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物業(yè)經(jīng)理人

物業(yè)管理企業(yè)業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營發(fā)展趨勢展望

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  物業(yè)管理企業(yè)業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營發(fā)展趨勢展望

  一、跨區(qū)域經(jīng)營發(fā)展問題的提出

  我國的物業(yè)管理經(jīng)過20多年的發(fā)展,目前已經(jīng)進(jìn)入了快速發(fā)展的新時期,全國物業(yè)管理企業(yè)近3萬家,從業(yè)人員200余萬人,物業(yè)管理面積逾20億平方米。這一新興行業(yè)巨大的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益日趨顯著。九屆全國人大四次會議通過的《中華人民共和國國民經(jīng)濟發(fā)展第十個五年計劃綱要》中,明確提出了“規(guī)范發(fā)展物業(yè)管理業(yè)”,指明了物業(yè)管理的發(fā)展方向。我國加入世貿(mào)組織,又為物業(yè)管理提供了新的發(fā)展機遇。物業(yè)管理區(qū)域化管理、市場化經(jīng)營、集團化發(fā)展、法制化運作的道路,成為21世紀(jì)我國物業(yè)管理發(fā)展的趨勢。

  規(guī)模化、專業(yè)化管理將迅速取代零散、原始的管理模式,成為物業(yè)管理的發(fā)展方向;市場化經(jīng)營、尤其是國內(nèi)外知名品牌加入競爭,將打破地方保護(hù)主義、本位主義的壟斷,成為承攬物業(yè)管理項目的主流;集團化發(fā)展將結(jié)束小兵團分散作戰(zhàn)的局面,一批實力雄厚、人才集中、專業(yè)技術(shù)力量強、一業(yè)為主、多種經(jīng)營、具有市場競爭力的物業(yè)管理企業(yè)集團將成為物業(yè)管理行業(yè)的主體;法制化運作,將推進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)走上規(guī)范化發(fā)展的軌道;科技化變革將是大勢所趨,大量高新科技的智能化物業(yè)使傳統(tǒng)的管理、服務(wù)、經(jīng)營面臨新的機遇。

  從全國各地區(qū)的發(fā)展水平和知名物業(yè)管理品牌的現(xiàn)狀來看,總體上是物業(yè)管理覆蓋面仍然相對較小,發(fā)展不平衡,經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)與經(jīng)濟落后地區(qū)差距較大,這反過來又說明物業(yè)管理市場潛力巨大。

  當(dāng)前,以深圳為代表的華南地區(qū)和以上海為代表的華東地區(qū),已經(jīng)步入了市場化、專業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展的軌道,其目標(biāo)是尋求更大的發(fā)展空間,無論在經(jīng)營、人才儲備還是在發(fā)展模式上都領(lǐng)先東北等地區(qū)十年以上,而其他地區(qū)所面臨的則是尋求生存空間的問題。據(jù)調(diào)查,到20**年底,深圳物業(yè)管理覆蓋率達(dá)95%以上,物業(yè)管理滲透到傳統(tǒng)物業(yè)管理項目(小區(qū)、大廈、工業(yè)區(qū))以外的學(xué)校、醫(yī)院、營房、機關(guān)、賓館、車站、碼頭、公園、農(nóng)村等各個領(lǐng)域,形成了一大批知名品牌物業(yè)管理企業(yè),其中有40多家企業(yè)分別在全國大中城市接管物業(yè)達(dá)3000多萬平方米,像中海、金地、萬科等企業(yè)管理規(guī)模均在500萬平方米以上,其中中海達(dá)到1300萬平方米;上海物業(yè)管理覆蓋率達(dá)80%以上,如上房物業(yè)管理公司規(guī)模達(dá)到1000萬平方米,在上海1700余家企業(yè)中名列前茅,物業(yè)管理從經(jīng)營理念、體制、運作到效益更為精細(xì)、理智和成熟;以北京為代表的華北地區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)35%,北京天虹集團管理規(guī)模達(dá)到500萬平方米以上,青島和濟南分別為25%和22%;以武漢、長沙為代表的華中地區(qū)物業(yè)管理覆蓋率則相對偏低,分別為6%主5%,而南昌只有1%;西南地區(qū)以重慶、成都、昆明、貴陽為代表,因西部大開發(fā)帶來的機遇,近年來發(fā)展迅速,物業(yè)管理覆蓋率分別達(dá)30%、41%、25%和15%。西北地區(qū)發(fā)展相對滯后,除西安物業(yè)管理覆蓋率超出10%以外,其他省市區(qū)最多不到2%;東北地區(qū)主要集中與大城市和沿海城市,大連物業(yè)管理覆蓋率為31%,沈陽為19%,長春為15%,哈爾濱為17%。其中大連萬達(dá)集團、大連機關(guān)新型集團、長春房地集團和哈爾濱住宅新區(qū)物業(yè)管理總公司管理面積均在100萬平方米以上。

  從以上情況可以看出,物業(yè)管理的發(fā)展空間和潛力巨大。物業(yè)管理行業(yè)實施跨區(qū)域經(jīng)營是行業(yè)發(fā)展的大勢所趨,是物業(yè)管理企業(yè)實行規(guī)模化經(jīng)營、市場化運作、集團化發(fā)展的必然要求。

  二、跨區(qū)域經(jīng)營發(fā)展的優(yōu)勢分析

  1、跨區(qū)域經(jīng)營發(fā)展有利于企業(yè)提高素質(zhì),樹立品牌,全面促進(jìn)企業(yè)升級

  國家建設(shè)部1999年261號文件《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理試行辦法》中明確規(guī)定了一級、二級、三級資質(zhì)及臨時資質(zhì)企業(yè)的達(dá)標(biāo)條件,并只允許一級資質(zhì)企業(yè)實施跨區(qū)域管理,限定二級資質(zhì)企業(yè)跨區(qū)域管理面積不得超過30萬平方米,而三級資質(zhì)與臨時企業(yè)則不能實施跨區(qū)域管理。因此,這無疑給獲得一、二級資質(zhì)的企業(yè)發(fā)放了通向全國物業(yè)管理的“通行證”,為知名品牌物業(yè)管理品牌的樹立奠定了堅實的基礎(chǔ)。目前,萬達(dá)集團物業(yè)管理正在努力通過獲得一、二級資質(zhì)來塑造萬達(dá)物業(yè)品牌形象,形成物業(yè)管理行業(yè)“強進(jìn)更強”的格局。

  2、跨區(qū)域經(jīng)營發(fā)展有利于集中企業(yè)的優(yōu)勢,提高物業(yè)管理服務(wù)的整體水平

  我國的物業(yè)管理已經(jīng)進(jìn)入了快速發(fā)展時期,隨著物業(yè)管理市場的形成,企業(yè)間的競爭將日趨激烈,競爭的焦點突出表現(xiàn)為管理水平與服務(wù)質(zhì)量。實施跨區(qū)域經(jīng)營要求企業(yè)必須首先提高管理水平,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,這必然要求企業(yè)成為能夠代表行業(yè)發(fā)展方向的骨干企業(yè),在走向跨區(qū)域經(jīng)營的過程中,使企業(yè)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量實現(xiàn)優(yōu)勢互補。

  3、跨區(qū)域經(jīng)營發(fā)展有利于改變物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)濟效益差的局面,實現(xiàn)規(guī)模效益

  目前,由于不少物業(yè)管理企業(yè)普遍存在管理規(guī)模小,規(guī)模效益差的問題,使之不得不依靠主管部門或開發(fā)企業(yè)來維持生存。而走區(qū)域化、市場化、集團化發(fā)展的道路,不僅企業(yè)規(guī)模大,而且人才、資金集中,技術(shù)力量雄厚,往往可以通過其整體實力,在市場上獲得更多的份額,進(jìn)而改變單獨物業(yè)管理企業(yè)僅管少數(shù)物業(yè)項目的狀況,實現(xiàn)規(guī)模效益。

  4、跨區(qū)域經(jīng)營發(fā)展有利于發(fā)揮人才優(yōu)勢,改變?nèi)瞬拧⒓夹g(shù)分散的格局

  跨區(qū)域經(jīng)營發(fā)展要求企業(yè)對人力資源進(jìn)行重新的組織與調(diào)整,將分散的人才資源實行優(yōu)化組合,集中企業(yè)人才優(yōu)勢,使人才形成最佳結(jié)合。

  5、跨區(qū)域經(jīng)營發(fā)展有利于拓展經(jīng)營領(lǐng)域,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)

  實行跨區(qū)域經(jīng)營發(fā)展,企業(yè)可以集中資金、人才、技術(shù)力量等優(yōu)勢,在重點搞好物業(yè)管理服務(wù)的同時,企業(yè)可以根據(jù)自身的優(yōu)勢,擴大經(jīng)營范圍,開展多種經(jīng)營,組建若干分公司等經(jīng)濟實體,壯大企業(yè)的經(jīng)濟實力,彌補物業(yè)管理服務(wù)收費的不足,進(jìn)而實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。

