhì)、水量監(jiān)測和檢查工作。

  第五十二條 城市污水集中處理單位和有污水處理設(shè)施的排水戶,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對自有污水處理設(shè)施運(yùn)行情況的管理,不得排放未經(jīng)處理的污水。城市污水集中處理單位處理后的水質(zhì),應(yīng)當(dāng)符合國家和本市規(guī)定的污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)。

  城市污水集中處理單位不得擅自停止污水處理。因維護(hù)污水處理設(shè)施需要停止污水處理的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市水行政主管部門同意;因設(shè)備故障或不可抗力需停運(yùn)搶修,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告市水行政主管部門。城市污水集中處理單位擅自停業(yè)、歇業(yè)嚴(yán)重影響社會公共利益和公共安全,或者存在重大安全隱患拒不整改的,市水行政主管部門報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),可以實(shí)施臨時(shí)接管。

  第五十三條 直接或者間接向城市排水與污水處理設(shè)施排放污水的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納污水處理費(fèi)。繳納污水處理費(fèi)后,不再繳納排污費(fèi)。

  城市污水處理費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府?dāng)M定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布施行;在制定和調(diào)整過程中應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會。

  第五十四條 污水處理費(fèi)由市水行政主管部門按照規(guī)定統(tǒng)一征收,實(shí)行財(cái)政專戶管理,專項(xiàng)用于城市公共排水設(shè)施和城市污水集中處理單位的正常運(yùn)行和維護(hù),不得挪作他用。市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制污水處理費(fèi)使用情況年度報(bào)告,經(jīng)審計(jì)后向社會公開。

  市水行政主管部門委托城市供水企業(yè)或者相關(guān)單位收取污水處理費(fèi)的,城市供水企業(yè)或者相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,并及時(shí)將污水處理費(fèi)上交財(cái)政專戶,不得拒交、截留或者挪用污水處理費(fèi)。

  第五十五條 城市排水設(shè)施的管理和養(yǎng)護(hù)責(zé)任按照下列規(guī)定確定:

  (一)城市公共排水設(shè)施由市人民政府確定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管養(yǎng)和維護(hù);

  (二)住宅小區(qū)、集貿(mào)市場、企事業(yè)等單位內(nèi)自建的排水設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)人或者受托人負(fù)責(zé)管養(yǎng)和維修;實(shí)行物業(yè)管理的住宅區(qū)的排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修管理責(zé)任,根據(jù)國家、行業(yè)和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第五十六條 城市排水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)按照國家和地方養(yǎng)護(hù)維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對城市排水設(shè)施定期進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修,保障設(shè)施的完好和正常運(yùn)行,并接受市市政設(shè)施、環(huán)境保護(hù)和水行政主管部門的監(jiān)督。

  城市排水設(shè)施管理單位在對城市排水設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修時(shí),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全防護(hù)措施,并根據(jù)需要向沿線用戶通告暫停使用相關(guān)排水設(shè)施時(shí)間。養(yǎng)護(hù)維修應(yīng)當(dāng)在限定的時(shí)間內(nèi)結(jié)束,并及時(shí)恢復(fù)設(shè)施正常運(yùn)行。沿線用戶應(yīng)當(dāng)按通告要求暫停使用相關(guān)排水設(shè)施。公安、交通、電力、通訊等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合城市排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修。

  第五十七條 城市排水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)污水外溢、管道堵塞、井蓋毀損等情況或者接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場疏通、維修或者采取其他措施,盡快恢復(fù)設(shè)施正常運(yùn)行,并向市市政設(shè)施行政主管部門報(bào)告。

  城市排水設(shè)施發(fā)生需緊急處理的事故,管理單位不履行養(yǎng)護(hù)責(zé)任的,市市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)指定其他養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行搶修維護(hù),其費(fèi)用由原養(yǎng)護(hù)維修管理責(zé)任單位承擔(dān)。

  市市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)將城市排水設(shè)施維修和事故報(bào)告電話向社會公布。

