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物業(yè)經(jīng)理人

天津市人口與計(jì)劃生育條例(2014修訂)

2444

  天津市人大常委會(huì)

  天津市人口與計(jì)劃生育條例

  (20**年7月11日天津市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過

  根據(jù)20**年2月14日天津市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過的《天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈天津市人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第一次修正)

  第一章 總 則

  第一條 為實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),維護(hù)公民的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。

  第二條 人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行依法管理、居民村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理。

  人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主,并與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、幫助群眾勤勞致富、建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。

  第三條 公民有生育的權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

  公民計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

  第四條 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。

  市和區(qū)、縣人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。

  市和區(qū)、縣人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作,履行人口與計(jì)劃生育綜合治理的職責(zé)。

  工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)及計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。

  第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施

  第五條 市人民政府根據(jù)全國(guó)人口發(fā)展規(guī)劃,區(qū)、縣人民政府根據(jù)全國(guó)和本市的人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合本地實(shí)際情況,編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃;市和區(qū)、縣人民政府根據(jù)各自的人口發(fā)展規(guī)劃,制定相應(yīng)的人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。

  人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量,加強(qiáng)母嬰保健,提高人口素質(zhì)的措施。

  第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持人口與發(fā)展綜合決策,組織協(xié)調(diào)政府部門和社會(huì)各方面共同做好人口與計(jì)劃生育工作。

  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和工作年度考核,將人口與計(jì)劃生育工作作為考核負(fù)責(zé)人實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。

  各級(jí)人民政府對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì);未完成人口與計(jì)劃生育工作考核指標(biāo)的地區(qū)、單位,不得被評(píng)為綜合性先進(jìn)地區(qū)和先進(jìn)單位,并按照有關(guān)規(guī)定追究其負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

  第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)。

  財(cái)政投入計(jì)劃生育的年人均事業(yè)費(fèi)應(yīng)當(dāng)達(dá)到或者超過國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r不斷提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平。

  鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育事業(yè)提供捐助。

  第八條 市和區(qū)、縣人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作,制定具體措施,推動(dòng)本行政區(qū)域人口與計(jì)劃生育工作的開展。

  第九條 人口和計(jì)劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視電影等部門應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)納入工作計(jì)劃并組織實(shí)施。

  第十條 街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作,貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

  街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作的機(jī)構(gòu)和專職人員。

  第十一條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配備專職和兼職人員,依法做好計(jì)劃生育工作;在組織制定村規(guī)民約、自治章程時(shí),應(yīng)當(dāng)將計(jì)劃生育納入其中,并將實(shí)施方案及落實(shí)情況列入村務(wù)公開內(nèi)容;教育、督促居民、村民履行計(jì)劃生育義務(wù),維護(hù)居民、村民計(jì)劃生育合法權(quán)益,引導(dǎo)居民、村民參與計(jì)劃生育工作。

  第十二條 機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織實(shí)行法定代表人計(jì)劃生育工作責(zé)任制,配備專兼職人員,開展計(jì)劃生育日常工作,落實(shí)對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育職工的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定,接受駐地街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

  第十三條 企業(yè)事業(yè)組織、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及流動(dòng)人口聚集的地區(qū)可以建立計(jì)劃生育協(xié)會(huì),組織群眾開展有關(guān)人口與計(jì)劃生育的自我教育、自我管理、自我服務(wù)。

  第十四條 流動(dòng)人口、現(xiàn)居住地與戶籍所在地不一致的本市居民,其人口與計(jì)劃生育工作由戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)管理,以現(xiàn)居住地為主。

  流動(dòng)人口和本市居民有權(quán)利和義務(wù)在現(xiàn)居住地接受人口與計(jì)劃生育宣傳、管理和服務(wù),參與和監(jiān)督計(jì)劃生育工作,參加計(jì)劃生育相關(guān)活動(dòng)。

  第三章 生育調(diào)節(jié)

  第十五條 鼓勵(lì)公民晚婚晚育,提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女。

  男女雙方按照法定結(jié)婚年齡推遲三年以上結(jié)婚為晚婚。已婚婦女二十四周歲以上生育第一個(gè)子女為晚育。

  第十六條 具備下列情形之一的居民,可以要求安排生育第二個(gè)子女:

  (一)第一個(gè)子女為殘疾兒,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力,醫(yī)學(xué)上認(rèn)為夫妻可以再生育的;

  (二)再婚夫妻(含一方再婚,一方初婚),原有一個(gè)子女的;

  (三)婚后五年以上不孕(育),依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的;

  (四)夫妻雙方均系歸國(guó)華僑或者香港、澳門、臺(tái)灣同胞,回國(guó)或者回內(nèi)地定居不滿六年的;

  (五)夫妻一方為獨(dú)生子女的;

  (六)從外地遷入我市的少數(shù)民族居民,遷入前經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),允許生育第二個(gè)子女并已懷孕的;

  (七)市計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)的其他特殊情況。

  夫妻雙方或者女方為農(nóng)村居民,有下列情形之一的,也可以要求安排生育第二個(gè)子女:

  (一)夫妻一方因傷殘全部或者大部分喪失勞動(dòng)能力或者是二等乙級(jí)以上傷殘軍人的;

  (二)男方到有女無兒家結(jié)婚落戶,并負(fù)責(zé)贍養(yǎng)女方父母的;

  (三)勞動(dòng)力缺乏的山區(qū)、半山區(qū)的農(nóng)民,只有一個(gè)女孩的;

  (四)同胞兄弟中一人婚后沒有生育能力或者因特殊原因不能結(jié)婚,其他人各生一個(gè)子女的,經(jīng)協(xié)商一致,準(zhǔn)許其中一人再生一個(gè)。