  總的說來,跨區(qū)域經(jīng)營發(fā)展有助于企業(yè)走集團化發(fā)展道路,發(fā)揮企業(yè)的群體優(yōu)勢,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),克服目前物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)濟效益差,發(fā)展后勁不足的問題,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟,提高整體經(jīng)濟效益,增強企業(yè)市場競爭力,提高物業(yè)管理服務(wù)水平,促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展。

  三、跨區(qū)域經(jīng)營發(fā)展須注意的幾個問題

  1、“初始規(guī)模不經(jīng)濟”問題

  必須看到:在占領(lǐng)內(nèi)地市場的初始階段是相當(dāng)困難的,例如水土不服、管理鏈拉長,導(dǎo)致管理成本增加(電信、差旅、補貼、住房等費用的增加),管理效率不高,新建分支機構(gòu)前期投入較大,工資差異,同工不同酬矛盾等等。另外,內(nèi)地不少地區(qū)管理法規(guī)相對不完善,消費者接受物業(yè)管理意識較差,收費標(biāo)準(zhǔn)低,因此管理中矛盾多、風(fēng)險大,管理得不好,就會損害企業(yè)品牌形象等等。這一系列問題都將困擾每一個進(jìn)軍內(nèi)地的物業(yè)管理企業(yè),也正是由于這些,在進(jìn)軍內(nèi)地市場的初始階段,原母體企業(yè)資源很難共享,或共享度不高,投入多而產(chǎn)出少,很難因規(guī)模的擴大而取得較好的經(jīng)濟效益。相反,所表現(xiàn)出的往往是“初始規(guī)模不經(jīng)濟”。特別是一些承諾“帶資承接”、“虧損管理”的項目,更是不堪重負(fù)。因此,每一個進(jìn)軍內(nèi)地的物業(yè)管理企業(yè)都必須要有足夠的認(rèn)識和思想準(zhǔn)備,要摒棄“立竿見影”的急功近利念頭,真正把第一步走穩(wěn)、走實。

  2、“規(guī)模效益”與“經(jīng)驗曲線”問題

  規(guī)模效益一般是指一個企業(yè)在超出盈虧平衡點后,其生產(chǎn)規(guī)模越大越經(jīng)濟,效益也越好,規(guī)模經(jīng)濟絕對不能等同于簡單擴大再生產(chǎn),即規(guī)模擴大以后利潤總額按算術(shù)級數(shù)等比遞增。

  規(guī)模經(jīng)濟的根本原因在于:由于企業(yè)原有資源的共享,隨著規(guī)模的擴大,產(chǎn)量的提高,分?jǐn)偟矫總€產(chǎn)品上的固定成本相對減少,導(dǎo)致總體成本下降,從而取得經(jīng)濟效益。因此,對于物業(yè)管理企業(yè)來說,擴大管理面積能否取得更好的經(jīng)濟效益,關(guān)鍵應(yīng)該看投入產(chǎn)出率與資源共享度。它同時提醒我們:規(guī)模效益是資源的充分共享而決非人員、機構(gòu)等簡單增加。

  那么什么是經(jīng)驗曲線呢?經(jīng)驗曲線是指當(dāng)某一產(chǎn)品的累計生產(chǎn)量增加時,產(chǎn)品的單位成本趨于下降。經(jīng)驗曲線的根本原因在于勞動效率的提高,工藝的改進(jìn)和產(chǎn)品的改善,亦即由于企業(yè)在管理上取得了明顯的效果,促使產(chǎn)品單位成本下降。如果管理不善,不能有效地激勵員工并保持合理的定員,成本還有可能回升。因此,經(jīng)驗曲線告訴我們一個簡單而深刻的道理:管理出效益。這是每一個跨區(qū)域經(jīng)營的物業(yè)管理企業(yè)必須注意的問題。

  3、“地域文化差異”問題

  時下,實行跨區(qū)域經(jīng)營管理的物業(yè)管理企業(yè)日益增多。然而,物業(yè)管理的對象是房地產(chǎn)這一不動產(chǎn),溝通的對象是具有不同文化差異或背景的人,每個城市、每個地區(qū)及那里的人們,都有自己不同的地域風(fēng)格和文化,因此,必須要充分重視這種“地域文化差異”現(xiàn)象。

  物業(yè)管理的“地域文化差異”分為三個方面:一是自然條件的差異,二是經(jīng)濟發(fā)展水平的差異,三是文化的差異。這三方面對物業(yè)管理的影響不盡相同。自然環(huán)境的差異會由于科技的發(fā)展而逐步縮小;而經(jīng)濟規(guī)律的重復(fù)性也能讓人對未來的發(fā)展有一定的預(yù)見;但文化差異就不同了,文化是一個城市存在的方式,一種價值觀念。形象地說,社區(qū)就好象是城市的一個個細(xì)胞,應(yīng)被整個城市的氣氛所籠罩。因此,人文生態(tài)與自然生態(tài)同等重要。人文生態(tài)包括人與自然的關(guān)系、人與人的關(guān)系及人與文化的關(guān)系,這些關(guān)系在處理上必須結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H。比如綠地私有化可以很好地解決人于自然的關(guān)系,不同特點的社區(qū)文化可以解決人與人的關(guān)系、人與文化的關(guān)系等。作為跨區(qū)域經(jīng)營發(fā)展的物業(yè)管理企業(yè),要想使其管理模式實現(xiàn)真正意義上的成功移植,就必須對當(dāng)?shù)氐奈幕浞至私猓⒅厝宋纳鷳B(tài)的研究。

  同時,對于當(dāng)?shù)厥袌龅慕?jīng)濟基礎(chǔ)、政府支持程度、業(yè)主物業(yè)管理消費意識等問題,也必須做到心中有數(shù)。也就是說,跨區(qū)域經(jīng)營發(fā)展,應(yīng)首先建立在對目標(biāo)市場的全面客觀分析、準(zhǔn)確定位、正確把握的基礎(chǔ)之上。

  4、“本地化”與“特色化”問題

  雖然規(guī)模化的過程是“本地化”的過程,但作為外地物業(yè)管理企業(yè)來說,堅持標(biāo)準(zhǔn)、保持品牌特色仍然至關(guān)重要。因為正是由于你的品牌、你的管理標(biāo)準(zhǔn),才取得了寶貴的市場份額。優(yōu)秀企業(yè)的共同特點是在經(jīng)營實踐中形成了統(tǒng)一的品牌、統(tǒng)一的經(jīng)營發(fā)展方向和理念,它是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中形成的共同價值觀、目標(biāo)、文化、個性的統(tǒng)一體,它是強化企業(yè)凝聚力的重要手段之一,更是企業(yè)傳播形象形成良好口碑的重要載體。如果你丟掉了它,降低了管理標(biāo)準(zhǔn),那你就形同本地企業(yè)一樣失去了你的優(yōu)勢。如果你在“同化”中“退化”,那么,在如今雙向選擇的市場競爭中,你就將被淘汰出局,要不就是本地企業(yè)超過你、取代你,要不就是被另一家外地企業(yè)所取代。因此,作為跨區(qū)域經(jīng)營的物業(yè)管理企業(yè),應(yīng)始終牢記的一條宗旨即是:“沒有特色不開店。”

  5、企業(yè)“人力資源儲備”問題

  當(dāng)企業(yè)實施跨區(qū)域經(jīng)營管理的時候,必須擁有持續(xù)升級的人力資源儲備,這個道理就像計算機升級一樣,需要有更多的軟件,如果企業(yè)在沒有完成人力資源革命的時候就選擇擴張戰(zhàn)略,就會常常顯得底氣不足。結(jié)果是匆匆忙忙地在市場上招聘人才,雖然在某種程度上也許能解一時的燃眉之急,但絕對解決不了實質(zhì)性、深層次的問題。同時,往往由于企業(yè)缺乏對人才的培訓(xùn)或招聘人員與企業(yè)磨合的時間太短,新來人員不能充分了解企業(yè)的經(jīng)營方向、理念、制度、文化等背景,在工作中極易造成“無意違規(guī)”現(xiàn)象。或者由于文化背景的差異,導(dǎo)致不協(xié)調(diào)而產(chǎn)生實際工作中的“雙重指揮系統(tǒng)”現(xiàn)象。

  四、跨區(qū)域經(jīng)營發(fā)展的趨勢與對策

  展望物業(yè)管理跨區(qū)域經(jīng)營發(fā)展的趨勢與對策,我認(rèn)為有五個方面:市場化運作、品牌化開拓、專業(yè)化經(jīng)營、規(guī)模化發(fā)展、數(shù)字化變革。現(xiàn)結(jié)合萬達(dá)集團物業(yè)管理跨區(qū)域發(fā)展進(jìn)行說明。

