學(xué)校教職工住房分配方案
?。?0//年12月1日第二屆三次教代會會議通過）
為了做好的住房分配及管理工作，鑒于目前學(xué)校生活用房緊缺的實際情況，特制訂本辦法。
一、申請學(xué)校住房的資格條件：
在學(xué)校有空房的前提下，在我校工作的已婚單職工可以申請一間住房。申請?zhí)组g的教職員實行計分，按分?jǐn)?shù)高低調(diào)整住房。新調(diào)入單身教職工，由學(xué)校統(tǒng)一安排單身床位，不經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，禁止私自調(diào)整。
二、住房分配辦法
?。ㄒ唬┓卜暇幼l件的教職員工需要來校居住，本人必須向?qū)W校遞交書面申請報告。
?。ǘW(xué)校住房分配領(lǐng)導(dǎo)小組按照申請人員的專業(yè)工作年限、學(xué)歷、任職考核成績等內(nèi)容進(jìn)行量化計分（雙職工的按雙方打分之和計算），然后按積分高低確定分房順序，如積分相等，則依次按領(lǐng)導(dǎo)、職稱高低、班主任、榮譽稱號高低決定。具體計分辦法如下：
1、教育工作年限分
即從事教育教學(xué)工作年限，每滿一年計1分，在職中間因離職和進(jìn)修養(yǎng)病等原因脫離教育教學(xué)工作的，每滿一年扣1分，滿六個月的按一年計算，不滿六個月不扣分。
2、學(xué)歷分
現(xiàn)取得中專、?？?、本科、研究生等學(xué)歷（凡取得所從事專業(yè)相一致的第二學(xué)歷同樣計分）分別計10、15、20、25分。
3、專業(yè)技術(shù)績效考核分
近三年來教職工年度專業(yè)技術(shù)考核，每有一次，優(yōu)秀記10分，合格7分，不合格0分。
4、管理者分
?、?、校長計30分，副校長計25分。
②、現(xiàn)擔(dān)任學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)的教導(dǎo)處、政教處、總務(wù)處、辦公室主任等中層正副職計20分，團(tuán)支部書記計15分。
?、?、現(xiàn)擔(dān)任學(xué)校班主任計5分、教研組長計3分。本項不重復(fù)計分。
5、職稱分
高級職稱20分、中學(xué)一級教師15分，中學(xué)二級教師12分，未評職稱的8分。
6、獎勵分
自2000年以來，凡取得過優(yōu)秀教師優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀班主任稱號的，受鎮(zhèn)表彰的計2分，受區(qū)表彰的計5分，受市表彰的計8分，受省表彰的計10分，受國家表彰的計15分。本項計分受重復(fù)表彰的只計一次最高分，不重復(fù)計分。
7、論文成果分
?。?）自2000年以來，教師獲輔導(dǎo)學(xué)生參加競賽獲獎的，區(qū)級計3分，市級計5分，省級計7分，國家級計10分，不同類別可累計。
（2）自2000年以來，撰寫的教育教學(xué)有關(guān)的學(xué)術(shù)論文，優(yōu)質(zhì)教案刊出的以刊物級別為準(zhǔn)獲獎的以獲獎證書的級別為準(zhǔn)（必須由教育系統(tǒng)內(nèi)組織的，其它民間組織的評選一律除外）。區(qū)級計3分，市級計5分，省級計7分，國家級計10分，與他人合作的減半計分，每一年內(nèi)有多篇發(fā)表或獲獎只計一次最高分。
三、住房的管理
(一)住房性質(zhì)
校園內(nèi)所有住房均是學(xué)校的固定資產(chǎn)。住戶只有居住使用權(quán)，但沒有繼承權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)。不得擅自改動房屋結(jié)構(gòu)。
四、住房的有關(guān)管理規(guī)定
1、住房由總務(wù)處統(tǒng)一管理，住戶搬遷應(yīng)憑“住戶搬遷通知單”進(jìn)住，不能私自轉(zhuǎn)借和出租。
2、已分住學(xué)校住房用戶不能調(diào)整(雙方互換或再次要求分配)，但有下列情況的，（原單職工現(xiàn)變?yōu)殡p職工的，原住一間現(xiàn)按條件可住兩間的）在房源許可的條件下允許調(diào)整一次。
五、違紀(jì)處罰規(guī)定
(1)私自將住房調(diào)換、轉(zhuǎn)借、出租給他人的，從調(diào)換、轉(zhuǎn)讓、出租之日起，每月扣發(fā)當(dāng)事人學(xué)校部分所有福利,直止搬出為止。三年內(nèi)不得評優(yōu)評先。
(2)夫妻雙方調(diào)離學(xué)校，二個月內(nèi)搬出原住房。
四、組織機構(gòu)
學(xué)校設(shè)住房管理委員會，委員會成員由學(xué)校提名，教代會通過，成員中包括校領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和教職工代表(教職工代表占30)。住房管理委員會職責(zé)如下：
1、監(jiān)督、檢查對住房分配和管理工作的執(zhí)行情況；
2、對違反住房規(guī)定的人和事作出處理決定；
3、管理委員會對全校住房分配工作負(fù)責(zé)。
4、向群眾傳達(dá)、解釋學(xué)校在住房問題上的各項精神。
5、負(fù)責(zé)起草住房調(diào)整補充意見的討論稿。
六、本辦法自20**年12月1日起生效。過去的住房分配管理辦法同時作廢。
**區(qū)**四中
20**．12．1
附：住房管理委員會成員名單
篇2：大學(xué)職工住房貨幣分配實施細(xì)則
大學(xué)職工住房貨幣分配實施細(xì)則
第一章 總則
