區(qū)一小教師住房分配方案
為了搞好學(xué)校(老校舍)教職工住房分配工作,積極構(gòu)建和諧與平安校園,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想:
以“***”重要思想及***為指導(dǎo),堅(jiān)持“以教學(xué)為中心,方便教學(xué)管理人員”為宗旨,充分調(diào)動(dòng)教職工工作的主動(dòng)性與積極性,有效促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。
二、分房資格:
1、老校舍原住宿戶。
2、……
3、……
三、分房原則:
1、學(xué)校在教師“量化計(jì)分,擇優(yōu)選房”的基礎(chǔ)上,遵循“聯(lián)系實(shí)際、統(tǒng)籌兼顧、綜合調(diào)劑”原則,解決教職工住房問(wèn)題。
2、教職工住房一旦落實(shí)后,任何人不得隨意私自轉(zhuǎn)讓和對(duì)換。
四、計(jì)分細(xì)則:
1、教齡分:每年1分。
2、職稱(chēng)分:高級(jí)記20分,中級(jí)記15分,初級(jí)記10分。
3、學(xué)歷分:本科6分,專(zhuān)科4.5分,高中、中專(zhuān)3分,其他1.5分。
4、人口分:一人一分,獨(dú)生子女加1分(只對(duì)在職在編的工作人員及未成家的子女、配偶加分)。
5、校齡分:每年1分。
6、職務(wù)分:校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)20分,中層領(lǐng)導(dǎo)15分,班主任10分。
五、說(shuō)明:
1、教齡從參加工作的年份算起。
2、校齡以到校工作的年份算起。
3、職稱(chēng)以評(píng)職文件為準(zhǔn)。
4、此方案在執(zhí)行過(guò)程中逐步完善。
篇2:大學(xué)職工住房貨幣分配實(shí)施細(xì)則
大學(xué)職工住房貨幣分配實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 根據(jù)《z市進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的實(shí)施方案》、《z市職工住房貨幣分配實(shí)施辦法》(潭政發(fā)[1999]12號(hào))及《關(guān)于貫徹〈z市進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的實(shí)施方案〉》(潭政發(fā)[1999]12號(hào)文件的補(bǔ)充規(guī)定)(潭住房委字[2000]1號(hào))文件和省房改房建辦公室《關(guān)于進(jìn)一步明確住房貨幣分配有關(guān)政策的通知》(湘房辦發(fā)[2000]22號(hào))文件的規(guī)定,結(jié)合我校的實(shí)際情況,制定本細(xì)則。
第二條 從1998年12月31日起,停止住房實(shí)物分配,實(shí)行住房貨幣分配。
第三條 住房貨幣分配是通過(guò)向職工發(fā)放住房補(bǔ)貼,增加職工工資收入中住房消費(fèi)基金含量,提高職工的購(gòu)房支付能力,讓職工自行購(gòu)買(mǎi),租賃商品房,經(jīng)濟(jì)適用住房或參加集資建房解決職工的住房問(wèn)題。
第四條 住房貨幣分配是以保障職工基本居住需求為前提,根據(jù)職工的工作年限、職務(wù)、職稱(chēng),合理分配個(gè)人住房消費(fèi)資金。
第五條 住房貨幣分配除實(shí)行住房公積金制度外,主要有發(fā)放住房補(bǔ)貼和工齡補(bǔ)貼兩種形式。
第二章 住房、工齡補(bǔ)貼發(fā)放的對(duì)象和范圍
第六條 住房和工齡發(fā)放的對(duì)象是:
1、本校教職工未購(gòu)買(mǎi)公有住房、安居房、經(jīng)濟(jì)實(shí)用住房的無(wú)房職工和雖已有住房但未達(dá)到規(guī)定控購(gòu)面積的職工。
2、1999年12月31日前按z市政府(潭政辦發(fā)[1998]25號(hào))文件規(guī)定的集資建房,在1999年清房工作中,經(jīng)市清房辦、市住房委員會(huì)審核補(bǔ)交了建房費(fèi)用、地價(jià)及土地出讓金并將原購(gòu)公有住房(按原購(gòu)房時(shí)的交款金額)將住房退交學(xué)校的建房職工。
3、職工已購(gòu)公有住房而本人未住,且符合湘房辦發(fā)[1996]18號(hào)文件的規(guī)定,愿將已購(gòu)住房按原交款金額退回學(xué)校的。
4、因職稱(chēng)(職務(wù))晉升后應(yīng)按新晉升的職稱(chēng)(職務(wù))增加住房控購(gòu)面積的教職工;
5、2000年12月31日前經(jīng)市住房辦批準(zhǔn)同意參加建經(jīng)濟(jì)適用住房的建房戶。(參加新建或購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的,其原購(gòu)公有住房由學(xué)校按個(gè)人原交款金額收回后,由學(xué)校給予住房和工齡補(bǔ)貼。住房和工齡補(bǔ)貼按潭政發(fā)[1996]12號(hào)文件的規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,待新房交付使用后計(jì)發(fā)。)
6、1999年元月1日后去世的職工可發(fā)放住房工齡補(bǔ)貼。
7、租住公有住房的離退休老職工和租住不可出售的南陽(yáng)村1-10棟的住房及住在北青公寓樓的教職工。
第七條 以下職工不發(fā)住房和工齡補(bǔ)貼
1、已有住房且面積達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的職工不享受住房和工齡補(bǔ)貼。
2、職工參加不含地價(jià)及減免有關(guān)稅費(fèi)的部頒集資建房,改造擴(kuò)建合并計(jì)算的住房,是實(shí)物分房的一種形式,帶有福利性質(zhì),因此不能享受住房、工齡補(bǔ)貼。
3、租住可以出售公房的職工不能享受住房、工齡補(bǔ)貼。(不含1999年元月1日后參加工作的職工)
4、與學(xué)校終止勞動(dòng)合同關(guān)系或辭去公職、擅自離職或被辭退,除名、開(kāi)除的從上述行為發(fā)生起停止計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼。
第三章 住房、工齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算和發(fā)放
