建設(shè)工程委托招標(biāo)協(xié)議書
編號(hào):
招標(biāo)人(甲方):
招標(biāo)代理人(乙方):
項(xiàng)目為甲方負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目。為保證建設(shè)工程質(zhì)量,提高投資效益,按期建成投入使用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第3號(hào)令、及北京市人民政府有關(guān)規(guī)定,經(jīng)雙方協(xié)商,甲方同意將該工程的委托乙方進(jìn)行公開/邀請(qǐng)招標(biāo)。為保證招標(biāo)工作順利進(jìn)行,雙方就以下事宜達(dá)成協(xié)議:
一、甲方權(quán)利及義務(wù)
(一)、甲方權(quán)利:
1.甲方有權(quán)要求乙方在受委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜;
2.甲方有權(quán)選擇和推薦潛在投標(biāo)人,并提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)
績(jī)情況,以參加資格預(yù)審;
3.甲方有權(quán)參與整個(gè)招標(biāo)過程,并按比例派代表進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)參加評(píng)標(biāo)。
4.本工程招標(biāo)確定中標(biāo)人的方法為:由甲方授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人。
5.甲方有權(quán)監(jiān)督、檢查招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施。
(二)、甲方責(zé)任及義務(wù):
1.甲方應(yīng)在本協(xié)議簽署以前,辦理好工程立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)任務(wù)書等相關(guān)手續(xù)。
2.甲方應(yīng)有充足的資金保證招標(biāo)工作及工程的順利進(jìn)行。
3.招標(biāo)工作開始前,甲方應(yīng)向乙方提供完備的供招標(biāo)用資料,包括立項(xiàng)審批、規(guī)劃意見書及設(shè)計(jì)任務(wù)書等相應(yīng)的技術(shù)要求等。
甲方應(yīng)協(xié)助乙方根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況組織潛在投標(biāo)人踏勘
項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。
4.甲方對(duì)發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改時(shí),應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間至少15天前,以書面形式通知乙方。
5.自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),甲方應(yīng)和中標(biāo)人按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同,且不得訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議。
7.甲方不向乙方支付任何費(fèi)用,招標(biāo)過程中發(fā)生的費(fèi)用由中標(biāo)單位支付。
二、乙方權(quán)利及義務(wù)
(一)、乙方權(quán)利:
1.乙方協(xié)助甲方組織投標(biāo)人的資格預(yù)審工作。
2.乙方負(fù)責(zé)組織和參與發(fā)標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)。
3.保證金
為維護(hù)甲方、投標(biāo)人的合法權(quán)益,保證招標(biāo)工作能有效、順利完成,投標(biāo)人在遞交投標(biāo)書的同時(shí)乙方向各投標(biāo)人收取投標(biāo)保證金
待中標(biāo)方確定后,乙方將從中標(biāo)人的保證金中扣除中標(biāo)服務(wù)費(fèi)后差額部分無息退還中標(biāo)人;對(duì)于未中標(biāo)人乙方將其保證金無息全部退還未中標(biāo)人。
(二)、乙方責(zé)任及義務(wù):
1.乙方將依據(jù)甲方授權(quán)的范圍及提供的相關(guān)的技術(shù)資料,在充分了解甲方的要求及招標(biāo)內(nèi)容的前提下,辦理招標(biāo)事宜。
2.乙方在履行本協(xié)議書規(guī)定的義務(wù)時(shí),要認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、及北京市政府有關(guān)規(guī)定。
3.乙方應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則,維護(hù)甲方和投標(biāo)人的合法利益。
4.乙方應(yīng)按照甲方的要求,www.dewk.cn在開展招標(biāo)工作中及時(shí)向甲方報(bào)告招標(biāo)
工作的進(jìn)展情況。
三、取費(fèi):
1、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由乙方向中標(biāo)人收取,取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)北京市物價(jià)局京價(jià)(收)字[20**]480號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行;
2、本項(xiàng)目的專家費(fèi)及會(huì)議費(fèi)由中標(biāo)人支付;