  1、市場化運作

  物業(yè)管理市場化運作是適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求,也是行業(yè)進(jìn)步的催化劑。其實質(zhì)在于獲得物業(yè)的管理與經(jīng)營權(quán),以增加企業(yè)的核心競爭力。即把競爭機制引進(jìn)物業(yè)管理行業(yè),將企業(yè)推向市場。實行物業(yè)管理企業(yè)的聘任制,通過公開、公平的競爭,使產(chǎn)權(quán)人、使用人有權(quán)通過招投標(biāo)方式選聘物業(yè)管理企業(yè)。作為在短期內(nèi)要成為國際知名企業(yè)的萬達(dá)集團,應(yīng)該建立起非常規(guī)范的市場化運作機制,使物業(yè)管理從附屬于房地產(chǎn)的依賴性中走出來,強化物業(yè)管理這一專業(yè)品牌的個性,培養(yǎng)其走向市場的競爭能力,為萬達(dá)集團品牌與國際接軌創(chuàng)造必要的條件。當(dāng)然,市場化機制的建立與運作是一個循序漸進(jìn)的過程。在起步階段,可采取“一國兩制”的方式,即對新立項后成立的物業(yè)公司,在前期開發(fā)、運作過程中(一般是兩年),可以先掛靠房地產(chǎn)公司進(jìn)行管理,而正式運作兩年后,應(yīng)實行脫鉤,獨立核算,自負(fù)盈虧,逐步度過初始階段,向市場化的高級階段健康發(fā)展,成熟一個,發(fā)展一個,為實現(xiàn)物業(yè)管理集團化發(fā)展目標(biāo)奠定堅實的基礎(chǔ)。

  2、品牌化開拓

  樹立品牌,運用品牌拓展戰(zhàn)略來擴大市場份額,是新世紀(jì)物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的一大亮點。

  從深圳來看,萬科、中海等國內(nèi)知名物業(yè)管理品牌近幾年走南闖北,成功登陸分布在全國30多個城市的物業(yè)管理市場,足以證明品牌化開拓模式獲得了成功。隨著市場化進(jìn)程的加快,品牌將成為物業(yè)管理開拓市場的利器。當(dāng)前,堅持萬達(dá)品牌拓展的一致性,是品牌擴張的前提。

  萬達(dá)品牌是在長期的經(jīng)營管理實踐中形成的,是萬達(dá)集團的信譽、產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量、獨特的經(jīng)營管理模式和文化個性的綜合體。萬達(dá)品牌是一個整體的概念,即指萬達(dá)集團整體開發(fā)和整體營銷的概念。萬達(dá)地產(chǎn)的設(shè)計規(guī)劃上“以人為本”、“崇尚科技”、“尊重自然”,萬達(dá)物業(yè)從以往單一的設(shè)備維修及保安保潔等基本功能的執(zhí)行者,演變成住宅文化的倡導(dǎo)者、綜合環(huán)境的營造者、功能服務(wù)的維護(hù)者和生活信息的溝通者。由于地產(chǎn)品牌與物業(yè)品牌的“強強鏈接”,使萬達(dá)集團開發(fā)的項目真正成為獨具自己品牌特色的、凝聚著文化內(nèi)涵和生命力的時尚精品。

  3、專業(yè)化經(jīng)營

  開辟經(jīng)營的新天地是品牌化擴張的重要保障。物業(yè)公司實地專業(yè)化經(jīng)營是物業(yè)管理發(fā)展的必然趨勢,是專業(yè)市場細(xì)分化的必然結(jié)果,是適應(yīng)企業(yè)規(guī)模膨脹的必然要求。在經(jīng)營上要堅持“三個原則”,一是“擇利而為,抓大放小”原則,決不盲目上項目,要保證社會效益和經(jīng)濟效益必居其一;二是“主業(yè)與副業(yè)互動發(fā)展,副業(yè)配合主業(yè)走”的原則。以主業(yè)物業(yè)管理謀求最大的社會效益,以副業(yè)配套產(chǎn)業(yè)謀求最佳的經(jīng)濟效益,使“主業(yè)更強,副業(yè)更富”。

  在目前已開辦項目的基礎(chǔ)上,加大經(jīng)營公司力度,提供清洗、家政、電梯維護(hù)、工程維修、園林綠化、房產(chǎn)中介、旅游等項目;三是“業(yè)主因受益而高興,物業(yè)公司因獲利而滿意”的“雙贏”原則,園區(qū)、大廈的潛在市場資源豐富,商機無限,從入住裝修到提高生活質(zhì)量、追求時尚消費,其發(fā)展空間“大有可為”。

  4、規(guī)模化發(fā)展

  從經(jīng)濟的角度來說,適度的經(jīng)濟規(guī)模,才能最大限度地創(chuàng)造經(jīng)濟效益。盡管物業(yè)管理已超過20年的歷程,但大多數(shù)企業(yè)仍然規(guī)模偏小、人才分散、難以創(chuàng)造規(guī)模效益,發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。改變物業(yè)管理這種小兵團作戰(zhàn)的局面,促進(jìn)物業(yè)管理企業(yè)走集團化發(fā)展之路,向規(guī)模發(fā)展要經(jīng)濟效益,必將是新世紀(jì)物業(yè)管理企業(yè)發(fā)展的大趨勢。在規(guī)模化發(fā)展的推進(jìn)中,企業(yè)的一項最主要的任務(wù)即是依托原母體企業(yè)建立進(jìn)軍外地市場的“橋頭堡”,作為品牌輸出的源頭及人才培養(yǎng)的基地。以萬達(dá)集團物業(yè)管理跨區(qū)域發(fā)展來說,萬達(dá)物業(yè)以大連為根基,建立萬達(dá)物業(yè)的人才培訓(xùn)中心,成為培養(yǎng)物業(yè)管理人才、積累物業(yè)管理經(jīng)驗的“大本營”,為集團的品牌化擴張和規(guī)模化經(jīng)營作好人力資源的儲備。同時,以大連為中心,穩(wěn)步向外推進(jìn),對萬達(dá)集團其它地區(qū)的物業(yè)管理企業(yè)的發(fā)展起到了“典型引路”及“向外輻射”的作用。

  5、數(shù)字化變革

  21世紀(jì),人類居住進(jìn)入了“數(shù)字化家園”的第四次革命。“數(shù)字化家園”賦予物業(yè)管理一個全新的網(wǎng)絡(luò)化管理概念,網(wǎng)絡(luò)管理的內(nèi)涵十分豐富,它決非互連網(wǎng)、寬帶網(wǎng)的簡單使用,而是以智能化、網(wǎng)絡(luò)化管理為核心,以智能化信息系統(tǒng)開發(fā)為重點,通過網(wǎng)絡(luò)來提供更多、更新的服務(wù),以滿足新時代業(yè)主不斷變化的需要。萬達(dá)集團王健林董事長在中國北京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際周上,曾以《迎接人類居住史上的第四次革命》為題,全面描繪了“數(shù)字化家園”的宏偉藍(lán)圖。作為“以人為本”和“可持續(xù)發(fā)展”的文明居住理念在更高層次上的體現(xiàn),“數(shù)字化家園”不僅給中國的住宅來帶來了一場全新的革命,也給以延續(xù)房地產(chǎn)生命力為已任的物業(yè)管理帶來了前所未有的挑戰(zhàn),為中國的物業(yè)管理企業(yè)在經(jīng)營管理觀念、服務(wù)職能及人才培養(yǎng)模式的嬗變上,提供了變革與發(fā)展的大好機遇。

  因此,物業(yè)管理企業(yè)必須適應(yīng)數(shù)碼時代物業(yè)的管理要求,轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理觀念,由簡單維護(hù)型、勞動密集型向技術(shù)維護(hù)型、知識密集型轉(zhuǎn)變。只有這樣,才能保證物業(yè)管理的水平與房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)中的科技進(jìn)步同步。可以預(yù)見,面對現(xiàn)代化的物業(yè)管理企業(yè),一個仍然停留在傳統(tǒng)管理技術(shù)、管理方式的物業(yè)管理行業(yè),不可能適應(yīng)現(xiàn)代化物業(yè)管理的要求,物業(yè)管理行業(yè)必須面對挑戰(zhàn),提高物業(yè)管理的技術(shù)含量。“數(shù)字化家園”的革命,為物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)職能的嬗變提供了新的平臺,網(wǎng)絡(luò)化、智能化管理服務(wù)已經(jīng)成為當(dāng)前和今后的一個時期物業(yè)管理企業(yè)競爭制勝的關(guān)鍵籌碼。

  總之,通過市場化、專業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營,為萬達(dá)集團的物業(yè)管理發(fā)展開創(chuàng)先河,也為萬達(dá)集團向國際化邁進(jìn),在不久的將來成為國際上的知名品牌奠定了堅實的基礎(chǔ)。

篇2:杭州市物業(yè)管理條例(2014)

  杭州市物業(yè)管理條例

  (20**年10月17日杭州市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議通過 20**年12月28日浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準(zhǔn)

  根據(jù)20**年8月21日杭州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過20**年11月6日浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準(zhǔn)的《杭州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈杭州市物業(yè)管理條例〉個別條款的決定》修正20**年8月23日杭州市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議修訂 20**年11月22日浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準(zhǔn))

  目錄

  第一章 總則

  第二章 業(yè)主、業(yè)主大會和業(yè)主委員會

  第三章 物業(yè)管理服務(wù)

  第四章 物業(yè)使用和維修

  第五章 物業(yè)保修金和物業(yè)專項維修資金

  第六章 法律責(zé)任

  第七章 附則

  第一章 總則

  第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理行為,維護(hù)業(yè)主、非業(yè)主使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,保障物業(yè)的合理使用,創(chuàng)造良好的生活、工作環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》、《浙江省物業(yè)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理、使用及其監(jiān)督管理活動適用本條例。