  第十七條 依照本條例規(guī)定要求生育第二個(gè)子女的夫妻,應(yīng)當(dāng)以夫妻雙方名義通過所在單位或者居民委員會(huì)、村民委員會(huì)向街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng),經(jīng)審核由街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)區(qū)、縣人口和計(jì)劃生育行政部門審批。

  符合本條例第十六條第一款第(一)項(xiàng)和第二款第(一)項(xiàng)規(guī)定要求生育第二個(gè)子女的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行殘疾醫(yī)學(xué)鑒定。

  第十八條 符合本條例規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)生育第二個(gè)子女的,應(yīng)當(dāng)與生育第一個(gè)子女間隔四年以上,但以下情況除外:

  (一)女方年滿二十八周歲;

  (二)再婚夫妻女方系初育者;

  (三)依法收養(yǎng)子女后又懷孕的。

  第十九條 外省市居民與本市居民結(jié)婚,在本市居住一年以上的,適用對(duì)本市居民的生育規(guī)定。

  第二十條 計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)新婚夫妻開展計(jì)劃生育管理與服務(wù)。育齡婦女懷孕第一個(gè)子女或者經(jīng)批準(zhǔn)懷孕第二個(gè)子女后,應(yīng)當(dāng)?shù)浇值擂k事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府辦理生育服務(wù)證,帶證接受孕產(chǎn)期保健服務(wù)。

  第二十一條 計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將生育服務(wù)證發(fā)放情況、嬰兒出生情況、戶口登記情況及時(shí)相互提供。

  第二十二條 育齡夫妻應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)避孕節(jié)育措施,接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。提倡已生育子女的夫妻選擇長(zhǎng)效避孕措施。

  計(jì)劃生育工作人員和技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)實(shí)行計(jì)劃生育的居民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施,對(duì)落實(shí)避孕節(jié)育措施情況進(jìn)行隨訪,提供檢查服務(wù)。

  避孕失敗的應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。

  第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障

  第二十三條 國(guó)家工作人員和企業(yè)事業(yè)組織職工晚婚的,婚假增加七日。

  國(guó)家工作人員和企業(yè)事業(yè)組織職工晚育的,男方所在單位給予七日護(hù)理假,女方所在單位增加產(chǎn)假三十日;不能增加產(chǎn)假的,給予一個(gè)月基本工資或者實(shí)得工資的獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)

  行生育保險(xiǎn)制度后參加保險(xiǎn)的,按照保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行。晚婚、晚育假期間工資照發(fā),其他福利待遇與國(guó)家規(guī)定的婚假、產(chǎn)假相同。   農(nóng)村居民晚婚、晚育的,可以參照前款規(guī)定,由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二十四條 自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻,在生育一個(gè)子女后至子女年滿十四周歲之前,可以憑有效證明到居住地街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府申領(lǐng)獨(dú)生子女父母光榮證。

  領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的夫妻,自領(lǐng)證之月起至獨(dú)生子女年滿十四周歲止,每月發(fā)給十元獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。城鎮(zhèn)居民,有工作單位的,由夫妻雙方就業(yè)單位各負(fù)擔(dān)百分之五十,無工作單位的,由市和區(qū)、縣人民政府按照一定的比例分擔(dān);農(nóng)村居民,由其所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府兌現(xiàn),確有困難的,由市和區(qū)、縣人民政府按照一定的比例予以補(bǔ)貼。具體辦法由市人民政府制定。

  有條件的地區(qū)和單位,可以適當(dāng)提高獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。鼓勵(lì)采取多種措施,對(duì)獨(dú)生子女父母進(jìn)行其他獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二十五條 各級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì),給予資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持、優(yōu)惠;對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭,在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項(xiàng)目和社會(huì)救濟(jì)等方面給予優(yōu)先照顧。

  第二十六條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,逐步建立、健全城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和社會(huì)福利等社會(huì)保障制度,促進(jìn)人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展。

  市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取優(yōu)惠措施,在農(nóng)村逐步推行農(nóng)民自愿參加的多種形式的養(yǎng)老保障辦法。

  鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展有利于計(jì)劃生育的相關(guān)業(yè)務(wù)。

  第二十七條 獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡,其父母不再生育和收養(yǎng)子女的,各級(jí)人民政府及該獨(dú)生子女父母所在單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)采取必要措施予以救濟(jì)和幫助。

  第五章 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

  第二十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立計(jì)劃生育和生殖保健服務(wù)制度,保障居民獲得避孕節(jié)育、婚前保健及孕產(chǎn)期保健服務(wù),防止或者減少出生缺陷,提高出生嬰兒健康水平。

  第二十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,建立、健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件,滿足居民的避孕節(jié)育、生殖保健的基本需求。

  第三十條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi),針對(duì)育齡人群開展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育,對(duì)育齡夫妻圍繞生育、節(jié)育和不育開展生殖保健檢查、隨訪服務(wù)工作,承擔(dān)計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和相關(guān)的技術(shù)服務(wù)工作。

  計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)密切配合,做好計(jì)劃生育的技術(shù)服務(wù)工作。

  第三十一條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的服務(wù)范圍、服務(wù)項(xiàng)目、手術(shù)術(shù)種從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),遵守與執(zhí)業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)常規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度。

  第三十二條 對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻按照國(guó)家規(guī)定免費(fèi)發(fā)放避孕藥具。

  實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻按規(guī)定免費(fèi)享受放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、絕育術(shù)和復(fù)通術(shù)、人工終止妊娠術(shù)及技術(shù)常規(guī)規(guī)定的醫(yī)學(xué)檢查。對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻免費(fèi)進(jìn)行孕情和避孕措施的檢查。