3、所有費(fèi)用將在招標(biāo)文件中明確收取方式。
四、違約責(zé)任:
1.在招標(biāo)過程中,如果發(fā)生下列情況,甲方應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
1.1甲方在招標(biāo)委托協(xié)議簽定后撤回招標(biāo)委托,給乙方和投標(biāo)方造
成損失的;
1.2甲方無正當(dāng)理由拒絕從評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人,或者在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外選定中標(biāo)人的;
1.3甲方未盡本協(xié)議約定義務(wù),給乙方和投標(biāo)方造成損失的。
2.乙方未盡本協(xié)議約定的義務(wù),給甲方和投標(biāo)方造成損失的,乙方應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
3.任何一方對(duì)另一方的賠償,僅限于因違約造成的可以預(yù)見的損失或損害數(shù)額,不牽連其他方面。
4.任何一方向另一方支付的賠償?shù)淖畲髷?shù)額,不能超過本協(xié)議書約定的委托服務(wù)取費(fèi)數(shù)額。
五、爭(zhēng)議的解決
招標(biāo)過程中,如果甲乙雙方發(fā)生爭(zhēng)議,應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決。協(xié)商不成,可向北京仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
六、其他
1.本合同正本2份,由甲乙雙方各持1份,副本4份,甲方2份,乙方2份。
2.本協(xié)議自雙方簽訂之日起生效。
3.本協(xié)議未盡事宜,雙方可簽定補(bǔ)充協(xié)議,有關(guān)雙方認(rèn)可的往來傳真、會(huì)議紀(jì)要等,均為本協(xié)議的組成部分,與本協(xié)議具有同等的法律效力。
甲方:(蓋章)乙方:(蓋章)
法定代表人:法定代表人:
授權(quán)代表人:授權(quán)代表人:
聯(lián)系人:聯(lián)系人:
電話:電話:
傳真:傳真:8
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篇2:遼寧省建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)暫行辦法(1994)
遼寧省建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)暫行辦法(1994)
第一章 總則
第一條 為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)的管理,合理確定工程造價(jià),確保工程質(zhì)量,縮短建設(shè)工期,提高投資效益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省境內(nèi)投資額在30萬元(人民幣,下同)以上的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程的施工。
第三條 建設(shè)工程施工招標(biāo)、投標(biāo),是法人之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),受法律保護(hù)和監(jiān)督。
第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門和市人民政府指定的部門 (以下統(tǒng)稱招標(biāo)投標(biāo)管理部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作,依法履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)、規(guī)章;
(二)審核建設(shè)單位和建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)條件;
(三)審核施工企業(yè)的投標(biāo)資格;
(四)審批招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格;
(五)對(duì)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工程進(jìn)行監(jiān)督管理;
(六)參與中標(biāo)工程施工過程的監(jiān)督管理;
(七)參與工程竣工后的評(píng)價(jià)工作。
招標(biāo)投標(biāo)的日常管理工作由建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)。
第二章 招標(biāo)
第五條 建設(shè)單位招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)法人或者依法成立的其他組織;
(二)有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理人員;
(三)有組織編制招標(biāo)文件和標(biāo)底的能力;
(四)有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力;
(五)有組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力。
不具備前款(二)至(五)項(xiàng)規(guī)定條件的,必須委托具備相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)。
第六條 招標(biāo)工程應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)建設(shè)項(xiàng)目已正式列入國(guó)家、部門或地方的年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃;
