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物業(yè)經(jīng)理人

天津市大氣污染防治條例(2015年)

1766

  天津市人大

  天津市大氣污染防治條例

  (20**年1月30日天津市第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò))

  第一章 總則

  第一條 為了防治大氣污染,保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,保障公眾健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。

  第二條 大氣污染防治應(yīng)當(dāng)以實(shí)現(xiàn)良好的大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。

  第三條 市人民政府對(duì)本市的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。區(qū)縣人民政府對(duì)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

  市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,以大氣污染物排放總量為約束,合理規(guī)劃城市布局,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,促進(jìn)清潔生產(chǎn),使大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)和改善大氣環(huán)境。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行大氣污染防治的監(jiān)督管理職責(zé),保護(hù)和改善大氣環(huán)境。

  第四條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)大氣污染防治的財(cái)政投入,提高資金使用效益。

  鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入大氣污染防治領(lǐng)域,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)大氣污染防治項(xiàng)目的信貸支持。

  第五條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域大氣污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

  發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、農(nóng)村工作、商務(wù)、市容園林、公安、國(guó)土房管、規(guī)劃、水務(wù)、海事等有關(guān)行政主管部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

  第六條 鼓勵(lì)和支持大氣污染防治科學(xué)技術(shù)研究,推廣、應(yīng)用先進(jìn)的大氣污染防治技術(shù);鼓勵(lì)和支持開(kāi)發(fā)、利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮堋\層地溫能等清潔能源;鼓勵(lì)和支持煤炭清潔利用技術(shù)的開(kāi)發(fā)和推廣。

  市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣環(huán)境容量、污染成因、治理技術(shù)和防治政策等研究,適時(shí)提出有針對(duì)性的對(duì)策措施。

  第七條 本市實(shí)施大氣污染防治網(wǎng)格化精細(xì)管理,實(shí)行大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,將大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況和措施落實(shí)情況作為對(duì)市人民政府有關(guān)部門和區(qū)縣人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容,考核結(jié)果定期向社會(huì)公布。

  第八條 對(duì)保護(hù)和改善大氣環(huán)境作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由市和區(qū)縣人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

  第九條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)定期向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告大氣污染防治工作情況,并接受監(jiān)督。

  第二章 大氣污染共同防治

  第十條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門按照國(guó)家大氣污染防治的要求和本市實(shí)際情況,組織編制大氣污染防治規(guī)劃,納入全市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

  區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)域大氣環(huán)境狀況和大氣污染防治要求,制定大氣環(huán)境治理措施和階段性達(dá)標(biāo)方案。

  第十一條 市人民政府對(duì)國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定本市地方標(biāo)準(zhǔn);對(duì)國(guó)家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

  第十二條 本市實(shí)行大氣污染物排放濃度控制和重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制相結(jié)合的管理制度。

  向大氣排放污染物的,其污染物排放濃度不得超過(guò)國(guó)家和本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn);排放重點(diǎn)大氣污染物的,不得超過(guò)總量控制指標(biāo)。

  第十三條 市發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)定和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),禁止新建、擴(kuò)建高污染工業(yè)項(xiàng)目。

  市工業(yè)和信息化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)淘汰落后產(chǎn)品、工藝、設(shè)備的規(guī)定。

  第十四條 新建排放重點(diǎn)大氣污染物的工業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照有利于減排、資源循環(huán)利用和集中治理的原則,集中安排在工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

  第十五條 市發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市財(cái)政、環(huán)境保護(hù)行政主管部門,依法確定并公布大氣污染物排污費(fèi)征收事項(xiàng)和征收標(biāo)準(zhǔn)。

  第十六條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源的統(tǒng)一監(jiān)督監(jiān)測(cè),建立和完善大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)、日?qǐng)?bào),實(shí)時(shí)發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù),定期發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)。

  市氣象部門、市環(huán)境保護(hù)行政主管部門共同做好大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)和重污染天氣預(yù)報(bào)工作。

  第十七條 向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)建立大氣污染防治和污染物排放管理責(zé)任制度,明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

  第十八條 新建、改建、擴(kuò)建向大氣排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),其中排放重點(diǎn)大氣污染物的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)取得重點(diǎn)大氣污染物排放指標(biāo)。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,不得開(kāi)工建設(shè)。

  第十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的大氣污染防治設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用;大氣污染防治設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的,主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。

  第二十條 大氣污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持正常使用。

  拆除或者停用大氣污染防治設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)提前十日向所在地的區(qū)縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào),說(shuō)明拆除或者停用理由。對(duì)經(jīng)采取其他措施污染物排放能夠達(dá)到規(guī)定要求的,區(qū)縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申報(bào)后十日內(nèi)予以批準(zhǔn)。

  第二十一條 向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào),并按照規(guī)定繳納排污費(fèi)。

  征收的排污費(fèi)一律上繳財(cái)政,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定用于大氣污染防治,不得挪作他用,并由審計(jì)機(jī)關(guān)依法實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。

  第二十二條 向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口和應(yīng)急排放通道。

  禁止通過(guò)偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開(kāi)啟排放旁路、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式,排放大氣污染物。

  第二十三條 向大氣排放污染物的單位,應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

  (一)按照規(guī)定對(duì)本單位排污情況自行監(jiān)測(cè),不具備監(jiān)測(cè)能力的,應(yīng)當(dāng)委托環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或者有資質(zhì)的社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

  (二)建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)檔案,原始監(jiān)測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)至少保存三年。

  (三)按照規(guī)定設(shè)置和使用監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和采樣平臺(tái)。

  (四)配合環(huán)境保護(hù)行政主管部門開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。

  (五)按規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等。

  第二十四條 根據(jù)環(huán)境容量、排污單位排放污染物種類、數(shù)量和濃度等因素,國(guó)家和本市環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定的大氣污染物重點(diǎn)排污單位,應(yīng)當(dāng)安裝與環(huán)境保護(hù)行政主管部門聯(lián)網(wǎng)的大氣污染源在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施,并保持正常運(yùn)行、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

  市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布重點(diǎn)排污單位名錄。

  大氣污染源在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)的有效數(shù)據(jù),可以作為環(huán)境保護(hù)行政主管部門環(huán)境執(zhí)法和管理的依據(jù)。

  第二十五條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)將依法查處排污單位的違法行為及處罰結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布,并記入市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)。

  第二十六條 向大氣排放污染物的企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)公開(kāi)排放大氣污染物種類和數(shù)量、大氣污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況等環(huán)境保護(hù)信息,接受公眾監(jiān)督。

  第二十七條 公民、法人和其他組織對(duì)

  大氣污染違法行為有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)查證屬實(shí)的,給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市人民政府規(guī)定。   公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)市和區(qū)縣人民政府及其環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門不依法履行大氣環(huán)境相關(guān)監(jiān)督管理職責(zé)的,可以向其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。

  接受舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。

  第二十八條 公民、法人和其他組織有依法保護(hù)大氣環(huán)境的義務(wù)。提倡公眾綠色出行,優(yōu)先選擇公共交通、自行車、步行的出行方式,鼓勵(lì)使用清潔能源機(jī)動(dòng)車,減少機(jī)動(dòng)車排放污染。

  第三章 重點(diǎn)大氣污染物總量控制

  第二十九條 本市實(shí)施重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制。市環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國(guó)家核定的重點(diǎn)大氣污染物排放總量和本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,擬訂重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制計(jì)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織實(shí)施。

  區(qū)縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制計(jì)劃核定的指標(biāo),根據(jù)實(shí)際情況,擬訂本行政區(qū)域重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制實(shí)施方案,經(jīng)區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

  第三十條 對(duì)超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的地區(qū),市和區(qū)縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫停該地區(qū)審批新增該重點(diǎn)大氣污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

  第三十一條 重點(diǎn)大氣污染物排放單位的污染物排放總量,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制計(jì)劃和排放標(biāo)準(zhǔn),按照公開(kāi)、公平、公正的原則予以核定。

  第三十二條 本市在嚴(yán)格控制重點(diǎn)大氣污染物排放總量、實(shí)行排放總量削減計(jì)劃的前提下,按照有利于總量減少的原則,可以進(jìn)行大氣污染物排污權(quán)交易。具體辦法由市人民政府制定。

  第三十三條 本市對(duì)大氣污染物實(shí)行排污許可證制度。

  納入排污許可證管理的向大氣排放污染物的單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)核發(fā)排污許可證,并按照排污許可證載明的污染物種類、排放總量指標(biāo)等要求排放污染物,逐步減少污染物排放總量。

  第四章 高污染燃料污染防治

  第三十四條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,改善能源結(jié)構(gòu),推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。

  第三十五條 市人民政府劃定、公布高污染燃料禁燃區(qū),并根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,逐步擴(kuò)大禁燃區(qū)范圍。

  在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi),新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目禁止使用煤和重油、渣油、石油焦等高污染燃料。

  第三十六條 高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)已建的燃煤電廠和企業(yè)事業(yè)單位及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用高污染燃料的鍋爐、窯爐,應(yīng)當(dāng)按照市或者區(qū)縣人民政府規(guī)定的期限改用天然氣等清潔能源、并網(wǎng)或者拆除,國(guó)家另有規(guī)定的除外。

  第三十七條 本市實(shí)施燃煤消費(fèi)總量控制。市發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門編制本市清潔能源發(fā)展規(guī)劃,確定燃煤消費(fèi)總量控制目標(biāo),制定燃煤消費(fèi)總量控制方案并組織實(shí)施,逐步削減燃煤消費(fèi)總量。

  區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照燃煤消費(fèi)總量控制目標(biāo)和控制方案制定本行政區(qū)域清潔能源改造計(jì)劃并組織實(shí)施。

  第三十八條 禁止銷售和使用不符合國(guó)家和本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的燃煤及其制品。商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門對(duì)銷售環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督管理;環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)使用環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督管理。

  第三十九條 市商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃,按照大氣污染防治要求,制定經(jīng)營(yíng)性煤炭堆場(chǎng)和民用煤配送網(wǎng)點(diǎn)的布局和總量控制計(jì)劃。

  煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將煤炭集中存放到經(jīng)營(yíng)性煤炭堆場(chǎng)。