第八條 根據(jù)住房制度改革政策的屬地性原則,我校發(fā)放職工住房和工齡補(bǔ)貼執(zhí)行z市的住房和工齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),住房補(bǔ)貼40元/平方米,工齡補(bǔ)www.dewk.cn貼5元/平方米年。
第九條 職工可享受的住房面積標(biāo)準(zhǔn):按廳級(jí)110平方米、處級(jí)85平方米、科級(jí)75平方米、一般職工65平方米,其中技術(shù)工人中的高級(jí)工、技師和25年(含25年)以上工齡的普通工人可按科級(jí)干部購(gòu)房面積控購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放住房和工齡補(bǔ)貼。
第十條 1998年12月31日前參加工作的職工,住房補(bǔ)貼采取一次性補(bǔ)貼方式,即將住房補(bǔ)貼、工齡補(bǔ)貼一次性計(jì)發(fā)。1999年1月1日后參加工作的職工住房補(bǔ)貼采取按月補(bǔ)貼方式,只發(fā)住房補(bǔ)貼,不發(fā)工齡補(bǔ)貼。
第十一條 對(duì)采取一次性補(bǔ)貼方式且工作年限滿20年的職工,住房補(bǔ)貼和工齡補(bǔ)貼自發(fā)放之一日起一次性存入學(xué)校在資金管理中心開(kāi)設(shè)的個(gè)人帳戶。工作年限未滿20年的職工,按實(shí)際工作年限計(jì)算的住房補(bǔ)貼額自發(fā)放之日起計(jì)入個(gè)人帳戶。余額分年在年底計(jì)入個(gè)人帳戶;實(shí)行按月補(bǔ)貼的職工,即在參加工作20年內(nèi)按月計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼,自發(fā)放工資之日起5日內(nèi)由學(xué)校將住房補(bǔ)貼轉(zhuǎn)入個(gè)人帳戶。
第十二條 以下人員的住房補(bǔ)貼可由學(xué)校發(fā)給本人。
1、離退休人員的無(wú)房戶和住房未達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)差的住房和工齡補(bǔ)貼。
2、雖已參加全額集資建經(jīng)濟(jì)適用住房,且新房已交付使用,建房戶的建房款已全部交清的職工。
第十三條 住房補(bǔ)貼計(jì)算方法
1.無(wú)房職工的住房補(bǔ)貼額是職工可享受住房面積與當(dāng)?shù)孛科椒矫捉ㄖ娣e補(bǔ)貼額的乘積。即:無(wú)房職工住房補(bǔ)貼=每平方米建筑面積補(bǔ)貼額×職工可享受住房面積標(biāo)準(zhǔn)。
2.雖已有住房,但面積未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的職工,住房補(bǔ)貼額是職工可享受住房面積標(biāo)準(zhǔn)減已有住房面積的差與當(dāng)?shù)孛科椒矫捉ㄖ娣e補(bǔ)貼額的乘積。即:已有住房面積未達(dá)標(biāo)職工的住房補(bǔ)貼=每平方米建筑面積補(bǔ)貼額×(職工可享受住房面積標(biāo)準(zhǔn)-職工現(xiàn)有住房建筑面積)。
3.職工因職務(wù)、職稱(chēng)變動(dòng)后應(yīng)提高的住房補(bǔ)貼,按新任職務(wù)、職稱(chēng)增加的可享受住房面積計(jì)算,報(bào)市房委辦審批后從變動(dòng)的第一個(gè)月起一次性計(jì)算。
4.職工的工齡補(bǔ)貼是職工實(shí)行公積金制度以前(1994年12月31日之前)的工齡,年工齡折扣額和職工住房面積標(biāo)準(zhǔn)的乘積。已有住房面積但面積未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的職工工齡補(bǔ)貼額是本人工齡×年工齡折扣額×(職工可享受住房面積標(biāo)準(zhǔn)-職工現(xiàn)有住房建筑面積)。
第十四條 1999年元月1日后參加工作,實(shí)行按月補(bǔ)貼的職工,1999年度的補(bǔ)貼比例為2.57%,今后根據(jù)z市房?jī)r(jià)收入比的變動(dòng)情況,再適時(shí)調(diào)整。職工住房月補(bǔ)貼額=補(bǔ)貼比例×職工本人上年月平均工資額。
第四章 住房、工齡補(bǔ)
貼資金的來(lái)源
第十五條 住房和工齡補(bǔ)貼資金由學(xué)校的售房款中解決,不足部分向省財(cái)政申請(qǐng)。實(shí)行住房貨幣補(bǔ)貼后,學(xué)校不再安排職工建房支出。
第十六條 住房補(bǔ)貼、工齡補(bǔ)貼的發(fā)放對(duì)象及補(bǔ)貼額的確定,由個(gè)人申報(bào)、張榜公布、單位審核、市房委辦審批的程序進(jìn)行。
第十七條 學(xué)校根據(jù)發(fā)放住房補(bǔ)貼和工齡補(bǔ)貼的規(guī)定,確定發(fā)放對(duì)象和范圍,并由學(xué)校填寫(xiě)《z市職工住房補(bǔ)貼、工齡補(bǔ)貼審批表》和《z市職工住房補(bǔ)貼、工齡補(bǔ)貼明細(xì)表》。
第十八條 職工住房、工齡補(bǔ)貼的www.dewk.cn資金,除可一次性以現(xiàn)金支付補(bǔ)貼給己經(jīng)離退休和己購(gòu)建經(jīng)濟(jì)適用住房的職工個(gè)人的外,其他的職工由財(cái)務(wù)處將補(bǔ)貼資金及時(shí)逐月足額劃入學(xué)校在市住房資金管理中心開(kāi)設(shè)的專(zhuān)戶。市住房資金管理中心憑《z市職工住房補(bǔ)貼、工齡補(bǔ)貼明細(xì)表》及時(shí)劃入職工個(gè)人住房公積金賬戶。
第五章 住房、工齡補(bǔ)貼資金的管理和使用
第十九條 住房補(bǔ)貼、工齡補(bǔ)貼的資金由z市住房資金管理中心按照職工住房公積金管理辦法統(tǒng)一管理。
第二十條 職工提取住房、工齡補(bǔ)貼應(yīng)分別按下列程序辦理:
1、職工離休退休可憑有效證件一次性提取補(bǔ)貼本息。
2、職工經(jīng)批準(zhǔn)出國(guó)、出境定居的,計(jì)發(fā)的補(bǔ)貼本息金額,本人可憑有效證件一次性提取。
3、職工在本市范圍內(nèi)調(diào)動(dòng),校財(cái)務(wù)處應(yīng)從辦理其本人調(diào)離手續(xù)時(shí),將已計(jì)發(fā)的補(bǔ)貼情況記入本人檔案,補(bǔ)貼的本息余額劃入新工作單位的公積金個(gè)人賬戶。
4、職工跨市、縣調(diào)動(dòng)工作的,住房、工齡補(bǔ)貼在市、縣住房公積金管理中心劃轉(zhuǎn),校財(cái)務(wù)將已計(jì)發(fā)的補(bǔ)貼情況記入本人檔案。
