給流動人口育齡群眾的一封信
流動人口朋友們：
值此新春佳節來臨之際，區人口計生委向您和您的家人拜年了！真誠祝愿你們新陳快樂、闔家幸福、萬事如意！感謝你們為我們去經濟發展和市場繁榮注入了活力，也做出了卓越的貢獻！可是在您來我嫩務工、經商的同時，請不要忘記我們的國策—計劃生育。區人口計生委溫馨提示您，請您在春節回家探親之際辦理如下手續：
1、成年育齡婦女（18周歲-49周歲）應當持有《流動人口婚育證明》。如果您沒有《流動人口婚育證明》，請您在錢到戶籍所在地鎮、街、鄉計生部門辦理《流動人口婚育證明》；如您的《流動人口婚育證明》已經到期，請您及時到戶籍所在地鎮、街、鄉計生部門進行更換。再來我區30日內，持《流動人口婚育證明》到現居住地鎮、街計生辦進行查驗。
2、凡需在我區生育子女的，請您務必攜帶戶籍地計劃生育行政機關和發的《生育服務證》（準生證），在來我區后主動到居住地鎮、街計生辦登記備案。
3、如果您有違法生育行為，請您來我去之前帶好戶籍地征收社會撫養費的票據或區級以上計劃生育部門出具的已征收社會撫養費證明。
計劃生育政策是我國的一項基本國策，實行計劃生育是每個公民應盡的義務。在新的一年里，我們將努力為你們提供更加優質的服務。衷心期望廣大流動人口朋友們能夠一如既往理解和支持崎嶇人口和計劃生育工作！
區人口和計劃生育委員會
篇2：給流動人口育齡群眾一封信
給流動人口育齡群眾的一封信
流動人口朋友們：
值此新春佳節來臨之際，區人口計生委向您和您的家人拜年了！真誠祝愿你們新陳快樂、闔家幸福、萬事如意！感謝你們為我們去經濟發展和市場繁榮注入了活力，也做出了卓越的貢獻！可是在您來我嫩務工、經商的同時，請不要忘記我們的國策—計劃生育。區人口計生委溫馨提示您，請您在春節回家探親之際辦理如下手續：
1、成年育齡婦女（18周歲-49周歲）應當持有《流動人口婚育證明》。如果您沒有《流動人口婚育證明》，請您在錢到戶籍所在地鎮、街、鄉計生部門辦理《流動人口婚育證明》；如您的《流動人口婚育證明》已經到期，請您及時到戶籍所在地鎮、街、鄉計生部門進行更換。再來我區30日內，持《流動人口婚育證明》到現居住地鎮、街計生辦進行查驗。
2、凡需在我區生育子女的，請您務必攜帶戶籍地計劃生育行政機關和發的《生育服務證》（準生證），在來我區后主動到居住地鎮、街計生辦登記備案。
3、如果您有違法生育行為，請您來我去之前帶好戶籍地征收社會撫養費的票據或區級以上計劃生育部門出具的已征收社會撫養費證明。
計劃生育政策是我國的一項基本國策，實行計劃生育是每個公民應盡的義務。在新的一年里，我們將努力為你們提供更加優質的服務。衷心期望廣大流動人口朋友們能夠一如既往理解和支持崎嶇人口和計劃生育工作！
區人口和計劃生育委員會
篇3：物業消防管理應走群眾消防之路
隨著我國社會的發展，物業管理距離普通百姓也越來越近，據不完全統計，截至20**年底，全國物業管理企業總數已經超過4萬家(國家統計局編《中國統計年鑒》，中國統計出版社，20**)。然而，產權多樣化成為市場經濟的顯著特征，在火災預防領域，產權多樣化使得火災預防面臨“公有地悲劇”的困擾。很多業主都不愿意對產生公共效益的消防設施投入資金，而對建筑區域內的“公有地”又都想取得利益，火災預防“公有地”隨處可見。由此導致的消防設施硬件差，消防管理混亂(如封堵、占用消防通道、防火間距等)無疑又是極其嚴重的火災隱患。20**年5月1日施行的《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》第九條明確規定：對于有兩個以上產權單位和使用單位的建筑、場所，各產權單位、使用單位對消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其他建筑消防設施應當明確管理責任，可以委托統一管理。由此可見，物業消防管理的發展空間巨大。
責任，誰來承擔
一般而言，物業管理公司依據與業主的合同約定，對各類房屋及其配套公用設施、設備等進行維護、修繕與管理。應當說確保業主生命財產安全是物業管理的一項基本且重要的內容。從這個角度上說，消防安全管理應該是物業管理的重要內容，然而，事實并非如此。
案例一：20**年5月14日凌晨，江西省南昌市東湖區某住宅小區一住戶因開關長期接觸不良，導線發熱引發火災。業主劉先生發現起火后，隨即想到救命的室內消火栓。但是當他擰開消火栓時，才發覺消火栓滴水不出，而隨后趕到的消防人員也面臨了同樣的尷尬，他們只能用消防車里的水來滅火，但由于發生火災的住戶位于七樓，因為水源問題，延誤了滅火的最佳時機，劉先生損失慘重。為此，劉先生于同年7月8日一紙訴狀將該小區的物業管理公司告上法庭。經人民法院審理后認為：火災原因雖非被告引起，但被告作為原告房產的物業管理部門，未能按《新區入住物業托管合約》之規定，維護小區內所有公共消防設備、保護其功能良好，致使原告房屋在發生火災時，未能就近占據水源及時滅火，對原告造成的經濟損失應負相應的責任，所以判決被告承擔一次性賠償原告30%的火災損失。