  外環(huán)線以內(nèi)不得設(shè)置經(jīng)營(yíng)性煤炭堆場(chǎng)。

  第五章 機(jī)動(dòng)車、船舶排氣污染防治

  第四十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)制定公共交通優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃,健全和完善公共交通系統(tǒng),提高公共交通出行比例。

  第四十一條 在本市銷售、行駛的機(jī)動(dòng)車尾氣排放應(yīng)當(dāng)符合本市排放標(biāo)準(zhǔn)。

  不符合本市尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車,公安交管部門不予辦理機(jī)動(dòng)車登記。

  第四十二條 機(jī)動(dòng)車所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)正常使用機(jī)動(dòng)車,不得拆除、停用、擅自改裝排氣污染防治設(shè)施。

  第四十三條 在本市銷售、使用的非道路移動(dòng)機(jī)械,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

  農(nóng)村工作、建設(shè)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)配合環(huán)境保護(hù)行政主管部門,按照各自職責(zé),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械、施工工程機(jī)械等非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染物的監(jiān)督和管理。

  第四十四條 機(jī)動(dòng)車維修單位進(jìn)行與機(jī)動(dòng)車尾氣排放有關(guān)的維修和保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)技術(shù)規(guī)范。維修保養(yǎng)后的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定的尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。

  交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修單位的監(jiān)督管理。

  第四十五條 本市實(shí)行機(jī)動(dòng)車尾氣定期檢驗(yàn)制度。

  在用機(jī)動(dòng)車的所有者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的規(guī)定將機(jī)動(dòng)車送至檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),對(duì)其尾氣進(jìn)行定期檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格后,環(huán)境保護(hù)行政主管部門發(fā)放環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

  未取得環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志或者超標(biāo)排放污染物的機(jī)動(dòng)車,不得上路行駛。

  第四十六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以在機(jī)動(dòng)車停放地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車的污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。

  環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以對(duì)在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車的污染物排放狀況進(jìn)行遙感監(jiān)測(cè)。遙感監(jiān)測(cè)取得的數(shù)據(jù)無(wú)爭(zhēng)議的,可以作為環(huán)境執(zhí)法的依據(jù);有爭(zhēng)議的,當(dāng)事人可以申請(qǐng)采取其他監(jiān)測(cè)方式進(jìn)行復(fù)測(cè)。

  第四十七條 鼓勵(lì)提前淘汰高污染排放機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械。市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同市財(cái)政、交通運(yùn)輸、公安、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等行政主管部門,根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染狀況,制定高污染排放在用機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械治理方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第四十八條 本市按照國(guó)家規(guī)定對(duì)運(yùn)營(yíng)機(jī)動(dòng)車實(shí)行強(qiáng)制報(bào)廢制度。達(dá)到國(guó)家規(guī)定使用年限的運(yùn)營(yíng)機(jī)動(dòng)車,應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制報(bào)廢。

  第四十九條 在本市銷售和使用的船舶應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

  船舶的所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)正常使用船舶,不得拆除、擅自改裝排放污染控制裝置。

  推進(jìn)靠泊船舶采用岸基供電方式,提倡船舶在泊位停靠期間使用岸電。現(xiàn)有碼頭應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施岸基供電設(shè)施改造。新建碼頭應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)岸基供電設(shè)施。

  市交通運(yùn)輸行政主管部門和海事部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)船舶排放大氣污染物的監(jiān)督和管理。

  第五十條 在本市銷售的機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械和船舶用燃料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

  市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)加油站燃油質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

  第六章 揮發(fā)性有機(jī)物、廢氣、粉塵和惡臭污染防治

  第五十一條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門制定涂料等產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物含量限值標(biāo)準(zhǔn)。

  生產(chǎn)、銷售、使用含揮發(fā)性有機(jī)物的原料和產(chǎn)品,其揮發(fā)性有機(jī)物含量限值應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市標(biāo)準(zhǔn)。

  第五十二條 鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷售、使用低揮發(fā)性有機(jī)物或者無(wú)揮發(fā)性有機(jī)物的原料和產(chǎn)品。

  市市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市環(huán)境保護(hù)行政主管部門指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)定期公布低揮發(fā)性有機(jī)物含量的產(chǎn)品目錄。

  第五十三條 產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無(wú)法密閉的,應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放。

  第五十四條 石油、化工及其他生產(chǎn)和使用揮發(fā)性有機(jī)溶劑的企業(yè),應(yīng)當(dāng)采取泄漏檢測(cè)與修復(fù)技術(shù),對(duì)管道、設(shè)備進(jìn)行日常檢測(cè)、修復(fù),采取措施減少揮發(fā)性有機(jī)物泄漏。

  第五十五條 加油加氣站、儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫(kù)和使用油、氣罐車的單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝、使用油氣回收裝置,每年向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)送油氣排放檢測(cè)報(bào)告。

  第五十六條 工業(yè)涂裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立臺(tái)賬,記錄原料、輔料的揮發(fā)性有機(jī)物含量、使用量、廢棄量和去向。臺(tái)賬的保存時(shí)間不得少于三年。

  第五十七條 飲食服務(wù)、服裝干洗、機(jī)動(dòng)車維修等經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定,安裝使用油煙、異味和廢氣等污染物的凈化處理設(shè)施,定期對(duì)凈化處理設(shè)施進(jìn)行清洗維護(hù),排放的污染物不得超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),不得影響周邊環(huán)境和居民正常生活。

  禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的飲食服務(wù)項(xiàng)目。

  第五十八條 禁止任何單位和個(gè)人在人口集中地區(qū)和居民住宅區(qū)

  內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建產(chǎn)生有毒有害氣體、惡臭氣體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。   禁止任何單位和個(gè)人在人口集中地區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)貯存、加工、制造或者使用產(chǎn)生惡臭氣體的物質(zhì)。

  第五十九條 工業(yè)企業(yè)向大氣排放有毒有害氣體、惡臭氣體和粉塵物質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)采取車間密閉方式并安裝、使用集中收集處理等排放設(shè)施,防止生產(chǎn)過(guò)程中的泄漏。

  第六十條 禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害氣體、惡臭氣體和煙塵的物質(zhì)。

  禁止露天焚燒落葉、秸稈、枯草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。

  禁止在區(qū)縣人民政府劃定區(qū)域外的公共場(chǎng)所露天燒烤食品。

  第六十一條 單位和個(gè)人燃放煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定。

  第七章 揚(yáng)塵污染防治

  第六十二條 建設(shè)工程、房屋拆除工程、市政道路工程、水務(wù)工程、園林綠化工程等施工現(xiàn)場(chǎng),施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,采取設(shè)置圍擋、苫蓋、道路硬化、噴淋、沖洗等措施防治揚(yáng)塵污染。

  第六十三條 施工工地禁止進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)混凝土攪拌。在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置砂漿攪拌機(jī)的,應(yīng)當(dāng)配備降塵防塵裝置。

  第六十四條 煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、礦粉、砂石、灰土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的散體物料堆場(chǎng),應(yīng)當(dāng)密閉貯存;不能密閉的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置嚴(yán)密圍擋或者防風(fēng)抑塵網(wǎng),并采取有效覆蓋措施防止揚(yáng)塵。裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取密閉或者噴淋等方式控制揚(yáng)塵排放。

  第六十五條 運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸工程渣土、礦粉、砂石、灰漿、建筑垃圾等散裝、流體物料的,應(yīng)當(dāng)采用專用車輛密閉運(yùn)輸,并按照指定的時(shí)間、區(qū)域和路線行駛。

  第六十六條 在道路、廣場(chǎng)、公園和其他公共場(chǎng)所進(jìn)行清掃保潔作業(yè),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行清掃保潔作業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),防止揚(yáng)塵污染。

  城市主要道路清潔應(yīng)當(dāng)采取低塵作業(yè)方式,提高道路機(jī)械化清掃率和再生水沖洗率。

  第八章 重污染預(yù)警與應(yīng)急

  第六十七條 本市建立重污染天氣預(yù)警機(jī)制。市人民政府應(yīng)當(dāng)制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,并向社會(huì)公布。

  市人民政府有關(guān)部門和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定重污染天氣應(yīng)急實(shí)施方案。

  出現(xiàn)重污染天氣時(shí),市人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急措施。

  第六十八條 發(fā)生突發(fā)大氣污染事故可能影響公眾健康和環(huán)境安全時(shí),市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,采取應(yīng)急措施。

  應(yīng)急處置工作結(jié)束后,市或者區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織評(píng)估環(huán)境影響和損失,并及時(shí)將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。

  第六十九條 有發(fā)生大氣污染事故可能性的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案,報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門備案。

  企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)生大氣污染事故時(shí),應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,立即報(bào)告所在區(qū)縣人民政府及其環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

  第九章 區(qū)域大氣污染防治協(xié)作

  第七十條 本市與北京市、河北省及周邊地區(qū)建立大氣污染防治協(xié)調(diào)合作機(jī)制,定期協(xié)商區(qū)域內(nèi)大氣污染防治重大事項(xiàng)。

  第七十一條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市和北京市、河北省及周邊地區(qū)大氣污染防治需要,加快淘汰高污染排放車輛。

  第七十二條 市人民政府應(yīng)當(dāng)會(huì)同北京市、河北省及周邊地區(qū)人民政府,建立重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)通報(bào)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息,并可根據(jù)需要,商請(qǐng)有關(guān)省市人民政府采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

  第七十三條 市環(huán)境保護(hù)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)與北京市、河北省及周邊地區(qū)有關(guān)部門建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)在省市邊界建設(shè)可能對(duì)相鄰省市大氣環(huán)境產(chǎn)生影響的重大項(xiàng)目,及時(shí)通報(bào)有關(guān)信息。

  第七十四條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與北京市、河北省及周邊地區(qū)的大氣污染防治科研合作,組織開(kāi)展區(qū)域大氣污染成因、溯源和防治政策、標(biāo)準(zhǔn)、措施等重大問(wèn)題的聯(lián)合科研,推動(dòng)節(jié)能減排、污染排放、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和淘汰等方面環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。

  第十章 法律責(zé)任

  第七十五條 違反本條例規(guī)定,排放大氣污染物超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款。

  排放重點(diǎn)大氣污染物超過(guò)排污許可證核定排放總量指標(biāo)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止排放污染物,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款,并將超過(guò)排放總量指標(biāo)的部分在核定下一年度排放總量指標(biāo)時(shí)扣除;拒不停止排放污染物的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

