晉政發(fā)〔1982〕159號
頒布日期:1982年12月21日
實施日期:1982年12月21日
全文
我省水資源貧乏,一些工業(yè)集中的城鎮(zhèn)和地區(qū)。已發(fā) 生不同程度的缺水問題。隨著能源基地的建設(shè)和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,水的供需矛盾將日趨尖銳。但是,當(dāng)前用水方面的浪費很嚴(yán)重,這種狀況如不及時扭轉(zhuǎn),若干年后,缺水將會成為我省一大災(zāi)難。因此,節(jié)約用水是城鎮(zhèn)供水工作的長遠方針,也是緩和城鎮(zhèn)供水緊張,解決嚴(yán)重缺水的現(xiàn)實有效措施。為此,特作如下規(guī)定:
一、凡在本省轄區(qū)范圍內(nèi)的一切廠礦、企事業(yè)單位、 機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校和城鎮(zhèn)居民,不論是用城鎮(zhèn)自來水、自備水源或其他水源者,均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定。
二、各級水資源管理委員會和經(jīng)委、建委,共同負責(zé) 當(dāng)?shù)貜S礦、城鎮(zhèn)計劃用水和節(jié)約用水的領(lǐng)導(dǎo)和管理工作。
廠礦企業(yè)的節(jié)水工作,由各主管廳、局負責(zé)。各級主管單位要確定專人負責(zé)此項工作,把節(jié)水列為節(jié)能的重要內(nèi)容,做為考核企業(yè)經(jīng)濟效果的一項重要指標(biāo)。
各廠礦企業(yè)要建立健全從廠部到車間的節(jié)水管理機構(gòu),并確定一名領(lǐng)導(dǎo)人負責(zé)此項工作。
太原、大同、陽泉、長治、榆次、侯馬、臨汾等市,以城建部門為主,各縣和市的郊區(qū)以水利部門為主,抽調(diào)專人組成節(jié)水小組,在水資源主管部門領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。(來自:www.dewk.cn)節(jié)水小組的職責(zé)是:宣傳貫徹中央和省有關(guān)計劃用水、節(jié)約用水的方針、政策;制定節(jié)水管理辦法,推廣節(jié)水新技術(shù)、新工藝;會同有關(guān)部門審批節(jié)水措施,并督促檢查落實情況;審批、考核廠礦企事業(yè)單位用水定額和用水計劃。
三、所有城鎮(zhèn)和廠礦用水單位,包括用自來水、自備 水源或其他水利工程供水的單位,都要分期分批實行計劃供水,要下達用水定額指標(biāo)。供水部門要編制月、季、年供水計劃,按計劃供水。
四、各廠礦企事業(yè)單位要結(jié)合實際情況,采用先進的 節(jié)水工藝,調(diào)整生產(chǎn)工藝流程,降低用水單耗,制定經(jīng)濟合理的生產(chǎn)用水定額。采取循環(huán)用水、一水多用、廢水處理等綜合利用措施,提高水的重復(fù)利用率。所需經(jīng)費,從企業(yè)的技措或基建費中解決。
五、今后新建、擴建的企事業(yè)單位,必須根據(jù)節(jié)約用 水的原則,把節(jié)約用水的工程設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、
篇2：城市節(jié)約用水管理規(guī)定(1989)
城市節(jié)約用水管理規(guī)定(1989)
（1988年11月30日國務(wù)院批準(zhǔn) 1988年12月30日建設(shè)部令第1號發(fā)布）
城市節(jié)約用水管理規(guī)定
第一條 為加強城市節(jié)約用水管理，保護和合理利用水資源，促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)節(jié)約用水的管理工作。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用公共供水和自建設(shè)施供水的單位和個人，必須遵守本規(guī)定。
第三條 城市實行計劃用水和節(jié)約用水。
第四條 國家鼓勵城市節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進技術(shù)，提高城市節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)水平。
在城市節(jié)約用水工作中作出顯著成績的單位和個人，由人民政府給予獎勵。
第五條 國務(wù)院城市建設(shè)行政主管部門主管全國的城市節(jié)約用水工作，業(yè)務(wù)上受國務(wù)院水行政主管部門指導(dǎo)。
國務(wù)院其他有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負責(zé)本行業(yè)的節(jié)約用水管理工作。
省、自治區(qū)人民政府和縣級以上城市人民政府城市建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)行業(yè)主管部門，按照同級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負責(zé)城市節(jié)約用水管理工作。