第一條 根據(jù)《z市進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的實施方案》、《z市職工住房貨幣分配實施辦法》（潭政發(fā)[1999]12號）及《關(guān)于貫徹〈z市進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的實施方案〉》（潭政發(fā)[1999]12號文件的補充規(guī)定）（潭住房委字[2000]1號）文件和省房改房建辦公室《關(guān)于進(jìn)一步明確住房貨幣分配有關(guān)政策的通知》（湘房辦發(fā)[2000]22號）文件的規(guī)定，結(jié)合我校的實際情況，制定本細(xì)則。
第二條 從1998年12月31日起，停止住房實物分配，實行住房貨幣分配。
第三條 住房貨幣分配是通過向職工發(fā)放住房補貼，增加職工工資收入中住房消費基金含量，提高職工的購房支付能力，讓職工自行購買，租賃商品房，經(jīng)濟(jì)適用住房或參加集資建房解決職工的住房問題。
第四條 住房貨幣分配是以保障職工基本居住需求為前提，根據(jù)職工的工作年限、職務(wù)、職稱，合理分配個人住房消費資金。
第五條 住房貨幣分配除實行住房公積金制度外，主要有發(fā)放住房補貼和工齡補貼兩種形式。
第二章 住房、工齡補貼發(fā)放的對象和范圍
第六條 住房和工齡發(fā)放的對象是：
1、本校教職工未購買公有住房、安居房、經(jīng)濟(jì)實用住房的無房職工和雖已有住房但未達(dá)到規(guī)定控購面積的職工。
2、1999年12月31日前按z市政府（潭政辦發(fā)[1998]25號）文件規(guī)定的集資建房，在1999年清房工作中，經(jīng)市清房辦、市住房委員會審核補交了建房費用、地價及土地出讓金并將原購公有住房（按原購房時的交款金額）將住房退交學(xué)校的建房職工。
3、職工已購公有住房而本人未住，且符合湘房辦發(fā)[1996]18號文件的規(guī)定，愿將已購住房按原交款金額退回學(xué)校的。
4、因職稱（職務(wù)）晉升后應(yīng)按新晉升的職稱（職務(wù)）增加住房控購面積的教職工；
5、2000年12月31日前經(jīng)市住房辦批準(zhǔn)同意參加建經(jīng)濟(jì)適用住房的建房戶。(參加新建或購買經(jīng)濟(jì)適用住房的，其原購公有住房由學(xué)校按個人原交款金額收回后，由學(xué)校給予住房和工齡補貼。住房和工齡補貼按潭政發(fā)[1996]12號文件的規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，待新房交付使用后計發(fā)。)
6、1999年元月1日后去世的職工可發(fā)放住房工齡補貼。
7、租住公有住房的離退休老職工和租住不可出售的南陽村1-10棟的住房及住在北青公寓樓的教職工。
第七條 以下職工不發(fā)住房和工齡補貼
1、已有住房且面積達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的職工不享受住房和工齡補貼。
2、職工參加不含地價及減免有關(guān)稅費的部頒集資建房，改造擴(kuò)建合并計算的住房，是實物分房的一種形式，帶有福利性質(zhì)，因此不能享受住房、工齡補貼。
3、租住可以出售公房的職工不能享受住房、工齡補貼。（不含1999年元月1日后參加工作的職工）
4、與學(xué)校終止勞動合同關(guān)系或辭去公職、擅自離職或被辭退，除名、開除的從上述行為發(fā)生起停止計發(fā)住房補貼。
第三章 住房、工齡補貼標(biāo)準(zhǔn)的計算和發(fā)放
第八條 根據(jù)住房制度改革政策的屬地性原則，我校發(fā)放職工住房和工齡補貼執(zhí)行z市的住房和工齡補貼標(biāo)準(zhǔn)，住房補貼40元/平方米，工齡補www.dewk.cn貼5元/平方米年。
第九條 職工可享受的住房面積標(biāo)準(zhǔn)：按廳級110平方米、處級85平方米、科級75平方米、一般職工65平方米，其中技術(shù)工人中的高級工、技師和25年（含25年）以上工齡的普通工人可按科級干部購房面積控購標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放住房和工齡補貼。
第十條 1998年12月31日前參加工作的職工，住房補貼采取一次性補貼方式，即將住房補貼、工齡補貼一次性計發(fā)。1999年1月1日后參加工作的職工住房補貼采取按月補貼方式，只發(fā)住房補貼，不發(fā)工齡補貼。
第十一條 對采取一次性補貼方式且工作年限滿20年的職工，住房補貼和工齡補貼自發(fā)放之一日起一次性存入學(xué)校在資金管理中心開設(shè)的個人帳戶。工作年限未滿20年的職工，按實際工作年限計算的住房補貼額自發(fā)放之日起計入個人帳戶。余額分年在年底計入個人帳戶；實行按月補貼的職工，即在參加工作20年內(nèi)按月計發(fā)住房補貼，自發(fā)放工資之日起5日內(nèi)由學(xué)校將住房補貼轉(zhuǎn)入個人帳戶。
第十二條 以下人員的住房補貼可由學(xué)校發(fā)給本人。
1、離退休人員的無房戶和住房未達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予補差的住房和工齡補貼。
2、雖已參加全額集資建經(jīng)濟(jì)適用住房，且新房已交付使用，建房戶的建房款已全部交清的職工。
第十三條 住房補貼計算方法
1．無房職工的住房補貼額是職工可享受住房面積與當(dāng)?shù)孛科椒矫捉ㄖ娣e補貼額的乘積。即：無房職工住房補貼=每平方米建筑面積補貼額×職工可享受住房面積標(biāo)準(zhǔn)。
2．雖已有住房，但面積未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的職工，住房補貼額是職工可享受住房面積標(biāo)準(zhǔn)減已有住房面積的差與當(dāng)?shù)孛科椒矫捉ㄖ娣e補貼額的乘積。即：已有住房面積未達(dá)標(biāo)職工的住房補貼=每平方米建筑面積補貼額×（職工可享受住房面積標(biāo)準(zhǔn)-職工現(xiàn)有住房建筑面積）。