  第七十六條 違反本條例規(guī)定,環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開(kāi)工建設(shè)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。

  第七十七條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目的大氣污染防治設(shè)施未建成或者未經(jīng)驗(yàn)收合格,主體工程投入生產(chǎn)或者使用的,由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

  第七十八條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款:

  (一)拒報(bào)或者謊報(bào)有關(guān)污染物排放申報(bào)事項(xiàng)的。

  (二)拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的。

  (三)未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染防治設(shè)施,或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),擅自拆除、停用大氣污染防治設(shè)施的。

  第七十九條 違反本條例規(guī)定,通過(guò)偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開(kāi)啟排放旁路、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款。

  第八十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款:

  (一)未按照規(guī)定對(duì)所排放的大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)或者未保存原始監(jiān)測(cè)記錄的。

  (二)不安裝使用與環(huán)境保護(hù)行政主管部門聯(lián)網(wǎng)的大氣污染源在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的。

  第八十一條 違反本條例規(guī)定,向大氣排放污染物的企業(yè)未按照規(guī)定公開(kāi)環(huán)境保護(hù)相關(guān)信息的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

  第八十二條 違反本條例規(guī)定,未依法取得排污許可證排放大氣污染物的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止排放,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款;拒不停止排放的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

  第八十三條 違反本條例對(duì)高污染燃料管理規(guī)定的,按照以下規(guī)定予以處罰:

  (一)未按照市或者區(qū)縣人民政府規(guī)定的期限改用清潔能源的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)區(qū)縣人民政府,責(zé)令限期拆除。

  (二)銷售不符合國(guó)家和本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的燃煤及其制品的,由市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門責(zé)令停止違法行為,并處貨值金額一倍以上三倍以下罰款,可以沒(méi)收其燃煤及其制品。

  (三)使用不符合國(guó)家和本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的燃煤及其制品的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,對(duì)單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

  第八十四條 違反本條例機(jī)動(dòng)車污染防治規(guī)定的,按照以下規(guī)定予以處罰:

  (一)不正常使用機(jī)動(dòng)車排氣污染防治設(shè)施,或者拆除、改裝排氣污染防治設(shè)施的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,并處一千元以上五千元以下罰款。

  (二)機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放污染物(含機(jī)動(dòng)車排放黑煙)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門處二百元以上二千元以下罰款。

  第八十五條 違反本條例揮發(fā)性有機(jī)物污染防治規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:

  (一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),未在密閉空間、設(shè)備中進(jìn)行,或者未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施的。

  (二)加油加氣站、儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫(kù)和使用油、氣罐車的單位,未按照有關(guān)規(guī)定安裝、使用油氣回收裝置的。

  (三)工業(yè)涂裝企業(yè)未按照規(guī)定建立和保存臺(tái)賬的。

  第八十六條 違反本條例規(guī)定,飲食服務(wù)、服裝干洗、機(jī)動(dòng)車維修等經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)行政主管

  部門責(zé)令限期改正,按照以下規(guī)定處罰:   (一)飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位未按照有關(guān)規(guī)定安裝、使用油煙凈化設(shè)施,超標(biāo)排放油煙的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

  (二)服裝干洗和機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)單位未按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用,影響周邊環(huán)境的,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

  第八十七條 違反本條例規(guī)定,未采取污染防治措施,向大氣排放有毒有害氣體、惡臭氣體的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令改正,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

  第八十八條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)部門按照以下規(guī)定處罰:

  (一)露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾等產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,對(duì)企業(yè)事業(yè)單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;對(duì)個(gè)人可以處二百元以上二千元以下罰款。

  (二)露天焚燒落葉、枯草或者在政府劃定區(qū)域外的公共場(chǎng)所露天燒烤食品的,由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為,可以處二百元以上二千元以下罰款。

  (三)露天焚燒秸稈的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,可以處二百元以上二千元以下罰款。

  第八十九條 違反本條例規(guī)定,未實(shí)施揚(yáng)塵污染防治措施,造成揚(yáng)塵污染的,由有關(guān)部門責(zé)令限期改正,并按照以下規(guī)定予以處罰:

  (一)施工現(xiàn)場(chǎng)未采取設(shè)置圍擋、苫蓋、道路硬化、噴淋、沖洗等防治揚(yáng)塵污染措施,或者未使用專用車輛密閉運(yùn)輸散裝、流體物料的,由建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)行政主管部門按照各自職責(zé),處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

  (二)在施工工地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)混凝土攪拌,或者在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置砂漿攪拌機(jī)未配備降塵防塵裝置的,由建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)行政主管部門按照各自職責(zé),處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

  (三)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、礦粉、砂石、灰土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的散體物料堆場(chǎng),未采取密閉貯存、設(shè)置圍擋或者防風(fēng)抑塵網(wǎng)等有效措施防止揚(yáng)塵的,或者裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

  (四)運(yùn)輸散裝、流體物料撒漏造成揚(yáng)塵污染的,由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按照本市市容環(huán)境有關(guān)規(guī)定處罰。

  第九十條 違反本條例規(guī)定,造成一般或者較大大氣污染事故的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照污染事故造成的直接損失的一倍以上三倍以下處以罰款;造成重大或者特大大氣污染事故的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照污染事故造成的直接損失的三倍以上五倍以下處以罰款。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處上一年度從本企業(yè)事業(yè)單位取得收入百分之五十以下的罰款。

  第九十一條 違反本條例規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政主管部門可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰:

  (一)超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo),排放大氣污染物的。

  (二)通過(guò)偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式,排放大氣污染物的。

  (三)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的。

  (四)施工現(xiàn)場(chǎng)未采取設(shè)置圍擋、苫蓋、道路硬化、噴淋、沖洗等防治揚(yáng)塵污染措施,或者未使用專用車輛密閉運(yùn)輸散裝、流體物料的。

  (五)在施工工地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)混凝土攪拌,或者在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置砂漿攪拌機(jī)未配備降塵防塵裝置的。

  (六)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、礦粉、砂石、灰土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的散體物料堆場(chǎng),未采取密閉貯存、設(shè)置圍擋或者防風(fēng)抑塵網(wǎng)等有效措施防止揚(yáng)塵的,或者裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式的。

  第九十二條 對(duì)處以按日連續(xù)處罰的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,自決定按日連續(xù)處罰之日起七日內(nèi),由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者作出行政處罰決定的行政主管部門約談其主要負(fù)責(zé)人,并向社會(huì)公開(kāi)約談情況、整改措施及結(jié)果。

  第九十三條 違反本條例規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,除按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門移送公安機(jī)關(guān),對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由公安機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定處以拘留:

  (一)建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),被責(zé)令停止建設(shè),拒不執(zhí)行的。

  (二)違反法律規(guī)定,未取得排污許可證排放污染物,被責(zé)令停止排污,拒不執(zhí)行的。

  (三)通過(guò)偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式,排放大氣污染物的。

  第九十四條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在大氣污染防治工作中,有下列行為之一的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)違法作出行政許可決定的。

  (二)接到對(duì)污染大氣環(huán)境行為的舉報(bào)或者其他部門移送違法案件,不依法查處或者泄露舉報(bào)人信息的。

  (三)違反規(guī)定不公開(kāi)大氣環(huán)境相關(guān)信息的。

  (四)將征收的排污費(fèi)截留、擠占或者挪作他用的。

  (五)有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的其他行為的。

  第十一章 附則

  第九十五條 本條例所稱高污染燃料,是指原(散)煤、煤矸石、粉煤、煤泥、燃料油(重油和渣油)、石油焦、各種可燃廢物等;燃料中污染物含量超過(guò)國(guó)家相關(guān)限值的固硫蜂窩型煤、輕柴油、煤油和人工煤氣。

  本條例所稱非道路移動(dòng)機(jī)械,是指不在道路上行駛的以汽油或者柴油為燃料的施工工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械等機(jī)械,如拖拉機(jī)、打樁機(jī)、發(fā)電機(jī)等。

  第九十六條 本條例規(guī)定的行政處罰,由市人民政府負(fù)有大氣污染防治行政執(zhí)法職責(zé)的部門根據(jù)公平公正、過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t,制定行政處罰自由裁量基準(zhǔn),并向社會(huì)公布。

  第九十七條 本條例自20**年3月1日起施行。20**年7月18日天津市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò)、20**年11月12日天津市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議修正的《天津市大氣污染防治條例》同時(shí)廢止。

篇2:物業(yè)知識(shí)教材:小區(qū)大氣污染及其防治

  物業(yè)知識(shí)教材:小區(qū)大氣污染及其防治

  一、物業(yè)大氣的構(gòu)成與重要性

  (一)物業(yè)大氣的構(gòu)成

  在自然地理學(xué)中,把隨地球引力而旋轉(zhuǎn)的空氣層叫做大氣圈,其厚度大約為1000千米~1400千米。大氣圈中空氣密度的分布并不均勻,接近地面的空氣密度大,隨著高度上升密度逐漸減小。從地表算起到80千米~90千米高空,空氣的組成成分基本相同,稱之為均質(zhì)層。均質(zhì)層以上部分,組成成分隨著高度的上升而有很大變化的,稱之為非均質(zhì)層。

  在均質(zhì)層中,根據(jù)溫度和空氣運(yùn)動(dòng)形態(tài)的特征,可以劃分為對(duì)流層、平流層、臭氧層和中間層。對(duì)流層是大氣圈中緊靠近地表面的一層,該層厚度平均約為10千米~12千米,占大氣總重量95%的空氣都集中在對(duì)流層中。在這一層中,除空氣之外,還含有一定量的水蒸氣等。對(duì)流層中的大氣有較強(qiáng)烈的對(duì)流運(yùn)動(dòng),并且產(chǎn)生極其復(fù)雜而豐富的氣象現(xiàn)象,如風(fēng)、雨、云、雪、霜、霧、雷、閃電等等。大氣污染也主要發(fā)生在這一層中,特別是靠近地面1千米~2千米的大氣層,最容易造成污染。平流層為距離地表面12千米~50千米之間的大氣層。在這一層及其以上的大氣層里幾乎不存在塵埃和水蒸氣,有時(shí)也能觀察到高速風(fēng)和局部湍流,但其一般多處于平流運(yùn)動(dòng),氣流穩(wěn)定,極少有云、雨、風(fēng)等氣象現(xiàn)象。中間層高度在80千米~90千米之間,這一層中空氣已極為稀薄。再往上就是非均質(zhì)層了。