5、職工跨省調(diào)動(dòng)工作的,自調(diào)動(dòng)之日起,停止計(jì)發(fā)補(bǔ)貼,原已計(jì)發(fā)的補(bǔ)貼憑調(diào)令等證件一次性提取本息。
6、職工在計(jì)發(fā)補(bǔ)貼期間去世的,從去世的次日起,停止計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼,已計(jì)發(fā)的住房補(bǔ)貼由合法繼承人和受遺贈(zèng)人領(lǐng)取。
7、職工與學(xué)校終止勞動(dòng)合同關(guān)系或辭去公職、擅自離職或被辭退、除名、開(kāi)除的,從上述行為發(fā)生之日起停止計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼,并將已計(jì)發(fā)的住房補(bǔ)貼一次性發(fā)給本人。
第二十一條 住房補(bǔ)貼資金定向用于職工購(gòu)建大修住房。
第二十二條 職工購(gòu)、建、大修自住住房需要使用補(bǔ)貼資金的,由本人申請(qǐng),經(jīng)單位審核,持購(gòu)、建、大修住房的個(gè)人申請(qǐng)報(bào)告和相關(guān)資料報(bào)市房委辦審批后,到市住房資金管理中心復(fù)核。用于購(gòu)房的由市住房資金管理中心直接從職工個(gè)人的住房公積金賬戶劃給售房單位;用于建房和大修的可提取本人名下的住房補(bǔ)貼本息;用于購(gòu)、建、大修自住住房款不足的,可按規(guī)定申請(qǐng)政策性抵押貸款。
第二十三條 本細(xì)則由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
篇3:湖南省保障性住房分配和運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法(2013年)
湖南省人民政府辦公廳
湖南省保障性住房分配和運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范保障性住房管理,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20**〕45號(hào))、《廉租住房保障辦法》(建設(shè)部發(fā)展和改革委員會(huì)監(jiān)察部民政部財(cái)政部國(guó)土資源部人民銀行稅務(wù)總局統(tǒng)計(jì)局令第162號(hào))、《建設(shè)部發(fā)展和改革委員會(huì)監(jiān)察部財(cái)政部國(guó)土資源部人民銀行稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法>的通知》(建住房〔20**〕258號(hào))、《公共租賃住房管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 全省行政區(qū)域內(nèi)城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城鎮(zhèn))保障性住房的配售配租、運(yùn)營(yíng)、使用、退出和管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)保障性住房,是指限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租售價(jià)格,面向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)低收入、中等偏下收入住房困難家庭,新就業(yè)無(wú)房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員出租或出售,具有保障性質(zhì)的住房。包括廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房。
第四條 省、市州、縣(市)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)保障性住房管理工作負(fù)總責(zé)。市州、縣市區(qū)人民政府應(yīng)建立健全住房保障管理機(jī)構(gòu)和實(shí)施機(jī)構(gòu),充實(shí)工作人員,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。
第五條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省保障性住房管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
市州、縣市區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或房地產(chǎn)(住房保障)部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“住房保障主管部門(mén)”)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)保障性住房管理工作,其所屬實(shí)施機(jī)構(gòu)承擔(dān)保障性住房管理的具體工作。
省、市州、縣市區(qū)人民政府發(fā)展改革、監(jiān)察、財(cái)政、國(guó)土資源、民政、物價(jià)、公安、稅務(wù)等部門(mén)根據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)保障性住房管理相關(guān)工作。
街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)明確住房保障工作人員,負(fù)責(zé)保障性住房申請(qǐng)的受理和初審等工作。
第六條 保障性住房管理工作作為保障性安居工程的重要內(nèi)容,納入保障性安居工程年度目標(biāo)考核、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)范圍。
第二章 保障對(duì)象、方式和標(biāo)準(zhǔn)
第七條 廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房的保障對(duì)象為本地城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭。
公共租賃住房的保障對(duì)象為本地城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無(wú)房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員。