  前款規(guī)定的費(fèi)用,城鎮(zhèn)居民參加生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的,由保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付,未參加上述保險(xiǎn)且有工作單位的(包括臨時(shí)用工單位),由所在單位承擔(dān),無工作單位的,由市和區(qū)、縣人民政府按照一定的比例分擔(dān);農(nóng)村居民,由市和區(qū)、縣及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府按照一定的比例分擔(dān)。

  第三十三條 向公民提供的計(jì)劃生育服務(wù)和藥具,應(yīng)當(dāng)安全有效,符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

  藥品監(jiān)督管理部門、人口和計(jì)劃生育行政部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),對(duì)計(jì)劃生育避孕藥具的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。

  鼓勵(lì)開發(fā)、推廣避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健的新技術(shù)和新產(chǎn)品。

  第三十四條 公民接受計(jì)劃生育手術(shù)后,經(jīng)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)證明,國(guó)家工作人員和企業(yè)事業(yè)組織職工按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定享受假期;農(nóng)村居民由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)給予照顧。

  第三十五條 經(jīng)計(jì)劃生育并發(fā)癥鑒定機(jī)構(gòu)鑒定,確因計(jì)劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的,由市或者區(qū)、縣人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門指定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)治療。治療費(fèi)按照本條例第三十二條第三款的規(guī)定支付。

  經(jīng)鑒定為并發(fā)癥的單位職工,經(jīng)治療單位證明需要休息的,休息期間工資照發(fā);無工作單位且喪失勞動(dòng)能力的,按照有關(guān)規(guī)定享受社會(huì)救濟(jì)。

  因計(jì)劃生育手術(shù)造成醫(yī)療事故的,按照國(guó)務(wù)院《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》處理。

  第三十六條 嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要進(jìn)行選擇性別的人工終止妊娠。

  經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第二個(gè)子女的育齡婦女懷孕后,未經(jīng)區(qū)、縣人口和計(jì)劃生育行政部門同意,不得擅自人工終止妊娠。擅自終止妊娠的,原批準(zhǔn)作廢。

  第六章 法律責(zé)任

  第三十七條 違反本條例規(guī)定生育子女的,應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

  社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)以市或者區(qū)、縣統(tǒng)計(jì)部門公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入為基數(shù)計(jì)征。居民年實(shí)際收入高于上述規(guī)定基數(shù)的,以其年實(shí)際收入為基數(shù)計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

  社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)根據(jù)前款規(guī)定的基數(shù),結(jié)合違反本條例生育子女的情節(jié),按照男女雙方各自的子女?dāng)?shù),對(duì)違反本條例生育子女的男女雙方分別計(jì)算。不依法收養(yǎng)的子女,計(jì)入本人生育子女?dāng)?shù)。

  居民所在單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、稅務(wù)以及其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)協(xié)助提供有關(guān)收入情況。

  第三十八條 符合本條例第十六條和第十八條的規(guī)定,但未經(jīng)批準(zhǔn)生育第二個(gè)子女的,按照第三十七條規(guī)定基數(shù)的四分之一計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

  符合本條例第十六條規(guī)定,但不符合第十八條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)而生育第二個(gè)子女的,按照第三十七條規(guī)定基數(shù)的二分之一計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

  違反本條例規(guī)定生育第二個(gè)子女的,按照第三十七條規(guī)定基數(shù)的二倍以上五倍以下計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

  第三十九條 符合法定結(jié)婚條件但未辦理結(jié)婚登記而生育第一個(gè)子女的,按照第三十七條規(guī)定基數(shù)的四分之一計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

  未達(dá)到法定結(jié)婚年齡而生育第一個(gè)子女的,按照第三十七條規(guī)定基數(shù)的二分之一計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)生育第二個(gè)子女的,區(qū)、縣人口和計(jì)劃生育行政部門在審批時(shí)可以適當(dāng)延長(zhǎng)間隔期。

  其他非婚生育第一個(gè)子女的,按照第三十七條規(guī)定基數(shù)的一倍以上三倍以下計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);生育第二個(gè)子女的,按照第三十七條規(guī)定基數(shù)的三倍以上五倍以下計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

  第四十條 違反本條例規(guī)定生育第三個(gè)以上子女的,按照第三十七條規(guī)定基數(shù)的六倍以上十倍以下計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

  第四十一條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由區(qū)、縣人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門委托街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府作出書面征收決定并代收代繳。

  街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)出具市財(cái)政部門統(tǒng)一印制的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù),并于三日內(nèi)將所收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)繳入指定的代理國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu),任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污、私分。

  第四十二條 當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)千分之二的滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的人口和計(jì)劃生育行政部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第四十三條 按照本條例規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的人員,是國(guó)家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分;其他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。

  第四十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中,有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;有違法所得的,沒收違法所得:

  (一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;

  (二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;

  (三)索取、收受賄賂的;

  (四)截留、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;

  (五)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。

  第四十五條 涉及人口與計(jì)劃生育的其他違法行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和其他法律、法規(guī)追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。

  第四十六條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

  第七章 附 則

  第四十七條 本條例所稱的城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民,依照居民戶口登記簿確定。

  第四十八條 本市居民與港、澳、臺(tái)同胞或者外國(guó)人結(jié)婚并要求生育的,以及本市居民在國(guó)外生育的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第四十九條 本條例自20**年9月1日起施行。1988年11月2日天津市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過的《天津市計(jì)劃生育條例》、1993年3月9日天津市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十二次會(huì)議通過的《天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈天津市計(jì)劃生育條例〉第七條第三項(xiàng)中收養(yǎng)人年齡規(guī)定的決定》、1994年4月15日天津市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過的《天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈天津市計(jì)劃生育條例〉的決定》和1997年7月30日天津市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過的《天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈天津市計(jì)劃生育條例〉的決定》同時(shí)廢止。