(二)工程建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí),主要材料、設(shè)備和協(xié)作配套條件能保證連續(xù)施工的需要;
(三)建設(shè)用地已征用,施工現(xiàn)場(chǎng)具備了“三通一平”或者將“三通一平”作為招標(biāo)投標(biāo)的內(nèi)容;
(四)有城市建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程建設(shè)許可證;
(五)工程初步設(shè)計(jì)及概算已被批準(zhǔn),有施工圖和能滿足標(biāo)底價(jià)計(jì)算要求的設(shè)計(jì)文件。
第七條 招標(biāo)可以采取下列方式:
(一)公開招標(biāo):由建設(shè)單位或者招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱招標(biāo)單位),通過報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)刊登、播放招標(biāo)公告;
(二)邀請(qǐng)招標(biāo):由招標(biāo)單位向有承擔(dān)該項(xiàng)工程施工能力的施工企業(yè)發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)函。被邀請(qǐng)的施工企業(yè)不得少于3個(gè);
(三)議標(biāo):對(duì)不宜公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)的特殊工程項(xiàng)目,經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理部門批準(zhǔn)后可以議標(biāo),參加議標(biāo)的單位不得少于兩家。
第八條 招標(biāo)審批權(quán)限和審批程序:
(一)省屬和中央直屬在遼寧的建設(shè)單位,投資總額在3000萬元以上的工程施工招標(biāo)由省招標(biāo)投標(biāo)管理部門審批;其他工程項(xiàng)目的施工招標(biāo)由市招標(biāo)投標(biāo)管理部門審批;
(二)建設(shè)單位持第六條規(guī)定的有關(guān)資料,到招標(biāo)投標(biāo)管理部門申請(qǐng)登記;
(三)招標(biāo)投標(biāo)管理部門對(duì)建設(shè)單位的招標(biāo)條件和招標(biāo)方式進(jìn)行審查。經(jīng)審查同意后,方可招標(biāo)。
允許建設(shè)單位用自有的施工企業(yè)承包建設(shè)項(xiàng)目。但建設(shè)單位及其施工企業(yè)必須符合本辦法規(guī)定的條件,報(bào)經(jīng)市以上招標(biāo)投標(biāo)管理部門審核同意,并接受其監(jiān)督,按議標(biāo)辦理手續(xù)。任何單位不得壟斷建筑市場(chǎng)。
第九條 施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)由建設(shè)單位組織招標(biāo)班子或者與招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂委托書;
(二)按審批權(quán)限向招標(biāo)投標(biāo)管理部門遞交招標(biāo)申請(qǐng)書;
(三)編制招標(biāo)文件和標(biāo)底;
(四)刊登、播發(fā)招標(biāo)公告或者發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書;
(五)投標(biāo)單位申請(qǐng)投標(biāo);
(六)對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資質(zhì)審查,并向各投標(biāo)單位通報(bào)審查結(jié)果;
(七)向?qū)彶楹细竦耐稑?biāo)單位分發(fā)招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)的技術(shù)資料;
(八)組織踏勘現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行招標(biāo)文件答疑;
(九)建立評(píng)標(biāo)組織,制定評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法;
(十)投標(biāo)單位報(bào)送投標(biāo)書;
(十一)召開開標(biāo)會(huì)議,組織評(píng)標(biāo),決定中標(biāo)單位;
(十二)發(fā)出中標(biāo)通知書;
(十三)建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽訂承發(fā)包合同。
第十條 招標(biāo)文件由商務(wù)部分和技術(shù)部分組成。
商務(wù)部分:
(一)招標(biāo)工程的施工承發(fā)包合同樣本;
(二)招標(biāo)、投標(biāo)須知(招標(biāo)文件說明、工程概述、資金來源、投標(biāo)費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)情況);
(三)投標(biāo)書使用的語種、投標(biāo)期限、投標(biāo)書一般要求及貨幣的支付形式;
(四)投標(biāo)保證金、履約保證金數(shù)額;
(五)投標(biāo)資格審查表。
技術(shù)部分:
(一)工程綜合說明書(工程項(xiàng)目名稱、計(jì)劃批準(zhǔn)文號(hào)、地址、工程內(nèi)容、結(jié)構(gòu)類型、技術(shù)要求、工程所在地的地理、氣象資料、現(xiàn)場(chǎng)情況等);
(二)必要的施工圖紙和技術(shù)資料;