  物業(yè)大氣是指緊靠物業(yè)地表區(qū)域的對(duì)流層,是由多種氣體的混合物構(gòu)成,其中包括恒定組分、可變組分和不定組分。物業(yè)大氣中的恒定組分是指其中的氧、氮、氬及其他微量惰性氣體氖、氦、氪、氙等。其中氮、氧、氬三種氣體占大氣總量的99.96%。在近地層大氣中,這些氣體組成的比例可以認(rèn)為是恒定的。

  物業(yè)大氣中的可變組分主要是指大氣中的二氧化碳、水蒸氣等。這些氣體的含量受地區(qū)、季節(jié)、氣象以及人們生活、生產(chǎn)活動(dòng)等因素的影響而變化。在正常情況下,水蒸氣含量為4%,二氧化碳含量已增加到0.033%。恒定組分及正常狀態(tài)下的可變組分所組成的大氣叫做潔凈大氣。

  物業(yè)大氣中的不定組分主要是指由于偶然發(fā)生的自然災(zāi)害現(xiàn)象如地震、火災(zāi)、火山等引起在大氣中暫時(shí)存在的成分,如塵埃、硫、硫化氫、硫氧化物、氮氧化物、鹽類及其他惡臭氣體。人為造成的大氣污染也屬于不定組分。當(dāng)大氣中這類不定組分增多達(dá)到一定量和濃度時(shí),就會(huì)對(duì)人和動(dòng)物造成危害。

  (二)物業(yè)大氣的重要性

  物業(yè)大氣對(duì)人類的生存、對(duì)生命的新陳代謝的重要作用是不可替代的。據(jù)計(jì)算,一個(gè)成年人,每天呼吸空氣大約2萬(wàn)多次,吸入的空氣量大約15立方米~20立方米,大約為每天所需食物和飲水重量的10倍。離開(kāi)空氣,人5分鐘左右就會(huì)死去。可以說(shuō),生命的存在一時(shí)一刻也離不開(kāi)大氣。不僅如此,大氣與維持人們正常生活的關(guān)系也極為密切。我們每天做飯、取暖、燃燒燃料都需要空氣,人們的視覺(jué)、嗅覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)也只有借助于大氣這種媒介,才能發(fā)揮其功能。此外,植物的光合作用,也離不開(kāi)大氣。即使是大氣剛剛受到污染,也會(huì)對(duì)人和動(dòng)植物的生存環(huán)境造成嚴(yán)重影響,并影響人們的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)。

  二、物業(yè)大氣污染的產(chǎn)生和危害

  (一)物業(yè)大氣污染的產(chǎn)生

  城市中物業(yè)職能的轉(zhuǎn)換和人們從事種類繁多的生產(chǎn)、生活活動(dòng),不斷地向物業(yè)區(qū)域內(nèi)的大氣排放出各種污染物。如果污染物的含量超過(guò)環(huán)境允許的極限時(shí),大氣環(huán)境就會(huì)惡化,影響人們的身體健康、活動(dòng)效率和精神狀態(tài),并會(huì)直接或間接地破壞設(shè)備設(shè)施。大氣污染從總體上看,是由自然災(zāi)害和人為活動(dòng)兩大因素造成的。而物業(yè)環(huán)境的污染,主要是指人為活動(dòng)造成的污染。

  物業(yè)大氣污染的產(chǎn)生主要有三個(gè)方面:一是生活污染源,即人們?cè)谧鲲垺⑷∨⑾礈斓冗^(guò)程中,所用燃料放出的有毒、有害氣體、煙霧等造成的污染;二是工業(yè)污染源,即工礦企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中和燃料燃燒過(guò)程中排放的煤煙、粉塵及無(wú)機(jī)、有機(jī)化合物;三是交通污染,即各種交通工具運(yùn)行時(shí)排放出的發(fā)動(dòng)機(jī)燃料燃燒后的尾氣等造成的污染。

  污染物業(yè)大氣環(huán)境的污染物質(zhì)主要有:

  1.硫氧化物--主要指二氧化硫和三氧化硫

  硫氧化物主要來(lái)源于燃燒含硫燃料,如煤和石油。此外還有有色金屬冶煉廠、硫酸廠也排放大量硫氧化物氣體SO2。在相對(duì)濕度較大、有顆粒物存在或在陽(yáng)光紫外線照射下有氮氧化物存在時(shí),SO2可轉(zhuǎn)化為SO3,并形成硫酸霧。據(jù)報(bào)道,1993年我國(guó)全國(guó)廢氣排放量為11億立方米(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)),廢氣中煙塵排放量1416萬(wàn)噸,SO2排放量1795萬(wàn)噸。全國(guó)城市中總懸浮微粒年日平均值,北方城市達(dá)407微克/立方米,南方城市為251微克/立方米,調(diào)查的74個(gè)城市中有38個(gè)城市超過(guò)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。二氧化硫年日平均值,北方城市為100微克/立方米,南方城市為96微克/立方米,統(tǒng)計(jì)的77個(gè)城市中有貴陽(yáng)、重慶等15個(gè)城市超過(guò)了國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全世界人為污染源每年排放的硫氧化物近2億噸;占大氣中硫氧化物發(fā)生量的半數(shù)以上。

  2.煤塵和粉塵

  煤塵是伴隨燃燒過(guò)程中發(fā)生的煙塵,包括炭黑、飛灰等。煤塵、煤煙產(chǎn)生源有鍋爐、焙燒爐、熔礦爐、煉鋼爐等。粉塵是在固態(tài)物料運(yùn)輸、粉碎加工過(guò)程中產(chǎn)生的飛揚(yáng)顆粒物。粒徑大于10微米的稱為降塵;粒徑小于10微米的叫飄塵。粉塵產(chǎn)生源主要是煉焦?fàn)t、物料堆積場(chǎng)、轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)、破碎機(jī)、研磨機(jī)、篩分機(jī)等等。如北京大氣中的SO2和氮氧化物等懸浮物濃度,已超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1至4倍。冬季取暖季節(jié)時(shí)更為嚴(yán)重,總懸浮物微粒濃度比倫敦高30多倍,比東京高17倍之多。

  工業(yè)燃料產(chǎn)生的大量煙塵污染使城市透明度急劇下降,白天日照時(shí)間縮短。20世紀(jì)80年代和50年代相比,我國(guó)29個(gè)省會(huì)城市中大多數(shù)年平均日照時(shí)間數(shù)減少數(shù)10小時(shí)到400小時(shí)。連夜間天空的繁星也大幅度消失,世界許多大城市有些季節(jié)在夜間只有天頂部分才有星星露面。1979年聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署的官員查閱衛(wèi)星拍攝的照片時(shí)驚訝的發(fā)現(xiàn),占地43.2平方千米的本溪市從中國(guó)的版圖上“失蹤”了。本溪市這個(gè)盛產(chǎn)鋼鐵、煤炭和水泥的重要原材料生產(chǎn)基地,已被滾滾煙塵形成的氣體掩沒(méi)了。

  3.一氧化碳

  大氣中的一氧化碳來(lái)源于人為污染源和自然發(fā)生源。人為產(chǎn)生的一氧化碳主要來(lái)源于燃燒不充分。隨著燃燒技術(shù)的提高,固定燃燒裝置發(fā)生的一氧化碳已逐漸減少,但機(jī)動(dòng)車輛等排出的一氧化碳量卻在不斷增加。

  4.氮氧化物--主要包括NO,NO2,NO3,N2O3,N2O4,N2O5等

  造成大氣污染的氮氧化物主要是NO和NO2。人為的氮氧化物污染源主要是內(nèi)燃機(jī)燃燒過(guò)程、硝酸生產(chǎn)及氮肥生產(chǎn)、冶金工業(yè)等等。實(shí)驗(yàn)證明,NO的生成速度隨燃燒溫度增高而加快。300℃以下時(shí),NO生成量很少;當(dāng)燃燒溫度高于1500℃時(shí),生成的NO顯著增加。

  5.光化學(xué)煙霧和氧化劑

  光化學(xué)煙霧是在一定氣候條件下形成的一次污染物與二次污染物的混合煙霧。從各種直接發(fā)生源排放入大氣的污染物叫做一次污染物。一次污染物當(dāng)中有一部分是不穩(wěn)定的反應(yīng)性污染物,在一定條件下,可以在大氣中繼續(xù)反應(yīng)生成新的二次污染物。常見(jiàn)的二次污染物有臭氧(O3)、過(guò)氧乙酰硝酸脂(PAN)、過(guò)氧苯酰硝酸脂(PBN)、硫酸及硫酸鹽氣溶膠、硝酸及硝酸鹽氣溶膠,以及反應(yīng)產(chǎn)生的中間物質(zhì),如HO2、OH、HCO、氧原子等氧化劑。

  從19世紀(jì)末以來(lái),世界上發(fā)生大規(guī)模的光化學(xué)煙霧事件20多次,其中最典型的是英國(guó)倫敦?zé)熿F事件、日本四日市化學(xué)煙霧事件、美國(guó)洛杉磯光化學(xué)煙霧事件等。在我國(guó),有專家認(rèn)為廣州市、北京市已出現(xiàn)光化學(xué)煙霧和毒霧的跡象。如廣州市大氣中的鉛90%來(lái)自汽車尾氣,街道大氣月平均鉛濃度為2.5微克/立方米~4.5微克/立方米(大氣環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)值是不大于0.7微克/立方米),大大高于環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),并且這種污染有更嚴(yán)重的趨勢(shì)。又如北京市晴朗天氣日趨減少,煙霧日從20世紀(jì)70年代的年平均146天,增加到80年代初的190天,而近兩年達(dá)到了240天之多。某些中小城市的情況雖好一些,但就總體來(lái)說(shuō),大氣污染并未得到有效控制,大氣質(zhì)量狀況也在不斷惡化。

  (二)物業(yè)大氣污染的危害與影響

  物業(yè)大氣污染對(duì)人的健康和生活環(huán)境有著直接的危害和不良的影響,而且對(duì)動(dòng)植物、氣候也有危害或不良影響。大氣污染還會(huì)對(duì)建筑物、名勝古跡、金屬結(jié)構(gòu)、油漆涂料、皮革、紡織品及橡膠等產(chǎn)生不同程度的玷污和化學(xué)腐蝕性損害。除此之外,物業(yè)大氣污染還會(huì)對(duì)局部氣候產(chǎn)生重要影響,其具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