  第五十八條 城市排水應(yīng)當(dāng)服從防洪和抗旱的統(tǒng)一調(diào)度。

  在汛期或因意外情況造成污水排放超過公共排水設(shè)施的排水能力時(shí),水行政主管部門可以對排水戶采取限量排放等臨時(shí)措施,排水戶應(yīng)當(dāng)服從,不得強(qiáng)行排水。

  城市排水設(shè)施管理單位在汛期前應(yīng)當(dāng)對排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查維修,保證其安全運(yùn)行;在汛期應(yīng)當(dāng)按照市水行政主管部門的安排做好防汛排澇工作。

  第五十九條 排水戶因排放城市污水發(fā)生意外,致使有毒有害、易燃易爆、強(qiáng)酸強(qiáng)堿等物質(zhì)排入城市排水與污水處理設(shè)施,損害其安全、正常運(yùn)行或者可能引發(fā)事故的,應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急補(bǔ)救措施,立即告知排水設(shè)施管理單位,并及時(shí)向市市政設(shè)施、水、環(huán)境保護(hù)以及公安等行政主管部門報(bào)告,接受調(diào)查處理。

  排水戶因特殊情況向城市排水設(shè)施加壓排水的,須經(jīng)市市政設(shè)施行政主管部門同意。

  第六十條 市水行政主管部門會同市市政設(shè)施行政主管部門組織實(shí)施城市排水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立城市防洪排澇及城市排水工作協(xié)調(diào)機(jī)制,保障城市安全和正常的生產(chǎn)、生活秩序。

  第五章 城市節(jié)約用水管理

  第六十一條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)廣泛開展節(jié)約用水的宣傳教育,提高公民節(jié)約用水意識。

  市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定節(jié)約用水的公益宣傳計(jì)劃,定期開展節(jié)約用水的公益宣傳活動。

  新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極開展節(jié)約用水公益宣傳,對浪費(fèi)用水的行為予以披露。

  任何單位和個(gè)人都有節(jié)約用水的義務(wù)。

  第六十二條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市年度用水計(jì)劃以及國家和地方行業(yè)用水定額,向非居民用戶下達(dá)用水計(jì)劃指標(biāo),并按月考核用水計(jì)劃指標(biāo)的執(zhí)行情況。

  非居民用戶應(yīng)當(dāng)于每年12月1日以前向市水行政主管部門提出下一年度的用水計(jì)劃指標(biāo)申請,市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)核定下達(dá),并公布用水指標(biāo)。逾期未核定下達(dá)的,視為同意申請。

  非居民用戶因生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化,確需調(diào)整用水計(jì)劃指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)程序向市水行政主管部門提出申請,市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出決定。

  非居民用戶認(rèn)為核定或調(diào)整的用水計(jì)劃指標(biāo)不合理的,可以向市水行政主管部門提出異議,市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)作出書面答復(fù)。

  用水計(jì)劃的核定和調(diào)整,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、便民和效率的原則。市水行政主管部門在核定、調(diào)整用水計(jì)劃指標(biāo)時(shí),可根據(jù)需要召開聽證會。

  第六十三條 非居民用戶用水實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)制度。非居民用戶實(shí)際用水量超出用水計(jì)劃指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)依法繳納超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)。收取的超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)納入本級財(cái)政專戶,專項(xiàng)用于城市節(jié)約用水工作。超定額累進(jìn)加價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)按省價(jià)格行政主管部門及省水行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

  城市居民生活用水可根據(jù)條件實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià)。

  第六十四條 在城市用水總需求超過供水能力的情況下,為確保城市居民生活用水,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),市水行政主管部門可以向非居民用戶發(fā)出限制用水指令,必要時(shí)也可向居民用戶發(fā)出限制用水指令。

  第六十五條 非居民用戶應(yīng)當(dāng)采用循環(huán)用水、一水多用等節(jié)約用水措施,降低水的消耗量,提高水的重復(fù)利用率。

  非居民用戶用水重復(fù)利用率、冷卻水和冷凝水循環(huán)利用率未達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,市水行政主管部門不予增加用水計(jì)劃指標(biāo)。