(三)對(duì)招標(biāo)圖紙、投標(biāo)圖紙、合同圖紙和施工圖紙的要求;
(四)工程量清單及允許采用的定額;
(五)材料供應(yīng)方式、材料設(shè)備價(jià)格及價(jià)格變動(dòng)的調(diào)整方法;
(六)標(biāo)價(jià)匯總表及工程結(jié)算方式;
(七)工期及質(zhì)量要求。
第十一條 招標(biāo)文件發(fā)出后10日內(nèi),招標(biāo)單位組織答疑會(huì)。答疑會(huì)紀(jì)要作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充,以書面形式發(fā)給投標(biāo)單位,并報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理部門備案。
第十二條 招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出,其內(nèi)容一般不得變更或者補(bǔ)充;確需變更或者補(bǔ)充的,必須在投標(biāo)截止日期7日前,通知投標(biāo)單位,同時(shí)報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理部門備案。
招標(biāo)文件發(fā)出至開標(biāo)期限:大中型和特殊工程不得超過60日;其他工程不得超過30日。
第三章 標(biāo) 底
第十三條 標(biāo)底由招標(biāo)單位負(fù)責(zé)編制。
第十四條 編制標(biāo)底的依據(jù):
(一)編制標(biāo)底必須以招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料為依據(jù);
(二)標(biāo)底價(jià)由成本、利潤(rùn)、稅金組成。標(biāo)底價(jià)應(yīng)當(dāng)控制在批準(zhǔn)的總概算額度內(nèi);
(三)施工工期按照國(guó)家、地方制定的工期定額確定,標(biāo)底工期短于定額工期的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定增加施工費(fèi)用;
(四)一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只編制一個(gè)標(biāo)底。
第十五條 標(biāo)底必須報(bào)經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理部門審定。
負(fù)責(zé)審定標(biāo)底的單位和個(gè)人,不得參加標(biāo)底的編制工作。
第十六條 審定后的標(biāo)底必須密封,開標(biāo)前標(biāo)底必須嚴(yán)格保密。
第四章 投 標(biāo)
第十七條 凡持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)證書的施工企業(yè),均可按照本辦法進(jìn)行建設(shè)工程施工投標(biāo)。
第十八條 參加建設(shè)工程施工投標(biāo)的單位應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
(一)投標(biāo)申請(qǐng)書;
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級(jí)證書;
(三)企業(yè)概況;
(四)銀行出具的資信證明;
(五)近兩年承建的工程一覽表(含在建工程)和工程質(zhì)量監(jiān)督部門出具的工程質(zhì)量評(píng)定等級(jí)證明。
第十九條 投標(biāo)單位的投標(biāo)書,應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件的要求,并加蓋單位公章、法定代表人或者代理人的印鑒,密封后按照規(guī)定時(shí)間送達(dá)招標(biāo)單位。
投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送投標(biāo)書的同時(shí),按照招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)額,向招標(biāo)單位交納投標(biāo)保證金。
第二十條 投標(biāo)書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容;
(一)被批準(zhǔn)的投標(biāo)申請(qǐng);
(二)綜合說明;
(三)工程總報(bào)價(jià)和價(jià)格組成的分析報(bào)告;
(四)計(jì)劃開工、竣工日期;
(五)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(六)施工組織和工程進(jìn)度計(jì)劃表;
(七)主要施工方法和保證質(zhì)量的措施;
(八)組織施工的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人曾經(jīng)組織工程施工的代表工程簡(jiǎn)介;
(九)臨時(shí)設(shè)施占地?cái)?shù)量;
(十)其他需要說明的問題。
第二十一條 對(duì)招標(biāo)文件的部分內(nèi)容不能確認(rèn)的,必須在投標(biāo)書中說明,中標(biāo)后,不得附加條件。
第五章 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)
第二十二條 開標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)單位主持,投標(biāo)單位參加,并由招標(biāo)單位和有關(guān)部門的專家組成評(píng)標(biāo)小組。可邀請(qǐng)公證部門對(duì)開標(biāo)進(jìn)行公證。
第二十三條 開標(biāo)時(shí)要當(dāng)眾啟封投標(biāo)書,公開宣布投標(biāo)價(jià)、工期及其他主要內(nèi)容。