篇2:北京市人口與計(jì)劃生育條例--2016修改

北京市人口與計(jì)劃生育條例(20**修改)

  北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告[十四屆]第23號(hào)

  《北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈北京市人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》已由北京市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議于20**年3月24日通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

  北京市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

  20**年3月24日

  北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《北京市人口與計(jì)劃生育條例》的決定

  (20**年3月24日北京市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過)

  北京市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議決定對(duì)《北京市人口與計(jì)劃生育條例》作如下修改:

  一、將第十條第二款修改為:“本市各級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育、發(fā)展改革、公安、民政、統(tǒng)計(jì)、人力資源和社會(huì)保障等行政部門應(yīng)當(dāng)建立信息通報(bào)制度,促進(jìn)人口信息資源的綜合開發(fā)和利用,實(shí)現(xiàn)人口信息共享。”

  二、將第十一條第二款修改為:“機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)做好本單位的計(jì)劃生育工作,接受衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查;其法定代表人或者負(fù)責(zé)人對(duì)本單位計(jì)劃生育工作負(fù)主要責(zé)任。”

  三、刪去第十二條第三款。

  四、將第十六條修改為:“依法辦理結(jié)婚登記的夫妻,除享受國(guó)家規(guī)定的婚假外,增加假期七天。”

  五、將第十七條修改為:“提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。生育兩個(gè)以內(nèi)子女的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行生育登記服務(wù)制度。”符合下列情形之一的,夫妻雙方可以要求再生育一個(gè)子女:

  (一)再婚夫妻婚前僅生育一個(gè)子女,婚后已生育一個(gè)子女的;

  (二)再婚夫妻婚前生育兩個(gè)以上子女,婚后未共同生育子女的;

  (三)夫妻共同生育兩個(gè)子女,其中一個(gè)經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)鑒定為非遺傳性病殘,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的。

  再婚夫妻按照本條第二款第(二)項(xiàng)規(guī)定共同生育的子女,經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)鑒定為非遺傳性病殘,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的,可以要求再生育一個(gè)子女。

  “要求再生育子女的夫妻應(yīng)當(dāng)向一方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提交相關(guān)材料;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處核實(shí)后,報(bào)區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門確認(rèn)。需要提交的材料、辦理程序及期限,由市衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門制定并公布。”

  六、刪去第十八條。

  七、刪去第十九條。

  八、將第二十條改為第十八條,修改為:“機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織的女職工,按規(guī)定生育的,除享受國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外,享受生育獎(jiǎng)勵(lì)假三十天,其配偶享受陪產(chǎn)假十五天。女職工及其配偶休假期間,機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織不得降低其工資、予以辭退、與其解除勞動(dòng)或者聘用合同。女職工經(jīng)所在機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織同意,可以再增加假期一至三個(gè)月。

  九、將第二十一條改為第十九條,第一款第一句修改為:已經(jīng)獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,憑證享受以下獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待,并刪去該款第二項(xiàng)。

  十、刪去第二十二條。

  十一、刪去第三十三條。

  十二、將第三十九條改為第三十五條,第二款修改為:“享受本條例第十九條規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待的夫妻,再生育子女的,停止其獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待,收回《獨(dú)生子女父母光榮證》。”

  十三、刪去第四十一條。

  十四、刪去第四十二條。

  十五、將有關(guān)條文中的市和區(qū)、縣修改為市、區(qū),區(qū)、縣修改為區(qū),計(jì)劃生育行政部門修改為衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門,勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門修改為人力資源和社會(huì)保障行政部門,新聞出版、廣播電視修改為新聞出版廣電,機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織修改為機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織。

  本決定自公布之日起施行。

  《北京市人口與計(jì)劃生育條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整,重新公布。

北京市人口與計(jì)劃生育條例

  (20**年7月18日北京市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過根據(jù)20**年2月21日北京市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過的《北京市人口與計(jì)劃生育條例修正案》修正根據(jù)20**年3月24日北京市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議《關(guān)于修改<北京市人口與計(jì)劃生育條例>的決定》修正)

  第一條 為了實(shí)施《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。

  第二條 本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取綜合措施,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),改善人口結(jié)構(gòu)和分布。

  第三條 市、區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。

  市、區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

  市、區(qū)人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。

  第四條 工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)以及計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和公民,應(yīng)當(dāng)協(xié)助本市各級(jí)人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。

  村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作。

  第五條 本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入,保證人口與計(jì)劃生育工作的開展。

  任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育工作費(fèi)用。

  第六條 本市各級(jí)人民政府或者衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中做出成績(jī)的機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他組織和公民給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二章 人口規(guī)劃與管理

  第七條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)人民政府的人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合本地實(shí)際,編制本行政區(qū)域人口發(fā)展的中、長(zhǎng)期規(guī)劃,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

  第八條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口發(fā)展的中、長(zhǎng)期規(guī)劃,制定本行政區(qū)域人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。

  市、區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案在本轄區(qū)內(nèi)的貫徹落實(shí)工作。

  第九條 本市建立和完善有利于合理調(diào)控人口數(shù)量、人口年齡結(jié)構(gòu)、人口分布的政策及制度,使人口狀況與本市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平和資源、環(huán)境的承載能力相適應(yīng)。

  第十條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善人口與計(jì)劃生育綜合信息系統(tǒng),負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育綜合信息的匯集和管理工作,開展人口總量、人口結(jié)構(gòu)、人口出生和死亡、人口遷移等人口變動(dòng)和發(fā)展趨勢(shì)的中、長(zhǎng)期預(yù)測(cè)工作。

  本市各級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育、發(fā)展改革、公安、民政、統(tǒng)計(jì)、人力資源和社會(huì)保障等行政部門應(yīng)當(dāng)建立信息通報(bào)制度,促進(jìn)人口信息資源的綜合開發(fā)和利用,實(shí)現(xiàn)人口信息共享。