  本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者自行管理形式,對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動。

  第三條 市房產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。

  各區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門依照本條例對轄區(qū)內(nèi)日常物業(yè)管理活動實施監(jiān)督管理,對業(yè)主大會和業(yè)主委員會日常運作開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

  建設(shè)、公安、民政、財政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、綠化、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、城管、人防、價格、消防等部門按照各自職責(zé),協(xié)助做好物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作。

  第四條 街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的組建及日常工作,協(xié)調(diào)物業(yè)管理和社區(qū)建設(shè)的相互關(guān)系。

  社區(qū)居民委員會協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府開展物業(yè)管理相關(guān)工作。

  第五條 各區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立由轄區(qū)房產(chǎn)主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及相關(guān)部門和單位參加的物業(yè)管理聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的重大問題,并建立物業(yè)管理爭議化解和糾紛處理工作機制,為處理物業(yè)管理爭議和糾紛提供便利。

  人民調(diào)解委員會可以依法調(diào)解本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的物業(yè)管理糾紛。

  第六條 物業(yè)服務(wù)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)建立誠信檔案,制定物業(yè)服務(wù)規(guī)范,加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員的自律性管理。

  第二章 業(yè)主、業(yè)主大會和業(yè)主委員會

  第七條 房屋等物業(yè)的所有權(quán)人為業(yè)主,在物業(yè)管理活動中,享有法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)利,履行相應(yīng)的義務(wù),并遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則及物業(yè)服務(wù)合同約定。

  物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成業(yè)主大會。

  第八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋出售并交付使用的建筑面積達(dá)到建筑物總面積百分之六十以上,或者首套房屋出售并交付使用已滿兩年、且房屋出售并交付使用的建筑面積達(dá)到建筑物總面積百分之三十以上的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在兩個月內(nèi)向所在地街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報送下列籌備首次業(yè)主大會會議所需的資料:

  (一)物業(yè)管理區(qū)域劃分資料;

  (二)房屋及建筑物面積清冊;

  (三)業(yè)主名冊;

  (四)建筑規(guī)劃總平面圖;

  (五)共用設(shè)施設(shè)備的交接資料;

  (六)物業(yè)管理用房配置確認(rèn)資料;

  (七)其他有關(guān)的文件資料。

  第九條 符合成立業(yè)主大會條件的,街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在收到建設(shè)單位或者百分之五以上業(yè)主提出籌備業(yè)主大會書面申請后兩個月內(nèi)指導(dǎo)業(yè)主成立業(yè)主大會籌備組。

  業(yè)主大會籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位以及街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者社區(qū)居民委員會的代表組成,成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為單數(shù)。業(yè)主代表由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織業(yè)主推薦產(chǎn)生,業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的百分之五十。籌備組組長由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者委托的社區(qū)居民委員會代表擔(dān)任。

  籌備組成員名單應(yīng)當(dāng)自成立之日起三日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)書面公告。業(yè)主對籌備組成員有異議的,由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府協(xié)調(diào)解決。

  第十條 籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起三個月內(nèi)組織召開首次業(yè)主大會會議,并做好下列籌備工作:

  (一)確定并公示業(yè)主身份、業(yè)主人數(shù)以及所擁有的專有部分面積;

  (二)確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式和內(nèi)容;

  (三)草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;

  (四)依法確定首次業(yè)主大會會議表決規(guī)則;

  (五)制定業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生辦法,確定業(yè)主委員會委員候選人名單;

  (六)制定業(yè)主委員會選舉辦法;

  (七)完成組織召開首次業(yè)主大會會議的其他準(zhǔn)備工作。

  前款內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會會議召開十五日前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)書面公告。業(yè)主對公告內(nèi)容有異議的,籌備組應(yīng)當(dāng)記錄并作出答復(fù)。

  第十一條 業(yè)主大會按照下列方式確認(rèn)參加會議的業(yè)主:

  (一)業(yè)主到會并在會議簽到表上確認(rèn);

  (二)業(yè)主在表決票上或者表決票發(fā)放表上確認(rèn);

  (三)業(yè)主大會議事規(guī)則以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。

  業(yè)主可以書面委托代理人出席業(yè)主大會會議。物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作人員不得以業(yè)主代理人身份出席。業(yè)主委員會要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)列席會議的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)的負(fù)責(zé)人或者其書面委托的代理人應(yīng)當(dāng)列席會議。

  第十二條 業(yè)主人數(shù)和總?cè)藬?shù)按照下列方法確定:

  (一)業(yè)主人數(shù),按照專有部分的數(shù)量計算,一個專有部分按照一人計算,但建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付使用的部分,以及同一買受人擁有一個以上專有部分的,按照一人計算;

  (二)總?cè)藬?shù),按照前項的統(tǒng)計總和計算。

  第十三條 專有部分面積和建筑物總面積按照下列方法確定:

  (一)專有部分面積按照不動產(chǎn)登記簿記載的面積計算;尚未進(jìn)行不動產(chǎn)登記的,按照測繪機構(gòu)的實測面積計算;尚未進(jìn)行實測的,按照房屋買賣合同記載的面積計算;沒有房屋買賣合同的,按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證上載明的面積計算;

  (二)建筑物總面積,按照前項的統(tǒng)計總和計算。

  第十四條 業(yè)主可以以幢、單元或者樓層等為單位,推選相應(yīng)區(qū)域內(nèi)的業(yè)主為業(yè)主代表。

  業(yè)主可以接受同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的其他業(yè)主書面委托在一定期限內(nèi)代其行使共同管理權(quán)。

  非業(yè)主使用人可以接受業(yè)主書面委托行使業(yè)主權(quán)利,但不得擔(dān)任業(yè)主委員會委員。

  第十五條 首次業(yè)主大會會議應(yīng)當(dāng)表決通過管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。

  劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域的分期開發(fā)的建設(shè)項目,首次業(yè)主大會會議應(yīng)當(dāng)根據(jù)分期開發(fā)的物業(yè)面積和進(jìn)度等因素,在業(yè)主大會議事規(guī)則中明確增補業(yè)主委員會委員的辦法。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)尚未出售和已出售但尚未交付使用的物業(yè)由建設(shè)單位履行業(yè)主職責(zé)。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)將業(yè)主大會決定的事項書面告知建設(shè)單位。建設(shè)單位銷售該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在銷售合同中注明業(yè)主大會的決定事項。

  第十六條 首次業(yè)主大會會議的籌備經(jīng)費由建設(shè)單位承擔(dān)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)交付使用前將首次業(yè)主大會會議籌備經(jīng)費交給街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,由業(yè)主大會籌備組使用。

  籌備經(jīng)費應(yīng)當(dāng)專戶儲存,專款專用。首次業(yè)主大會會議召開后,業(yè)主大會籌備組應(yīng)當(dāng)將籌備經(jīng)費的使用情況向全體業(yè)主公布,接受全體業(yè)主的監(jiān)督。籌備經(jīng)費的結(jié)余部分應(yīng)當(dāng)納入物業(yè)專項維修資金或者根據(jù)業(yè)主大會的決定使用。

  第十七條 街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者受其委托的社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)對業(yè)主大會會議表決情況進(jìn)行監(jiān)督。

  業(yè)主委員會不按照規(guī)定組織召開業(yè)主大會會議的,業(yè)主可以請求物業(yè)所在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門,街道辦事處,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府協(xié)調(diào)、確定召開時間;逾期仍未召開的,由物業(yè)所在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門,街道辦事處,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指導(dǎo)、幫助社區(qū)居民委員會指導(dǎo)業(yè)主召開。

  第十八條 業(yè)主委員會委員應(yīng)當(dāng)是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的自然人業(yè)主或者單位業(yè)主委托的自然人代表,具有完全民事行為能力,遵守國家有關(guān)法律、法規(guī),遵守臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則。

  業(yè)主委員會委員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人以上單數(shù),由業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生。

  未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會或者業(yè)主委員會委員人數(shù)不足總數(shù)的二分之一的,在新一屆業(yè)主委員會產(chǎn)生之前,由物業(yè)所在地的社區(qū)居民委員會在街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的指導(dǎo)、幫助下指導(dǎo)業(yè)主根據(jù)業(yè)主大會議事規(guī)則召開業(yè)主大會,并執(zhí)行業(yè)主大會的決定。經(jīng)專有部分占建筑物總面積二分之一以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)二分之一以上的業(yè)主反對或者業(yè)主委員會選舉產(chǎn)生后,社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)終止行使本款規(guī)定的職責(zé)。

  第十九條 業(yè)主委員會可以設(shè)立候補委員制度。候補委員人數(shù)不超過業(yè)主委員會正式委員人數(shù)的百分之五十。候補委員可以與正式委員一同由業(yè)主大會選舉產(chǎn)生,其選舉產(chǎn)生規(guī)則、任職資格和職務(wù)終止規(guī)則應(yīng)當(dāng)與正式委員相同。設(shè)立候補委員的,應(yīng)當(dāng)和業(yè)主委員會一并備案。