第八條 公共租賃住房可以向廉租住房保障對(duì)象供應(yīng)。符合廉租住房保障條件的家庭按規(guī)定承租公共租賃住房的,可以申請(qǐng)廉租住房租賃補(bǔ)貼。承租和補(bǔ)貼的具體規(guī)定由設(shè)區(qū)市或縣(市)人民政府住房保障主管部門(mén)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第九條 設(shè)區(qū)市或縣(市)的人民政府應(yīng)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、財(cái)政承受能力、居民收入、住房狀況等因素,合理制定確定保障對(duì)象的住房、家庭收入(財(cái)產(chǎn))標(biāo)準(zhǔn)以及保障面積和租賃補(bǔ)貼的具體標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)情況變化適時(shí)調(diào)整,并向社會(huì)公布。
第三章 申請(qǐng)與審核
第十條 城鎮(zhèn)住房困難家庭申請(qǐng)保障性住房的,應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)家庭戶主作為申請(qǐng)人,戶主不具有完全民事行為能力的,應(yīng)推舉具有完全民事行為能力的其他家庭成員作為申請(qǐng)人。新就業(yè)無(wú)房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)保障性住房的,由本人作為申請(qǐng)人。
申請(qǐng)保障性住房的家庭其成員都不具有完全民事行為能力,或新就業(yè)無(wú)房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員不具有完全民事行為能力的,由其法定監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)。
第十一條 申請(qǐng)保障性住房,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)在本地?zé)o自有住房或者住房面積低于當(dāng)?shù)匾?guī)定標(biāo)準(zhǔn)。申請(qǐng)家庭自申請(qǐng)之日起前5年內(nèi)出售、贈(zèng)與或自行委托拍賣(mài)房產(chǎn)的,不屬于無(wú)自有住房的情形;
(二)收入、財(cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)匾?guī)定標(biāo)準(zhǔn);
(三)申請(qǐng)人為外來(lái)務(wù)工人員的,穩(wěn)定就業(yè)達(dá)到當(dāng)?shù)匾?guī)定的年限;
(四)市州、縣(市)人民政府規(guī)定的其他條件。
第十二條 城鎮(zhèn)住房困難家庭申請(qǐng)保障性住房的,應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地街道辦事處或鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府提出申請(qǐng)。
新就業(yè)無(wú)房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)公共租賃住房的,本人向用人單位提出申請(qǐng),用人單位代表本單位職工按設(shè)區(qū)市州或縣(市)人民政府規(guī)定的程序統(tǒng)一申請(qǐng);無(wú)用人單位的,向就業(yè)所在地街道或鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府提出申請(qǐng)。
對(duì)在開(kāi)發(fā)區(qū)和園區(qū)集中建設(shè)面向用工單位或者園區(qū)就業(yè)人員配租的公共租賃住房,用人單位可以代表本單位職工申請(qǐng)。
第十三條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照設(shè)區(qū)市州或縣(市)人民政府的規(guī)定,如實(shí)提交家庭住房、人口、收入、財(cái)產(chǎn)狀況等有關(guān)材料,并對(duì)提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)書(shū)面同意審核機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)其申報(bào)信息。
申請(qǐng)人的住房狀況由當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)審查,收入和財(cái)產(chǎn)狀況由當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)負(fù)責(zé)審查。審核機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)申請(qǐng)人申報(bào)信息時(shí),有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供便利。
第十四條 對(duì)保障性住房申請(qǐng)按照以下程序?qū)徍耍?/p>
(一)街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi),組織社區(qū)居委會(huì)對(duì)申請(qǐng)人家庭收入、財(cái)產(chǎn)和住房狀況等是否符合條件進(jìn)行調(diào)查核實(shí),提出初審意見(jiàn),并在申請(qǐng)人所在社區(qū)居民委員會(huì)公示,將初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料一并報(bào)送縣(市)人民政府住房保障主管部門(mén)。設(shè)區(qū)的市報(bào)區(qū)人民政府住房保障部門(mén)復(fù)核,區(qū)人民政府住房保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核意見(jiàn)及申請(qǐng)材料一并報(bào)市人民政府住房保障主管部門(mén)。