  第十一條 人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。上一級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)每年對(duì)下一級(jí)人民政府下達(dá)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行考核、評(píng)估和獎(jiǎng)懲。

  機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)做好本單位的計(jì)劃生育工作,接受衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查;其法定代表人或者負(fù)責(zé)人對(duì)本單位計(jì)劃生育工作負(fù)主要責(zé)任。

  第十二條 公安部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口與計(jì)劃生育工作的要求,做好戶籍人口和流動(dòng)人口的管理工作。

  民政部門應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門在婚姻登記工作中做好宣傳教育工作;將計(jì)劃生育服務(wù)、管理納入社區(qū)服務(wù)工作中。

  人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口與計(jì)劃生育工作的要求,制定相關(guān)的勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障政策。

  農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策方面支持計(jì)劃生育家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

  教育行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)校以符合受教育者特征的適當(dāng)方式,在學(xué)生中有計(jì)劃地開展人口基礎(chǔ)知識(shí)教育、青春期教育和性健康教育。

  科技、文化、新聞出版廣電等行政部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育的宣傳教育。

  大眾傳媒應(yīng)當(dāng)開展人口與計(jì)劃生育的社會(huì)公益性宣傳。

  第十三條 村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育工作納入村(居)規(guī)民約,積極開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育,實(shí)行村(居)民計(jì)劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù),協(xié)助衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及有關(guān)部門做好計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。

  第十四條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作,由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)管理,以現(xiàn)居住地為主。

  流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作,按照《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第三章 生育調(diào)節(jié)

  第十五條 公民有生育的權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

  公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

  第十六條 依法辦理結(jié)婚登記的夫妻,除享受國(guó)家規(guī)定的婚假外,增加假期七天。

  第十七條 提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。生育兩個(gè)以內(nèi)子女的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行生育登記服務(wù)制度。

  符合下列情形之一的,夫妻雙方可以要求再生育一個(gè)子女:

  (一)再婚夫妻婚前僅生育一個(gè)子女,婚后已生育一個(gè)子女的;

  (二)再婚夫妻婚前生育兩個(gè)以上子女,婚后未共同生育子女的;

  (三)夫妻共同生育兩個(gè)子女,其中一個(gè)經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)鑒定為非遺傳性病殘,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的。

  再婚夫妻按照本條第二款第(二)項(xiàng)規(guī)定共同生育的子女,經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)鑒定為非遺傳性病殘,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的,可以要求再生育一個(gè)子女。

  要求再生育子女的夫妻應(yīng)當(dāng)向一方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提交相關(guān)材料;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處核實(shí)后,報(bào)區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門確認(rèn)。需要提交的材料、辦理程序及期限,由市衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門制定并公布。

  第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障

  第十八條 機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織的女職工,按規(guī)定生育的,除享受國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外,享受生育獎(jiǎng)勵(lì)假三十天,其配偶享受陪產(chǎn)假十五天。女職工及其配偶休假期間,機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織不得降低其工資、予以辭退、與其解除勞動(dòng)或者聘用合同。

  女職工經(jīng)所在機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織同意,可以再增加假期一至三個(gè)月。

  第十九條 已經(jīng)獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,憑證享受以下獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待:

  (一)每月發(fā)給10元獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)自領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》之月起發(fā)至其獨(dú)生子女滿十八周歲止;

  (二)獨(dú)生子女的托幼管理費(fèi)和十八周歲之前的醫(yī)藥費(fèi),由夫妻雙方所在單位依照有關(guān)規(guī)定報(bào)銷;

  (三)獨(dú)生子女父母,女方年滿五十五周歲,男方年滿六十周歲的,每人享受不少于1000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);

  (四)農(nóng)村在推行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度時(shí),應(yīng)當(dāng)為獨(dú)生子女父母優(yōu)先辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。農(nóng)村安排宅基地,對(duì)獨(dú)生子女父母應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先和照顧;

  (五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)扶持獨(dú)生子女家庭發(fā)展生產(chǎn)。

  在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,第一胎生育雙胞或者多胞的夫妻,不領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》,憑女方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處出具的證明,享受前款第(三)項(xiàng)規(guī)定以外的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待,但只享受一份獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)待遇。

  第二十條 獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘致使基本喪失勞動(dòng)能力或者死亡,其父母不再生育或者收養(yǎng)子女的,女方年滿五十五周歲,男方年滿六十周歲的,所在區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)給予每人不少于5000元的一次性經(jīng)濟(jì)幫助。

  第二十一條 本市各級(jí)人民政府和各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定和完善有利于獨(dú)生子女父母的老年保障制度和措施。

  本市有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以根據(jù)政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則,實(shí)行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。

  第二十二條 本市各級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì),給予資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持和優(yōu)惠;對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭在扶貧貸款、扶貧項(xiàng)目、以工代賑和社會(huì)救濟(jì)等方面給予優(yōu)先照顧。

  第二十三條 區(qū)人民政府可以根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,制定有利于推行計(jì)劃生育的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠政策。

  第二十四條 本條例規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)發(fā)放和經(jīng)濟(jì)幫助的具體辦法,由市衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

  第五章 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

  第二十五條 本市建立婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度,防止或者減少出生缺陷,提高出生嬰兒的健康水平。

  第二十六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源,建立健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件,提高技術(shù)服務(wù)水平。

  第二十七條 從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),針對(duì)育齡人群開展婚前教育和優(yōu)生指導(dǎo),對(duì)已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務(wù),承擔(dān)計(jì)劃生育及生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。

  第二十八條 政府免費(fèi)向已婚育齡夫妻提供避孕藥具,避孕藥具由村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他組織或者計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放,衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督和管理。