第二十四條 有下列情況之一的,投標(biāo)書無效:
(一)投標(biāo)書未密封或者未加蓋密封章;
(二)投標(biāo)書未按照規(guī)定填寫,內(nèi)容不全,字跡模糊不清;
(三)投標(biāo)書未加蓋單位和法定代表人或者代理人的印鑒;
(四)未交納投標(biāo)保證金;
(五)有兩個(gè)以上不同的投標(biāo)價(jià),且未標(biāo)明何者有效;
(六)投標(biāo)書逾期送達(dá);
(七)除事先說明外,投標(biāo)單位未按照規(guī)定時(shí)間參加開標(biāo)會(huì)議。
第二十五條 評(píng)標(biāo)條件:
(一)投標(biāo)價(jià);
(二)施工工期;
(三)社會(huì)信譽(yù);
(四)保證質(zhì)量和安全生產(chǎn)的措施;
(五)保修期內(nèi)進(jìn)行保修的措施;
(六)一般工程有施工方案,大中型工程有施工組織設(shè)計(jì),并且先進(jìn)合理,切實(shí)可行。
第二十六條 具體評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法,應(yīng)該當(dāng)眾宣布。評(píng)定中標(biāo)單位,必須由評(píng)標(biāo)小組按照評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法研究確定。
第二十七條 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)全過程必須接受招標(biāo)投標(biāo)管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo),對(duì)不按照規(guī)定評(píng)選中標(biāo)單位的,招標(biāo)投標(biāo)管理部門有權(quán)否決。
第二十八條 確定中標(biāo)單位的時(shí)限:從開標(biāo)之日起,大中型和特殊工程項(xiàng)目不應(yīng)當(dāng)超過15天;其他工程項(xiàng)目不應(yīng)當(dāng)超過5天。
第二十九條 定標(biāo)后,招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)持中標(biāo)通知書到招標(biāo)投標(biāo)管理部門復(fù)核蓋章。
第三十條 定標(biāo)后,招標(biāo)單位向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書,同時(shí)通知未中標(biāo)單位,退還投標(biāo)保證金。
第三十一條 招標(biāo)投標(biāo)管理部門可以適當(dāng)收取招標(biāo)投標(biāo)管理費(fèi)。具體收取標(biāo)準(zhǔn)和支付辦法由省物價(jià)、財(cái)政部門會(huì)同省建設(shè)行政主管部門制定。
第六章 承包合同的訂立與履行
第三十二條 建設(shè)單位、中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)單位接到中標(biāo)通知書后15日內(nèi),依照《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》的規(guī)定,簽訂承包合同。
第三十三條 建設(shè)單位、中標(biāo)單位在簽訂承包合同時(shí),應(yīng)當(dāng)互換各自開戶銀行出具的履約保證金存款證明。履約保證金存款證明在工程竣工保修期滿后退回。
第三十四條 中標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)一次包死。但在施工過程中發(fā)生下列情況的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定調(diào)整費(fèi)用:
(一)國(guó)家或者地方政策性調(diào)整價(jià)格的;
(二)重大設(shè)計(jì)變更的;
(三)發(fā)生未預(yù)料的地基處理的。
第三十五條 中標(biāo)單位不得轉(zhuǎn)包工程項(xiàng)目。分包工程項(xiàng)目,須經(jīng)建設(shè)單位同意,招標(biāo)投標(biāo)管理部門批準(zhǔn)。
第三十六條 承包合同當(dāng)事人在履行承包合同中發(fā)生糾紛的,由工商行政管理部門按照《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》有關(guān)規(guī)定處理。
第七章 罰 則
第三十七條 對(duì)違反本辦法,有下列行為之一的單位,由省、市招標(biāo)投標(biāo)管理部門按照下列規(guī)定給予處罰:
(一)定標(biāo)后,逾期簽訂合同的,對(duì)責(zé)任方處以中標(biāo)價(jià)0.5%以下的罰款。開工后仍未簽訂合同的,對(duì)建設(shè)單位和中標(biāo)單位各處以中標(biāo)價(jià)1%以下的罰款,并責(zé)令補(bǔ)簽合同;
(二)對(duì)定標(biāo)后,拒絕簽訂合同的中標(biāo)單位,處以中標(biāo)價(jià)2%以下的罰款;對(duì)拒絕簽訂合同的建設(shè)單位除承擔(dān)中標(biāo)單位在投標(biāo)過程中所發(fā)生的全部費(fèi)用外,并處以中標(biāo)價(jià)2%以下的罰款;
(三)泄露標(biāo)底,影響招標(biāo)投標(biāo)工作正常進(jìn)行的招標(biāo)單位,處以標(biāo)底價(jià)5%以下的罰款;
(四)對(duì)用非法手段獲取標(biāo)底信息而中標(biāo)的投標(biāo)單位,處以標(biāo)底價(jià)2%以下的罰款,并取消中標(biāo)資格,賠償招標(biāo)單位的經(jīng)濟(jì)損失;
(五)對(duì)在投標(biāo)過程中相互串通,哄抬標(biāo)價(jià),擾亂招標(biāo)秩序的投標(biāo)單位,處以標(biāo)底價(jià)2%以下的罰款,并取消其1年投標(biāo)資格;
