物管案例：業(yè)主住房被盜，物業(yè)公司應否賠償

　　某小區(qū)業(yè)主李某，上班回家后發(fā)現(xiàn)自己的住房被盜賊光顧，房內(nèi)的財物損失上萬元，盜賊已經(jīng)逃之夭夭，負責小區(qū)安全的保安沒能提供有力的線索，門衛(wèi)也沒有陌生來訪人員的登記記錄。李某認為，物業(yè)公司與小區(qū)業(yè)主簽訂的合同中承諾小區(qū)為封閉式管理，自己交納了物業(yè)管理費，自己住宅的安全卻沒有得到保護，于是將物業(yè)管理公司告上了法庭。不久，在警方全力追查下，盜賊被抓獲。該盜賊供認自己是從小區(qū)的一個忘記上鎖的側(cè)門進入小區(qū)行竊的。

　　[案例分析]

　　這幾年因財產(chǎn)被盜業(yè)主被殺，把物業(yè)管理公司推上被告席的訴訟已不鮮見，司法界對此觀點各異，爭論非常激烈。《物業(yè)管理條例》似乎對此問題也做了規(guī)定，即“物業(yè)管理公司未能履行物業(yè)服務合同的約定，導致業(yè)主人身、財產(chǎn)安全受到損害的，應當依法承擔相應的法律責任。”但是在日常的案件中，未能破的案例更多，《物業(yè)管理條例》的規(guī)定在實踐中較難操作。其原因首先是物業(yè)管理公司提供的服務性質(zhì)應加以明確，是僅僅對公共設施設備的管理，還是負有保護業(yè)主人身財產(chǎn)安全之責；其次，什么樣的服務就應當獲得什么樣的報酬，權利義務應當對等。物業(yè)管理公司收取的物業(yè)管理費是否包括了保護業(yè)主人身財產(chǎn)安全的費用；第三，承擔法律責任必須以行為人主觀上有過錯為前提，只有在法律有明確規(guī)定的情況下才能適用無過錯原則。而業(yè)主被盜或被殺，物業(yè)管理公司未必就一定負有不可推卸的責任。因此法律界人士認為在物業(yè)服務合同中應明確物業(yè)管理公司的權利義務，只有在有過錯的情況下物業(yè)管理公司才應當承擔與己不利的法律后果。

　　本案例因為有竊賊的供詞，所以過錯責任非常明晰。法庭認為，物業(yè)公司與小區(qū)業(yè)主簽訂的合同中承諾小區(qū)為封閉式管理，而小區(qū)的一處側(cè)門卻沒有鎖上，小區(qū)的物業(yè)管理公司沒有很好地履行職責，屬于違約行為，而這與李某的失竊有直接的因果關系，應該賠償李某相應的損失。

　　[解決方法]

　　物業(yè)管理公司出現(xiàn)安全方面的問題，其損失最大。這是因為物業(yè)管理公司一方面社會信譽受到極大的損害，另一方面還要進行經(jīng)濟賠償，名利雙失。因此，在物業(yè)管理實踐中，安全管理就顯得極為重要。

　　物業(yè)管理公司做好安全工作就抓好以下幾項工作：保安隊伍的建設；安全管理制度的制定和落實；日常的監(jiān)督和巡查；電子報警系統(tǒng)的投入等。這樣才能保證管理轄區(qū)的安全，樹立物業(yè)管理公司的良好社會形象。

　　[相關法規(guī)制度]

　　1．《保安部運作程序》

　　概述

　　安全是公司各種服務活動的基礎，只有在安全的環(huán)境內(nèi)，各種服務活動才能得以開展，并確保其質(zhì)量。從法律角度來說，公司的經(jīng)營者有義務制定出能保證客人安全的服務標準，提供能保證客人安全的服務設施。

　　為保護公司正常的經(jīng)營活動和維護良好的秩序，在公司里應建立起健全的安全保衛(wèi)機構和安全工作網(wǎng)絡，制定切實可行的飯店安全計劃。

　　公司保安部是公司經(jīng)營者管理公司安全工作的職能部門。它代表公司經(jīng)營者來督察及保證公司安全計劃的實施，協(xié)調(diào)公司內(nèi)各部門的安全工作，總體上保證公司賓客人身及財物的安全、公司員工人身及財物的安全和公司財產(chǎn)的安全，其主要職責為：