(二)設(shè)區(qū)市或縣(市)人民政府住房保障主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到初審(復(fù)核)意見(jiàn)和申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi),根據(jù)房地產(chǎn)主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人家庭現(xiàn)有住房狀況和民政部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人家庭收入、財(cái)產(chǎn)的核定情況,審核是否符合住房保障條件。經(jīng)審核,對(duì)符合條件的申請(qǐng)人予以公示,經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的,登記為住房保障輪候?qū)ο螅⑾蛏鐣?huì)公布;對(duì)不符合條件的申請(qǐng)人,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)
明理由。 申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議的,可以向設(shè)區(qū)市或縣(市)人民政府住房保障主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核。設(shè)區(qū)市或縣(市)人民政府住房保障主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行復(fù)核,并在15 個(gè)工作日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果書(shū)面告知申請(qǐng)人。
第四章 輪候與分配
第十五條 設(shè)區(qū)市或縣(市)人民政府住房保障主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和保障性住房需求,合理確定保障性住房輪候期,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并向社會(huì)公布。輪候期一般不超過(guò)5年。對(duì)登記為輪候?qū)ο蟮纳暾?qǐng)人,應(yīng)當(dāng)在輪候期內(nèi)安排保障性住房。
輪候期間,輪候?qū)ο笫杖牒妥》康惹闆r發(fā)生變化,經(jīng)審核不再符合住房保障條件的,由設(shè)區(qū)市或縣(市)人民政府住房保障主管部門(mén)取消其輪候資格,并書(shū)面告知。
第十六條 設(shè)區(qū)市或縣(市)人民政府住房保障主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)綜合考慮輪候?qū)ο蟮氖杖胨健⒆》坷щy程度和申請(qǐng)順序以及個(gè)人申請(qǐng)的保障方式等,確定相應(yīng)的保障方式及輪候順序,并向社會(huì)公示。
第十七條 輪候?qū)ο笾邢硎艹擎?zhèn)最低生活保障的家庭、孤老病殘人員、烈士家屬、傷殘病退軍人、勞動(dòng)模范、見(jiàn)義勇為人員等,優(yōu)先安排。具體辦法由設(shè)區(qū)市或縣(市)人民政府住房保障主管部門(mén)制定,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并向社會(huì)公開(kāi)。
第十八條 企事業(yè)單位投資建設(shè)的公共租賃住房?jī)?yōu)先本單位保障對(duì)象,在開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)集中建設(shè)的公共租賃住房?jī)?yōu)先保障用工單位或者園區(qū)就業(yè)人員。剩余房源設(shè)區(qū)市或縣(市)人民政府住房保障主管部門(mén)調(diào)劑安置本地其他輪候?qū)ο蟆?/p>
第十九條 保障性住房房源確定后,設(shè)區(qū)市或縣(市)人民政府住房保障主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定分配方案并向社會(huì)公布。
分配方案應(yīng)當(dāng)包括房源的位置、數(shù)量、戶型、面積,租金或價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),保障對(duì)象范圍,意向登記時(shí)限和地點(diǎn)等內(nèi)容。
第二十條 輪候?qū)ο罂梢园凑辗峙浞桨福谝?guī)定的時(shí)限和地點(diǎn)進(jìn)行意向登記。
設(shè)區(qū)市或縣(市)人民政府住房保障主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)意向登記的輪候?qū)ο筮M(jìn)行復(fù)審。對(duì)不符合條件的,書(shū)面通知并說(shuō)明理由。
對(duì)復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的輪候?qū)ο螅O(shè)區(qū)市或縣(市)人民政府住房保障主管部門(mén)可以采取綜合評(píng)分、隨機(jī)搖號(hào)等方式,確定分配對(duì)象與分配排序。綜合評(píng)分辦法、搖號(hào)方式及評(píng)分、搖號(hào)的過(guò)程和結(jié)果,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。分配對(duì)象與分配排序確定后應(yīng)當(dāng)予以公示。公示無(wú)異議或者異議不成立的,分配對(duì)象按照分配排序選擇住房。分配結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。
第二十一條 企事業(yè)單位投資建設(shè)和在開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)集中建設(shè)的公共租賃住房,由產(chǎn)權(quán)單位、開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)或其委托的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)制定分配方案。分配方案報(bào)設(shè)區(qū)市或縣(市)人民政府住房保障主管部門(mén)審核批準(zhǔn)后,向符合保障條件的申請(qǐng)人分配。分配結(jié)果報(bào)設(shè)區(qū)市或縣(市)人民政府住房保障主管部門(mén)備案。
第五章 使用與退出