  第二十九條 本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,保障公民享有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。

  第三十條 實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

  第三十一條 接受節(jié)育手術(shù)的,機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織的職工憑醫(yī)療單位證明,享受國(guó)家規(guī)定的休假,休假期間視為勞動(dòng)時(shí)間;農(nóng)村居民由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織給予照顧。

  第三十二條 實(shí)施避孕、節(jié)育手術(shù)應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。

  個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得從事計(jì)劃生育手術(shù)。

  第三十三條 嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。

  第六章 法律責(zé)任

  第三十四條 違反本條例的行為,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,依照相關(guān)規(guī)定處理。

  第三十五條 違反本條例規(guī)定生育子女的夫妻,應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的具體辦法,由市人民政府制定。

  享受本條例第十九條規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待的夫妻,再生育子女的,停止其獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待,收回《獨(dú)生子女父母光榮證》。

  第三十六條 機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他組織的職工違反本條例規(guī)定生育的,由其所在單位給予行政處分或者紀(jì)律處分;分娩的住院費(fèi)和醫(yī)藥費(fèi)自理,產(chǎn)假期間停止其工資福利待遇;三年內(nèi)不得被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人、不得提職,并取消一次調(diào)級(jí)。

  農(nóng)村居民違反本條例規(guī)定生育的,在給予農(nóng)村福利時(shí)予以適當(dāng)限制;聘任為干部的,應(yīng)予解聘。

  第三十七條 對(duì)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他組織不落實(shí)本條例規(guī)定的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待政策,有關(guān)當(dāng)事人可以向衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門舉報(bào);衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)督促落實(shí),并對(duì)當(dāng)事人維護(hù)合法權(quán)益予以支持。

  第七章 附 則

  第三十八條 本條例自20**年9月1日起施行。1991年1月15日北京市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過、1999年5月14日北京市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議修訂的《北京市計(jì)劃生育條例》,1991年5月16日市人民政府發(fā)布、2000年3月8日市人民政府修訂的《北京市計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》和《北京市違反〈計(jì)劃生育條例〉處罰辦法》同時(shí)廢止。

篇3:上海市人口與計(jì)劃生育條例(2014修訂)

  上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第9號(hào)

  《上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈上海市人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》已由上海市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議于20**年2月25日通過,現(xiàn)予公布,自20**年3月1日起施行。

  上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

  20**年2月25日

  上海市人口與計(jì)劃生育條例

  (20**年12月31日上海市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過

  根據(jù)20**年2月25日上海市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈上海市人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》修正)

  第一章 總則

  第一條為了實(shí)現(xiàn)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,推行計(jì)劃生育,維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。

  第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。

  流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作,按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),采取綜合措施,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),改善人口結(jié)構(gòu),促進(jìn)人口合理分布。

  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳教育,依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,完善綜合服務(wù),建立、健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度,做好人口與計(jì)劃生育工作。

  第四條市衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政管理部門依照法定職責(zé)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。區(qū)、縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政管理部門依照法定職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育管理工作。

  發(fā)展和改革、公安、人力資源和社會(huì)保障、民政、統(tǒng)計(jì)、教育等行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),做好人口與計(jì)劃生育的相關(guān)管理工作。

  鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育管理工作。

  第五條工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì),計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、人口學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體,企業(yè)、事業(yè)組織、民辦非企業(yè)單位和公民都應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。

  居民委員會(huì)、村民委員會(huì)協(xié)助人民政府開展計(jì)劃生育工作,并應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的專職或者兼職人員。

  第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi),并根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平。

  第七條人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)作為本市社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。

  第八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)組織、民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在本單位人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二章 人口綜合管理

  第九條市和區(qū)、縣人民政府根據(jù)上一級(jí)人民政府的人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況,編制人口發(fā)展中、長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

  第十條衛(wèi)生和計(jì)劃生育、統(tǒng)計(jì)以及其他有關(guān)行政管理部門負(fù)責(zé)開展人口總量、人口出生、人口死亡、人口結(jié)構(gòu)、人口遷移等人口發(fā)展趨勢(shì)的中、長(zhǎng)期預(yù)測(cè),為制定人口發(fā)展規(guī)劃和人口綜合調(diào)控決策提供依據(jù)。

  第十一條市和區(qū)、縣人民政府根據(jù)人口發(fā)展中、長(zhǎng)期規(guī)劃,制定本行政區(qū)域的人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。

  市和區(qū)、縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。

  鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

  第十二條市人民政府對(duì)區(qū)、縣人民政府,區(qū)、縣人民政府對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處下達(dá)人口與計(jì)劃生育工作年度目標(biāo)和責(zé)任,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行考評(píng)和獎(jiǎng)懲。

  各級(jí)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)責(zé)任,完成人口與計(jì)劃生育工作年度目標(biāo)。

  第十三條戶籍所在地與現(xiàn)居住地不一致的,計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé),以現(xiàn)居住地管理為主。

  第十四條市人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平和資源、環(huán)境的承載能力,確定人口發(fā)展規(guī)模,調(diào)控常住人口總量。

  市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)完善生育調(diào)節(jié)政策,穩(wěn)定低生育水平;建立常住人口流入流出調(diào)控機(jī)制,合理控制人口機(jī)械增長(zhǎng)。

  第十五條市和區(qū)、縣人民政府在制定和實(shí)施城市規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)控制中心城人口規(guī)模,引導(dǎo)城鄉(xiāng)人口合理分布。

  有關(guān)行政管理部門在編制和實(shí)施產(chǎn)業(yè)、住宅、交通、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、人力資源和社會(huì)保障等專業(yè)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)與區(qū)域人口發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)。