  1.對(duì)地球表面太陽(yáng)輻射能量的遮蔽作用

  各種污染物對(duì)陽(yáng)光都有吸收、散射的能力,這樣就減少了太陽(yáng)輻射到地球表面的能量。當(dāng)污染嚴(yán)重時(shí),減少量可達(dá)40%以上。輻射能量的降低,最終將影響氣候。

  2.對(duì)降水量的影響

  大氣中的煙塵能夠起到水氣的凝結(jié)作用,有利于形成降水。人們已發(fā)現(xiàn)在受污染城市的下風(fēng)區(qū),雨量多于周圍地區(qū),這種現(xiàn)象稱為“拉波特現(xiàn)象”。

  3.造成城市“熱島效應(yīng)”

  “熱島效應(yīng)”是指城市日夜處于通風(fēng)不暢的高溫性氣候中的現(xiàn)象。在人口集中、污染嚴(yán)重的大城市,如俗稱三大火爐的重慶市、武漢市和南京市,其市中心區(qū)的氣溫比周圍郊區(qū)高出1℃~4℃,形成城市熱島。如果乘飛機(jī)在污染嚴(yán)重的城市上空俯瞰,常常會(huì)看到有孤立的云區(qū)籠罩在城市上空,而周圍則是晴空。這就是大氣污染造成的“熱島效應(yīng)”在城市上空形成局部環(huán)流,使污染物和廢熱總在城市上空循環(huán)而不易擴(kuò)散。

  4.易于形成酸雨

  大氣中的硫氧化物、氮氧化物及碳氧化物可轉(zhuǎn)化為各類酸。當(dāng)遇到降水時(shí)即溶解于其中而形成酸雨。酸雨的主要成份是二氧化硫污染形成的硫酸雨。我國(guó)燃燒高硫煤地區(qū),如貴陽(yáng)、重慶、廣西等城市,都曾下過(guò)pH值為3~4.5的酸雨。其他城市也不同程度的下過(guò)酸雨。

  三、物業(yè)大氣污染的防治

  物業(yè)大氣中的污染物,一般不可能集中進(jìn)行統(tǒng)一處理,因此對(duì)于已經(jīng)進(jìn)入大氣的污染物質(zhì),只能考慮盡可能利用大氣的自凈作用和植物凈化能力逐漸予以消除或減少。因此,防止大氣污染的根本辦法是在污染物排放入大氣之前對(duì)污染物進(jìn)行處理,使它們不能進(jìn)入大氣,以保證大氣的環(huán)境質(zhì)量。

  (一)大氣的自凈作用

  大氣的自凈化作用有物理作用(擴(kuò)散、稀釋和雨、雪洗滌等)和化學(xué)作用(氧化還原作用),在污染物排出總量基本恒定的情況下,污染物濃度在時(shí)間、空間分布上同氣象條件有關(guān)。認(rèn)識(shí)和掌握氣象變化規(guī)律就有可能充分利用大氣自凈作用,減弱或避免污染的危害。

  (二)發(fā)展植物凈化

  植物具有美化環(huán)境、調(diào)節(jié)氣候、截留粉塵、吸收大氣中有害氣體等功能,可以大面積長(zhǎng)期連續(xù)地凈化大氣,尤其在大氣中污染物影響范圍廣、濃度較低的情況下,植物凈化是行之有效的方法。在城市以及物業(yè)區(qū)域內(nèi)有計(jì)劃、有選擇地?cái)U(kuò)大綠地面積,是綜合防治大氣污染的長(zhǎng)效與多功能的保護(hù)措施。

  (三)運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)

  要積極運(yùn)用無(wú)廢、少?gòu)U、節(jié)能的新技術(shù)、新工藝,篩選、推廣環(huán)境保護(hù)的適用技術(shù),盡快把科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)和治污能力,積極推廣先進(jìn)實(shí)用的環(huán)保設(shè)備,減少污染物的生成和排放量。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)和生活過(guò)程中所產(chǎn)生的污染物在排放之前的各種治理手段,嚴(yán)格控制排放總量不超過(guò)法定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

  (四)加強(qiáng)對(duì)大氣污染的監(jiān)測(cè)管理

  經(jīng)常對(duì)物業(yè)大氣進(jìn)行監(jiān)測(cè),能夠及時(shí)了解物業(yè)大氣的污染情況及其是否符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),以便于綜合治理,促使物業(yè)大氣環(huán)境污染的防治工作有目標(biāo)有方向的進(jìn)行。

篇3:北京市大氣污染防治條例(2014年)

  北京市人大常委會(huì)

  北京市大氣污染防治條例

  (20**年1月22日北京市第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò))

  第一章 總  則

  第一條 為了防治大氣污染,改善本市大氣環(huán)境質(zhì)量,保障人體健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治。

  第三條 大氣污染防治堅(jiān)持以人為本、環(huán)境優(yōu)先、政府主導(dǎo)、全民參與、科學(xué)有效、嚴(yán)防嚴(yán)治的原則。

  第四條 大氣污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持規(guī)劃先行,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技、行政和宣傳教育等措施。

  第五條 大氣污染防治,應(yīng)當(dāng)以降低大氣中的細(xì)顆粒物濃度為重點(diǎn),堅(jiān)持從源頭到末端全過(guò)程控制污染物排放,嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行污染物排放總量和濃度控制,加快削減排放總量。

  第二章 共同防治

  第六條 防治大氣污染應(yīng)當(dāng)建立健全政府主導(dǎo)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、單位施治、全民參與、社會(huì)監(jiān)督的工作機(jī)制。

  第七條 市人民政府對(duì)本市的大氣污染防治工作負(fù)總責(zé),區(qū)、縣人民政府在各自轄區(qū)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

  第八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)污染防治的要求,建立統(tǒng)一有效、分工明確的監(jiān)管治理體系,并加強(qiáng)整體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

  環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)對(duì)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

  第九條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,保障大氣污染防治工作的財(cái)政投入。

  第十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)完善和落實(shí)城市總體規(guī)劃,控制人口規(guī)模,優(yōu)化空間布局,合理配置產(chǎn)業(yè)和教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源,減少生產(chǎn)、生活帶來(lái)的污染。

  第十一條 市人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持大氣污染防治科學(xué)技術(shù)研究,組織開(kāi)展大氣污染成因和防治對(duì)策分析,推廣應(yīng)用先進(jìn)大氣污染防治技術(shù),提高大氣環(huán)境保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平。

  第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施推進(jìn)生態(tài)治理,提高綠化覆蓋率,擴(kuò)大水域面積,改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

  第十三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)限期達(dá)標(biāo)的工作目標(biāo),制定大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃和嚴(yán)于國(guó)家規(guī)定的大氣污染控制階段措施,可以制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的本市大氣污染物排放和控制標(biāo)準(zhǔn),并組織實(shí)施。

  第十四條 本市禁止新建、擴(kuò)建高污染工業(yè)項(xiàng)目。市人民政府應(yīng)當(dāng)定期制定或者修訂禁止新建、擴(kuò)建的高污染工業(yè)項(xiàng)目名錄、高污染工業(yè)行業(yè)調(diào)整名錄和高污染工藝設(shè)備淘汰名錄,并向社會(huì)公布。

  第十五條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定和推行有利于防治大氣污染的經(jīng)濟(jì)政策,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整能源結(jié)構(gòu),促進(jìn)污染企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造與產(chǎn)業(yè)升級(jí),或者轉(zhuǎn)產(chǎn)、退出。

  第十六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)按照污染者擔(dān)責(zé)和誰(shuí)污染、誰(shuí)治理、誰(shuí)付費(fèi)的原則,確定并公布排污費(fèi)征收事項(xiàng)和征收標(biāo)準(zhǔn)。

  第十七條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織開(kāi)展大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量信息。

  市環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)布空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)、預(yù)報(bào)、空氣重污染等專業(yè)信息。

  市氣象行政主管部門開(kāi)展大氣污染氣象條件規(guī)律的研究,所屬氣象臺(tái)站配合空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)工作和生活服務(wù)指導(dǎo)。

  第十八條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)確定重點(diǎn)污染源單位名錄,并依法向社會(huì)公開(kāi)其向大氣排放污染物的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息。

  第十九條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布因違反大氣污染防治相關(guān)法律法規(guī)而受到相應(yīng)處罰的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人名單,并錄入企業(yè)信用系統(tǒng)。

  第二十條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持公眾參與大氣污染防治工作,聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員,協(xié)助監(jiān)督大氣污染防治工作。

  第二十一條 市人民政府應(yīng)當(dāng)制定空氣重污染應(yīng)急預(yù)案并向社會(huì)公布。

  在大氣受到嚴(yán)重污染,發(fā)生或者可能發(fā)生危害人體健康和安全的緊急情況時(shí),市人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急方案,按照規(guī)定程序,通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布空氣重污染的預(yù)警信息,并按照預(yù)警級(jí)別實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,包括:責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制部分機(jī)動(dòng)車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業(yè)和建筑拆除施工、停止露天燒烤、停止幼兒園和學(xué)校戶外體育課等。

  有關(guān)排污單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本條第二款規(guī)定的應(yīng)對(duì)措施。

  第二十二條 市人民政府應(yīng)當(dāng)完善污染大氣環(huán)境舉報(bào)制度,向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)電話、網(wǎng)址等,明確有關(guān)政府部門的受理范圍和職責(zé)。

  有關(guān)政府部門在接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理,并將處理結(jié)果向舉報(bào)人反饋。

  舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)宣傳,普及大氣環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)以及科學(xué)知識(shí),提高公眾的大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)。新聞媒體、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、學(xué)校及社會(huì)組織配合政府開(kāi)展宣傳普及,促進(jìn)形成保護(hù)大氣環(huán)境的社會(huì)風(fēng)氣。

  各級(jí)人民政府對(duì)在大氣污染防治方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二十四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)在國(guó)家區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與相關(guān)省區(qū)市的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作,建立重大污染事項(xiàng)通報(bào)制度,逐步實(shí)現(xiàn)重大監(jiān)測(cè)信息和污染防治技術(shù)共享,推進(jìn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。