第二十二條 保障性住房分配對(duì)象選擇保障性住房后,保障性住房所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)與保障性住房分配對(duì)象簽訂保障性住房租賃或者銷(xiāo)售合同。保障性住房租賃合同簽訂后,房屋所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)將合同報(bào)設(shè)區(qū)市或縣(市)人民政府住房保障主管部門(mén)備案。
保障性住房租賃合同應(yīng)當(dāng)載明保障性住房的位置、用途、面積、結(jié)構(gòu)、室內(nèi)設(shè)施和設(shè)備狀況,租賃期限、租金數(shù)額和支付方式,使用要求及物業(yè)服務(wù)、房屋維修責(zé)任,收回(退回)住房的情形、違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決辦法等內(nèi)容。
保障性住房銷(xiāo)售合同應(yīng)當(dāng)載明政府與購(gòu)買(mǎi)人的資產(chǎn)份額、房屋處置收益分配,收回(退回)住房的情形、違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決辦法等內(nèi)容。
公共租賃住房的租賃期限一般不超過(guò)5年。租賃期滿需要續(xù)租的,承租人應(yīng)當(dāng)在租賃期滿3個(gè)月前向房屋所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)續(xù)租。經(jīng)審核符合條件的,準(zhǔn)予續(xù)租,并簽訂續(xù)租合同。
第二十三條 保障性住房的租金標(biāo)準(zhǔn)、銷(xiāo)售價(jià)格,由物價(jià)部門(mén)會(huì)同住房保障等部門(mén)統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)刈》渴袌?chǎng)租金水平、建設(shè)成本、供應(yīng)對(duì)象支付能力等因素合理確定,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。定期調(diào)整并向社會(huì)公布。
廉租住房、公共租賃住房也可參照市場(chǎng)價(jià)格確定統(tǒng)一租金標(biāo)準(zhǔn),按不同保障對(duì)象分檔予以租金補(bǔ)貼,實(shí)行租補(bǔ)分離。租金標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼辦法經(jīng)設(shè)區(qū)市或縣(市)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十四條 廉租住房和公共租賃住房承租人應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定,按時(shí)支付租金。承租人符合規(guī)定條件的,可以申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼或者申請(qǐng)減免;也可以申請(qǐng)?zhí)崛∷U存的住房公積金支付租金。對(duì)承租人拖欠租金的,可以按規(guī)定通報(bào)其所在單位從其工資收入中劃扣。
第二十五條 廉租住房、公共租賃住房由房屋所有權(quán)人與承租人共同管理。房屋所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)廉租住房、公共租賃住房及其配套設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù),確保房屋的正常使用;組織承租人承擔(dān)保障性住房小區(qū)公共區(qū)域的安全秩序、衛(wèi)生保潔等物業(yè)管理責(zé)任,承租人按合同約定承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
第二十六條 房屋所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)可以通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)或者協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)、社會(huì)信譽(yù)好的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理;也可組織承租人自我管理,自我服務(wù)。
第二十七條 廉租住房、政府投資的公共租賃住房的租金收入實(shí)行“收支兩條線”管理。廉租住房租金專(zhuān)項(xiàng)用于廉租住房及配套設(shè)施的維護(hù)和管理,不足部分由市州、縣市區(qū)財(cái)政預(yù)算安排;政府投資的公共租賃住房的租金專(zhuān)項(xiàng)用于償還公共租賃住房貸款本息及公共租賃住房的維護(hù)、管理,租金收入及配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施租金收入不足房屋維修養(yǎng)護(hù)部分,由市州、縣市區(qū)財(cái)政預(yù)算安排解決。
社會(huì)力量投資建設(shè)的公共租賃住房,其租金收入和配套設(shè)施的經(jīng)營(yíng)性收入歸投資者所有,房屋維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第二十八條 廉租住房、公共租賃住房的所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)不得改變保障性住房性質(zhì)、用途及其配套設(shè)施的規(guī)劃用途。
在確保轄區(qū)內(nèi)廉租住房保障對(duì)象住房需求的基礎(chǔ)上,經(jīng)設(shè)區(qū)
市或縣(市)住房保障主管部門(mén)批準(zhǔn)后,廉租住房可轉(zhuǎn)換為公共租賃住房。 承租廉租住房的保障對(duì)象不再符合廉租住房保障條件,但符合公共租賃住房保障條件且仍需租住的,其所承租的廉租住房可按照公共租賃住房管理。
第二十九條 因就業(yè)、子女就學(xué)等原因需要調(diào)換廉租住房的,經(jīng)設(shè)區(qū)市或縣(市)人民政府住房保障主管部門(mén)批準(zhǔn),承租人之間可以互換所承租的廉租住房。
需調(diào)換公共租賃住房的,經(jīng)公共租賃住房所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)同意,承租人之間可以互換所承租的公共租賃住房。公共租賃住房所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)報(bào)設(shè)區(qū)市或縣(市)人民政府住房保障主管部門(mén)備案。
