晉政發(fā)〔1991〕33號
頒布日期:1991年3月28日
實施日期:1991年3月28日
全文
為了保證重點建設(shè)項目按合理工期組織建設(shè),提高經(jīng) 濟(jì)效益,根據(jù)國家對基本建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法:
第一條 為了加強對全省重點建設(shè)項目的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和集中管理,省政府設(shè)立重點工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。下設(shè)辦公室。辦公室主要負(fù)責(zé)建設(shè)、設(shè)計、施工單位以及有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。
重點建設(shè)項目必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計內(nèi)容組織施工,按批準(zhǔn)的概算控制總投資。
建設(shè)單位每月向省重點辦報送計劃完成和工程的進(jìn)展情況,及時反映建設(shè)中存在的問題。
重點建設(shè)項目較多或任務(wù)較大的地、市,也應(yīng)有相應(yīng)的機構(gòu),負(fù)責(zé)解決本地區(qū)需要解決的問題。
第二條 重點建設(shè)項目系指在我省境內(nèi)由國家計委確定的國家重點建設(shè)項目和省政府確定的省重點建設(shè)項目。
第三條 省重點項目的勘察設(shè)計工作由省計委牽頭,省建設(shè)廳、項目主管部門、籌建單位參加,按照找省有關(guān)工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)辦法,通過招標(biāo)擇優(yōu)選用勘察設(shè)計單位。中標(biāo)單位要嚴(yán)格按照計劃要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范,組織強有力的技術(shù)力量,按時完成勘察設(shè)計任務(wù)。勘察設(shè)計成果要組織專家進(jìn)行評估論證。
重點項目要嚴(yán)格按基建程序?qū)徟_工報告。
第四條 省重點建設(shè)項目都要按照《山西省基本建設(shè)項目責(zé)任制試行規(guī)定》(晉政發(fā)〔1984〕24號)層層簽訂基本建設(shè)項目責(zé)任制,推行(來自:www.dewk.cn)投資包干辦法,責(zé)任制議定書由建設(shè)單位和投資方簽訂,由主管部門、省經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資公司和省重點辦負(fù)責(zé)督促檢查。
第五條 重點建設(shè)項目征用土地由省土地管理局根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計,按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,組織有關(guān)地市實行全程服務(wù),負(fù)責(zé)督促完成。征地費用按照省人民政府晉
政發(fā)〔1990〕22號文件規(guī)定,經(jīng)省土地管理局牽頭評估核定后由重點工程所在縣(市)包干使用。有關(guān)地、市、縣土地管理部門要按照規(guī)定,及時辦理征地手續(xù)和劃撥土地,保證工程建設(shè)需要。
第六條 重點建設(shè)項目所需的主要建筑材料,計劃、生產(chǎn)、供應(yīng)部門都要給予優(yōu)先保證,并由省物資承包公司承包供應(yīng)。所需設(shè)備,原則上由省機械設(shè)備成套局負(fù)責(zé)組織,通過招標(biāo)投票方式承包供應(yīng)。
第七條 重點建設(shè)項目的施工單位和設(shè)備承制單位,應(yīng)通過招標(biāo)投標(biāo),擇優(yōu)確定。在招標(biāo)時,同等情況下要優(yōu)先國營大、中型企業(yè)。
中央各部投資建設(shè)的國家重點工程的招標(biāo)投標(biāo)工作,由建設(shè)單位提出方案,經(jīng)主管部門同意后同省招標(biāo)投標(biāo)辦公室協(xié)商辦理。地方投資建設(shè)或以地方為主合資建設(shè)的重點工程的招標(biāo)工作,由建設(shè)單位提出方案,報省招標(biāo)投標(biāo)辦公室審查批準(zhǔn)后組織進(jìn)行。
