國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)企業(yè)管理，保證企業(yè)政令暢通，促使監(jiān)察對(duì)象勤政、廉政、盡職盡責(zé)的工作，使效能監(jiān)察工作規(guī)范化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 效能監(jiān)察是監(jiān)察部門對(duì)監(jiān)察對(duì)象管理效能，即履行職責(zé)、依法管理的效率、效果、效益的監(jiān)察。
第三條 效能監(jiān)察的目的是促使監(jiān)察對(duì)象認(rèn)真履行職責(zé)，提高效率，改進(jìn)管理，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)案件線索，促進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的深入，達(dá)到廉政勤政一起抓，使監(jiān)察工作更好地為黨的基本路線服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的目的。
第四條 開(kāi)展效能監(jiān)察，要堅(jiān)持勤政與廉政相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合，專業(yè)部門與群眾監(jiān)督相結(jié)合，監(jiān)督檢查與改進(jìn)管理相結(jié)合，獎(jiǎng)懲與教育相結(jié)合的原則。
第五條 效能監(jiān)察是監(jiān)察部門的一項(xiàng)重要職責(zé)，監(jiān)察部門必須依法開(kāi)展效能監(jiān)察。各級(jí)監(jiān)察對(duì)象應(yīng)主動(dòng)、自覺(jué)接受監(jiān)察。
第二章 效能監(jiān)察的范圍和內(nèi)容
第六條 效能監(jiān)察適用于公司各級(jí)單位。
第七條 對(duì)公司機(jī)關(guān)各部門及分公司機(jī)關(guān)各部門進(jìn)行效能監(jiān)察，主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象是否正確貫徹黨和國(guó)家的路線、方針、政策、法律、法規(guī)以及有關(guān)的規(guī)章制度;是否正確行使職權(quán)，堅(jiān)持民主科學(xué)決策，服從宏觀指導(dǎo);是否盡職盡責(zé)，勤奮高效，保證中心任務(wù)和管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);是否熱情為基層服務(wù)，做好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)工作。
第八條 對(duì)生產(chǎn)管理活動(dòng)的項(xiàng)目部進(jìn)行效能監(jiān)察，主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象是否按照公司宏觀規(guī)劃(計(jì)劃)及業(yè)主需要安排生產(chǎn)計(jì)劃;是否完成計(jì)劃、任務(wù)、預(yù)算、合同等預(yù)定目標(biāo);是否有效地使用人力、物力和生產(chǎn)資金，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)低耗，努力降低成本;生產(chǎn)過(guò)程是否安全，生產(chǎn)環(huán)境是否符合國(guó)家要求。
第九條 對(duì)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行效能監(jiān)察，主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象經(jīng)營(yíng)決策是否正確;經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否合法;人工、材料等生產(chǎn)原料價(jià)格是否合理;經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn);經(jīng)營(yíng)過(guò)程是否符合規(guī)定的程序。
第十條 對(duì)科技管理活動(dòng)進(jìn)行效能監(jiān)察，主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象是否貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)科技方面的方針、政策;是否合理進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造、引進(jìn)項(xiàng)目以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓;是否為科研人員創(chuàng)造良好的條件，充分發(fā)揮他們的積極性，盡快出成果、出效益。
第十一條 對(duì)人事、勞動(dòng)、教育管理活動(dòng)進(jìn)行效能監(jiān)察，主要監(jiān)督監(jiān)察對(duì)象是否貫徹有關(guān)方面的政策、法律，堅(jiān)持黨管干部的原則，選拔任用干部是否全面正確地貫徹德才兼?zhèn)涞脑瓌t和干部隊(duì)伍“四化”的方針;是否嚴(yán)格履行干部管理權(quán)限和任免程序;工資、獎(jiǎng)金的分配是否貫徹“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則和國(guó)家有關(guān)政策;勞動(dòng)管理是否執(zhí)行《勞動(dòng)法》的規(guī)定;教育和培訓(xùn)是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和企業(yè)發(fā)展的需要。