3．職工因職務(wù)、職稱變動后應(yīng)提高的住房補貼，按新任職務(wù)、職稱增加的可享受住房面積計算，報市房委辦審批后從變動的第一個月起一次性計算。
4．職工的工齡補貼是職工實行公積金制度以前（1994年12月31日之前）的工齡，年工齡折扣額和職工住房面積標(biāo)準(zhǔn)的乘積。已有住房面積但面積未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的職工工齡補貼額是本人工齡×年工齡折扣額×（職工可享受住房面積標(biāo)準(zhǔn)-職工現(xiàn)有住房建筑面積）。
第十四條 1999年元月1日后參加工作，實行按月補貼的職工，1999年度的補貼比例為2.57%，今后根據(jù)z市房價收入比的變動情況，再適時調(diào)整。職工住房月補貼額=補貼比例×職工本人上年月平均工資額。
第四章 住房、工齡補
貼資金的來源
第十五條 住房和工齡補貼資金由學(xué)校的售房款中解決，不足部分向省財政申請。實行住房貨幣補貼后，學(xué)校不再安排職工建房支出。
第十六條 住房補貼、工齡補貼的發(fā)放對象及補貼額的確定，由個人申報、張榜公布、單位審核、市房委辦審批的程序進(jìn)行。
第十七條 學(xué)校根據(jù)發(fā)放住房補貼和工齡補貼的規(guī)定，確定發(fā)放對象和范圍，并由學(xué)校填寫《z市職工住房補貼、工齡補貼審批表》和《z市職工住房補貼、工齡補貼明細(xì)表》。
第十八條 職工住房、工齡補貼的www.dewk.cn資金，除可一次性以現(xiàn)金支付補貼給己經(jīng)離退休和己購建經(jīng)濟(jì)適用住房的職工個人的外，其他的職工由財務(wù)處將補貼資金及時逐月足額劃入學(xué)校在市住房資金管理中心開設(shè)的專戶。市住房資金管理中心憑《z市職工住房補貼、工齡補貼明細(xì)表》及時劃入職工個人住房公積金賬戶。
第五章 住房、工齡補貼資金的管理和使用
第十九條 住房補貼、工齡補貼的資金由z市住房資金管理中心按照職工住房公積金管理辦法統(tǒng)一管理。
第二十條 職工提取住房、工齡補貼應(yīng)分別按下列程序辦理：
1、職工離休退休可憑有效證件一次性提取補貼本息。
2、職工經(jīng)批準(zhǔn)出國、出境定居的，計發(fā)的補貼本息金額，本人可憑有效證件一次性提取。
3、職工在本市范圍內(nèi)調(diào)動，校財務(wù)處應(yīng)從辦理其本人調(diào)離手續(xù)時，將已計發(fā)的補貼情況記入本人檔案，補貼的本息余額劃入新工作單位的公積金個人賬戶。
4、職工跨市、縣調(diào)動工作的，住房、工齡補貼在市、縣住房公積金管理中心劃轉(zhuǎn)，校財務(wù)將已計發(fā)的補貼情況記入本人檔案。
5、職工跨省調(diào)動工作的，自調(diào)動之日起，停止計發(fā)補貼，原已計發(fā)的補貼憑調(diào)令等證件一次性提取本息。
6、職工在計發(fā)補貼期間去世的，從去世的次日起，停止計發(fā)住房補貼，已計發(fā)的住房補貼由合法繼承人和受遺贈人領(lǐng)取。
7、職工與學(xué)校終止勞動合同關(guān)系或辭去公職、擅自離職或被辭退、除名、開除的，從上述行為發(fā)生之日起停止計發(fā)住房補貼，并將已計發(fā)的住房補貼一次性發(fā)給本人。
第二十一條 住房補貼資金定向用于職工購建大修住房。
第二十二條 職工購、建、大修自住住房需要使用補貼資金的，由本人申請，經(jīng)單位審核，持購、建、大修住房的個人申請報告和相關(guān)資料報市房委辦審批后，到市住房資金管理中心復(fù)核。用于購房的由市住房資金管理中心直接從職工個人的住房公積金賬戶劃給售房單位；用于建房和大修的可提取本人名下的住房補貼本息；用于購、建、大修自住住房款不足的，可按規(guī)定申請政策性抵押貸款。
第二十三條 本細(xì)則由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
篇3：湖南省保障性住房分配和運營管理暫行辦法（2013年）
湖南省人民政府辦公廳
湖南省保障性住房分配和運營管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范保障性住房管理，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔20**〕45號)、《廉租住房保障辦法》(建設(shè)部發(fā)展和改革委員會監(jiān)察部民政部財政部國土資源部人民銀行稅務(wù)總局統(tǒng)計局令第162號)、《建設(shè)部發(fā)展和改革委員會監(jiān)察部財政部國土資源部人民銀行稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法>的通知》(建住房〔20**〕258號)、《公共租賃住房管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 全省行政區(qū)域內(nèi)城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(以下簡稱城鎮(zhèn))保障性住房的配售配租、運營、使用、退出和管理，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱保障性住房，是指限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租售價格，面向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)低收入、中等偏下收入住房困難家庭，新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員出租或出售，具有保障性質(zhì)的住房。包括廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房。