  第二十五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,定期公示考核結(jié)果。對(duì)市人民政府有關(guān)部門和區(qū)、縣人民政府及其負(fù)責(zé)人的綜合考核評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)包含大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況和措施落實(shí)情況。

  第二十六條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和大氣污染防治規(guī)劃的完成情況,并向社會(huì)公布。

  第二十七條 各單位都有義務(wù)采取措施,防治生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)對(duì)大氣環(huán)境造成的污染。

  第二十八條 向大氣排放污染物的單位,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市規(guī)定的大氣污染物排放和控制標(biāo)準(zhǔn),并不得超過(guò)核定的重點(diǎn)大氣污染物排放總量指標(biāo)。

  第二十九條 向大氣排放污染物的單位,應(yīng)當(dāng)建立大氣環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,明確單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

  第三十條 新建、改建、擴(kuò)建向大氣排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批。建設(shè)項(xiàng)目未通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,不得開(kāi)工建設(shè)。

  建設(shè)單位在編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書時(shí),應(yīng)當(dāng)依法征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見(jiàn)。

  第三十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的大氣污染防治設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

  建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的大氣污染防治設(shè)施經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后,主體工程方可正式投入生產(chǎn)或者使用。

  第三十二條 向大氣排放污染物的單位,應(yīng)當(dāng)保持大氣污染防治設(shè)施的正常使用。未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意,不得擅自拆除或者閑置大氣污染防治設(shè)施。

  第三十三條 向大氣排放污染物的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行排污申報(bào)登記并繳納排污費(fèi)。

  第三十四條 向大氣排放污染物的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口。

  除因發(fā)生或

者可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故需要通過(guò)應(yīng)急排放通道排放大氣污染物外,禁止通過(guò)前款規(guī)定以外的其他排放通道排放大氣污染物。

  第三十五條 向大氣排放污染物的單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定自行監(jiān)測(cè)大氣污染物排放情況,記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),并按照規(guī)定在網(wǎng)站或者其他對(duì)外公開(kāi)場(chǎng)所向社會(huì)公開(kāi)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的保存時(shí)間不得低于五年。

  向大氣排放污染物的單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和采樣監(jiān)測(cè)平臺(tái)并保持正常使用,接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他監(jiān)督管理部門的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。

  第三十六條 列入本市自動(dòng)監(jiān)控計(jì)劃的向大氣排放污染物的單位,應(yīng)當(dāng)配備大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備,并納入環(huán)境保護(hù)行政主管部門的統(tǒng)一監(jiān)控系統(tǒng)。

  前款規(guī)定的向大氣排放污染物的單位,負(fù)責(zé)維護(hù)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備,保持穩(wěn)定運(yùn)行和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

  第三十七條 可能發(fā)生大氣污染事故的單位應(yīng)當(dāng)制定大氣污染事故和突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,并負(fù)責(zé)應(yīng)急處置和事后恢復(fù)。

  第三十八條 公民負(fù)有依法保護(hù)大氣環(huán)境的義務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守大氣污染防治法律法規(guī),樹立大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí),自覺(jué)踐行綠色生活方式,減少向大氣排放污染物。

  第三十九條 公民、法人和其他組織有權(quán)要求市和區(qū)、縣人民政府及其環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門公開(kāi)大氣環(huán)境質(zhì)量、突發(fā)大氣環(huán)境事件,以及相關(guān)的行政許可、行政處罰、排污費(fèi)的征收和使用、污染物排放限期治理情況等信息。

  第四十條 公民、法人和其他組織有權(quán)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門,舉報(bào)污染大氣環(huán)境的單位和個(gè)人。

  公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)市和區(qū)、縣人民政府及其環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門不依法履行大氣環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé),可以向其上級(jí)人民政府或者監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。

  第三章 重點(diǎn)污染物排放總量控制

  第四十一條 本市對(duì)重點(diǎn)大氣污染物實(shí)行排放總量控制,逐步減少污染物排放總量。

  第四十二條 全市排放總量控制的目標(biāo)以及區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的排放總量,由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國(guó)家要求,結(jié)合本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、環(huán)境質(zhì)量狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、交通運(yùn)行狀況等提出,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并每年向社會(huì)公布。

  區(qū)、縣人民政府和重點(diǎn)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市大氣污染物排放總量控制要求,制定年度總量控制計(jì)劃,并組織落實(shí)。

  第四十三條 本市對(duì)大氣污染物實(shí)行排污許可證制度。排污許可證的發(fā)放范圍及具體管理辦法由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  納入排污許可證管理的排污單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市、區(qū)縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)核發(fā)排污許可證,并按照排污許可證載明的污染物種類、排放總量指標(biāo)等要求排放污染物,逐步減少污染物排放總量。

  第四十四條 排污單位的重點(diǎn)大氣污染物排放總量由環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)本市大氣污染物排放和控制標(biāo)準(zhǔn)、清潔生產(chǎn)水平、重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求、產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化等因素,按照公開(kāi)、公平、公正的原則核定。

  第四十五條 本市在嚴(yán)格控制重點(diǎn)大氣污染物排放總量、實(shí)行排放總量削減計(jì)劃的前提下,按照有利于總量減少的原則,可以進(jìn)行大氣污染物排污權(quán)交易試點(diǎn)。具體辦法由市人民政府制定。

  第四十六條 現(xiàn)有排污單位的大氣污染物排放總量指標(biāo),由環(huán)境保護(hù)行政主管部門核定取得。

  納入總量控制范圍的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批前取得重點(diǎn)大氣污染物排放總量指標(biāo),并在環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中說(shuō)明指標(biāo)來(lái)源。

  涉及民生的重點(diǎn)工程,排放總量指標(biāo)不能滿足需要的,經(jīng)市人民政府同意后可以調(diào)劑取得,并向社會(huì)公開(kāi)。

  第四十七條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照減量替代、總量減少的原則,審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

  通過(guò)減量替代獲得大氣污染物排放總量指標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目,在替代的排放量未削減完成前,不得投入試生產(chǎn),環(huán)境保護(hù)行政主管部門不予辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收手續(xù)。

  第四十八條 未完成年度大氣污染物排放總量控制任務(wù)的區(qū)域、行業(yè),環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批該區(qū)域或行業(yè)內(nèi)除民生工程以外的、排放該項(xiàng)污染物的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件;該項(xiàng)目的審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè)。

  第四章 固定污染源污染防治

  第四十九條 本市按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)的要求推動(dòng)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè),通過(guò)合理規(guī)劃工業(yè)布局,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)。

  新建排放大氣污染物的工業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保規(guī)定進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。工業(yè)園區(qū)目錄由市經(jīng)濟(jì)信息化行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定并公布。

  第五十條 本市實(shí)施燃煤消耗總量控制。

  市發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定清潔能源利用發(fā)展規(guī)劃,確定燃煤總量控制目標(biāo),并規(guī)定實(shí)施步驟,逐步削減燃煤總量。

  區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照燃煤消耗總量控制目標(biāo),制定本行政區(qū)域削減燃煤和清潔能源改造計(jì)劃并組織落實(shí)。

  第五十一條 市人民政府劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū),并根據(jù)空氣質(zhì)量改善要求,規(guī)定實(shí)施步驟,逐步擴(kuò)大禁燃區(qū)范圍。

  在禁燃區(qū)內(nèi),禁止新建、擴(kuò)建燃燒高污染燃料的設(shè)施;現(xiàn)有燃燒煤炭、重油、渣油等高污染燃料的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)在市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)停止使用或者改用清潔能源。

  第五十二條 本市禁止新建、擴(kuò)建燃燒煤炭、重油、渣油的設(shè)施。

  使用煤炭、重油、渣油為燃料的工業(yè)鍋爐、爐窯、發(fā)電機(jī)組等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照市人民政府規(guī)定的期限改用清潔能源。

  遠(yuǎn)郊區(qū)、縣燃煤供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施清潔能源改造。

  第五十三條 本市禁止新建、擴(kuò)建煉油、水泥、煉焦、鋼鐵、有色金屬冶煉、鑄造、平板玻璃、陶瓷、瀝青防水卷材、人造板、粘土磚等制造加工項(xiàng)目以及非金屬礦采選等礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

  列入前款和本條例第十四條規(guī)定名錄的項(xiàng)目,市人民政府有關(guān)部門不得批準(zhǔn)建設(shè);列入調(diào)整和淘汰名錄的行業(yè)、工藝和設(shè)備,相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)調(diào)整退出。

  依照本條第二款的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)退出、關(guān)閉、搬遷的現(xiàn)有企業(yè),市經(jīng)濟(jì)信息化行政主管部門應(yīng)當(dāng)事先向企業(yè)公告,聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)。

  第五十四條 本市禁止銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的散煤及制品。

  居民住宅生活用煤應(yīng)當(dāng)按照市人民政府的規(guī)定,使用符合標(biāo)準(zhǔn)的低硫優(yōu)質(zhì)煤。

  提供飲食、洗浴、住宿等服務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)使用天然氣、液化石油氣、電或者以其他清潔能源為燃料。

  第五十五條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造,執(zhí)行新建建筑強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),減少能源消耗和大氣污染物排放。

  第五十六條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,制定本市產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物含量限值標(biāo)準(zhǔn)。

  在本市生產(chǎn)、銷售、使用含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料和產(chǎn)品的,其揮發(fā)性有機(jī)物含量應(yīng)當(dāng)符合本市規(guī)定的限值標(biāo)準(zhǔn)。

  第五十七條 產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無(wú)法密閉的活動(dòng)除外。

  加油加氣站、儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫(kù)和使用油罐車、氣罐車等的單位,應(yīng)當(dāng)按照本市規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用,并每年向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)送由檢測(cè)資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的油氣排放檢測(cè)報(bào)告。

  第五十八條 工業(yè)涂裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定,使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料,記錄生產(chǎn)工藝、設(shè)施及污染控制設(shè)備的主要操作參數(shù)、運(yùn)行情況,并建立記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量和去向,及其揮發(fā)性有機(jī)物含量的臺(tái)賬。臺(tái)賬的保存時(shí)間不得低于三年。

  第五十九條 石油、化工及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè),應(yīng)當(dāng)采取措施對(duì)管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修,減少物料泄漏,并對(duì)已經(jīng)泄漏的物料及時(shí)收集處理。