第十二條 對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量管理活動(dòng)和服務(wù)質(zhì)量管理活動(dòng)進(jìn)行效能監(jiān)察，主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行政有關(guān)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量方面的法律、法規(guī)和規(guī)章;是否落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量管理和服務(wù)質(zhì)量管理的措施;是否認(rèn)真履行合同的有關(guān)要求，用戶是否滿意。
第十三條 對(duì)設(shè)備、物質(zhì)管理活動(dòng)進(jìn)行效能監(jiān)察，主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象對(duì)設(shè)備、物資采購(gòu)供應(yīng)是否按期、按質(zhì)、按量滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要;是否按照選優(yōu)、擇廉的要求，積極采購(gòu)適合生產(chǎn)本單位應(yīng)用的質(zhì)量合格、價(jià)格合理的設(shè)備、物資;設(shè)備、物資入庫(kù)驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用是否建立了必要的規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行;設(shè)備、物資儲(chǔ)存是否完好合理。
第十四條 對(duì)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)進(jìn)行效能監(jiān)察，主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象是否按照國(guó)家的財(cái)政法規(guī)、財(cái)經(jīng)法律、財(cái)務(wù)制度進(jìn)行內(nèi)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督;是否執(zhí)行預(yù)算計(jì)劃、消耗定額和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn);是否有降低成本的控制措施。
第十五條 對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理活動(dòng)進(jìn)行效能監(jiān)察，主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象對(duì)工程項(xiàng)目是否按國(guó)家建設(shè)管理程序?qū)徟㈨?xiàng);是否履行了報(bào)www.dewk.cn建手續(xù);是否按規(guī)定招標(biāo)投標(biāo);是否嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)和工期要求，對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度實(shí)施有效管理和監(jiān)督;工程預(yù)決算是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的定額標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程是否進(jìn)行嚴(yán)格審核。
第十六條 對(duì)公司所屬獨(dú)立核算的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、單位進(jìn)行效能監(jiān)察，主要檢查是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)方針、政策，投資效益如何，是否遵守公司的規(guī)定及要求，經(jīng)營(yíng)是否合法，開(kāi)支是否合理。
第十七條 對(duì)物業(yè)管理后勤服務(wù)管理活動(dòng)進(jìn)行效能監(jiān)察，主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象是否認(rèn)真貫徹國(guó)家和地方的有關(guān)政策、規(guī)定;是否在住房、食堂、衛(wèi)生、辦公室條件等方面建立了規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行;是否積極為各部門進(jìn)行職能活動(dòng)及時(shí)提供必要的工作條件和生活條件。
第十八條 對(duì)上級(jí)統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)進(jìn)行效能監(jiān)察。
第三章 效能監(jiān)察的方法和程序
第十九條 效能監(jiān)察包括專項(xiàng)監(jiān)察和綜合監(jiān)察。它貫穿于管理工作的全過(guò)程，可分為事前防范性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察、事后改進(jìn)性監(jiān)察。效能監(jiān)察的一般工作程序?yàn)椋哼x題立項(xiàng)、制定計(jì)劃;查明情況，找出原因;提出建議，改進(jìn)管理;落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
第二十條 選題立項(xiàng)。根據(jù)有關(guān)部門提供的情況，群眾反映較大和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，從實(shí)際出發(fā)，選出管理中急需解決的問(wèn)題，提出立項(xiàng)建議，填寫《立項(xiàng)表》。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后正式立項(xiàng)，通知被查單位，并報(bào)上級(jí)監(jiān)察部門備案。
第二十一條 查清問(wèn)題。通過(guò)查帳目、記錄、有關(guān)文件、制度和找有關(guān)人員調(diào)查，找出存在問(wèn)題的原因，分清有關(guān)人員責(zé)任。