第四條 省、市州、縣(市)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)保障性住房管理工作負(fù)總責(zé)。市州、縣市區(qū)人民政府應(yīng)建立健全住房保障管理機構(gòu)和實施機構(gòu)，充實工作人員，落實工作經(jīng)費。
第五條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省保障性住房管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
市州、縣市區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或房地產(chǎn)(住房保障)部門(以下簡稱“住房保障主管部門”)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)保障性住房管理工作，其所屬實施機構(gòu)承擔(dān)保障性住房管理的具體工作。
省、市州、縣市區(qū)人民政府發(fā)展改革、監(jiān)察、財政、國土資源、民政、物價、公安、稅務(wù)等部門根據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)保障性住房管理相關(guān)工作。
街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)明確住房保障工作人員，負(fù)責(zé)保障性住房申請的受理和初審等工作。
第六條 保障性住房管理工作作為保障性安居工程的重要內(nèi)容，納入保障性安居工程年度目標(biāo)考核、表彰和獎勵范圍。
第二章 保障對象、方式和標(biāo)準(zhǔn)
第七條 廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房的保障對象為本地城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭。
公共租賃住房的保障對象為本地城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員。
第八條 公共租賃住房可以向廉租住房保障對象供應(yīng)。符合廉租住房保障條件的家庭按規(guī)定承租公共租賃住房的，可以申請廉租住房租賃補貼。承租和補貼的具體規(guī)定由設(shè)區(qū)市或縣(市)人民政府住房保障主管部門根據(jù)本地區(qū)實際情況制定，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。
第九條 設(shè)區(qū)市或縣(市)的人民政府應(yīng)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、財政承受能力、居民收入、住房狀況等因素，合理制定確定保障對象的住房、家庭收入(財產(chǎn))標(biāo)準(zhǔn)以及保障面積和租賃補貼的具體標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)情況變化適時調(diào)整，并向社會公布。
第三章 申請與審核
第十條 城鎮(zhèn)住房困難家庭申請保障性住房的，應(yīng)當(dāng)由申請家庭戶主作為申請人，戶主不具有完全民事行為能力的，應(yīng)推舉具有完全民事行為能力的其他家庭成員作為申請人。新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員申請保障性住房的，由本人作為申請人。
申請保障性住房的家庭其成員都不具有完全民事行為能力，或新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員不具有完全民事行為能力的，由其法定監(jiān)護(hù)人代為申請。
第十一條 申請保障性住房，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
(一)在本地?zé)o自有住房或者住房面積低于當(dāng)?shù)匾?guī)定標(biāo)準(zhǔn)。申請家庭自申請之日起前5年內(nèi)出售、贈與或自行委托拍賣房產(chǎn)的，不屬于無自有住房的情形;
(二)收入、財產(chǎn)符合當(dāng)?shù)匾?guī)定標(biāo)準(zhǔn);
(三)申請人為外來務(wù)工人員的，穩(wěn)定就業(yè)達(dá)到當(dāng)?shù)匾?guī)定的年限;
(四)市州、縣(市)人民政府規(guī)定的其他條件。
第十二條 城鎮(zhèn)住房困難家庭申請保障性住房的，應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地街道辦事處或鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府提出申請。
新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員申請公共租賃住房的，本人向用人單位提出申請，用人單位代表本單位職工按設(shè)區(qū)市州或縣(市)人民政府規(guī)定的程序統(tǒng)一申請;無用人單位的，向就業(yè)所在地街道或鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府提出申請。