  第十六條本市制定、實(shí)施的生育調(diào)節(jié)、人口遷移、人口流動(dòng)等制度和措施,應(yīng)當(dāng)有利于優(yōu)化人口年齡結(jié)構(gòu),緩解人口老齡化。

  第十七條各級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)母嬰保健工作,降低嬰兒死亡率和出生缺陷發(fā)生率,提高出生嬰兒健康水平。

  本市提倡公民進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查和孕產(chǎn)期檢查。市人民政府應(yīng)當(dāng)制定有利于公民自愿進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查和孕產(chǎn)期檢查的措施。

  醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在為公民進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查和孕產(chǎn)期檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),并為當(dāng)事人保守秘密。醫(yī)師和助產(chǎn)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)操作規(guī)程,預(yù)防和減少產(chǎn)傷。

  第十八條衛(wèi)生和計(jì)劃生育、教育、文化廣播影視、新聞出版、民政等相關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)相互配合,開展生殖健康的宣傳、教育,倡導(dǎo)健康的生活方式,增強(qiáng)公民的自我保健意識(shí),做好艾滋病和影響生殖健康的其他疾病的預(yù)防和治療工作。

  第十九條禁止任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人開展非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)。

  第二十條統(tǒng)計(jì)、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、公安等行政管理部門按照各自職責(zé),對(duì)本市戶籍人口和在本市居住一定期限的非本市戶籍人口開展常規(guī)統(tǒng)計(jì)、抽樣調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查,并定期向社會(huì)公布統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)。

  第二十一條衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政管理部門按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,建立和完善人口與計(jì)劃生育信息系統(tǒng)。人口與計(jì)劃生育信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)納入市社會(huì)保障和市民服務(wù)信息系統(tǒng)。

  衛(wèi)生和計(jì)劃生育、公安、教育、民政、人力資源和社會(huì)保障等行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過本市社會(huì)保障和市民服務(wù)信息系統(tǒng)相互提供與人口管理相關(guān)的數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)人口信息共享,促進(jìn)人口信息資源的綜合開發(fā)和利用。

  第三章 生育調(diào)節(jié)

  第二十二條公民有生育的權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。

  夫妻雙方共同負(fù)有實(shí)行計(jì)劃生育的責(zé)任,在作出生育決定時(shí)應(yīng)當(dāng)平等協(xié)商,相互尊重。

  公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

  第二十三條鼓勵(lì)公民晚婚、晚育;提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女;符合法律和本條例規(guī)定條件的,可以要求安排再生育一個(gè)子女。

  第二十四條男年滿二十五周歲初次結(jié)婚為晚婚。

  女年滿二十三周歲初次結(jié)婚為晚婚。

  已婚婦女生育第一個(gè)子女時(shí),年滿二十四周歲的,為晚育。

  第二十五條婚前雙方均未生育過子女的夫妻,生育第一個(gè)子女后符合下列條件之一的,可以要求安排再生育一個(gè)子女:

  (一)一方為獨(dú)生子女的;

  (二)生育的第一個(gè)子女經(jīng)區(qū)、縣或者市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為非遺傳性殘疾,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的;

  (三)一方經(jīng)有關(guān)部門鑒定為非遺傳性殘疾,影響勞動(dòng),生活不能自理的;

  (四)一方符合二等乙級(jí)以上傷殘軍人條件的;

  (五)一方為從事出海捕撈連續(xù)五年以上的漁民,現(xiàn)仍從事出海捕撈的;

  (六)女方為本市農(nóng)業(yè)戶口,無兄弟,其姐妹均只生育一個(gè)子女,男方到女方家庭落戶贍養(yǎng)老人的。

  婚前一方或者雙方生育過子女的夫妻,符合下列條件之一的,可以要求安排再生育一個(gè)子女:

  (一)一方婚前未生育過子女,另一方婚前生育過一個(gè)或者兩個(gè)子女的;

  (二)雙方婚前各生育過一個(gè)子女,且一方為獨(dú)生子女的;

  (三)雙方婚前各生育過一個(gè)子女,其中一方生育的子女經(jīng)區(qū)、縣或者市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為非遺傳性殘疾,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的。

  除本條第一款、第二款規(guī)定的條件外,因特殊情況可以再生育的條件,由市人民政府另行規(guī)定。

  本人的兄弟姐妹均已死亡,或者本人十四周歲前被收養(yǎng),養(yǎng)父母無其他子女的,可以視為本條所稱的獨(dú)生子女。

  第二十六條婚前雙方均未生育過子女,婚后經(jīng)本市二級(jí)以上醫(yī)院診斷,證明患有不孕癥的夫妻,合法收養(yǎng)一個(gè)子女后懷孕的,可以要求安排生育一個(gè)子女。

  從外省、自治區(qū)、直轄市遷入本市的少數(shù)民族公民,遷入前取得原戶籍地縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政管理部門再生育一個(gè)子女證明的,可以要求安排生育一個(gè)子女。

  第二十七條一方為本市戶籍,另一方為外省、自治區(qū)、直轄市戶籍的夫妻,要求安排再生育一個(gè)子女的,可以選擇適用本條例的規(guī)定。

  第二十八條本市居民與香港特別行政區(qū)居民、澳門特別行政區(qū)居民、臺(tái)灣地區(qū)居民、外國(guó)人結(jié)婚后的生育政策,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  華僑、歸僑、僑眷的生育政策,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十九條符合本條例第二十五條、第二十六條規(guī)定的夫妻,要求安排再生育子女的,應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理:

  (一)向女方戶籍地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提交再生育申請(qǐng)表,并提供本條例規(guī)定的材料。

  (二)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到再生育申請(qǐng)表及本條例規(guī)定的全部材料之日起七個(gè)工作日內(nèi)提出受理意見,并將受理意見及全部申請(qǐng)材料報(bào)區(qū)、縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政管理部門。