案例二：20**年12月26日下午3時10分，江西省南昌市西湖區某商貿城一商戶因電焊切割廣告牌引發火災。業主葛先生發現起火后，立即向119報警，但是火速趕到的消防人員面臨了望火興嘆的尷尬。由于時值年末銷售旺季，各家商鋪都把貨物、柜臺擺放到了店外，大量占用消防通道。從商貿城大門到著火的D區僅1,100米，消防車卻耗費了12分鐘行駛，錯過了撲救火災的最好時機，致使3家商戶受災，直接財產損失80多萬元。災后，受災的其他兩家商戶將引起火災的該商戶和商貿城物業管理公司一并告上法庭。后經庭外調解，商貿城物業管理公司補償兩家商戶各10,000元，并減免一年時間的商鋪租金。
現狀，令人擔憂
物業公司在消防設施維護和消防安全管理方面到底存在哪些問題?筆者為此走訪了多個社區、市場及辦公樓宇。縱觀各住宅小區、市場及辦公樓宇的物業管理公司的消防管理，筆者發現，其大都是一個薄弱的環節，小區的消防隱患主要存在以下幾個方面：一是消防通道不暢，消防水泵、消防水源、消防設施和器材配置不足或設置不合理;二是現有物業管理沒有很好地引入消防安全管理內容，日常管理上重防盜輕防火，消防管理形同虛設，小區內消防設施嚴重破損，或是為了防盜，將完好的消防設施上鎖;三是消防設施和器材嚴重不足，有的小區甚至連最基本的消防設施都未配置;有的對器材缺乏保養，任其自生自滅;四是很多居民家中存在火災隱患，比如在裝修房子時沒有考慮消防安全，大量使用可燃性裝修材料，埋下了火災隱患。
根源，出于何處
物業管理活動中為什么在消防安全上存在如此多的問題呢?首先，物業消防安全管理的法規滯后于物業管理的發展。物業管理涉及開發建設單位、業主、業主委員會、居委會及城市管理的方方面面。他們之間權利義務關系不清，給物業管理造成困難。例如在小區內發生火災、偷盜等事件，物業管理單位要承擔什么樣的法律責任，目前司法機關在調解和判決時缺乏明確的法律依據，只是按照“有無過錯行為”來裁決民事賠償結果;其次，物業消防管理介入滯后于物業消費使用，物業管理部門建設和管理脫節。從全國來看，許多物業管理單位是從房地產開發企業派生出來的，這種建設和管理不分的體制決定了物業管理從屬、依附、受制于開發企業，往往是“兒子監督老子”，效果可想而知。一些開發商在與業主簽訂購銷合同時，有意把關于消防安全方面的條款弄得模棱兩可、模糊不清，為省錢，對建筑消防設施“刪繁就簡”，致使小區或建筑在消防功能上“先天不足”;再次是物業消防管理人員素質低下，人才短缺。1998年全國停止住房實物分配之后，商品房大量開發，物業管理行業發展卻相對滯后，無法及時提供一支專業從業人員隊伍，物業管理人員素質跟不上已經是當前物業管理的通病，重防盜輕防火的現象普遍存在，不少保安的消防知識一片空白。
消防安全，任重道遠
安全是人們生活的最基本要求，物業管理的職能是確保業主的安全，營造一個安全文明、祥和舒適的環境。那么物業管理企業在消防安全管理上該如何去做呢?建立一種群防群治的“群眾消防”無疑是一條很好的出路。
一、物業管理單位要建立健全消防安全管理制度，依照《消防法》等有關法律法規的規定，明確人員職責。20**年3月8日，由公安部、中央社會治安綜合治理委員會辦公室聯合制定、下發了《加強城市社區消防工作的意見》，要求實行物業管理的社區、企業、物業管理單位必須將消防安全納入管理之中，并明確劃分了物業管理單位在日常消防管理中的職責。《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》第十條也明確規定：居民住宅區的物業管理單位應在管理范圍內履行以下職責：(一)制定消防安全制度，落實消防安全責任制，開展消防安全宣傳教育;(二)開展防火檢查，消除火災隱患;(三)保障疏散通道、安全出口、消防車通道通暢;(四)保障公共消防設施、器材以及消防安全標志完好有效。物業管理公司要結合實際建立起切實可行的消防安全管理制度，加強對從業人員的教育、培訓，使其增強消防安全觀念，樹立起消防安全責任主體意識。
二、加強對消防基礎設施的管理維護。要保持各類消防設施的完整有效，不能出現類似消防通道上鎖堵塞、滅火器過期、消火栓沒水或擰不開等情況，避免“公有地悲劇”的出現。
三、加強消防安全宣傳教育，形成良好的消防安全氛圍。物業管理公司應做好責任區內消防安全宣傳的工作，通過宣傳欄、專題圖片展等手段宣傳防火、滅火及火災逃生、安全疏散等消防基本知識，讓業主意識到消防安全的重要性，從而形成人人重視消防，人人具有一定自防自救能力的“群眾消防”。
物業消防安全管理作為一種適應社會主義市場經濟體制的“群眾消防”的管理模式，應當引起政府、社會、業主的高度重視。物業管理單位要加強對消防工作的管理，不斷提高物業管理從業人員和業主的消防安全意識，認真履行職責，當好“安全”管家，真正為業主營造一個溫馨、幸福的家園。