  第六十條 飲食服務(wù)、服裝干洗和機(jī)動(dòng)車維修等項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)設(shè)置油煙、異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用,防止影響周邊環(huán)境。

  在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi),禁止新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的飲食服務(wù)、服裝干洗和機(jī)動(dòng)車維修等項(xiàng)目。

  第六十一條 向大氣排放粉塵、有毒有害氣體或惡臭氣體的單位,應(yīng)當(dāng)安裝凈化裝置或者采取其他措施,防止污染周邊環(huán)境。

  第六十二條 任何單位和個(gè)人不得進(jìn)行露天焚燒秸稈、樹葉、枯草、垃圾、電子廢物、油氈、橡膠、塑料、皮革等向大氣排放污染物的行為。

  任何單位和個(gè)人不得在政府劃定的禁止范圍內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地。

  第五

章 機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治

  第六十三條 本市根據(jù)國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和本市大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)施數(shù)量調(diào)控。

  本市優(yōu)化道路設(shè)置和管理,減少機(jī)動(dòng)車怠速和低速行駛造成的污染。

  第六十四條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以委托其所屬的機(jī)動(dòng)車排放污染監(jiān)督監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),對(duì)機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

  第六十五條 在本市銷售機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械的生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)在本市銷售的機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染物的數(shù)據(jù)和防治污染的有關(guān)材料。

  市環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查數(shù)據(jù)和材料后,對(duì)符合國(guó)家和本市規(guī)定排放、耗能標(biāo)準(zhǔn)的,納入可以在本市銷售的機(jī)動(dòng)車車型和非道路移動(dòng)機(jī)械目錄。

  在本市銷售的機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)并在耐久性期限內(nèi)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械經(jīng)按照規(guī)定檢測(cè),因質(zhì)量原因不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的,由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門取消其在本市的機(jī)動(dòng)車車型和非道路移動(dòng)機(jī)械目錄。

  第六十六條 符合本市新車污染物排放標(biāo)準(zhǔn),或者經(jīng)國(guó)家認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)確認(rèn)與本市新車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)?shù)臋C(jī)動(dòng)車,方可在本市辦理注冊(cè)登記或者轉(zhuǎn)入手續(xù)。

  第六十七條 在用機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)符合本市機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn),并定期進(jìn)行排放污染檢測(cè);檢測(cè)合格的,方可進(jìn)行機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn),核發(fā)環(huán)保、安全檢測(cè)合格標(biāo)志。

  進(jìn)入本市行駛的外埠車輛,應(yīng)當(dāng)按照本市規(guī)定,進(jìn)行排放污染檢測(cè);檢測(cè)合格的,方可辦理機(jī)動(dòng)車進(jìn)京手續(xù)。

  具體檢測(cè)管理辦法由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

  第六十八條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以在機(jī)動(dòng)車停放地,對(duì)在用機(jī)動(dòng)車排放污染進(jìn)行檢查和檢測(cè),并可以在公安機(jī)關(guān)交通管理部門配合下,對(duì)行駛中的機(jī)動(dòng)車排放污染狀況進(jìn)行抽測(cè)。

  第六十九條 機(jī)動(dòng)車排放污染定期檢測(cè),由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)機(jī)動(dòng)車排放污染進(jìn)行檢測(cè)。

  市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布前款規(guī)定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)名單。

  第七十條 機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械所有者或者使用者不得拆除、閑置或者擅自更改排放污染控制裝置,并保持裝置正常使用。

  機(jī)動(dòng)車所有者或者使用者在車載排放診斷系統(tǒng)報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行維修,確保車輛達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。

  第七十一條 機(jī)動(dòng)車維修單位應(yīng)當(dāng)具備維修資質(zhì),按照技術(shù)規(guī)范對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行維修,確保機(jī)動(dòng)車排放達(dá)標(biāo)。

  第七十二條 市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,在一定區(qū)域內(nèi)采取限制機(jī)動(dòng)車行駛的交通管理措施。

  第七十三條 本市提倡公民綠色出行,每年開(kāi)展城市無(wú)車日活動(dòng)。市人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件方便公眾選擇公共交通、自行車、步行的出行方式,減少機(jī)動(dòng)車排放污染。

  第七十四條 本市提倡環(huán)保駕駛。在學(xué)校、賓館、商場(chǎng)、公園、辦公場(chǎng)所、社區(qū)、醫(yī)院的周邊和停車場(chǎng)等不影響車輛正常行駛的地段,機(jī)動(dòng)車駕駛員在停車三分鐘以上時(shí),應(yīng)當(dāng)熄滅發(fā)動(dòng)機(jī)。

  第七十五條 在用非道路移動(dòng)機(jī)械向大氣排放污染物,應(yīng)當(dāng)符合本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

  環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,劃定禁止高排放非道路移動(dòng)機(jī)械使用的區(qū)域。

  第七十六條 本市按照國(guó)家規(guī)定對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)行強(qiáng)制報(bào)廢制度。機(jī)動(dòng)車達(dá)到國(guó)家規(guī)定的使用年限,或者經(jīng)修理、調(diào)整、采用控制技術(shù)后仍不符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)要求,或者在檢測(cè)有效期屆滿后連續(xù)三個(gè)檢測(cè)周期內(nèi)未能取得排放檢測(cè)合格標(biāo)志的,應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制報(bào)廢。

  第七十七條 本市加快老舊公交、郵政、環(huán)衛(wèi)、出租等車輛淘汰,鼓勵(lì)發(fā)展小排量、低能耗和新能源車與清潔能源車,加快新能源車與清潔能源車的配套設(shè)施建設(shè)。

  第七十八條 本市鼓勵(lì)淘汰高排放機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械。市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同市財(cái)政、交通、公安、商務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門,根據(jù)本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染狀況,制定高排放在用機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械淘汰、治理和限制使用方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第七十九條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制定本市車用燃料標(biāo)準(zhǔn)。本市銷售的車用燃料應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家和本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并按照規(guī)定添加車用油品清凈劑。

  第六章 揚(yáng)塵污染防治

  第八十條 進(jìn)行房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工、河道整治、建筑物拆除、物料運(yùn)輸和堆放、園林綠化等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)采取措施,防止產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。

  第八十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程造價(jià),并在工程承發(fā)包合同中明確施工單位防治揚(yáng)塵污染的責(zé)任。

  第八十二條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市綠色施工的有關(guān)規(guī)定,采取下列措施:

  (一)建設(shè)工程開(kāi)工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)在施工現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)置圍擋,施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)圍擋進(jìn)行維護(hù);

  (二)施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口公示施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、環(huán)保監(jiān)督員、揚(yáng)塵污染控制措施、舉報(bào)電話等信息;

  (三)施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)主要道路和物料堆放場(chǎng)地進(jìn)行硬化,對(duì)其他場(chǎng)地進(jìn)行覆蓋或者臨時(shí)綠化,對(duì)土方集中堆放并采取覆蓋或者固化措施;

  (四)氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)到四級(jí)以上時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)停止土石方作業(yè)、拆除作業(yè)及其他可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工作業(yè);

  (五)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)出口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置沖洗車輛設(shè)施,按照本市規(guī)定安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng);施工車輛經(jīng)除泥、沖洗后方能駛出工地,不得帶泥上路行駛;車輛清洗處應(yīng)當(dāng)配套設(shè)置排水、泥漿沉淀設(shè)施;

  (六)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)道路及進(jìn)出口周邊一百米以內(nèi)的道路不得有泥土和建筑垃圾;

  (七)道路挖掘施工過(guò)程中,施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)覆蓋破損路面,并采取灑水等措施防治揚(yáng)塵污染;道路挖掘施工完成后應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)路面;

  (八)國(guó)家和本市有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的其他規(guī)定。

  本市將施工單位的施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵違法行為,納入本市施工企業(yè)市場(chǎng)行為信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)。

  第八十三條 煤炭、水泥、石灰、石膏、砂土等產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉貯存;不具備密閉貯存條件的,應(yīng)當(dāng)在其周圍設(shè)置不低于堆放物高度的圍擋并有效覆蓋,不得產(chǎn)生揚(yáng)塵。

  建筑土方、工程渣土、建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)運(yùn)輸?shù)街付▓?chǎng)所進(jìn)行處置;在場(chǎng)地內(nèi)堆存的,應(yīng)當(dāng)有效覆蓋。

  第八十四條 運(yùn)輸垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的,應(yīng)當(dāng)依法使用符合條件的車輛,安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng),密閉運(yùn)輸。

  第八十五條 建筑垃圾資源化處置場(chǎng)、渣土消納場(chǎng)、燃煤電廠貯灰場(chǎng)和垃圾填埋場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)施分區(qū)作業(yè),采取措施防治揚(yáng)塵污染。

  第八十六條 市市政市容行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市環(huán)境保護(hù)行政主管部門,制定道路清掃沖洗保潔標(biāo)準(zhǔn)。清掃單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行清掃沖洗保潔標(biāo)準(zhǔn),防治揚(yáng)塵污染。

  第八十七條 裸露地面應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行綠化或者鋪裝:

  (一)待開(kāi)發(fā)的建設(shè)用地,建設(shè)單位負(fù)責(zé)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋;超過(guò)三個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行臨時(shí)綠化或鋪裝;

  (二)市政道路及河道沿線、公共綠地的裸露地面,分別由交通、水務(wù)、園林綠化行政主管部門組織按照規(guī)劃進(jìn)行綠化或者鋪裝;

  (三)其他裸露地面由使用權(quán)人或者管理單位負(fù)責(zé)進(jìn)行綠化或者鋪裝,并采取防塵措施。

  農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)對(duì)裸露農(nóng)田采取生物覆蓋、留茬免耕等措施,防治揚(yáng)塵污染。

  第八十八條 本市嚴(yán)格控制礦產(chǎn)資源開(kāi)采。在礦產(chǎn)資源開(kāi)采過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取措施防治大氣污染。開(kāi)采后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。

  第八十九條 本市施工工地禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。由政府投資的建設(shè)工程以及在本市規(guī)定區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程,禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿。其他建設(shè)工程在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置砂漿攪拌機(jī)的,應(yīng)當(dāng)配備降塵防塵裝置。

  本市禁止新建、擴(kuò)建混凝土攪拌站;不符合環(huán)境治理規(guī)劃的已建成企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照市人民政府的規(guī)定限期關(guān)閉。