(六)對(duì)轉(zhuǎn)包工程的,責(zé)令停止轉(zhuǎn)包,并處以中標(biāo)價(jià)2%以下的罰款。
罰款應(yīng)當(dāng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒收據(jù)。罰款一律上繳同級(jí)財(cái)政。
被處罰的單位,罰款從自有資金中列支。
第三十八條 投標(biāo)單位投標(biāo)書送達(dá)后,由于招標(biāo)(建設(shè))單位的原因而中止招標(biāo)給投標(biāo)單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,招標(biāo)(建設(shè))單位應(yīng)當(dāng)賠償。
第三十九條 招標(biāo)單位、投標(biāo)單位、招標(biāo)投標(biāo)管理部門工作人員違法亂紀(jì)、徇私舞弊、玩忽職守的,由主管部門給予行政處分;觸犯刑律的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰決定通知書之日起15日內(nèi),向作出處罰決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在收到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴;也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第八章 附則
第四十一條 中外合資、中外合作、外商投資和國(guó)外貸款的建設(shè)工程施工的招標(biāo)投標(biāo)工作,由招標(biāo)投標(biāo)管理部門按照國(guó)際慣例并參照本辦法進(jìn)行管理。
第四十二條 本辦法應(yīng)用中的具體問題由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。遼寧省人民政府1987年12月26日批轉(zhuǎn)的《遼寧省建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》同時(shí)廢止。
篇3:學(xué)院(校)綠化裝飾維修工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法
學(xué)院(校)綠化及裝飾維修工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法
為了規(guī)范綠化及零星維修工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB 50500-20**)、《河南省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)施細(xì)則》等法規(guī)、規(guī)章制定本辦法。 本辦法適用于zz學(xué)院校內(nèi)綠化、硬化及各種物業(yè)設(shè)施的零星維修項(xiàng)目的招標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)。由于后勤管理處負(fù)責(zé)的綠化及零星維修一般都是小型項(xiàng)目,造價(jià)一般在5萬元以上,30萬元以下,按照國(guó)家招標(biāo)投標(biāo)法規(guī),既可以公開招標(biāo),也可以邀請(qǐng)招標(biāo)。根據(jù)我院的實(shí)際情況,一般采用有選擇的邀請(qǐng)招標(biāo),邀請(qǐng)合格的潛在投標(biāo)人參加工程的投標(biāo)。具體程序和管理辦法如下:
一、招標(biāo)計(jì)劃的報(bào)批
1.后勤管理處根據(jù)工程實(shí)際情況先做項(xiàng)目可行性研究,進(jìn)行初步設(shè)計(jì)并作出工程初步概算;
2.編制標(biāo)書,連同設(shè)計(jì)圖紙一起報(bào)院主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
二、發(fā)布招標(biāo)公告
在校園網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告,或者向特定的符合投標(biāo)人資質(zhì)要求潛在投標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)函。
三、投標(biāo)人資質(zhì)要求
1.具有獨(dú)立企業(yè)法人資格。
2.具有國(guó)家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的園林綠化工程施工或市政維修施工、或建筑裝飾施工三級(jí)以上資質(zhì)。
3.具有類似工程項(xiàng)目的施工經(jīng)驗(yàn)和良好的社會(huì)信譽(yù)。
4、校辦企業(yè)在同等條件下優(yōu)先。具有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的校內(nèi)后勤實(shí)體其資質(zhì)可適當(dāng)放寬。
四、驗(yàn)證把關(guān)
1、投標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)提供下述證件(驗(yàn)原件交復(fù)印件,復(fù)印件需蓋法人單位紅章)
(1)經(jīng)辦人單位介紹信及法定代表人授權(quán)委托書
(2)法定代表人和經(jīng)辦人身份證
(3)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本
(4)企業(yè)資質(zhì)證書副本