第六條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)在制定城市供水發(fā)展規(guī)劃的同時，制定節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃制定節(jié)約用水年度計劃。
各有關(guān)行業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)的節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃和節(jié)約用水年度計劃。
第七條 工業(yè)用水重復(fù)利用率低于40％（不包括熱電廠用水）的城市，新建供水工程時，未經(jīng)上一級城市建設(shè)行政主管部門的同意，不得新增工業(yè)用水量。
第八條 單位自建供水設(shè)施取用地下水，必須經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)后，依照國家規(guī)定申請取水許可。
第九條 城市的新建、擴建和改建工程項目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施。城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)參加節(jié)約用水設(shè)施的竣工驗收。
第十條 城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行業(yè)行政主管部門制定行業(yè)綜合用水定額和單項用水定額。
第十一條 城市用水計劃由城市建設(shè)行政主管部門根據(jù)水資源統(tǒng)籌規(guī)劃和水長期供求計劃制定，并下達執(zhí)行。
超計劃用水必須繳納超計劃用水加價水費。超計劃用水加價水費，應(yīng)當(dāng)從稅后留利或者預(yù)算包干經(jīng)費中支出，不得納入成本或者從當(dāng)年預(yù)算中支出。
超計劃用水加價水費的具體征收辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
第十二條 生活用水按戶計量收費。新建住宅應(yīng)當(dāng)安裝分戶計量水表；現(xiàn)有住戶未裝分戶計量水表的，應(yīng)當(dāng)限期安裝。
第十三條 各用水單位應(yīng)當(dāng)在用水設(shè)備上安裝計量水表，進行用水單耗考核，降低單位產(chǎn)品用水量；應(yīng)當(dāng)采取循環(huán)用水、一水多用等措施，在保證用水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，提高水的重復(fù)利用率。
第十四條 水資源緊缺城市，應(yīng)當(dāng)在保證用水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，采取措施提高城市污水利用率。
沿海城市應(yīng)當(dāng)積極開發(fā)利用海水資源。
有咸水資源的城市，應(yīng)當(dāng)合理開發(fā)利用咸水資源。
第十五條 城市供水企業(yè)、自建供水設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)加強供水設(shè)施的維修管理，減少水的漏損量。
第十六條 各級統(tǒng)計部門、城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好城市節(jié)約用水統(tǒng)計工作。
第十七條 城市的新建、擴建和改建工程項目未按規(guī)定配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施或者節(jié)約用水設(shè)施經(jīng)驗收不合格的，由城市建設(shè)行政主管部門限制其用水量，并責(zé)令其限期完善節(jié)約用水設(shè)施，可以并處罰款。
第十八條 超計劃用水加價水費必須按規(guī)定的期限繳納。逾期不繳納的，城市建設(shè)行政主管部門除限期繳納外，并按日加收超計劃用水加價水費5‰的滯納金。
第十九條 拒不安裝生活用水分戶計量水表的，城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期安裝；逾期仍不安裝的，由城市建設(shè)行政主管部門限制其用水量，可以并處罰款。
第二十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知次日起15日內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議通知次日起15日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十一條 城市建設(shè)行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法。
第二十三條 本規(guī)定由國務(wù)院城市建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋。
第二十四條 本規(guī)定自19*1月1日起施行。
篇3：岳陽市城市節(jié)約用水管理規(guī)定
湖南省岳陽市人民政府