  業(yè)主委員會因委員辭職等原因缺額且缺額人數(shù)不超過正式委員總?cè)藬?shù)的百分之五十的,可以從候補委員中按照得票數(shù)的多少自動遞補,并且在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主委員會委員缺額人數(shù)超過正式委員總?cè)藬?shù)的百分之五十的,應(yīng)當(dāng)重新選舉業(yè)主委員會。候補委員具體遞補規(guī)則等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會議事規(guī)則中予以明確。

  第二十條 業(yè)主發(fā)現(xiàn)業(yè)主委員會委員有下列情形之一的,可以依照法律、法規(guī)和業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定,提議業(yè)主大會定期會議或者臨時會議審議決定是否終止其委員職務(wù):

  (一)不履行業(yè)主委員會委員職責(zé)和業(yè)主義務(wù),不遵守管理規(guī)約,情節(jié)嚴(yán)重的;

  (二)收受物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者有利害關(guān)系業(yè)主提供的利益或者報酬的;

  (三)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)銷售商品、承攬業(yè)務(wù)的;

  (四)牟取可能妨礙公正履行職務(wù)的其他利益的;

  (五)其他侵害業(yè)主合法權(quán)益的行為。

  業(yè)主大會會議審議決定是否終止業(yè)主委員會委員職務(wù)時,應(yīng)當(dāng)允許該委員提出申辯,并記錄歸檔。

  第二十一條 業(yè)主委員會委員有下列情形之一的,其委員職務(wù)自行終止:

  (一)不再是本物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主的;

  (二)因疾病或者其他原因喪失履行職責(zé)能力的;

  (三)以書面形式向業(yè)主大會或者業(yè)主委員會提出辭職的;

  (四)被依法追究刑事責(zé)任的。

  第二十二條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定及業(yè)主大會決定召開會議。經(jīng)三分之一以上業(yè)主委員會委員的提議,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)召開業(yè)主委員會會議。

  業(yè)主委員會委員不能委托代理人參加會議。候補委員可以列席業(yè)主委員會會議,但不具有表決權(quán)。

  第二十三條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)通過公告等形式及時公布業(yè)主大會和業(yè)主委員會決定等物業(yè)管理中的重大事項,做好物業(yè)管理中重要事項的記錄,并接受業(yè)主查詢。

  業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)聽取業(yè)主和非業(yè)主使用人對物業(yè)管理和業(yè)主委員會日常工作的意見和建議,接受咨詢、投訴和監(jiān)督。

  第二十四條 業(yè)主委員會的任期為三至五年,具體由業(yè)主大會決定,任期屆滿自行終止。業(yè)主委員會委員可以連選連任。業(yè)主委員會在任期屆滿的三個月前,應(yīng)當(dāng)書面報告所在地街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,并按照規(guī)定開展換屆選舉工作。

  第二十五條 業(yè)主大會選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會之日起十日內(nèi),上一屆業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指導(dǎo)下,將其保管的有關(guān)憑證、檔案等資料、印章以及其他屬于全體業(yè)主共有的財物,移交給新一屆業(yè)主委員會,并完成交接工作。

  業(yè)主委員會委員資格在任期內(nèi)提前終止的,應(yīng)當(dāng)在終止之日起三日內(nèi)向本屆業(yè)主委員會移交由其保管的前款所列資料及財物。

  拒不移交本條第一、二款所述物品的,業(yè)主委員會可以請求物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者公安機關(guān)協(xié)助移交。

  第二十六條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會的運作經(jīng)費由全體業(yè)主共同承擔(dān)。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備收益的,運作經(jīng)費可以在共用部位、共用設(shè)施設(shè)備收益中列支,具體額度由首次業(yè)主大會籌備組或者業(yè)主委員會提出意見,并在業(yè)主大會會議上表決通過后執(zhí)行。

  業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)每年公布上一年度業(yè)主大會、業(yè)主委員會運作經(jīng)費的使用情況,接受全體業(yè)主的監(jiān)督。

  第三章 物業(yè)管理服務(wù)

  第二十七條 物業(yè)管理區(qū)域由所在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門會同街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及社區(qū)居民委員會,遵循相對集中、便于管理的原則,按照下列方法根據(jù)物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備配置、建筑規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素進(jìn)行劃分:

  (一)新建物業(yè)項目,包括分期開發(fā)或者有兩個以上建設(shè)單位開發(fā)建設(shè)的區(qū)域,擁有共用主要配套設(shè)施設(shè)備的,核定為一個物業(yè)管理區(qū)域;

  (二)舊城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)新開發(fā)建設(shè)的項目,與周邊原有項目房屋相毗連的,經(jīng)各自的業(yè)主大會同意,可以歸并一個物業(yè)管理區(qū)域。

  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證之日起三十日內(nèi),向項目所在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門提供建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計方案、總平面圖和建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件附圖。區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到相關(guān)材料之日起十個工作日內(nèi)核定物業(yè)管理區(qū)域并書面告知開發(fā)建設(shè)單位。

  跨區(qū)、跨街道或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的建設(shè)項目,由所在區(qū)或者街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府共同的上一級房產(chǎn)主管部門會同同級民政部門負(fù)責(zé)劃分物業(yè)管理區(qū)域。

  建設(shè)單位在房屋銷售時,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)主管部門核定的物業(yè)管理區(qū)域范圍,通過合同約定方式向物業(yè)買受人明示。

  第二十八條 具備下列條件之一的,業(yè)主委員會可以向所在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門提出調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的要求:

  (一)經(jīng)自然分割或者習(xí)慣形成的兩個以上相對獨立區(qū)域,能明確分清共用配套設(shè)施設(shè)備管理維護(hù)責(zé)任,并經(jīng)各區(qū)域中專有部分面積占建筑物總面積過半數(shù)且人數(shù)占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意劃分為多個物業(yè)管理區(qū)域的;

  (二)兩個以上獨立物業(yè)管理區(qū)域經(jīng)各自業(yè)主大會同意,合并為一個物業(yè)管理區(qū)域的。

  要求調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)提交物業(yè)管理區(qū)域劃分方案、物業(yè)管理用房劃分方案、設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理責(zé)任劃分方案、調(diào)整后物業(yè)管理區(qū)域管理方案和業(yè)主大會決議等材料。所在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到相關(guān)材料之日起二十個工作日內(nèi),會同當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及社區(qū)居民委員會作出是否調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的決定。

  第二十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理房屋所有權(quán)初始登記前,按照不少于物業(yè)實測地上總建筑面積千分之七的比例提供物業(yè)管理用房,其中千分之三為辦公用房,千分之四為經(jīng)營用房。但物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)均為非住宅的,按照不少于物業(yè)實測地上總建筑面積千分之三的比例提供物業(yè)管理辦公用房。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批建為商業(yè)或者辦公用途的地下部分建筑面積計入地上總建筑面積。

  物業(yè)管理用房的具體位置和面積應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件附圖中載明,并在辦理物業(yè)銷售(預(yù)售)證之前予以確定。物業(yè)管理用房的所有權(quán)屬于該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主,其所有權(quán)不得分割、轉(zhuǎn)讓和抵押,其用途不得擅自改變。

  業(yè)主委員會成立之前,物業(yè)管理用房由區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門代為接收后移交前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)使用和經(jīng)營。前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)出租物業(yè)經(jīng)營用房的,租賃期限最長不超過業(yè)主委員會成立后十二個月。業(yè)主委員會成立后,物業(yè)管理用房的使用和經(jīng)營方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主委員會同意并公告。

  第三十條 一個物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)由一個具備相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一提供物業(yè)服務(wù)。已成立業(yè)主大會的物業(yè)管理區(qū)域,經(jīng)專有部分面積占建筑物總面積過半數(shù)且人數(shù)占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意,可以根據(jù)物業(yè)特點自行決定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)等級及服務(wù)內(nèi)容。

  第三十一條 住宅物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)服務(wù),并簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。其中,物業(yè)管理區(qū)域總建筑面積超過十萬平方米的,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);投標(biāo)人少于三個、物業(yè)管理區(qū)域總建筑面積小于五萬平方米的,經(jīng)物業(yè)所在地區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),并簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的非住宅面積計入物業(yè)管理區(qū)域總面積。

  前期物業(yè)服務(wù)合同約定期限的,其期限不短于物業(yè)管理區(qū)域具備成立業(yè)主大會條件之日起一年。前期物業(yè)服務(wù)期間,物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)征得物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分面積占建筑總面積過半數(shù)且人數(shù)占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意后,提前終止有約定期限的前期物業(yè)服務(wù)合同的,自書面通知到達(dá)建設(shè)單位之日起滿三個月時合同終止。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理及前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)規(guī)定及時另行選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。但業(yè)主大會已經(jīng)按照規(guī)定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,自業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效之日起,該前期物業(yè)服務(wù)合同終止。

  第十五條 首次業(yè)主大會會議應(yīng)當(dāng)表決通過管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。

  劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域的分期開發(fā)的建設(shè)項目,首次業(yè)主大會會議應(yīng)當(dāng)根據(jù)分期開發(fā)的物業(yè)面積和進(jìn)度等因素,在業(yè)主大會議事規(guī)則中明確增補業(yè)主委員會委員的辦法。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)尚未出售和已出售但尚未交付使用的物業(yè)由建設(shè)單位履行業(yè)主職責(zé)。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)將業(yè)主大會決定的事項書面告知建設(shè)單位。建設(shè)單位銷售該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在銷售合同中注明業(yè)主大會的決定事項。