第二十二條 嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。監(jiān)察部門應(yīng)充分運(yùn)用檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)和一定的行政處分權(quán)，開(kāi)展效能監(jiān)察工作。對(duì)忠于職守，廉潔勤政，成績(jī)突出的人員，建議領(lǐng)導(dǎo)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于嚴(yán)重官僚主義、失職瀆職和違法亂紀(jì)的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十三條 提出改進(jìn)管理建議。針對(duì)管理中的問(wèn)題，提出改進(jìn)管理建議，填寫《監(jiān)察建議書》，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后，給有關(guān)部門下達(dá)《監(jiān)察建議書》，有關(guān)單位和人員，接到通知15日內(nèi)，以書面形式將執(zhí)行情況報(bào)監(jiān)察部門。如有不同意見(jiàn)，應(yīng)在接到10日內(nèi)向監(jiān)察部門提出復(fù)議。監(jiān)察部門復(fù)核維持原決定的，報(bào)請(qǐng)本單位領(lǐng)導(dǎo)同意后，以書面形式告知有關(guān)部門或人員。有關(guān)部門或人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，并報(bào)告執(zhí)行結(jié)果。
第二十四條 寫出終結(jié)報(bào)告。監(jiān)察決定書發(fā)出后，及時(shí)督促有關(guān)部門落實(shí)獎(jiǎng)懲決定和整改措施。經(jīng)被查單位、人事財(cái)務(wù)等有關(guān)部門核定后，填寫《效能監(jiān)察終結(jié)報(bào)告表》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，報(bào)上級(jí)監(jiān)察部門備案。整理材料，立卷歸檔。
第四章 效能監(jiān)察的組織和領(lǐng)導(dǎo)
第二十五條 效能監(jiān)察由總經(jīng)理、紀(jì)委書記主管。負(fù)責(zé)工作部署，宣傳動(dòng)員，下達(dá)任務(wù)，立項(xiàng)，實(shí)施方案、終結(jié)報(bào)告的審批，解決工作中的問(wèn)題，決定整改措施，督促有關(guān)部門落實(shí)監(jiān)察建議。
第二十六條 監(jiān)察部門負(fù)責(zé)效能監(jiān)察的計(jì)劃制定、組織實(shí)施和日常工作。及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)提出效能監(jiān)察立項(xiàng)、實(shí)施的建議;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)單位和人員參與效能監(jiān)察工作;負(fù)責(zé)查處在效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的失職瀆職、違法亂紀(jì)的問(wèn)題;負(fù)責(zé)總結(jié)、交流經(jīng)驗(yàn)，檢查督促立項(xiàng)的落實(shí)，評(píng)選優(yōu)秀成果，宣傳和推廣先進(jìn)典型和高效運(yùn)行的管理經(jīng)驗(yàn);立卷歸檔。
第二十七條 有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和專業(yè)監(jiān)督部門應(yīng)積極配合監(jiān)察部門開(kāi)展效能監(jiān)察，完成承擔(dān)的任務(wù)，保證監(jiān)察建議和監(jiān)察決定的執(zhí)行。
第二十八條 監(jiān)www.dewk.cn察部門具有下列權(quán)利：
(一) 根據(jù)工作需要，監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人可以列席辦公會(huì);監(jiān)察人員可以參加本單位與效能監(jiān)察有關(guān)的會(huì)議，可以列席被監(jiān)察單位有關(guān)的會(huì)議;
(二) 查閱、復(fù)制與監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料、合同、賬目、記錄等;
(三) 要求被監(jiān)察單位和有關(guān)人員提供與監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料及其它必要情況;
(四) 責(zé)令被監(jiān)察單位有關(guān)人員在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)就監(jiān)察事項(xiàng)涉及的問(wèn)題做出解釋和說(shuō)明;
(五) 責(zé)令有關(guān)部門或人員暫停或終止涉嫌損害國(guó)家、企業(yè)利益或職工合法權(quán)益的行為。建議主管部門暫停有嚴(yán)重違法違紀(jì)嫌疑并有可能給國(guó)家和企業(yè)利益造成損害人員的工作或職務(wù);
(六) 向監(jiān)察對(duì)象提出改進(jìn)工作、加強(qiáng)管理等方面的監(jiān)察建議或做出監(jiān)察決定;
(七) 對(duì)阻擾、干擾監(jiān)察部門及其他人員依法行使職權(quán)，或無(wú)正當(dāng)理由拒絕和不認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)察建議或監(jiān)察決定的監(jiān)察對(duì)象，追究責(zé)任或給予政紀(jì)處分。
第五章 獎(jiǎng)懲
第二十九條 效能監(jiān)察必須貫徹獎(jiǎng)勵(lì)和懲處相結(jié)合的原則。只有獎(jiǎng)勤罰懶，是非分明，才能促進(jìn)干部認(rèn)真履行職責(zé)，增強(qiáng)工作責(zé)任心，提高工作效率，加強(qiáng)管理，增加經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