  第七章 法律責(zé)任

  第九十條 造成大氣污染危害的單位,有責(zé)任排除危害,并對(duì)直接遭受損失的單位或者個(gè)人賠償損失。

  賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門調(diào)解處理;調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向

人民法院起訴。

  第九十一條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門在大氣污染防治工作中,有下列行為之一的,由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)違法做出行政許可決定的;

  (二)接到公民對(duì)污染大氣環(huán)境行為的舉報(bào),不依法查處的;

  (三)違反本條例規(guī)定不公開(kāi)大氣環(huán)境相關(guān)信息的;

  (四)將征收的排污費(fèi)截留、擠占或者挪作他用的;

  (五)有濫用職權(quán)、玩忽職守的其他行為的。

  第九十二條 違反本條例第二十一條第三款規(guī)定,有關(guān)排污單位拒不執(zhí)行市人民政府責(zé)令停產(chǎn)、限產(chǎn)決定的,市環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以查封排污設(shè)施,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;拒不執(zhí)行停止工地土石方作業(yè)、建筑拆除施工或露天燒烤的應(yīng)對(duì)措施的,由城市管理綜合執(zhí)法部門處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

  拒不執(zhí)行機(jī)動(dòng)車停駛和禁止燃放煙花爆竹的應(yīng)對(duì)措施的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。

  第九十三條 違反本條例第二十八條規(guī)定,向大氣排放污染物不符合國(guó)家或本市大氣污染物排放和控制標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期治理,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;限期治理期間,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限制排放,不得新建、改建、擴(kuò)建增加重點(diǎn)大氣污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目;逾期未完成治理任務(wù)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。向大氣排放污染物超過(guò)排放總量指標(biāo)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止排污,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,并將超過(guò)排放總量指標(biāo)的部分在核定下一年度排放總量指標(biāo)時(shí)扣除;拒不停止排污的,可以查封排污設(shè)施。

  第九十四條 違反本條例第三十條規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批,擅自開(kāi)工建設(shè)或者投入生產(chǎn)、使用的,由有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)或者生產(chǎn)、使用,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不停止建設(shè)或者生產(chǎn)、使用的,可以查封施工現(xiàn)場(chǎng)或者排污設(shè)施。

  第九十五條 違反本條例第三十一條規(guī)定,需要配套建設(shè)的大氣污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

  第九十六條 違反本條例第三十二條規(guī)定,不正常使用大氣污染防治設(shè)施,或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),擅自拆除、閑置大氣污染防治設(shè)施的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

  第九十七條 違反本條例第三十三條規(guī)定,未按照國(guó)家或本市規(guī)定進(jìn)行排污申報(bào)登記的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

  第九十八條 違反本條例第三十四條規(guī)定,未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口或者通過(guò)其他排放通道排放大氣污染物的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

  第九十九條 違反本條例第三十五條第一款規(guī)定,未按照規(guī)定公布或者保存監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

  違反本條例第三十五條第二款規(guī)定,未按照規(guī)定設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位或者采樣平臺(tái)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

  第一百條 違反本條例第三十六條規(guī)定,未按照規(guī)定安裝大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備,或者自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備未穩(wěn)定運(yùn)行、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

  第一百零一條 違反本條例第四十三條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)取得而未取得排污許可證排放污染物的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止排污,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;拒不停止排污的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以查封排污設(shè)施。未按照排污許可證的規(guī)定排放污染物的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

  第一百零二條 違反本條例第四十七條第二款規(guī)定,在替代的排放量未削減完成前,建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止試生產(chǎn),處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

  第一百零三條 違反本條例第五十一條規(guī)定,在禁燃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建燃燒高污染燃料的設(shè)施的,或者在規(guī)定的期限屆滿后,繼續(xù)燃用煤炭、重油、渣油等高污染燃料的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)同級(jí)人民政府責(zé)令限期拆除。

  第一百零四條 違反本條例第五十二條第一款規(guī)定,新建、擴(kuò)建燃燒煤炭、重油、渣油設(shè)施的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)同級(jí)人民政府責(zé)令限期拆除,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

  違反本條例第五十二條第二款規(guī)定,燃用煤炭、重油、渣油的工業(yè)鍋爐、爐窯、發(fā)電機(jī)組等設(shè)施未在規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)施清潔能源改造的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)同級(jí)人民政府責(zé)令限期拆除。

  第一百零五條 違反本條例第五十三條第一款、第二款規(guī)定的,由經(jīng)濟(jì)信息化行政主管部門報(bào)同級(jí)人民政府關(guān)停違法項(xiàng)目。

  第一百零六條 違反本條例第五十四條第一款規(guī)定,銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的散煤及制品的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令停止銷售,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

  違反本條例第五十四條第三款規(guī)定,不使用清潔能源的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

  第一百零七條 違反本條例第五十六條第二款規(guī)定,生產(chǎn)、銷售含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料和產(chǎn)品不符合本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和工商行政管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。

  第一百零八條 違反本條例第五十七條第一款規(guī)定,未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)或者未按規(guī)定安裝并使用污染防治設(shè)施的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。

  違反本條例第五十七條第二款規(guī)定,未按照本市有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收裝置或者不正常使用的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

  第一百零九條 違反本條例第五十八條規(guī)定,未按照規(guī)定使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;未按照要求記錄或者保存相關(guān)數(shù)據(jù)和信息、弄虛作假的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

  第一百一十條 違反本條例第五十九條規(guī)定,未采取措施減少物料泄漏或者對(duì)泄漏的物料未及時(shí)收集處理的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

  第一百一十一條 違反本條例第六十條第一款規(guī)定,不正常使用油煙、異味和廢氣處理裝置等污染物處理設(shè)施的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

  第一百一十二條 違反本條例第六十一條規(guī)定,未安裝凈化裝置或者采取其他措施防止污染周邊環(huán)境的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

  第一百一十三條 違反本條例第六十二條第一款規(guī)定,露天焚燒秸稈、樹葉、枯草的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為,可以處二百元以下罰款;露天焚燒垃圾、電子廢物、油氈、瀝青、橡膠、塑料、皮革的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

  違反本條例第六十二條第二款規(guī)定,在政府劃定的禁止范圍內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收燒烤工具,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

  第一百一十四條 違反本條例第六十五條第二款規(guī)定,銷售未納入本市目錄的機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械的,由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,可以處違法所得一倍以下的罰款。

  違反本條例第六十五條第三款規(guī)定,銷售不符合國(guó)家或本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械的,由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,可以處違法所得一倍以下的罰款;銷售的機(jī)動(dòng)車不符合注明的排放標(biāo)準(zhǔn)的,銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換、退貨;給購(gòu)買機(jī)動(dòng)車的消費(fèi)者造成損失的,銷售者應(yīng)當(dāng)賠償損失。

  第一百一十五條 違反本條例第六十七條第一款規(guī)定,在用機(jī)動(dòng)車排放污染物超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,對(duì)機(jī)動(dòng)車所有者或者使用者處三百元以上三千元以下罰款;逾期未進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排放污染定期檢測(cè)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,每超過(guò)一個(gè)檢測(cè)周期處五百元罰款。

  第一百一十六條 違反本條例第六十九條第一款規(guī)定,檢測(cè)機(jī)構(gòu)未取得委托擅自進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排放污染定期檢測(cè),或者未按照規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,取消承擔(dān)檢測(cè)的資格。

  第一百一十七條 違反本條例第七十條第一款規(guī)定,機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械所有者或者使用人拆除、閑置或者擅自更改排放污染控制裝置的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

  違反本

條例第七十條第二款規(guī)定,機(jī)動(dòng)車所有者或者使用者在車載排放診斷系統(tǒng)報(bào)警后,未對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行維修,車輛行駛超過(guò)二百公里的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門處三百元罰款。

  第一百一十八條 違反本條例第七十二條規(guī)定,機(jī)動(dòng)車進(jìn)入限制行駛區(qū)域的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令停止違法行為并依法處罰。

  第一百一十九條 違反本條例第七十五條第二款規(guī)定,在禁止區(qū)域內(nèi)使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

  第一百二十條 違反本條例第七十九條規(guī)定,銷售不符合國(guó)家或本市標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料的,由工商行政主管部門責(zé)令停止銷售,沒(méi)收違法銷售的產(chǎn)品,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,處違法銷售金額一倍以上三倍以下的罰款;銷售的車用油品不符合國(guó)家或本市車用油品清凈性規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正違法行為,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由市商務(wù)行政主管部門吊銷其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。

  第一百二十一條 違反本條例第八十一條規(guī)定,未將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程造價(jià)即開(kāi)工建設(shè)的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止施工。

  第一百二十二條 違反本條例第八十二條第一款規(guī)定的,對(duì)施工單位或者建設(shè)單位,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停工整頓。

  第一百二十三條 違反本條例第八十三條規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;其中,對(duì)工業(yè)企業(yè),由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停工整頓。

  第一百二十四條 違反本條例第八十四條規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,處五百元以上三千元以下罰款。

  第一百二十五條 違反本條例第八十五條規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停工整頓。

  第一百二十六條 違反本條例第八十八條規(guī)定,在礦產(chǎn)資源開(kāi)采過(guò)程中未采取措施防治揚(yáng)塵污染的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停工整頓。

  第一百二十七條 違反本條例第八十九條第一款規(guī)定的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停工整頓。

  違反本條例第八十九條第二款規(guī)定,新建、擴(kuò)建混凝土攪拌站的,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令關(guān)閉;不符合環(huán)境治理規(guī)劃的已建成企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)未關(guān)閉的,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門關(guān)閉,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

  第一百二十八條 違反本條例,除第九十二條第二款、第一百零五條、第一百一十八條規(guī)定的情形外,受到罰款、沒(méi)收等行政處罰兩次以上的,做出處罰決定的部門可以在上一次罰款金額基礎(chǔ)上加一倍進(jìn)行處罰。

  第一百二十九條 違反本條例規(guī)定,排放大氣污染物,造成嚴(yán)重污染,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  環(huán)境保護(hù)行政主管部門與公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全大氣污染案件行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,完善案件移送、線索通報(bào)等制度。

  第八章 附  則

  第一百三十條 本條例自20**年3月1日起施行。2000年12月8日北京市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)的《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)大氣污染防治法〉辦法》同時(shí)廢止。

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