岳政發(fā)[20**]15號
二○○九年六月二十六日
第一章 總則
第一條 為加強城市節(jié)約用水管理,合理開發(fā)、利用和保護水資源,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《城市供水條例》(國務(wù)院令第158號)和《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》(建設(shè)部令1號)等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。
第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)使用公共供水和自建設(shè)施供水(含地表水、地下水)的單位和個人,必須遵守本規(guī)定。
第三條 節(jié)約用水工作應(yīng)當(dāng)在保證合理用水的前提下,避免用水浪費,提高水利用效率。
市人民政府按照統(tǒng)一規(guī)劃、總量控制、定額管理、計劃用水、綜合利用、講究效益的原則,采取行政、經(jīng)濟、科技等措施,加強對節(jié)約用水工作指導(dǎo),推廣節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè),創(chuàng)建節(jié)水型單位、社區(qū)、家庭、灌區(qū),建設(shè)節(jié)水型社會。
任何單位和個人都有節(jié)約用水的義務(wù)。
第四條 市水行政主管部門是城市節(jié)約用水行政主管部門,所屬市供水用水管理處具體負責(zé)城市節(jié)約用水日常管理工作,具體職能為:
(一)制定全市中長期節(jié)水規(guī)劃、年度用水計劃、水量分配方案和調(diào)度計劃,對全市年度用水實行總量控制,實施水量統(tǒng)一調(diào)度。
(二)編制供水、節(jié)約用水規(guī)劃,制訂供水、節(jié)約用水政策。
(三)宣傳、貫徹和落實計劃用水和節(jié)約用水的法律、法規(guī)、規(guī)章。
(四)會同有關(guān)部門推廣節(jié)水型產(chǎn)品和器具。
(五)負責(zé)全市計劃用水、節(jié)約用水的監(jiān)督管理工作,在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)組織開展節(jié)水型社會建設(shè)工作。
(六)負責(zé)全市計劃用水、節(jié)約用水的統(tǒng)計工作。
市人民政府其他行業(yè)主管部門按照各自職責(zé),做好本行業(yè)節(jié)約用水的有關(guān)工作。
第五條 廣播、電視、報刊等新聞媒體應(yīng)大力宣傳節(jié)約用水的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,宣傳節(jié)約用水先進典型和經(jīng)驗,對浪費用水的行為予以曝光(來自:www.dewk.cn),普及節(jié)約用水知識,增強全民節(jié)水意識。
第六條 任何單位和個人有權(quán)向市人民政府、有關(guān)部門及城市節(jié)約用水管理機構(gòu)舉報浪費用水行為。對舉報情況屬實、為查處重大浪費用水行為提供重要線索和證據(jù)的舉報人予以獎勵。
對在城市節(jié)約用水中作出顯著成績的單位和個人,由市人民政府給予獎勵。獎勵辦法由市城市節(jié)約用水行政主管部門會同有關(guān)部門共同制訂。
第二章 計劃用水
第八條 市發(fā)改部門會同市水行政主管部門,根據(jù)節(jié)約用水規(guī)劃、用水定額、經(jīng)濟技術(shù)條件以及水量分配方案確定的可供本行政區(qū)域使用的水量,制定節(jié)約用水年度計劃,對年度用水量實施總量控制。
各有關(guān)行業(yè)主管部門負責(zé)制定本行業(yè)的節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃和節(jié)約用水計劃。
第九條 自備取水單位根據(jù)用水定額和本單位用水需求,于每年12月1日前提出下一年度用水指標(biāo)申請,報水行政主管部門核定。
水行政主管部門根據(jù)年度用水計劃和用水定額核定自備取水單位的年度用水指標(biāo),并于每年12月31日之前,向其下達下一年度的計劃用水指標(biāo)。
自備取水單位,設(shè)計日取地表水在3萬噸以上(含3萬噸)或日取地下水在3000噸以上(含3000噸)的,其取水計劃由市水行政主管部門核定。
自備取水單位,設(shè)計日取地表水在3萬噸以下或日取地下水在3000噸以下的,其取水計劃由所在地水行政主管部門核定,報市水行政主管部門備案。當(dāng)計劃取水量超過該區(qū)分配的計劃用水總量時,市水行政主管部門有權(quán)核準(zhǔn)該自備取水單位的計劃取水量。
第十條 水資源緊缺時,在確保城市居民基本生活用水的前提下,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),可以采取限制用水措施。
第十一條 市水行政主管部門必須建立健全計劃用水和節(jié)約用水統(tǒng)計制度。
自備取水單位應(yīng)做好計劃用水和節(jié)約用水統(tǒng)計工作,建立健全用水原始記錄和統(tǒng)計臺帳,并定期向有管轄權(quán)的市或區(qū)水行政主管部門報送月(年)統(tǒng)計報表。