對在開發(fā)區(qū)和園區(qū)集中建設(shè)面向用工單位或者園區(qū)就業(yè)人員配租的公共租賃住房，用人單位可以代表本單位職工申請。
第十三條 申請人應(yīng)當(dāng)按照設(shè)區(qū)市州或縣(市)人民政府的規(guī)定，如實提交家庭住房、人口、收入、財產(chǎn)狀況等有關(guān)材料，并對提交材料的真實性負(fù)責(zé)。申請人應(yīng)當(dāng)書面同意審核機關(guān)調(diào)查核實其申報信息。
申請人的住房狀況由當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)部門負(fù)責(zé)審查，收入和財產(chǎn)狀況由當(dāng)?shù)孛裾块T負(fù)責(zé)審查。審核機關(guān)調(diào)查核實申請人申報信息時，有關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供便利。
第十四條 對保障性住房申請按照以下程序?qū)徍耍?/p>
(一)街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30個工作日內(nèi)，組織社區(qū)居委會對申請人家庭收入、財產(chǎn)和住房狀況等是否符合條件進(jìn)行調(diào)查核實，提出初審意見，并在申請人所在社區(qū)居民委員會公示，將初審意見和申請材料一并報送縣(市)人民政府住房保障主管部門。設(shè)區(qū)的市報區(qū)人民政府住房保障部門復(fù)核，區(qū)人民政府住房保障部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料15個工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核意見及申請材料一并報市人民政府住房保障主管部門。
(二)設(shè)區(qū)市或縣(市)人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)自收到初審(復(fù)核)意見和申請材料之日起15個工作日內(nèi)，根據(jù)房地產(chǎn)主管部門對申請人家庭現(xiàn)有住房狀況和民政部門對申請人家庭收入、財產(chǎn)的核定情況，審核是否符合住房保障條件。經(jīng)審核，對符合條件的申請人予以公示，經(jīng)公示無異議或異議不成立的，登記為住房保障輪候?qū)ο?，并向社會公?對不符合條件的申請人，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說
明理由。 申請人對審核結(jié)果有異議的，可以向設(shè)區(qū)市或縣(市)人民政府住房保障主管部門申請復(fù)核。設(shè)區(qū)市或縣(市)人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)核，并在15 個工作日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果書面告知申請人。
第四章 輪候與分配
第十五條 設(shè)區(qū)市或縣(市)人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和保障性住房需求，合理確定保障性住房輪候期，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施，并向社會公布。輪候期一般不超過5年。對登記為輪候?qū)ο蟮纳暾埲?，?yīng)當(dāng)在輪候期內(nèi)安排保障性住房。
輪候期間，輪候?qū)ο笫杖牒妥》康惹闆r發(fā)生變化，經(jīng)審核不再符合住房保障條件的，由設(shè)區(qū)市或縣(市)人民政府住房保障主管部門取消其輪候資格，并書面告知。
第十六條 設(shè)區(qū)市或縣(市)人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)綜合考慮輪候?qū)ο蟮氖杖胨?、住房困難程度和申請順序以及個人申請的保障方式等，確定相應(yīng)的保障方式及輪候順序，并向社會公示。
第十七條 輪候?qū)ο笾邢硎艹擎?zhèn)最低生活保障的家庭、孤老病殘人員、烈士家屬、傷殘病退軍人、勞動模范、見義勇為人員等，優(yōu)先安排。具體辦法由設(shè)區(qū)市或縣(市)人民政府住房保障主管部門制定，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施，并向社會公開。
第十八條 企事業(yè)單位投資建設(shè)的公共租賃住房優(yōu)先本單位保障對象，在開發(fā)區(qū)、園區(qū)集中建設(shè)的公共租賃住房優(yōu)先保障用工單位或者園區(qū)就業(yè)人員。剩余房源設(shè)區(qū)市或縣(市)人民政府住房保障主管部門調(diào)劑安置本地其他輪候?qū)ο蟆?/p>
第十九條 保障性住房房源確定后，設(shè)區(qū)市或縣(市)人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)制定分配方案并向社會公布。
分配方案應(yīng)當(dāng)包括房源的位置、數(shù)量、戶型、面積，租金或價格標(biāo)準(zhǔn)，保障對象范圍，意向登記時限和地點等內(nèi)容。
第二十條 輪候?qū)ο罂梢园凑辗峙浞桨?，在?guī)定的時限和地點進(jìn)行意向登記。
設(shè)區(qū)市或縣(市)人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，在15個工作日內(nèi)對意向登記的輪候?qū)ο筮M(jìn)行復(fù)審。對不符合條件的，書面通知并說明理由。