2、綠化和零星維修工程招標(biāo)時(shí)不對(duì)投標(biāo)人資格進(jìn)行預(yù)審,報(bào)名和發(fā)放標(biāo)書同時(shí)進(jìn)行。評(píng)審時(shí)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)嚴(yán)格把關(guān),剔除資質(zhì)不達(dá)標(biāo)和標(biāo)書不符合要求者,并正確填寫廢標(biāo)登記表備查。在資格認(rèn)證階段努力做到公平、公正、公開、透明。
3、遞送標(biāo)書時(shí)凡是無加蓋公章者,標(biāo)書無密封者、超過規(guī)定時(shí)間者、標(biāo)底奇高奇低者,代理投標(biāo)無法人委托證明書者均可視為廢標(biāo),確保投標(biāo)過程的嚴(yán)肅性。
五、評(píng)標(biāo)定標(biāo)方式
1、 依法成立評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由本處領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員和審計(jì)處、基建處、有關(guān)項(xiàng)目使用單位負(fù)責(zé)人共5-7人組成,評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的專家評(píng)委不少于2/3。30萬元以上的項(xiàng)目請(qǐng)?jiān)褐鞴茴I(lǐng)導(dǎo)主持評(píng)標(biāo),議標(biāo);所有招投標(biāo)活動(dòng)均邀請(qǐng)審計(jì)處全過程參與和監(jiān)督,以保證招投標(biāo)活動(dòng)的公平、公開和公正。
2、綠化及零星維修工程的評(píng)標(biāo)方法,按照《河南省建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》的有關(guān)規(guī)定,一般采用經(jīng)評(píng)審的合理低價(jià)法或者綜合計(jì)分法。 經(jīng)評(píng)審的合理低價(jià)法,是指經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低或次低,且投標(biāo)價(jià)格不低于成本的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人或中標(biāo)人的方法;綜合計(jì)分法是指按照招標(biāo)文件規(guī)定的綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)和綜合標(biāo)的各個(gè)評(píng)審因素進(jìn)行量化打分,按照得分高低推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人的方法。評(píng)標(biāo)應(yīng)以方案可行性、質(zhì)量可靠性、技術(shù)先進(jìn)性、報(bào)價(jià)合理性等為依據(jù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。
3、無論采用何種評(píng)標(biāo)方法,商務(wù)標(biāo)得分往往具有決定性的作用。當(dāng)有效投標(biāo)總報(bào)價(jià)多于7家時(shí),商務(wù)標(biāo)的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為各有效投標(biāo)總報(bào)價(jià)去掉一個(gè)最高報(bào)價(jià)和一個(gè)最低報(bào)價(jià)后的算術(shù)平均值。當(dāng)有效投標(biāo)總報(bào)價(jià)少于5家時(shí)(含5家),則以所有有效投標(biāo)總報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。評(píng)標(biāo)小組只對(duì)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)+5%~-10%范圍內(nèi)的商務(wù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審。當(dāng)有效投標(biāo)總報(bào)價(jià)少于3家時(shí)應(yīng)重新招標(biāo)。有效投標(biāo)人的總報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的,得基本分;高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的按比例扣分,每超過1%扣1分,最多扣5分;低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的,相應(yīng)加分,每下浮1%加1.5分,最多加15分。
4、其余技術(shù)標(biāo)和綜合標(biāo)的評(píng)標(biāo)辦法參照《河南省建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》第10條、第11條的規(guī)定執(zhí)行。
六、 嚴(yán)格招標(biāo)工作紀(jì)律
招標(biāo)活動(dòng)及參與招標(biāo)活動(dòng)的所有當(dāng)事人參加招標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作的人員必須堅(jiān)持原則,遵循規(guī)定程序,執(zhí)行相關(guān)法規(guī)中的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)禁弄虛作假,串通投標(biāo),泄露機(jī)密,以權(quán)謀私;嚴(yán)禁不經(jīng)招標(biāo)或集體討論而確定施工單位;凡招標(biāo)考察的項(xiàng)目,考察人員不得接受被考察單位及人員的請(qǐng)客、送禮和接待等,不得由被考察單位及人員支付各項(xiàng)考察費(fèi)用。主動(dòng)接受院行政監(jiān)督部門的監(jiān)督,廉潔自律,秉公辦事。