　　（1）協(xié)助公司經(jīng)營者制定、實施和管理本公司的安全計劃。根據(jù)實施中所發(fā)現(xiàn)的問題或各種變化的因素，向公司管理層提出修改或完善有關公司安全的政策、程序等方面的建議。在得到公司經(jīng)營者認可后，負責對公司安全計劃的修訂。

　　（2）指導并協(xié)助公司內(nèi)各部門的安全工作，使安全工作與各工作部門及各工作崗位的職責、任務有機地結合起來，從而在整體上保證公司安全計劃的實施。

　　（3）對公司員工開展安全教育，進行安全工作程序及技術的訓練。不僅使每個員工認識安全工作的重要性，了解并掌握與各自工作崗位有關的安全工作程序與技術，還要使全體員工都懂得如何應付可能出現(xiàn)的緊急事故。如水災、停電等，明了在當時當?shù)刈约核鶓鸬淖饔眉皯扇〉拇胧W會使用各種安全設備的方法及技術。

　　（4）保證公司的各種安全設備及機具始終處于良好的使用狀態(tài)。通過定期或經(jīng)常的檢查，及時提出修理、更換或添置的要求。

　　（5）執(zhí)行日常的安全任務，對公司的前臺各部位、工作區(qū)域及周圍地區(qū)進行巡邏及保持監(jiān)視。發(fā)現(xiàn)有不安全情況，及時向有關部門通報聯(lián)系，以求解決。負責調(diào)查和處理客人及員工報告的各種及安全問題的事件。

　　（6）保存有關公司安全工作的完整記錄和檔案。這包括日常的安全工作記錄、涉及公司安全的事故及事件的調(diào)查處理報告、安全設備及設施的使用、維修及更換的記錄、對各部門安全工作及整個公司安全工作的定期分析報告等。

　　（7）與當?shù)氐墓病⑾?/a>部門及其他執(zhí)法機關保持良好的效的工作關系，以取得他們對本公司安全工作的協(xié)助。

　　保安部職務說明書

　　保安部主管職務說明書

　　中文職稱：保安部主管英文職稱：Securitychief

　　部門名稱：保安部職位級別：

　　直屬上級：物業(yè)管理處主任直屬下級：保安部領班

　　職務概述：

　　遵照公安部門及上級的規(guī)定，確保公司安全工作的布署、要求，組織本部門干部、員工有計劃實施，熟悉公司安全、保衛(wèi)、保密、偵破等有關知識；懂得消防業(yè)務，有一定的組織能力、判斷力及語言表達能力。

　　崗位職責：

　　1．負責制定公司的治安、消防年度、季度工作計劃，做好保安部年度預算報告。

　　2．負責維持公司內(nèi)部秩序，預防和查處治安事故，協(xié)助、配合國家公安部門偵破有關治安和違法犯罪案件。

　　3．妥善處理賓客有關安全方面的各種投訴。幫助客人尋找在公司丟失的物品，努力改造良好的治安環(huán)境，讓賓客具有安全感。

　　4．“四防”（防火、防盜、防破壞、防治安災害事故）為中心的安全教育和法制教育，定期檢查“四防”設施，增強全員的安全意識和法制觀念。

　　5．主動督促檢查公司各重點部位的“七合格”工作；協(xié)調(diào)各有關部門嚴格落實“七合格”要求，確保重點部位的安全。

　　6．負責制定夜間安全值勤、巡邏程序和要求，組織夜勤干部、員工逐項落實。確保公司夜間財產(chǎn)、人身安全。

　　7．負責完善、制定公司晝間、夜間各類鑰匙的管理規(guī)定，定期檢查執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正和報告。

　　8．負責制定保安監(jiān)控的管理規(guī)定和操作程序，確保公司監(jiān)控范圍內(nèi)的防火、防盜安全。

　　9．適時完善、健全公司的安全應急措施，并負責督促屬下嚴格執(zhí)行和演練落實。

　　10．定期檢查各項保安措施，并做好記錄，確保消防設備、設施完好，以備查考。

　　11．及時督促檢查各部門對“誰主管，誰負責”責任制的執(zhí)行情況，并協(xié)助各級責任人做到管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，確保安全工作落實。