對復(fù)審?fù)ㄟ^的輪候?qū)ο?，設(shè)區(qū)市或縣(市)人民政府住房保障主管部門可以采取綜合評分、隨機搖號等方式，確定分配對象與分配排序。綜合評分辦法、搖號方式及評分、搖號的過程和結(jié)果，應(yīng)當(dāng)向社會公開。分配對象與分配排序確定后應(yīng)當(dāng)予以公示。公示無異議或者異議不成立的，分配對象按照分配排序選擇住房。分配結(jié)果向社會公開。
第二十一條 企事業(yè)單位投資建設(shè)和在開發(fā)區(qū)、園區(qū)集中建設(shè)的公共租賃住房，由產(chǎn)權(quán)單位、開發(fā)區(qū)、園區(qū)管理機構(gòu)或其委托的運營管理機構(gòu)制定分配方案。分配方案報設(shè)區(qū)市或縣(市)人民政府住房保障主管部門審核批準(zhǔn)后，向符合保障條件的申請人分配。分配結(jié)果報設(shè)區(qū)市或縣(市)人民政府住房保障主管部門備案。
第五章 使用與退出
第二十二條 保障性住房分配對象選擇保障性住房后，保障性住房所有權(quán)人或者其委托的運營管理機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)與保障性住房分配對象簽訂保障性住房租賃或者銷售合同。保障性住房租賃合同簽訂后，房屋所有權(quán)人或者其委托的運營管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)將合同報設(shè)區(qū)市或縣(市)人民政府住房保障主管部門備案。
保障性住房租賃合同應(yīng)當(dāng)載明保障性住房的位置、用途、面積、結(jié)構(gòu)、室內(nèi)設(shè)施和設(shè)備狀況，租賃期限、租金數(shù)額和支付方式，使用要求及物業(yè)服務(wù)、房屋維修責(zé)任，收回(退回)住房的情形、違約責(zé)任及爭議解決辦法等內(nèi)容。
保障性住房銷售合同應(yīng)當(dāng)載明政府與購買人的資產(chǎn)份額、房屋處置收益分配，收回(退回)住房的情形、違約責(zé)任及爭議解決辦法等內(nèi)容。
公共租賃住房的租賃期限一般不超過5年。租賃期滿需要續(xù)租的，承租人應(yīng)當(dāng)在租賃期滿3個月前向房屋所有權(quán)人或者其委托的運營管理機構(gòu)申請續(xù)租。經(jīng)審核符合條件的，準(zhǔn)予續(xù)租，并簽訂續(xù)租合同。
第二十三條 保障性住房的租金標(biāo)準(zhǔn)、銷售價格，由物價部門會同住房保障等部門統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)刈》渴袌鲎饨鹚?、建設(shè)成本、供應(yīng)對象支付能力等因素合理確定，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。定期調(diào)整并向社會公布。
廉租住房、公共租賃住房也可參照市場價格確定統(tǒng)一租金標(biāo)準(zhǔn)，按不同保障對象分檔予以租金補貼，實行租補分離。租金標(biāo)準(zhǔn)、補貼辦法經(jīng)設(shè)區(qū)市或縣(市)人民政府批準(zhǔn)后實施。
第二十四條 廉租住房和公共租賃住房承租人應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定，按時支付租金。承租人符合規(guī)定條件的，可以申請租賃補貼或者申請減免;也可以申請?zhí)崛∷U存的住房公積金支付租金。對承租人拖欠租金的，可以按規(guī)定通報其所在單位從其工資收入中劃扣。
第二十五條 廉租住房、公共租賃住房由房屋所有權(quán)人與承租人共同管理。房屋所有權(quán)人及其委托的運營管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)廉租住房、公共租賃住房及其配套設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)，確保房屋的正常使用;組織承租人承擔(dān)保障性住房小區(qū)公共區(qū)域的安全秩序、衛(wèi)生保潔等物業(yè)管理責(zé)任，承租人按合同約定承擔(dān)相關(guān)費用。
第二十六條 房屋所有權(quán)人及其委托的運營管理機構(gòu)可以通過招標(biāo)投標(biāo)或者協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)、社會信譽好的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施物業(yè)管理;也可組織承租人自我管理，自我服務(wù)。
第二十七條 廉租住房、政府投資的公共租賃住房的租金收入實行“收支兩條線”管理。廉租住房租金專項用于廉租住房及配套設(shè)施的維護(hù)和管理，不足部分由市州、縣市區(qū)財政預(yù)算安排;政府投資的公共租賃住房的租金專項用于償還公共租賃住房貸款本息及公共租賃住房的維護(hù)、管理，租金收入及配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施租金收入不足房屋維修養(yǎng)護(hù)部分，由市州、縣市區(qū)財政預(yù)算安排解決。
社會力量投資建設(shè)的公共租賃住房，其租金收入和配套設(shè)施的經(jīng)營性收入歸投資者所有，房屋維修養(yǎng)護(hù)費用由所有權(quán)人及其委托的運營管理機構(gòu)承擔(dān)。
第二十八條 廉租住房、公共租賃住房的所有權(quán)人及其委托的運營管理機構(gòu)不得改變保障性住房性質(zhì)、用途及其配套設(shè)施的規(guī)劃用途。
在確保轄區(qū)內(nèi)廉租住房保障對象住房需求的基礎(chǔ)上，經(jīng)設(shè)區(qū)