  從事洗車、洗浴、游泳、水上娛樂等業(yè)務(wù),或者以水為主要原料生產(chǎn)飲料、飲用水等產(chǎn)品的非居民用戶,應(yīng)當(dāng)采用低耗水技術(shù),安裝使用循環(huán)用水設(shè)施和其他節(jié)約用水設(shè)施。

  園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等市政用水以及景觀用水應(yīng)當(dāng)推廣使用雨水或者中水,逐步減少使用城市自來水。

  第六十六條 禁止生產(chǎn)、銷售或者使用國家明令淘汰的耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

  市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門按規(guī)定向社會公布節(jié)水型設(shè)備、產(chǎn)品名錄,引導(dǎo)用戶使用節(jié)水型設(shè)備和產(chǎn)品。

  第六十七條 新建、改建、擴(kuò)建的公共、民用建筑,應(yīng)當(dāng)使用符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具。現(xiàn)有房屋建筑中安裝使用的不符合節(jié)約用水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具,應(yīng)當(dāng)逐步更換為符合節(jié)約用水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具,提高水的利用率。

  市規(guī)劃、建設(shè)和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施,對新建的住宅型建筑推廣建設(shè)循環(huán)用水設(shè)施,將洗浴等用水分開入網(wǎng),回收利用。

  第六十八條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市供水企業(yè)的水的漏損和非居民用戶用水情況的監(jiān)督和管理,幫助和指導(dǎo)其開展節(jié)約用水工作。

  市水行政主管部門可以根據(jù)需要對非居民用戶進(jìn)行水量平衡測試。經(jīng)水量平衡測試,發(fā)現(xiàn)有浪費(fèi)用水現(xiàn)象的,由市水行政主管部門責(zé)令其限期整改,并可核減次年的用水計(jì)劃指標(biāo)。

  第六十九條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控和節(jié)約用水信息管理系統(tǒng),完善用水信息統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度。

  城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向市水行政主管部門提供用戶用水情況的有關(guān)資料。

  非居民用戶應(yīng)當(dāng)建立節(jié)約用水管理制度,做好用水記錄和統(tǒng)計(jì)臺賬,加強(qiáng)對用水狀況的日常管理,并定期向市水行政主管部門提供用水情況的有關(guān)資料。

  第七十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)制定和落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助、費(fèi)用減免、計(jì)劃用水指標(biāo)管理、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等政策措施,鼓勵(lì)和扶持對污水、中水、海水以及雨水等的開發(fā)、利用,促進(jìn)再生水利用管網(wǎng)和配套設(shè)施的建設(shè)。

  第六章 法律責(zé)任

  第七十一條 違反本條例規(guī)定,在本市地下水漏斗中心區(qū)域及城市公共供水管網(wǎng)覆蓋的地方鑿新機(jī)井取用地下水的,由市水行政主管部門責(zé)令限期封閉機(jī)井,并處2萬元以上6萬元以下的罰款;逾期不封閉機(jī)井的,由市水行政主管部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第七十二條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市水行政主管部門責(zé)令改正,并處5000元以上3萬元以下的罰款:

  (一)城市供水、排水、節(jié)約用水工程設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格而投入使用的;

  (二)城市供水、排水、節(jié)約用水工程設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的;

  (三)無證或者超越資質(zhì)證書經(jīng)營范圍進(jìn)行城市供水、排水、節(jié)約用水工程設(shè)施的設(shè)計(jì)或者施工的;

  (四)擅自改裝、遷移或者拆除城市公共供水、排水、節(jié)約用水設(shè)施的;

  (五)未按規(guī)定配套建設(shè)中水利用設(shè)施的。

  城市建設(shè)項(xiàng)目的污水處理設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格而投入使用的,依照《中華人民共和國水污染防治法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。

  第七十三條 違反本條例第十五條規(guī)定危害公共供水、排水、節(jié)約用水工程設(shè)施的,由市水行政主管部門責(zé)令改正,并處3000元以上1萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處1萬元以上5萬元以下的罰款。

  排放和傾倒廢棄物或未經(jīng)處理的有毒有害、易燃易爆、強(qiáng)酸強(qiáng)堿等物質(zhì)造成水污染的,依照《中華人民共和國水污染防治法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。