第三十條 效能監(jiān)察的結(jié)果要作為考核、使用和提拔干部的一項(xiàng)重要依據(jù)。
第三十一條 對(duì)于模范執(zhí)行國(guó)家法律、政策、認(rèn)真履行職責(zé)，科學(xué)決策，發(fā)明創(chuàng)造或提出合理化建議，為國(guó)家取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;防止或挽救事故有功、愛(ài)護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)、使企業(yè)和職工利益免受或少受損失;成績(jī)突出的人員，監(jiān)察部門應(yīng)建議領(lǐng)導(dǎo)予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十二條 發(fā)現(xiàn)監(jiān)察對(duì)象有違反國(guó)家法律、政策，有令不行，有禁不止，盲目決策，失職瀆職，對(duì)工作存在的問(wèn)題長(zhǎng)期失察，不落實(shí)監(jiān)察建議，上當(dāng)受騙，浪費(fèi)國(guó)家資產(chǎn)，造成重大經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的，以及其它違法亂紀(jì)行為，需要給予處分的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定立案查處。需要給予刑事處分的，應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三十三條 對(duì)于開(kāi)展效能監(jiān)察中解決關(guān)鍵問(wèn)題，改進(jìn)管理，獲得重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，主動(dòng)挖掘案件線索，敢于與違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)，以及組織開(kāi)展效能監(jiān)察有功人員應(yīng)進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十四條 按照《企業(yè)職工獎(jiǎng)勵(lì)條例》及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
第六章 附則
第三十五條 本辦法與總公司發(fā)布的規(guī)定相抵觸時(shí)，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 本辦法由公司紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋和修訂。
篇2：國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察管理辦法范例
國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)企業(yè)管理，保證企業(yè)政令暢通，促使監(jiān)察對(duì)象勤政、廉政、盡職盡責(zé)的工作，使效能監(jiān)察工作規(guī)范化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 效能監(jiān)察是監(jiān)察部門對(duì)監(jiān)察對(duì)象管理效能，即履行職責(zé)、依法管理的效率、效果、效益的監(jiān)察。
第三條 效能監(jiān)察的目的是促使監(jiān)察對(duì)象認(rèn)真履行職責(zé)，提高效率，改進(jìn)管理，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)案件線索，促進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的深入，達(dá)到廉政勤政一起抓，使監(jiān)察工作更好地為黨的基本路線服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的目的。
第四條 開(kāi)展效能監(jiān)察，要堅(jiān)持勤政與廉政相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合，專業(yè)部門與群眾監(jiān)督相結(jié)合，監(jiān)督檢查與改進(jìn)管理相結(jié)合，獎(jiǎng)懲與教育相結(jié)合的原則。
第五條 效能監(jiān)察是監(jiān)察部門的一項(xiàng)重要職責(zé)，監(jiān)察部門必須依法開(kāi)展效能監(jiān)察。各級(jí)監(jiān)察對(duì)象應(yīng)主動(dòng)、自覺(jué)接受監(jiān)察。
第二章 效能監(jiān)察的范圍和內(nèi)容
第六條 效能監(jiān)察適用于公司各級(jí)單位。
第七條 對(duì)公司機(jī)關(guān)各部門及分公司機(jī)關(guān)各部門進(jìn)行效能監(jiān)察，主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象是否正確貫徹黨和國(guó)家的路線、方針、政策、法律、法規(guī)以及有關(guān)的規(guī)章制度;是否正確行使職權(quán)，堅(jiān)持民主科學(xué)決策，服從宏觀指導(dǎo);是否盡職盡責(zé)，勤奮高效，保證中心任務(wù)和管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);是否熱情為基層服務(wù)，做好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)工作。
第八條 對(duì)生產(chǎn)管理活動(dòng)的項(xiàng)目部進(jìn)行效能監(jiān)察，主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象是否按照公司宏觀規(guī)劃(計(jì)劃)及業(yè)主需要安排生產(chǎn)計(jì)劃;是否完成計(jì)劃、任務(wù)、預(yù)算、合同等預(yù)定目標(biāo);是否有效地使用人力、物力和生產(chǎn)資金，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)低耗，努力降低成本;生產(chǎn)過(guò)程是否安全，生產(chǎn)環(huán)境是否符合國(guó)家要求。