第八條 重點建設(shè)項目都要建立質(zhì)量保證體系。設(shè)計、施工和建設(shè)單位要分別制定質(zhì)量保證措施。項目主管部門和省質(zhì)量監(jiān)督部門每年都要組織檢查工程質(zhì)量,并在竣工驗收時做出質(zhì)量鑒定意見。
第九條 重點建設(shè)項目的資金,生產(chǎn)性項目由建設(shè)銀行和省經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資公司監(jiān)督管理,非生產(chǎn)性項目由建設(shè)銀行監(jiān)督管理,根據(jù)計劃和工程進(jìn)度撥款,任何單位不得截留和挪用。重點建設(shè)項目除按全國人大、國務(wù)院、省人大、省政府有關(guān)文件明確規(guī)定計取的費用應(yīng)照章支付的,其它部門、地方、單位自行規(guī)定的取費,重點建設(shè)單位和建設(shè)銀行一律不予支付。審計部門要加強對建設(shè)資金使用情況的監(jiān)督檢查工作。
第十條 重點項目建成并經(jīng)試生產(chǎn)考核合格后要及時組織竣工驗收。國家重點工程由國家組織驗收。省重點工程由主管部門會同省重點辦組織初驗后,由省組織驗收委員會進(jìn)行驗收。單項工程竣工投產(chǎn)由主管部門會同有關(guān)部門組織驗收。
第十一條 重點建設(shè)項目均應(yīng)進(jìn)行后評估。中央項目的后評估工作,按國家計委規(guī)定辦理。地方投資項目或以地方為主投資的合資項目的后評估工作,一般在項目正式投產(chǎn)一年后進(jìn)行。根據(jù)重點建設(shè)項目的具體情況,后評估工作由建設(shè)單位會同原項目評估部門及建設(shè)單位主管部門進(jìn)行,報省計委審定。
第十二條 對于國家計委在國家重點項目派駐聯(lián)絡(luò)員的工作,各建設(shè)單位和各地、各部門要積極給予支持。
第十三條 重點建設(shè)項目要建立表彰和獎勵制度。對在重點工程建設(shè)和支援重點工程建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,給予表彰和獎勵。建設(shè)指揮部和項目主管部門以及建設(shè)、施工單位每年都應(yīng)
總結(jié)表彰。需要省人民政府表彰獎勵的,由各建設(shè)指揮部或主管部門提名,重點辦審查,報省政府批準(zhǔn)。
第十四條 列入省重點建設(shè)項目的限額以上技術(shù)改造項目,參照上述規(guī)定管理。
第十五條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。由省重點辦負(fù)責(zé)解釋。
篇2:市區(qū)重點建設(shè)項目考核獎勵辦法(2003)
金政辦發(fā)〔20**〕54號
二OO三年八月二十二日
市區(qū)重點建設(shè)項目考核獎勵辦法
為提高市區(qū)重點建設(shè)項目管理水平,加快工程建設(shè)進(jìn)度,根據(jù)省、市重點建設(shè)項目管理辦法,結(jié)合市區(qū)實際,特制定本辦法。
一、考核范圍
市委、市政府確定并公布的年度金華市區(qū)重點建設(shè)項目。
二、考核獎勵對象
市區(qū)重點建設(shè)項目業(yè)主單位。
三、考核依據(jù)和內(nèi)容
以國家有關(guān)項目管理法規(guī)和市委、市政府年初公布的重點建設(shè)項目計劃為考核依據(jù)。
以年度項目建設(shè)形象進(jìn)度情況、年度項目投資情況、項目基建程序、重點工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、項目管理、投資控制、資金爭取、廉政建設(shè)等為考核內(nèi)容。
考核實現(xiàn)計分制,基本分65分,最高分100分。
(一)年度項目建設(shè)形象進(jìn)度計劃完成情況,基本分為20分。
1、超額完成年度項目建設(shè)形象進(jìn)度計劃要求的加10分。
2、完成年度項目建設(shè)形象進(jìn)度計劃要求的得基本分。
3、未完成年度項目建設(shè)形象進(jìn)度計劃要求的扣5分。
(二)年度項目投資計劃完成情況,基本分為20分。
1、超額完成年度項目投資計劃要求的加10分。
2、完成年度項目投資計劃要求的得基本分。
3、未完成年度項目投資計劃要求的扣5分。
(三)項目基建程序,基本分為5分。
1、符合或基本符合項目基建程序要求的得基本分。
2、不符合基建程序要求的扣3分。
(四)工程質(zhì)量,基本分為5分。
1、工程質(zhì)量合格得基本分。
2、工程質(zhì)量優(yōu)良加1分。
3、項目可行性研究