  第七十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市水行政主管部門責(zé)令改正,并處5000元以上3萬元以下的罰款:

  (一)供水水質(zhì)、水壓不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;

  (二)城市供水企業(yè)、二次供水管理單位未按規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測或者委托檢測的;

  (三)城市供水企業(yè)使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的凈水劑及有關(guān)制水材料的;

  (四)城市供水企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建的城市供水設(shè)備、管網(wǎng)在投入使用前未進(jìn)行清洗消毒,水質(zhì)檢測不合格即投入使用的;

  (五)二次供水管理單位未按規(guī)定對各類儲水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒的。

  第七十五條 城市供水企業(yè)、二次供水管理單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市水行政主管部門責(zé)令改正,并處5000元以上3萬元以下的罰款:

  (一)未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在公共供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修的;

  (二)擅自停止供水、降低供水水壓的;

  (三)停止供水未履行通知義務(wù),或者未按規(guī)定采取應(yīng)急供水措施的。

  第七十六條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市水行政主管部門責(zé)令其改正,予以處罰:

  (一)將生產(chǎn)或者使用有毒、有害物質(zhì)單位的生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與公共供水管網(wǎng)連接的,處1萬元以上3萬元以下罰款;

  (二)擅自將自建供水管網(wǎng)與城市公共供水管網(wǎng)連接的,處3000元以上1萬元以下罰款;

  (三)擅自啟閉城市公共供水管網(wǎng)閥門的,處500元以上1000元以下罰款;

  (四)在城市公共供水管道上直接安裝水泵加壓的,處3000元以上1萬元以下罰款;

  (五)違反本條例第三十九條規(guī)定盜用城市供水的,由市水行政主管部門責(zé)令其向供水企業(yè)補(bǔ)繳供水水費(fèi),并處補(bǔ)繳供水水費(fèi)1倍以上5倍以下的罰款。

  第七十七條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,處2000元以上1萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,處2萬元以上10萬元以下的罰款,并可吊銷排水許可證:

  (一)違反本條例第五十條規(guī)定排水的;

  (二)城市污水集中處理單位或有污水處理設(shè)施的排水戶排放未經(jīng)處理的污水的;

  (三)將雨水管道和污水管道相互混接、合流排放,或者將污水管道直接接入排洪溝、河道、海岸的;

  (四)在汛期不服從統(tǒng)一調(diào)度排水的。

  第七十八條 城市供水企業(yè)或者受委托單位未按本條例規(guī)定收取水費(fèi)、污水處理費(fèi)或者其他費(fèi)用的,由市價(jià)格行政主管部門責(zé)令其限期退回,并處以多收取費(fèi)用5倍的罰款。

  第七十九條 違反本條例規(guī)定,不按規(guī)定繳納污水處理費(fèi)的,由市水行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)繳;逾期不補(bǔ)繳的,按日加收欠繳污水處理費(fèi)千分之二的滯納金。

  受委托收費(fèi)單位截留或者挪用污水處理費(fèi)的,由市水行政主管部門追回,并處所截留或者挪用的污水處理費(fèi)1倍以上5倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第八十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市市政設(shè)施行政主管部門責(zé)令限期改正,并可處2000元以上5000元以下的罰款:

  (一)城市排水設(shè)施管理單位不按規(guī)定對排水設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修的;

  (二)城市排水設(shè)施管理單位在養(yǎng)護(hù)維修時(shí),未按規(guī)定采取安全防護(hù)措施,或未在限定時(shí)間內(nèi)恢復(fù)設(shè)施正常運(yùn)行的。

  第八十一條 從事洗車、洗浴、游泳、水上娛樂等業(yè)務(wù),或者以水為主要原料生產(chǎn)飲料、飲用水等產(chǎn)品的非居民用戶未按規(guī)定安裝使用循環(huán)用水設(shè)施或其他節(jié)約用水設(shè)施的,由市水行政主管部門責(zé)令改正,并處1萬元以上2萬元以下的罰款。