市或縣(市)住房保障主管部門批準(zhǔn)后，廉租住房可轉(zhuǎn)換為公共租賃住房。 承租廉租住房的保障對象不再符合廉租住房保障條件，但符合公共租賃住房保障條件且仍需租住的，其所承租的廉租住房可按照公共租賃住房管理。
第二十九條 因就業(yè)、子女就學(xué)等原因需要調(diào)換廉租住房的，經(jīng)設(shè)區(qū)市或縣(市)人民政府住房保障主管部門批準(zhǔn)，承租人之間可以互換所承租的廉租住房。
需調(diào)換公共租賃住房的，經(jīng)公共租賃住房所有權(quán)人或者其委托的運營管理機構(gòu)同意，承租人之間可以互換所承租的公共租賃住房。公共租賃住房所有權(quán)人或者其委托的運營管理機構(gòu)應(yīng)及時報設(shè)區(qū)市或縣(市)人民政府住房保障主管部門備案。
第三十條 承租人不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、擅自裝修所承租的保障性住房或改變其用途。承租人確需裝修的，應(yīng)當(dāng)取得保障性住房所有權(quán)人或其委托的運營管理機構(gòu)同意。
第三十一條 承租人承租其他保障性住房，或者通過購買、受贈、繼承等方式獲得住房，或者收入等情況發(fā)生變化，不再符合住房保障條件的，應(yīng)當(dāng)在市州、縣市人民政府規(guī)定的搬遷期內(nèi)騰退所承租的保障性住房。
搬遷期滿不騰退保障性住房的承租人，確無其他住房的，應(yīng)當(dāng)按照市場價格繳納租金;承租人有其他住房的，住房保障部門、住房所有權(quán)人或者其委托的運營管理機構(gòu)可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退保障性住房。
第三十二條 承租人有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)退回所承租的保障性住房：
(一)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租保障性住房的;
(二)改變所承租保障性住房用途的;
(三)破壞或者擅自裝修所承租保障性住房，拒不恢復(fù)原狀的;
(四)在保障性住房內(nèi)從事違法活動的;
(五)無正當(dāng)理由連續(xù)6個月以上閑置保障性住房的。
承租人拒不退回保障性住房的，市州、縣市區(qū)人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期退回;逾期不退回的，市州、縣市區(qū)人民政府住房保障主管部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十三條 無正當(dāng)理由承租人累計6個月以上拖欠租金的，應(yīng)當(dāng)騰退所承租的保障性住房;拒不騰退的，房屋所有權(quán)人或者其委托的運營管理機構(gòu)可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退保障性住房。
第三十四條 出租、出售和承租、購買保障性住房的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受稅費減免、財政貼息等政策。
第三十五條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)人員不得提供廉租住房、公共租賃住房出租、轉(zhuǎn)租、出售等經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。
第三十六條 保障性住房居民區(qū)的社會管理納入住房所在地社區(qū)綜合管理。街道、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府和公安、民政、人口計生、人力資源與社會保障、教育、城管等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好相關(guān)工作。
第六章 權(quán)屬管理
第三十七條 保障性住房應(yīng)明確其權(quán)屬，辦理房屋權(quán)屬登記。在房屋登記簿和所有權(quán)證上注明房屋類型和用地性質(zhì)。
第三十八條 政府投資建設(shè)、企業(yè)和其他機構(gòu)捐建及房地產(chǎn)開發(fā)項目中配建并依據(jù)土地出讓條件和合同約定收回或回購的廉租住房，產(chǎn)權(quán)歸當(dāng)?shù)厝嗣裾?。房屋產(chǎn)權(quán)人登記為當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ现鞴懿块T，也可登記為當(dāng)?shù)厝嗣裾跈?quán)的國有資產(chǎn)管理機構(gòu)。
規(guī)范廉租住房共有產(chǎn)權(quán)管理。設(shè)區(qū)市或縣(市)可結(jié)合實際，堅持與準(zhǔn)入脫鉤和保障對象自愿的原則，在保障對象符合廉租住房保障條件并納入廉租住房實物配租的基礎(chǔ)上，實施廉租住房共有產(chǎn)權(quán)。共有產(chǎn)權(quán)廉租住房，房屋權(quán)屬登記部門應(yīng)在房屋登記簿和所有權(quán)證上注明“共有產(chǎn)權(quán)廉租住房”字樣，并注明政府及購買人所占的產(chǎn)權(quán)比例。廉租住房保障范圍的家庭內(nèi)成員可作為共有權(quán)人進(jìn)行登記。如共有產(chǎn)權(quán)廉租住房保障對象要出讓的，按設(shè)區(qū)市或縣(市)人民政府的規(guī)定和程序辦理，政府優(yōu)先回購。