  第十六條 首次業(yè)主大會會議的籌備經(jīng)費由建設(shè)單位承擔(dān)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)交付使用前將首次業(yè)主大會會議籌備經(jīng)費交給街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,由業(yè)主大會籌備組使用。

  籌備經(jīng)費應(yīng)當(dāng)專戶儲存,專款專用。首次業(yè)主大會會議召開后,業(yè)主大會籌備組應(yīng)當(dāng)將籌備經(jīng)費的使用情況向全體業(yè)主公布,接受全體業(yè)主的監(jiān)督。籌備經(jīng)費的結(jié)余部分應(yīng)當(dāng)納入物業(yè)專項維修資金或者根據(jù)業(yè)主大會的決定使用。

  第十七條 街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者受其委托的社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)對業(yè)主大會會議表決情況進(jìn)行監(jiān)督。

  業(yè)主委員會不按照規(guī)定組織召開業(yè)主大會會議的,業(yè)主可以請求物業(yè)所在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門,街道辦事處,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府協(xié)調(diào)、確定召開時間;逾期仍未召開的,由物業(yè)所在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門,街道辦事處,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指導(dǎo)、幫助社區(qū)居民委員會指導(dǎo)業(yè)主召開。

  第十八條 業(yè)主委員會委員應(yīng)當(dāng)是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的自然人業(yè)主或者單位業(yè)主委托的自然人代表,具有完全民事行為能力,遵守國家有關(guān)法律、法規(guī),遵守臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則。

  業(yè)主委員會委員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人以上單數(shù),由業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生。

  未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會或者業(yè)主委員會委員人數(shù)不足總數(shù)的二分之一的,在新一屆業(yè)主委員會產(chǎn)生之前,由物業(yè)所在地的社區(qū)居民委員會在街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的指導(dǎo)、幫助下指導(dǎo)業(yè)主根據(jù)業(yè)主大會議事規(guī)則召開業(yè)主大會,并執(zhí)行業(yè)主大會的決定。經(jīng)專有部分占建筑物總面積二分之一以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)二分之一以上的業(yè)主反對或者業(yè)主委員會選舉產(chǎn)生后,社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)終止行使本款規(guī)定的職責(zé)。

  第十九條 業(yè)主委員會可以設(shè)立候補委員制度。候補委員人數(shù)不超過業(yè)主委員會正式委員人數(shù)的百分之五十。候補委員可以與正式委員一同由業(yè)主大會選舉產(chǎn)生,其選舉產(chǎn)生規(guī)則、任職資格和職務(wù)終止規(guī)則應(yīng)當(dāng)與正式委員相同。設(shè)立候補委員的,應(yīng)當(dāng)和業(yè)主委員會一并備案。

  業(yè)主委員會因委員辭職等原因缺額且缺額人數(shù)不超過正式委員總?cè)藬?shù)的百分之五十的,可以從候補委員中按照得票數(shù)的多少自動遞補,并且在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主委員會委員缺額人數(shù)超過正式委員總?cè)藬?shù)的百分之五十的,應(yīng)當(dāng)重新選舉業(yè)主委員會。候補委員具體遞補規(guī)則等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會議事規(guī)則中予以明確。

  第二十條 業(yè)主發(fā)現(xiàn)業(yè)主委員會委員有下列情形之一的,可以依照法律、法規(guī)和業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定,提議業(yè)主大會定期會議或者臨時會議審議決定是否終止其委員職務(wù):

  (一)不履行業(yè)主委員會委員職責(zé)和業(yè)主義務(wù),不遵守管理規(guī)約,情節(jié)嚴(yán)重的;

  (二)收受物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者有利害關(guān)系業(yè)主提供的利益或者報酬的;

  (三)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)銷售商品、承攬業(yè)務(wù)的;

  (四)牟取可能妨礙公正履行職務(wù)的其他利益的;

  (五)其他侵害業(yè)主合法權(quán)益的行為。

  業(yè)主大會會議審議決定是否終止業(yè)主委員會委員職務(wù)時,應(yīng)當(dāng)允許該委員提出申辯,并記錄歸檔。

  第二十一條 業(yè)主委員會委員有下列情形之一的,其委員職務(wù)自行終止:

  (一)不再是本物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主的;

  (二)因疾病或者其他原因喪失履行職責(zé)能力的;

  (三)以書面形式向業(yè)主大會或者業(yè)主委員會提出辭職的;

  (四)被依法追究刑事責(zé)任的。

  第二十二條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定及業(yè)主大會決定召開會議。經(jīng)三分之一以上業(yè)主委員會委員的提議,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)召開業(yè)主委員會會議。

  業(yè)主委員會委員不能委托代理人參加會議。候補委員可以列席業(yè)主委員會會議,但不具有表決權(quán)。

  第二十三條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)通過公告等形式及時公布業(yè)主大會和業(yè)主委員會決定等物業(yè)管理中的重大事項,做好物業(yè)管理中重要事項的記錄,并接受業(yè)主查詢。

  業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)聽取業(yè)主和非業(yè)主使用人對物業(yè)管理和業(yè)主委員會日常工作的意見和建議,接受咨詢、投訴和監(jiān)督。

  第二十四條 業(yè)主委員會的任期為三至五年,具體由業(yè)主大會決定,任期屆滿自行終止。業(yè)主委員會委員可以連選連任。業(yè)主委員會在任期屆滿的三個月前,應(yīng)當(dāng)書面報告所在地街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,并按照規(guī)定開展換屆選舉工作。

  第二十五條 業(yè)主大會選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會之日起十日內(nèi),上一屆業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指導(dǎo)下,將其保管的有關(guān)憑證、檔案等資料、印章以及其他屬于全體業(yè)主共有的財物,移交給新一屆業(yè)主委員會,并完成交接工作。

  業(yè)主委員會委員資格在任期內(nèi)提前終止的,應(yīng)當(dāng)在終止之日起三日內(nèi)向本屆業(yè)主委員會移交由其保管的前款所列資料及財物。

  拒不移交本條第一、二款所述物品的,業(yè)主委員會可以請求物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者公安機關(guān)協(xié)助移交。

  第二十六條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會的運作經(jīng)費由全體業(yè)主共同承擔(dān)。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備收益的,運作經(jīng)費可以在共用部位、共用設(shè)施設(shè)備收益中列支,具體額度由首次業(yè)主大會籌備組或者業(yè)主委員會提出意見,并在業(yè)主大會會議上表決通過后執(zhí)行。

  業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)每年公布上一年度業(yè)主大會、業(yè)主委員會運作經(jīng)費的使用情況,接受全體業(yè)主的監(jiān)督。

  第三章 物業(yè)管理服務(wù)

  第二十七條 物業(yè)管理區(qū)域由所在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門會同街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及社區(qū)居民委員會,遵循相對集中、便于管理的原則,按照下列方法根據(jù)物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備配置、建筑規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素進(jìn)行劃分:

  (一)新建物業(yè)項目,包括分期開發(fā)或者有兩個以上建設(shè)單位開發(fā)建設(shè)的區(qū)域,擁有共用主要配套設(shè)施設(shè)備的,核定為一個物業(yè)管理區(qū)域;

  (二)舊城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)新開發(fā)建設(shè)的項目,與周邊原有項目房屋相毗連的,經(jīng)各自的業(yè)主大會同意,可以歸并一個物業(yè)管理區(qū)域。

  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證之日起三十日內(nèi),向項目所在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門提供建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計方案、總平面圖和建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件附圖。區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到相關(guān)材料之日起十個工作日內(nèi)核定物業(yè)管理區(qū)域并書面告知開發(fā)建設(shè)單位。

  跨區(qū)、跨街道或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的建設(shè)項目,由所在區(qū)或者街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府共同的上一級房產(chǎn)主管部門會同同級民政部門負(fù)責(zé)劃分物業(yè)管理區(qū)域。

  建設(shè)單位在房屋銷售時,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)主管部門核定的物業(yè)管理區(qū)域范圍,通過合同約定方式向物業(yè)買受人明示。

  第二十八條 具備下列條件之一的,業(yè)主委員會可以向所在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門提出調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的要求:

  (一)經(jīng)自然分割或者習(xí)慣形成的兩個以上相對獨立區(qū)域,能明確分清共用配套設(shè)施設(shè)備管理維護(hù)責(zé)任,并經(jīng)各區(qū)域中專有部分面積占建筑物總面積過半數(shù)且人數(shù)占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意劃分為多個物業(yè)管理區(qū)域的;

  (二)兩個以上獨立物業(yè)管理區(qū)域經(jīng)各自業(yè)主大會同意,合并為一個物業(yè)管理區(qū)域的。

  要求調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)提交物業(yè)管理區(qū)域劃分方案、物業(yè)管理用房劃分方案、設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理責(zé)任劃分方案、調(diào)整后物業(yè)管理區(qū)域管理方案和業(yè)主大會決議等材料。所在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到相關(guān)材料之日起二十個工作日內(nèi),會同當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及社區(qū)居民委員會作出是否調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的決定。