第九條 對(duì)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行效能監(jiān)察，主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象經(jīng)營(yíng)決策是否正確;經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否合法;人工、材料等生產(chǎn)原料價(jià)格是否合理;經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn);經(jīng)營(yíng)過(guò)程是否符合規(guī)定的程序。
第十條 對(duì)科技管理活動(dòng)進(jìn)行效能監(jiān)察，主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象是否貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)科技方面的方針、政策;是否合理進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造、引進(jìn)項(xiàng)目以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓;是否為科研人員創(chuàng)造良好的條件，充分發(fā)揮他們的積極性，盡快出成果、出效益。
第十一條 對(duì)人事、勞動(dòng)、教育管理活動(dòng)進(jìn)行效能監(jiān)察，主要監(jiān)督監(jiān)察對(duì)象是否貫徹有關(guān)方面的政策、法律，堅(jiān)持黨管干部的原則，選拔任用干部是否全面正確地貫徹德才兼?zhèn)涞脑瓌t和干部隊(duì)伍“四化”的方針;是否嚴(yán)格履行干部管理權(quán)限和任免程序;工資、獎(jiǎng)金的分配是否貫徹“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則和國(guó)家有關(guān)政策;勞動(dòng)管理是否執(zhí)行《勞動(dòng)法》的規(guī)定;教育和培訓(xùn)是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和企業(yè)發(fā)展的需要。
第十二條 對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量管理活動(dòng)和服務(wù)質(zhì)量管理活動(dòng)進(jìn)行效能監(jiān)察，主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行政有關(guān)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量方面的法律、法規(guī)和規(guī)章;是否落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量管理和服務(wù)質(zhì)量管理的措施;是否認(rèn)真履行合同的有關(guān)要求，用戶是否滿意。
第十三條 對(duì)設(shè)備、物質(zhì)管理活動(dòng)進(jìn)行效能監(jiān)察，主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象對(duì)設(shè)備、物資采購(gòu)供應(yīng)是否按期、按質(zhì)、按量滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要;是否按照選優(yōu)、擇廉的要求，積極采購(gòu)適合生產(chǎn)本單位應(yīng)用的質(zhì)量合格、價(jià)格合理的設(shè)備、物資;設(shè)備、物資入庫(kù)驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用是否建立了必要的規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行;設(shè)備、物資儲(chǔ)存是否完好合理。
第十四條 對(duì)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)進(jìn)行效能監(jiān)察，主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象是否按照國(guó)家的財(cái)政法規(guī)、財(cái)經(jīng)法律、財(cái)務(wù)制度進(jìn)行內(nèi)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督;是否執(zhí)行預(yù)算計(jì)劃、消耗定額和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn);是否有降低成本的控制措施。
第十五條 對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理活動(dòng)進(jìn)行效能監(jiān)察，主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象對(duì)工程項(xiàng)目是否按國(guó)家建設(shè)管理程序?qū)徟㈨?xiàng);是否履行了報(bào)www.dewk.cn建手續(xù);是否按規(guī)定招標(biāo)投標(biāo);是否嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)和工期要求，對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度實(shí)施有效管理和監(jiān)督;工程預(yù)決算是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的定額標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程是否進(jìn)行嚴(yán)格審核。