　　12．組織好本部門的分工協(xié)作，每日召開部門當值保安干部、領班例會。

　　13．負責對保安部干部、員工的培訓、考核、評估工作以及聘免和推薦。

　　14．做好本部門員工的思想工作，關心員工生活，提高業(yè)務水平。

　　15．參加行政部召開的部門經(jīng)理會議，定期向總經(jīng)理和領導匯報工作。

　　16．完成上級交辦的其他任務。

　　保安部領班職務說明書（略）

　　保安員職務說明書-警衛(wèi)員（略）

　　保安員職務說明書-治安員（略）

　　保安員職務說明書-消防員（略）

　　保安員職務說明書-消防監(jiān)控室值班員（略）

　　2．《保安部工作流程》

　　巡邏操作程序

　　（一）巡邏路線的制定

　　巡邏路線及巡邏工作職責由保安部經(jīng)理制訂，巡邏工作由警衛(wèi)組長安排巡邏力量和人員，并對巡邏人員工作情況進行考核。路線制訂原則，一是要切合實際，覆蓋面廣、范圍大，符合公司對外控制和治安管理要求；二是定點不定線，制定中選確定必須途經(jīng)的點（要害部位），如配電間、鍋爐房、冷氣機房、冷凍、木工，電工間、倉庫（物料、食品、貴重品倉庫）、邊門、車庫（職工停車、客車庫）、職工更衣室、消防通道、屋頂、布件間、商場部、客房區(qū)域等。然后確定路線，可分三路。每條線路上下、內(nèi)外、重點非重點分別搭配，制作線路圖。有時按季節(jié)治安情況和特殊工作要求，劃分出一段時期內(nèi)需要重點行進保安巡邏加強控制的區(qū)域，短時間內(nèi)反復途經(jīng)重點巡邏點，巡邏中交叉使用，三是定點定線原則。

　　（二）巡邏力量的組織

　　警衛(wèi)組長根據(jù)巡邏路線、巡邏密度、巡邏內(nèi)容的確定、巡邏組的配各、巡邏人員的搭配、巡邏人員的編組，分早、中夜三班。夜班每組必須2人以上。

　　（三）日常巡邏路線

　　（1）對公司外圍的巡邏：確保停車場秩序，維護車流安全，維持高峰時沿街交通秩序。

　　（2）對公司外圍進出口通道的巡邏：檢查邊門通道暢通，大堂進出門周圍人員，消防應急門安全裝置、門鎖。

　　（3）對公司后區(qū)巡邏：查看職工更衣室和浴室，檢查更衣箱及時出職工，查看職工停車場、檢查車鎖、停放情況。

　　（4）對要害部門的巡邏：查看配電間、冷氣機房、鍋爐房，倉庫、冷庫、電話機房、布件間運轉(zhuǎn)情況、安全裝置、門鎖等。

　　（5）對公司內(nèi)部公共區(qū)域的巡邏：檢查商場、總臺、收銀處、消防通道、財會室、理發(fā)室、商務中心、閉路電視室、電梯等，以確保安全。

　　（6）對客房區(qū)域的巡邏：檢查樓面值班、客房門、通道、進出人員，以確保住店客人的安全。

　　（四）巡邏要求

　　（1）上崗前檢查和配帶對講機，夜間巡邏根據(jù)需要，還須配帶械具。確保器材完好，接受領班工作安排，了解巡邏路線和當天工作要求。

　　（2）根據(jù)工作要求，按規(guī)定路線和時間進行巡邏，作好巡邏記錄和到位點簽到記錄。

　　（3）發(fā)現(xiàn)可疑的人、事、物及不安全因素，要及時用對講機與監(jiān)控室報告，并采取措施，嚴密監(jiān)視。

　　（4）巡邏時有禮、有節(jié)，規(guī)范服務，文明執(zhí)勤。

　　（5）夜間巡邏發(fā)現(xiàn)安全防范漏洞，既要及時處理，采取臨時性措施，又要作好記錄，及時報告，督促有關部門予以整改和落實。

　　（6）下崗前檢查器械使用情況，寫好工作記錄和交接。

　　現(xiàn)行違法犯罪行為的處置程序

　　（1）報警：公司內(nèi)發(fā)生打架斗毆、酗酒鬧事、流氓滋事、盜竊、搶劫、賣淫嫖娼、聚眾賭博、吸毒、販毒等現(xiàn)行違法犯罪案件和行為時，保安人員和服務人員應立即通知保安部，專職保安人員應立即到位，根據(jù)不同情況先采取相應的措施，防止事態(tài)的發(fā)展。