  第二十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理房屋所有權(quán)初始登記前,按照不少于物業(yè)實測地上總建筑面積千分之七的比例提供物業(yè)管理用房,其中千分之三為辦公用房,千分之四為經(jīng)營用房。但物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)均為非住宅的,按照不少于物業(yè)實測地上總建筑面積千分之三的比例提供物業(yè)管理辦公用房。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批建為商業(yè)或者辦公用途的地下部分建筑面積計入地上總建筑面積。

  物業(yè)管理用房的具體位置和面積應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件附圖中載明,并在辦理物業(yè)銷售(預(yù)售)證之前予以確定。物業(yè)管理用房的所有權(quán)屬于該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主,其所有權(quán)不得分割、轉(zhuǎn)讓和抵押,其用途不得擅自改變。

  業(yè)主委員會成立之前,物業(yè)管理用房由區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門代為接收后移交前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)使用和經(jīng)營。前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)出租物業(yè)經(jīng)營用房的,租賃期限最長不超過業(yè)主委員會成立后十二個月。業(yè)主委員會成立后,物業(yè)管理用房的使用和經(jīng)營方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主委員會同意并公告。

  第三十條 一個物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)由一個具備相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一提供物業(yè)服務(wù)。已成立業(yè)主大會的物業(yè)管理區(qū)域,經(jīng)專有部分面積占建筑物總面積過半數(shù)且人數(shù)占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意,可以根據(jù)物業(yè)特點自行決定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)等級及服務(wù)內(nèi)容。

  第三十一條 住宅物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)服務(wù),并簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。其中,物業(yè)管理區(qū)域總建筑面積超過十萬平方米的,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);投標(biāo)人少于三個、物業(yè)管理區(qū)域總建筑面積小于五萬平方米的,經(jīng)物業(yè)所在地區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),并簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的非住宅面積計入物業(yè)管理區(qū)域總面積。

  前期物業(yè)服務(wù)合同約定期限的,其期限不短于物業(yè)管理區(qū)域具備成立業(yè)主大會條件之日起一年。前期物業(yè)服務(wù)期間,物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)征得物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分面積占建筑總面積過半數(shù)且人數(shù)占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意后,提前終止有約定期限的前期物業(yè)服務(wù)合同的,自書面通知到達(dá)建設(shè)單位之日起滿三個月時合同終止。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理及前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)規(guī)定及時另行選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。但業(yè)主大會已經(jīng)按照規(guī)定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,自業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效之日起,該前期物業(yè)服務(wù)合同終止。

  第五章 物業(yè)保修金和物業(yè)專項維修資金

  第四十八條 用于銷售的物業(yè),建設(shè)單位在房屋產(chǎn)權(quán)初始登記之前,應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)建筑安裝總造價百分之二的比例交存物業(yè)保修金,作為物業(yè)保修期內(nèi)維修費用的保證。物業(yè)建筑安裝總造價應(yīng)當(dāng)以建設(shè)項目工程決算金額為準(zhǔn);在房屋產(chǎn)權(quán)初始登記時無法提供工程決算報告的,可以以市建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑工程施工許可證中明確的合同造價作為預(yù)交物業(yè)保修金的基數(shù),并根據(jù)工程決算報告提請結(jié)算最終金額。

  物業(yè)保修金實行“統(tǒng)一交存、權(quán)屬不變、專款專用、政府監(jiān)管”的原則,由市、縣(市)房產(chǎn)主管部門指定的機構(gòu)(以下稱保修金管理機構(gòu))統(tǒng)一管理。

  第四十九條 在物業(yè)保修期內(nèi)有下列情形之一,建設(shè)單位不履行保修責(zé)任或者因歇業(yè)、破產(chǎn)等原因無法履行保修責(zé)任的,維修費用在物業(yè)保修金中列支:

  (一)經(jīng)專業(yè)機構(gòu)鑒定或者相關(guān)質(zhì)量主管部門認(rèn)定房屋建筑安裝工程存在質(zhì)量問題的;

  (二)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門認(rèn)定未按照經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)工程設(shè)計方案進(jìn)行配套設(shè)施建設(shè)的。

  需要使用物業(yè)保修金的,由相關(guān)業(yè)主或者業(yè)主委員會提出申請,經(jīng)保修金管理機構(gòu)核實后撥付,由業(yè)主委員會組織維修。

  第五十條 物業(yè)保修金存儲期限為八年。存儲期間每年結(jié)息一次,當(dāng)年交存、使用或者退還的部分按照同期銀行活期存款利率計息,其余部分按照不低于一年期同期銀行定期存款利率計息。

  物業(yè)保修金存儲期間,建設(shè)單位因注銷、清算等原因,無法繼續(xù)履行保修責(zé)任的,可以申請由相關(guān)聯(lián)的非自然人股東繼續(xù)履行保修責(zé)任,并將原交存的物業(yè)保修金本息變更至該非自然人股東名下。

  物業(yè)保修金存儲期滿后,保修金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)保修金本息余額退還給建設(shè)單位。建設(shè)單位因歇業(yè)、破產(chǎn)或者出現(xiàn)其他情形致使單位不存在且未辦理前款手續(xù)的,保修金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示,公示期為三十日。公示期滿無異議的,物業(yè)保修金本息余額轉(zhuǎn)為同一物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)專項維修資金。

  第五十一條 物業(yè)專項維修資金實行“業(yè)主交納、統(tǒng)一存儲、按幢核算、建賬到戶”和“業(yè)主決策、專款專用、政府監(jiān)管”的原則,由市、縣(市)人民政府指定的機構(gòu)(以下稱維修資金管理機構(gòu))統(tǒng)一管理,專項用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新和改造。

  物業(yè)專項維修資金應(yīng)當(dāng)建立年度公布及日常查詢制度,并接受業(yè)主和房產(chǎn)、財政部門的監(jiān)督。

  第五十二條 首期物業(yè)專項維修資金由建設(shè)單位代收代交。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋產(chǎn)權(quán)初始登記之前,按照物業(yè)總建筑面積及交存標(biāo)準(zhǔn)向維修資金管理機構(gòu)統(tǒng)一交存。物業(yè)交付使用時建設(shè)單位按照專有部分建筑面積及同一交存標(biāo)準(zhǔn)向業(yè)主收取,其余部分的首期物業(yè)專項維修資金由建設(shè)單位承擔(dān)。

  前款所稱物業(yè)總建筑面積以具有法定測繪資質(zhì)的單位提供的測繪成果為準(zhǔn);前款所稱交存標(biāo)準(zhǔn)為房屋建筑安裝工程每平方米建筑面積平均造價的百分之五至百分之八,具體標(biāo)準(zhǔn)由房產(chǎn)主管部門會同同級財政部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H和房屋結(jié)構(gòu)類型確定,報經(jīng)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)后公布。

  第五十三條 物業(yè)專項維修資金本息余額不足首期交存額的百分之三十時,維修資金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時通知相應(yīng)物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主委員會組織續(xù)交。續(xù)交方式、金額等具體事項由該物業(yè)管理區(qū)域管理規(guī)約規(guī)定或者業(yè)主大會決定。

  第五十四條 物業(yè)專項維修資金存款每年計息一次,當(dāng)年交存或者使用的部分按照同期銀行活期存款利率計息,其余部分按照不低于一年期同期銀行定期存款利率計息。

  物業(yè)專項維修資金的利差余額按照收益分?jǐn)傇瓌t建立相應(yīng)物業(yè)管理區(qū)域的維修資金公共賬戶,統(tǒng)籌用于共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的應(yīng)急維修。

  第五十五條 使用物業(yè)專項維修資金按照下列程序辦理:

  (一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出維修內(nèi)容、施工單位、工程預(yù)算方案及資金申請額等相關(guān)事項;

  (二)業(yè)主委員會審核維修內(nèi)容、施工單位、工程預(yù)算方案及資金申請額等事項后征求業(yè)主意見,同時將上述事項在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示;

  (三)征得維修資金列支范圍內(nèi)專有部分面積占建筑物總面積三分之二以上且人數(shù)占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意后,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)持申請表、工程預(yù)算方案及經(jīng)業(yè)主委員會確認(rèn)的征求業(yè)主意見表等資料,向維修資金管理機構(gòu)提出申請;

  (四)維修資金管理機構(gòu)經(jīng)核實后,撥付核實額度百分之五十至七十的維修費用;

  (五)工程完工后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)持具備法定資質(zhì)的專門機構(gòu)出具的審計報告書、業(yè)主委員會審核簽章的施工承包合同、工程款及審計費發(fā)票、業(yè)主委員會驗收合格證明等資料向維修資金管理機構(gòu)申請撥付維修費用的余額。工程決算金額在一萬元以內(nèi)的,經(jīng)業(yè)主委員會審核同意,可以免予審計。

  工程決算金額超出預(yù)算金額百分之二十以上或者一萬元以上的,超出部分需按照使用程序重新申報。

  第五十六條 電梯、消防設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞,危及公共安全的,經(jīng)業(yè)主委員會書面同意后,可以按照下列簡易程序申請使用物業(yè)專項維修資金:

  (一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)向所在區(qū)、縣(市)質(zhì)監(jiān)或者消防部門提交經(jīng)業(yè)主委員會同意的電梯或者消防設(shè)施設(shè)備維修報告;

  (二)質(zhì)監(jiān)或者消防部門對工程維修內(nèi)容、工程預(yù)算、施工單位等事項予以書面確認(rèn)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將確認(rèn)內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,公示期限不少于五日;

  (三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)持質(zhì)監(jiān)或者消防部門的確認(rèn)書、工程預(yù)算方案、業(yè)主委員會的書面同意意見等資料,向維修資金管理機構(gòu)申請物業(yè)專項維修資金;

  (四)維修資金管理機構(gòu)經(jīng)審核后,撥付核實額度百分之五十至七十的維修費用;

  (五)工程完工后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)持由質(zhì)監(jiān)或者消防部門出具的整改合格證明、經(jīng)審計的工程決算報告等,向維修資金管理機構(gòu)申請撥付維修費用的余額;

  (六)業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在物業(yè)專項維修資金撥付使用完畢后一個月內(nèi)向全體業(yè)主公告。

  第五十七條 經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分面積占建筑物總面積三分之二以上且人數(shù)占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,可以采用業(yè)主自主管理物業(yè)專項維修資金的方式,由業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會負(fù)責(zé)物業(yè)專項維修資金的日常管理。

  實行物業(yè)專項維修資金自主管理的,應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理:

  (一)由業(yè)主委員會草擬自主管理物業(yè)專項維修資金的實施方案,方案應(yīng)當(dāng)明確物業(yè)專項維修資金的存儲銀行、計息方法、管理費用列支渠道及數(shù)額、使用流程、本息余額查詢及公布方案等內(nèi)容;

  (二)召開業(yè)主大會會議對實施方案進(jìn)行表決。業(yè)主大會會議應(yīng)當(dāng)邀請街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、社區(qū)居民委員會代表列席。實施方案應(yīng)當(dāng)征得物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分面積占建筑物總面積三分之二以上且人數(shù)占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意;

  (三)業(yè)主委員會將實施方案、業(yè)主表決意見明細(xì)情況及業(yè)主大會決定等相關(guān)資料報維修資金管理機構(gòu);

  (四)維修資金管理機構(gòu)對申請資料進(jìn)行核實,將實施方案、業(yè)主表決意見明細(xì)情況及業(yè)主大會決定在相關(guān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,公示期不少于三十日。發(fā)現(xiàn)申請資料有任何虛假情形的,維修資金管理機構(gòu)不予辦理資金移交手續(xù)。

  第五十八條 任何機構(gòu)和個人不得將物業(yè)保修金和物業(yè)專項維修資金用于出借、擔(dān)保及任何經(jīng)營性活動。

  第六章 法律責(zé)任

  第五十九條 對違反本條例的行為,國務(wù)院《物業(yè)管理條例》、《浙江省物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī)已有規(guī)定的,按照相關(guān)規(guī)定處罰;沒有規(guī)定的,按照本條例的規(guī)定予以處罰。

  本條例規(guī)定的行政處罰,屬于經(jīng)國務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn)的城市管理相對集中行政處罰權(quán)范圍的,由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)負(fù)責(zé)實施。

  第六十條 建設(shè)單位未按照本條例第十六條第一款規(guī)定交納首次業(yè)主大會會議籌備經(jīng)費的,由區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元罰款。

  第六十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第三十四條第三款規(guī)定,未按照要求將物業(yè)服務(wù)合同備案的,由區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二千元以上五千元以下罰款。

  第六十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第三十六條第一款規(guī)定,退出物業(yè)服務(wù)時未移交物業(yè)管理檔案、資料和相關(guān)財物的,由區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款。

  第六十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第三十九條第三款規(guī)定,未按照要求公布經(jīng)營性收益收支情況,由區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門責(zé)令改正,可以處五千元以上一萬元以下罰款。

  第六十四條 業(yè)主或者非業(yè)主使用人違反本條例第四十二條第一款第一項、第二項規(guī)定的,由區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門責(zé)令改正,恢復(fù)原狀,可以處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)較輕的,可以處一萬元以上五萬元以下罰款。

  第六十五條 業(yè)主或者非業(yè)主使用人違反本條例第四十二條第一款第三項、第四項、第五項規(guī)定的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法查處;違反本條例第四十二條第一款第六項規(guī)定的,由市政設(shè)施和公用事業(yè)主管部門依法查處;違反本條例第四十二條第一款第七項規(guī)定的,由綠化主管部門依法查處;違反本條例第四十二條第一款第八項規(guī)定的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)或者公安派出所依法查處;違反本條例第四十二條第一款第九項規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)主管部門依法查處。

  違反本條例第四十二條第一款第十項規(guī)定的,相關(guān)利害關(guān)系人可以依法向人民法院提起訴訟。

  第六十六條 建設(shè)單位違反本條例第四十八條、第五十二條規(guī)定,不按照要求交存物業(yè)保修金、物業(yè)專項維修資金的,由市、縣(市)房產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。

  第六十七條 違反本條例規(guī)定,房產(chǎn)主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

  (一)挪用物業(yè)專項維修資金或者物業(yè)保修金的;

  (二)發(fā)現(xiàn)違法行為不依法予以查處的;

  (三)利用職務(wù)之便,收受建設(shè)單位或者其他人的財物等不正當(dāng)利益的;

  (四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的行為。

  第七章 附則

  第六十八條 本條例自20**年5月1日起施行。

篇3:委托代扣物業(yè)管理服務(wù)費協(xié)議書

  委托代扣物業(yè)管理服務(wù)費協(xié)議書

  第一聯(lián):收費單位留存

  甲方(收款人):

  乙方(付款人):

  丙方(委托銀行):

  為了方便客戶繳交物業(yè)管理服務(wù)費,乙方同意授權(quán)丙方,在以下乙方提供的銀行結(jié)算賬戶中扣繳乙方每月的物業(yè)管理服務(wù)費,具體協(xié)議如下:

  一、甲乙丙三方共同遵守中華人民銀行關(guān)于《支付結(jié)算辦法》的規(guī)定,由甲方通過z 市代收代付實時繳費系統(tǒng)每月在繳交物業(yè)管理服務(wù)費期內(nèi)向丙方提供乙方應(yīng)繳交物業(yè)管理服務(wù)費金額的電子數(shù)據(jù),丙方于每月5日前(遇節(jié)假日順延)通過電腦系統(tǒng)自動從乙方提供的銀行結(jié)算賬戶中扣劃,而無需事先征得乙方同意。

  二、乙方同意委托廣東南粵銀行繳交物業(yè)管理服務(wù)費。

  三、乙方應(yīng)按《前期物業(yè)服務(wù)合同》所約定的收費標(biāo)準(zhǔn)向甲方繳交物業(yè)管理服務(wù)費,保證其委托付款帳戶有足夠扣付物業(yè)服務(wù)費的存款余額。如因乙方付款賬戶凍結(jié)或余額不足等原因而導(dǎo)致甲方未能足額收取物業(yè)服務(wù)費款項,則視為乙方逾期付款違約,甲方有權(quán)依照《前期物業(yè)服務(wù)合同》的約定收取乙方滯納金。

  四、物業(yè)管理服務(wù)費以人民幣結(jié)算,通過丙方劃扣方式付款。

  五、因乙方自身原因需要變更付款賬號時,乙方需在每月5日前到甲方客戶服務(wù)中心辦理協(xié)議變更手續(xù),同時重新簽訂新的協(xié)議,原協(xié)議自動作廢。在重新簽訂協(xié)議之前,本協(xié)議繼續(xù)有效。

  六、乙方辦理本業(yè)務(wù)時,若為個人客戶請攜帶付款人本人身份證(原件,復(fù)印件留存)和本人付款結(jié)算賬戶(活期存折/借記卡)資料,到甲方客戶服務(wù)中心辦理簽約手續(xù),不得代辦;對公單位賬戶需加蓋單位公章。

  七、甲方有義務(wù)接受乙方的查詢和咨詢,代扣過程中如出現(xiàn)疑問,乙方可到甲方客戶服務(wù)中心進(jìn)行咨詢,或撥打z-ZZZ電話咨詢。

  八、乙方應(yīng)如實填寫下表內(nèi)容,其內(nèi)容構(gòu)成本協(xié)議的組成部分。乙方需保證所填內(nèi)容的真實、準(zhǔn)確和有效性。如因乙方填寫內(nèi)容不正確而造成的乙方不便和經(jīng)濟損失,甲方和丙方對此不負(fù)責(zé)任。

  九、本協(xié)議一式三份,甲、乙、丙各執(zhí)一份,均具同等法律效力。本協(xié)議自三方簽字蓋章后生效。

  十、上述條款未盡事宜,由三方共同協(xié)商。

  請在需要辦理的業(yè)務(wù)類型框內(nèi)打“√”□開通□變更□取消

  住戶地址:z 市區(qū)幢座房

  付款人名稱 付款人身份證號

  繳費編號 聯(lián)系電話

  開戶銀行 付款賬號

  備注

  甲方蓋章:乙方簽名 (或蓋章):丙方蓋章:

  年 月日

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