第三十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房購買人擁有有限產(chǎn)權(quán)。經(jīng)濟(jì)適用住房配售時，要明確界定政府與購買人的資產(chǎn)份額，確定經(jīng)濟(jì)適用住房出售所得價款的分配比例。居民個人購買經(jīng)濟(jì)適用住房后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理權(quán)屬登記。房屋、土地登記部門在辦理權(quán)屬登記時，應(yīng)當(dāng)分別注明經(jīng)濟(jì)適用住房、劃撥土地。
經(jīng)濟(jì)適用住房購買不滿5年的，不得上市交易，購房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，由政府按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素進(jìn)行回購。
購買滿5年，購房人上市轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)按照經(jīng)濟(jì)適用住房出售所得價款的分配比例，向當(dāng)?shù)卣辖幌嚓P(guān)價款;購房人也可以按照當(dāng)?shù)卣ǖ臉?biāo)準(zhǔn)交納相關(guān)價款后，取得完全產(chǎn)權(quán)。
第四十條 公共租賃住房應(yīng)按投資主體確定房屋權(quán)屬。政府(含開發(fā)區(qū)、園區(qū))直接投資建設(shè)的公共租賃住房，其產(chǎn)權(quán)歸當(dāng)?shù)厝嗣裾?開發(fā)區(qū)、園區(qū))所有。房屋產(chǎn)權(quán)人登記為當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ喜块T(開發(fā)區(qū)、園區(qū))，或當(dāng)?shù)厝嗣裾?開發(fā)區(qū)、園區(qū))授權(quán)的國有資產(chǎn)管理機構(gòu)。
企事業(yè)單位和其他社會力量投資建設(shè)的公共租賃住房，政府投資補助總額占項目總投資的比例超過50%的，轉(zhuǎn)作政府直接投資或資本金注入方式管理，占有相應(yīng)產(chǎn)權(quán)。
房地產(chǎn)開發(fā)項目中配建的公共租賃住房，依據(jù)土地出讓條件和合同約定確定其權(quán)屬。
公共租賃住房權(quán)屬登記時，應(yīng)在房屋登記簿和所有權(quán)證上注明“公共租賃住房”字樣，并注明房屋產(chǎn)權(quán)人及所占產(chǎn)權(quán)份額。
第七章 監(jiān)督管理
第四十一條 省人民政府對住房保障工作實行目標(biāo)責(zé)任制管理和績效考核。
市州、縣市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對住房保障、發(fā)展改革、監(jiān)察、財政、國土資源、民政、物價、公安、稅務(wù)等部門及下級人民政府履行住房保障工作職責(zé)的情況實施監(jiān)督考核。
第四十二條 市州、縣市區(qū)人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)會同房地產(chǎn)、民政等部門建立住房保障信息系統(tǒng)、健全信息共享和聯(lián)審機制，實施信息公開，并與全省住房保障信息系統(tǒng)對接;應(yīng)當(dāng)完善住房保障檔案管理，建立保障性住房、保障對象檔案，動態(tài)監(jiān)測住房保障對象家庭人口、住房和經(jīng)濟(jì)狀況變化情況。
第四十三條 市州、縣市區(qū)人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)建立住房保障誠信制度，完善失信懲戒機制。對申請人隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者以其他不正當(dāng)手段，申請保障性住房的，不予受理;已登記為輪候?qū)ο蟮?，取消其登?已承租、承購保障性住房的，依法收回，并取消其在5年內(nèi)再次申請租賃或購買保障性住房資格。
第四十四條 市州、縣市區(qū)人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)加強對保障性住房所有權(quán)人及其委托的運營管理機構(gòu)的監(jiān)督管理，依法查處其違法違規(guī)行為;對有關(guān)單位和個人為保障性住房申請人或者其家庭成員出具虛假證明材料的，責(zé)令限期改正，并依法追究其法律責(zé)任。
第四十五條
縣級以上人民政府住房保障主管部門和其他有關(guān)部門、街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)建立保障性住房管理舉報、投訴制度。任何單位和個人對保障性住房管理中的違法違紀(jì)行為都有權(quán)舉報和投訴。有關(guān)部門和單位收到舉報、投訴后，應(yīng)當(dāng)依法及時核實、處理。 第四十六條 住房保障和其他有關(guān)部門及其工作人員，不履行住房保障工作職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由市州、縣市區(qū)人民政府、上級人民政府主管部門或監(jiān)察機關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正、通報批評，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處理。
第八章 附 則
第四十七條 各市州、縣市區(qū)可依據(jù)本辦法制定具體實施細(xì)則。
第四十八條 本辦法自20**年1月1日起施行。