　　（2）制止違法活動：專職保安干部對現(xiàn)行違法犯罪行為根據(jù)案件性質(zhì)和案情輕重緩急，及時通知公安部門到場處理，并做好預警處理。

　　（3）協(xié)助取證：

　　1．對被害人、當事人做好陳述筆錄。

　　2．找尋目擊人、報告人和在場公司服務人員做好詢問筆錄。

　　3．保安人員做好工作記錄和陳述筆錄。

　　4．保安部做好工作記錄和匯總情況記錄，交公安部門作證據(jù)，辦好移交手續(xù)。

　　5．協(xié)助公安部門做好被傷害人員的驗傷、治療。

　　6．清點公司損失數(shù)量，列出估價單，交公安部門處量。

　　（4）現(xiàn)場的保護（略）

　　（5）人犯移送（略）

　　大堂內(nèi)安保人員工作程序（略）

　　火災的處置程序（略）

　　緊急停電處置方案（略）

　　......

篇2：公共區(qū)域亂放垃圾（業(yè)主要求上門收垃圾）解釋口徑與處理流程

　　公共區(qū)域亂放垃圾（業(yè)主要求上門收垃圾）解釋口徑與處理流程

　　一、情況描述：

　　1．業(yè)主經(jīng)常在電梯前室等公共部位亂放垃圾，長時間沒有清理或員工發(fā)現(xiàn)勸止時，業(yè)主表示：“我交這么多的物業(yè)管理費，物業(yè)公司應該將垃圾清理走；

　　2．業(yè)主交了物業(yè)管理費，物業(yè)公司應提供“上門收垃圾”服務。

　　二、解釋口徑與處理流程

　　1．操作層員工（保潔人員、物業(yè)管家、安管人員、工程電工等）工作過程中發(fā)現(xiàn)樓層公共部位有打包的生活垃圾放置的，在進行拍照存檔后，第一時間先將垃圾清理至負一層生活垃圾桶內(nèi)，知會物業(yè)管家“家訪”相關業(yè)主，做好溝通與規(guī)勸工作；

　　2．物業(yè)管家“家訪”業(yè)主時說明：z保潔人員為每一個梯間配備一名，比大多數(shù)小區(qū)的保潔人員配置要高，其日常保潔一般是由上至下或由下至上的工作過程，如業(yè)主都將生活圾放置在家門口，待保潔人員保潔到該樓層時，生活垃圾產(chǎn)生的異味及污水等已嚴重污染環(huán)境，故希望廣大業(yè)主能共同維護好我們的居住環(huán)境，將生活垃圾妥善打包后放置至負一層的生活垃圾桶內(nèi)；

　　3．如管家“家訪”無效后，環(huán)境主管與客服主管登門拜訪業(yè)主：拜訪過程中除了說明管家“家訪”的內(nèi)容外，重點說明以下內(nèi)容：個別的低層老舊小區(qū)，居民將垃圾放置在門外，雖然有人員定期收集，但放置的生活垃圾臭氣熏天、污水橫流、老鼠亂竄、蚊蟲遍地，z小區(qū)的生活垃圾放置點統(tǒng)一設置在負一層，只要目的是為了避免生活垃圾放置點引致的臭味、鼠患、蟲害等二次污染與次生影響。希望廣大業(yè)主能共同愛護好我們的家園，將生活垃圾妥善打包后放置至負一層的生活垃圾桶內(nèi)；

　　4．經(jīng)以上溝通無效的，物業(yè)經(jīng)理登門拜訪，聽取業(yè)主的意見，向業(yè)主解釋《業(yè)戶手冊》、《臨時管理規(guī)約》的相關條款：（《業(yè)戶手冊》第二章第十一條；《臨時管理規(guī)約》第三章第十七條。）情況嚴重的，經(jīng)請示物業(yè)總經(jīng)理同意后可考慮在公告欄不指名公布相關違章行為并附上違章照片。

　　5．經(jīng)以上溝通均無效的，向物業(yè)總經(jīng)理匯報相關情況，由物業(yè)總經(jīng)理登門拜訪。

篇3：業(yè)主道燃氣開通證明

　　業(yè)主道燃氣開通證明

　　茲證明（身份證號碼：），為z開發(fā)區(qū)z中131號z城號樓座房業(yè)主，請給予辦理管道燃氣開通相關手續(xù)。

　　特此證明

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