  (三)區(qū)、縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報(bào)送的受理意見和全部申請(qǐng)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)審查完畢。對(duì)符合條件的,發(fā)給再生育告知書;對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人,并說明理由。

  依據(jù)本條例第二十七條規(guī)定,選擇適用本條例規(guī)定要求安排再生育一個(gè)子女的,向本市一方戶籍地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處按照前款規(guī)定的程序辦理。

  第三十條符合本條例規(guī)定的條件要求安排再生育一個(gè)子女的,應(yīng)當(dāng)提供下列基本材料:

  (一)身份證明;

  (二)戶籍證明;

  (三)婚姻狀況證明;

  (四)已有子女狀況的聲明。

  屬于下列情形的,還需要提供相關(guān)證明材料:

  (一)依據(jù)本條例第二十五條第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)和第二款第三項(xiàng)、第二十六條第一款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)部門的鑒定材料或者診斷證明材料。

  (二)依據(jù)本條例第二十五條第一款第四項(xiàng)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)提供《革命傷殘軍人證》。

  (三)依據(jù)本條例第二十五條第一款第五項(xiàng)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)提供村(居)民委員會(huì)出具的從事出海捕撈有關(guān)證明。

  (四)依據(jù)本條例第二十五條第四款和第二十六條第一款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)提供收養(yǎng)證明。

  (五)依據(jù)本條例第二十六條第二款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)提供縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政管理部門出具的證明。

  第三十一條市衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市人口出生變動(dòng)趨勢(shì),向社會(huì)公布人口出生預(yù)報(bào)信息。

  公民可以根據(jù)人口出生預(yù)報(bào)信息,結(jié)合家庭實(shí)際,選擇生育時(shí)間和生育間隔。

  第三十二條本市建立新生兒出生、死亡報(bào)告制度和終止妊娠統(tǒng)計(jì)制度。

  醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向所在地的衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政管理部門報(bào)告新生兒出生、死亡的個(gè)案信息和終止妊娠的統(tǒng)計(jì)信息。

  醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)上述個(gè)案信息予以保密。

  第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障

  第三十三條晚婚的公民,除享受國(guó)家規(guī)定的婚假外,增加晚婚假七天。符合本條例規(guī)定生育的晚育婦女,除享受國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外,增加晚育假三十天,其配偶享受晚育護(hù)理假三天。晚婚假期間享受婚假同等待遇,晚育假、晚育護(hù)理假期間享受產(chǎn)假同等待遇。

  第三十四條公民實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù),享受國(guó)家規(guī)定的休假及其待遇。

  第三十五條實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

  第三十六條依法生育一個(gè)子女后,自愿不再生育的公民,在子女十六周歲以前,由區(qū)、縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政管理部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向其頒發(fā)《獨(dú)生子女父母光榮證》(以下簡(jiǎn)稱《光榮證》)。

  第三十七條持有《光榮證》的公民,可以享受以下獎(jiǎng)勵(lì):

  (一)在子女年滿十六周歲前,領(lǐng)取獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi);

  (二)農(nóng)民在調(diào)整自留地和安排宅基地時(shí),其獨(dú)生子女按兩個(gè)人計(jì)算分配面積;

  (三)在年老退休時(shí),領(lǐng)取一次性計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

  獎(jiǎng)勵(lì)的具體辦法,由市人民政府另行規(guī)定。

  第三十八條持有《光榮證》的公民,其獨(dú)生子女在未滿十六周歲之前發(fā)生意外傷殘或者死亡,不愿再生育和收養(yǎng)子女的,由區(qū)、縣人民政府按照市人民政府的有關(guān)規(guī)定給予一次性補(bǔ)助。

  第三十九條依法生育子女的婦女,按照國(guó)家和本市的規(guī)定,享受生育保險(xiǎn)待遇。

  第四十條各級(jí)人民政府和各有關(guān)部門在制定老年保障制度和措施時(shí),應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)對(duì)獨(dú)生子女父母的優(yōu)先照顧。

  第四十一條依法生育子女的公民,按照本市有關(guān)規(guī)定報(bào)銷子女入托兒所、幼兒園的部分托費(fèi)和管理費(fèi)。

  第五章 法律責(zé)任

  第四十二條違反本條例規(guī)定生育子女的公民,按照國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和市人民政府的有關(guān)規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

  第四十三條對(duì)違反本條例規(guī)定生育子女的公民,除征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外,給予以下處理:

  (一)分娩的住院費(fèi)和醫(yī)藥費(fèi)自理,不享受生育保險(xiǎn)待遇和產(chǎn)假期間的工資待遇;

  (二)持有《光榮證》的,應(yīng)退回《光榮證》,終止憑證享受的一切待遇,并退回依據(jù)本條例第三十七條規(guī)定所享受的獎(jiǎng)勵(lì);

  (三)系國(guó)家工作人員的,依法給予行政處分;系其他人員的,所在單位可以給予紀(jì)律處分;

  (四)系農(nóng)民的,調(diào)整自留地和安排宅基地時(shí),不增加自留地和宅基地的分配面積。

  第四十四條機(jī)構(gòu)和個(gè)人開展非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)的,按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)處罰。

  第四十五條當(dāng)事人對(duì)行政管理部門的具體行政行為不服的,可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

  第四十六條衛(wèi)生和計(jì)劃生育以及其他有關(guān)行政管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第六章 附則

  第四十七條本條例自20**年4月15日起施行。1990年3月14日上海市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過的《上海市計(jì)劃生育條例》同時(shí)廢止。在本條例施行前結(jié)婚,且婚后未生育又未收養(yǎng)子女的夫妻,仍可以按照《上海市計(jì)劃生育條例》第二十七條的規(guī)定享受獎(jiǎng)勵(lì)待遇。

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