第十二條 超計劃用水實行累進加價收費制度。
使用城市公共供水的超計劃用水加價收費,按照省政府批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。自備取水單位超計劃取水的,超出部分按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍繳納水資源費。加收的水資源費上繳同級財政專戶,用于水資源的節(jié)約、保護、管理以及水資源的合理開發(fā)。
第三章 節(jié)約用水
第十三條 市價格行政主管部門應(yīng)會同市城市供水行業(yè)主管部門根據(jù)水資源狀況和經(jīng)濟發(fā)展水平,按照補償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負擔(dān)的原則,逐步調(diào)整水價,建立激勵節(jié)約用水的水價機制。
第十四條 新建、擴建、改建項目必須配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施。節(jié)約用水設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時竣工驗收、同時投入使用。
已建成的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)逐步建設(shè)和改造節(jié)約用水設(shè)施。
經(jīng)驗收合格投入使用的節(jié)約用水設(shè)施,用水單位不得擅自停用。
第十五條 工業(yè)用水單位必須采用先進技術(shù)、工藝和設(shè)備,提高水的重復(fù)利用率。
第十六條 建筑、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、住宅小區(qū)、單位
城市園林綠化應(yīng)推廣噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式,提高綠化用水效率。
第十七條 從事洗車、洗浴、游泳、水上娛樂等經(jīng)營活動的,必須安裝、使用循環(huán)用水設(shè)施和其他節(jié)約用水設(shè)施,提高水利用率。
第十八條 供水企業(yè)必須加強生產(chǎn)自用水的回收利用和供水管網(wǎng)的維護管理,避免水資源浪費。
供水企業(yè)管網(wǎng)供水漏失率、供水產(chǎn)銷差率以及水廠生產(chǎn)自用水比率應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),超過標(biāo)準(zhǔn)部分的用水不得計入水價成本。
第十九條 物業(yè)管理單位、房屋產(chǎn)權(quán)單位和用水戶應(yīng)當(dāng)加強對內(nèi)部供水用水設(shè)備、設(shè)施、器具的維護管理,采取防漏、防滲措施,降低漏損率。發(fā)現(xiàn)供水用水設(shè)備、設(shè)施、器具漏水的,應(yīng)當(dāng)及時處理。
消防、環(huán)衛(wèi)等市政設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或管理單位應(yīng)當(dāng)加強設(shè)施管理,防止水泄漏、流失或被取作他用。
第二十條 居民用戶應(yīng)當(dāng)節(jié)約用水,使用節(jié)水型器具,不得將生活用水用于生產(chǎn)、經(jīng)營。
第二十一條 禁止生產(chǎn)、銷售和使用國家、省、市明令淘汰的技術(shù)落后、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。
市水行政主管部門會同有關(guān)部門確定節(jié)水型工藝、設(shè)備、器具名錄,并定期向社會公布。鼓勵居民用戶和單位用戶采用節(jié)水型工藝、使用節(jié)水型設(shè)備和器具。
第四章 法律責(zé)任
第二十二條 對違反本規(guī)定的行為,由市水行政主管部門按照《中華人民共和國水法》、《城市供水條例》和《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十三條 對違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由市水行政主管部門責(zé)令改正:
(一)建設(shè)工程施工中發(fā)生浪費用水行為的;
(二)工業(yè)用水單位未按要求采取循環(huán)用水、尾水回收利用等措施的;
(三)車輛清洗站點未按規(guī)定安裝、使用循環(huán)用水設(shè)施的;
(四)經(jīng)營洗浴、游泳等耗水量大的單位用戶未安裝、使用節(jié)約用水設(shè)施的;
(五)未安裝生活用水分戶計量水表的。
第二十四條 有關(guān)行政主管部門及城市節(jié)約用水管理機構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在部門或上級部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第二十五條 各縣、市城市節(jié)約用水工作參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起三十日后實施。