  第八十二條 違反本條例有關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)、銷售或者在生產(chǎn)經(jīng)營中使用國家明令淘汰的工藝、設(shè)備或者產(chǎn)品的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以1萬元以上2萬元以下的罰款。

  第八十三條 違反本條例規(guī)定,發(fā)生突發(fā)事件時(shí)未依法履行相關(guān)應(yīng)急責(zé)任,不采取應(yīng)急措施以及不配合供水、排水管制的,由市水行政主管部門責(zé)令改正,并處以5000元以上3萬元以下的罰款。

  第八十四條 市水行政主管部門以及有關(guān)行政主管部門不按照本條例規(guī)定履行職責(zé)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

  市水行政主管部門以及有關(guān)行政主管部門工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由所在單位或者監(jiān)察部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第八十五條 對違反本條例的行為,除本條例已規(guī)定處罰的外,由有關(guān)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第八十六條 違反本條例規(guī)定,造成他人設(shè)施損毀或者其他人身、財(cái)產(chǎn)損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事法律責(zé)任。

  第七章 附則

  第八十七條 本條例有關(guān)用語的含義:

  (一)城市供水,是指城市公共供水和自建設(shè)施供水。

  (二)城市公共供水,是指城市供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向用戶提供生活、生產(chǎn)用水。

  (三)自建設(shè)施供水,是指城市用水單位以其自建的供水管道及其附屬設(shè)施向本單位的生活、生產(chǎn)提供用水。

  (四)二次供水,是指單位或者個(gè)人使用儲存、加壓等設(shè)施,將城市公共供水或者自建設(shè)施供水經(jīng)儲存、加壓后再供用戶的形式。

  (五)城市公共供水設(shè)施,包括用于公共供水的自來水處理廠和公共供水專用的取水口、水庫、水池、深井、引水管渠、輸配管網(wǎng)、泵站、公用給水站、房屋等。

  (六)自建供水設(shè)施,是指單位自行建設(shè)的供水輸配管網(wǎng)及其附屬設(shè)施。

  (七)城市排水,是指對城市的產(chǎn)業(yè)廢水、生活污水、雨水的排放、接納、輸送、處理和再利用的行為。

  (八)城市排水設(shè)施,是指城市公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施。包括排水管道、泵站、污水處理廠及其附屬設(shè)施和具有排水功能的河道、溝渠、小溪、湖塘等。

  (九)城市公共排水設(shè)施,是指城市建成區(qū)范圍內(nèi)的公共排水網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及設(shè)施。

  (十)自建排水設(shè)施,是指由單位自行建設(shè)與管理的排水設(shè)施。

  (十一)排水戶,是指因從事制造、建筑、電力和燃?xì)馍a(chǎn)、科研、衛(wèi)生、住宿餐飲、娛樂經(jīng)營、居民服務(wù)和其他服務(wù)等活動向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的單位和個(gè)體經(jīng)營者。

  (十二)居民用戶,是指居民因日常生活需要在居住場所發(fā)生用水行為的用戶;非居民用戶是指居民用戶以外的用水戶。

  (十三)中水,是指污水處理后達(dá)到一定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),可以在一定范圍內(nèi)重復(fù)使用的非飲用水。

  (十四)階梯式計(jì)量水價(jià),是指將水價(jià)分為不同的階梯,在不同的定額范圍內(nèi),執(zhí)行不同的價(jià)格。用水量在基本定額內(nèi),采用基準(zhǔn)水價(jià);如果用水量超過基本定額,則超出的部分采用另一階梯的遞增水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

  (十五)地下水漏斗中心區(qū)域,是指因過度開采而形成的周邊高、中間低狀似漏斗的地下水凹陷區(qū),以凹陷區(qū)中心向外擴(kuò)大的一定范圍內(nèi)為地下水漏斗中心區(qū)域。

  第八十八條 本條例自20**年9月1日起施行。海口市人民代表大會常務(wù)委員會1996年12月23日公布施行的《海口市城市供水管理規(guī)定》、1996年12月25日公布施行的《海口市城市節(jié)約用水管理規(guī)定》和2000年4月10日公布施行的《海口市城市排水與污水處理管理辦法》自本條例施行之日起廢止。

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