第三十條 承租人不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、擅自裝修所承租的保障性住房或改變其用途。承租人確需裝修的,應(yīng)當(dāng)取得保障性住房所有權(quán)人或其委托的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)同意。
第三十一條 承租人承租其他保障性住房,或者通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、受贈(zèng)、繼承等方式獲得住房,或者收入等情況發(fā)生變化,不再符合住房保障條件的,應(yīng)當(dāng)在市州、縣市人民政府規(guī)定的搬遷期內(nèi)騰退所承租的保障性住房。
搬遷期滿不騰退保障性住房的承租人,確無(wú)其他住房的,應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)價(jià)格繳納租金;承租人有其他住房的,住房保障部門(mén)、住房所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)可以向人民法院提起訴訟,要求承租人騰退保障性住房。
第三十二條 承租人有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)退回所承租的保障性住房:
(一)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租保障性住房的;
(二)改變所承租保障性住房用途的;
(三)破壞或者擅自裝修所承租保障性住房,拒不恢復(fù)原狀的;
(四)在保障性住房?jī)?nèi)從事違法活動(dòng)的;
(五)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上閑置保障性住房的。
承租人拒不退回保障性住房的,市州、縣市區(qū)人民政府住房保障主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期退回;逾期不退回的,市州、縣市區(qū)人民政府住房保障主管部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十三條 無(wú)正當(dāng)理由承租人累計(jì)6個(gè)月以上拖欠租金的,應(yīng)當(dāng)騰退所承租的保障性住房;拒不騰退的,房屋所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)可以向人民法院提起訴訟,要求承租人騰退保障性住房。
第三十四條 出租、出售和承租、購(gòu)買(mǎi)保障性住房的,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定享受稅費(fèi)減免、財(cái)政貼息等政策。
第三十五條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)人員不得提供廉租住房、公共租賃住房出租、轉(zhuǎn)租、出售等經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。
第三十六條 保障性住房居民區(qū)的社會(huì)管理納入住房所在地社區(qū)綜合管理。街道、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府和公安、民政、人口計(jì)生、人力資源與社會(huì)保障、教育、城管等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好相關(guān)工作。
第六章 權(quán)屬管理
第三十七條 保障性住房應(yīng)明確其權(quán)屬,辦理房屋權(quán)屬登記。在房屋登記簿和所有權(quán)證上注明房屋類(lèi)型和用地性質(zhì)。
第三十八條 政府投資建設(shè)、企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)捐建及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中配建并依據(jù)土地出讓條件和合同約定收回或回購(gòu)的廉租住房,產(chǎn)權(quán)歸當(dāng)?shù)厝嗣裾小7课莓a(chǎn)權(quán)人登記為當(dāng)?shù)刈》勘U现鞴懿块T(mén),也可登記為當(dāng)?shù)厝嗣裾跈?quán)的國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。
規(guī)范廉租住房共有產(chǎn)權(quán)管理。設(shè)區(qū)市或縣(市)可結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持與準(zhǔn)入脫鉤和保障對(duì)象自愿的原則,在保障對(duì)象符合廉租住房保障條件并納入廉租住房實(shí)物配租的基礎(chǔ)上,實(shí)施廉租住房共有產(chǎn)權(quán)。共有產(chǎn)權(quán)廉租住房,房屋權(quán)屬登記部門(mén)應(yīng)在房屋登記簿和所有權(quán)證上注明“共有產(chǎn)權(quán)廉租住房”字樣,并注明政府及購(gòu)買(mǎi)人所占的產(chǎn)權(quán)比例。廉租住房保障范圍的家庭內(nèi)成員可作為共有權(quán)人進(jìn)行登記。如共有產(chǎn)權(quán)廉租住房保障對(duì)象要出讓的,按設(shè)區(qū)市或縣(市)人民政府的規(guī)定和程序辦理,政府優(yōu)先回購(gòu)。
第三十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)人擁有有限產(chǎn)權(quán)。經(jīng)濟(jì)適用住房配售時(shí),要明確界定政府與購(gòu)買(mǎi)人的資產(chǎn)份額,確定經(jīng)濟(jì)適用住房出售所得價(jià)款的分配比例。居民個(gè)人購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理權(quán)屬登記。房屋、土地登記部門(mén)在辦理權(quán)屬登記時(shí),應(yīng)當(dāng)分別注明經(jīng)濟(jì)適用住房、劃撥土地。
經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)不滿5年的,不得上市交易,購(gòu)房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的,由政府按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購(gòu)。
購(gòu)買(mǎi)滿5年,購(gòu)房人上市轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)按照經(jīng)濟(jì)適用住房出售所得價(jià)款的分配比例,向當(dāng)?shù)卣辖幌嚓P(guān)價(jià)款;購(gòu)房人也可以按照當(dāng)?shù)卣ǖ臉?biāo)準(zhǔn)交納相關(guān)價(jià)款后,取得完全產(chǎn)權(quán)。
第四十條 公共租賃住房應(yīng)按投資主體確定房屋權(quán)屬。政府(含開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū))直接投資建設(shè)的公共租賃住房,其產(chǎn)權(quán)歸當(dāng)?shù)厝嗣裾?開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū))所有。房屋產(chǎn)權(quán)人登記為當(dāng)?shù)刈》勘U喜块T(mén)(開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)),或當(dāng)?shù)厝嗣裾?開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū))授權(quán)的國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。
企事業(yè)單位和其他社會(huì)力量投資建設(shè)的公共租賃住房,政府投資補(bǔ)助總額占項(xiàng)目總投資的比例超過(guò)50%的,轉(zhuǎn)作政府直接投資或資本金注入方式管理,占有相應(yīng)產(chǎn)權(quán)。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中配建的公共租賃住房,依據(jù)土地出讓條件和合同約定確定其權(quán)屬。
公共租賃住房權(quán)屬登記時(shí),應(yīng)在房屋登記簿和所有權(quán)證上注明“公共租賃住房”字樣,并注明房屋產(chǎn)權(quán)人及所占產(chǎn)權(quán)份額。
第七章 監(jiān)督管理
第四十一條 省人民政府對(duì)住房保障工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理和績(jī)效考核。
市州、縣市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)住房保障、發(fā)展改革、監(jiān)察、財(cái)政、國(guó)土資源、民政、物價(jià)、公安、稅務(wù)等部門(mén)及下級(jí)人民政府履行住房保障工作職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)督考核。
第四十二條 市州、縣市區(qū)人民政府住房保障主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同房地產(chǎn)、民政等部門(mén)建立住房保障信息系統(tǒng)、健全信息共享和聯(lián)審機(jī)制,實(shí)施信息公開(kāi),并與全省住房保障信息系統(tǒng)對(duì)接;應(yīng)當(dāng)完善住房保障檔案管理,建立保障性住房、保障對(duì)象檔案,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)住房保障對(duì)象家庭人口、住房和經(jīng)濟(jì)狀況變化情況。
第四十三條 市州、縣市區(qū)人民政府住房保障主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立住房保障誠(chéng)信制度,完善失信懲戒機(jī)制。對(duì)申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者以其他不正當(dāng)手段,申請(qǐng)保障性住房的,不予受理;已登記為輪候?qū)ο蟮模∠涞怯?已承租、承購(gòu)保障性住房的,依法收回,并取消其在5年內(nèi)再次申請(qǐng)租賃或購(gòu)買(mǎi)保障性住房資格。
第四十四條 市州、縣市區(qū)人民政府住房保障主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)保障性住房所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,依法查處其違法違規(guī)行為;對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人為保障性住房申請(qǐng)人或者其家庭成員出具虛假證明材料的,責(zé)令限期改正,并依法追究其法律責(zé)任。
第四十五條
縣級(jí)以上人民政府住房保障主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)、街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)建立保障性住房管理舉報(bào)、投訴制度。任何單位和個(gè)人對(duì)保障性住房管理中的違法違紀(jì)行為都有權(quán)舉報(bào)和投訴。有關(guān)部門(mén)和單位收到舉報(bào)、投訴后,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)核實(shí)、處理。 第四十六條 住房保障和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員,不履行住房保障工作職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由市州、縣市區(qū)人民政府、上級(jí)人民政府主管部門(mén)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處理。
第八章 附 則
第四十七條 各市州、縣市區(qū)可依據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。
第四十八條 本辦法自20**年1月1日起施行。