第十六條 對(duì)公司所屬獨(dú)立核算的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、單位進(jìn)行效能監(jiān)察，主要檢查是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)方針、政策，投資效益如何，是否遵守公司的規(guī)定及要求，經(jīng)營(yíng)是否合法，開(kāi)支是否合理。
第十七條 對(duì)物業(yè)管理后勤服務(wù)管理活動(dòng)進(jìn)行效能監(jiān)察，主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象是否認(rèn)真貫徹國(guó)家和地方的有關(guān)政策、規(guī)定;是否在住房、食堂、衛(wèi)生、辦公室條件等方面建立了規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行;是否積極為各部門進(jìn)行職能活動(dòng)及時(shí)提供必要的工作條件和生活條件。
第十八條 對(duì)上級(jí)統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)進(jìn)行效能監(jiān)察。
第三章 效能監(jiān)察的方法和程序
第十九條 效能監(jiān)察包括專項(xiàng)監(jiān)察和綜合監(jiān)察。它貫穿于管理工作的全過(guò)程，可分為事前防范性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察、事后改進(jìn)性監(jiān)察。效能監(jiān)察的一般工作程序?yàn)椋哼x題立項(xiàng)、制定計(jì)劃;查明情況，找出原因;提出建議，改進(jìn)管理;落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
第二十條 選題立項(xiàng)。根據(jù)有關(guān)部門提供的情況，群眾反映較大和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，從實(shí)際出發(fā)，選出管理中急需解決的問(wèn)題，提出立項(xiàng)建議，填寫《立項(xiàng)表》。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后正式立項(xiàng)，通知被查單位，并報(bào)上級(jí)監(jiān)察部門備案。
第二十一條 查清問(wèn)題。通過(guò)查帳目、記錄、有關(guān)文件、制度和找有關(guān)人員調(diào)查，找出存在問(wèn)題的原因，分清有關(guān)人員責(zé)任。
第二十二條 嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。監(jiān)察部門應(yīng)充分運(yùn)用檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)和一定的行政處分權(quán)，開(kāi)展效能監(jiān)察工作。對(duì)忠于職守，廉潔勤政，成績(jī)突出的人員，建議領(lǐng)導(dǎo)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于嚴(yán)重官僚主義、失職瀆職和違法亂紀(jì)的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十三條 提出改進(jìn)管理建議。針對(duì)管理中的問(wèn)題，提出改進(jìn)管理建議，填寫《監(jiān)察建議書》，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后，給有關(guān)部門下達(dá)《監(jiān)察建議書》，有關(guān)單位和人員，接到通知15日內(nèi)，以書面形式將執(zhí)行情況報(bào)監(jiān)察部門。如有不同意見(jiàn)，應(yīng)在接到10日內(nèi)向監(jiān)察部門提出復(fù)議。監(jiān)察部門復(fù)核維持原決定的，報(bào)請(qǐng)本單位領(lǐng)導(dǎo)同意后，以書面形式告知有關(guān)部門或人員。有關(guān)部門或人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，并報(bào)告執(zhí)行結(jié)果。
第二十四條 寫出終結(jié)報(bào)告。監(jiān)察決定書發(fā)出后，及時(shí)督促有關(guān)部門落實(shí)獎(jiǎng)懲決定和整改措施。經(jīng)被查單位、人事財(cái)務(wù)等有關(guān)部門核定后，填寫《效能監(jiān)察終結(jié)報(bào)告表》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，報(bào)上級(jí)監(jiān)察部門備案。整理材料，立卷歸檔。
第四章 效能監(jiān)察的組織和領(lǐng)導(dǎo)
第二十五條 效能監(jiān)察由總經(jīng)理、紀(jì)委書記主管。負(fù)責(zé)工作部署，宣傳動(dòng)員，下達(dá)任務(wù)，立項(xiàng)，實(shí)施方案、終結(jié)報(bào)告的審批，解決工作中的問(wèn)題，決定整改措施，督促有關(guān)部門落實(shí)監(jiān)察建議。
第二十六條 監(jiān)察部門負(fù)責(zé)效能監(jiān)察的計(jì)劃制定、組織實(shí)施和日常工作。及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)提出效能監(jiān)察立項(xiàng)、實(shí)施的建議;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)單位和人員參與效能監(jiān)察工作;負(fù)責(zé)查處在效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的失職瀆職、違法亂紀(jì)的問(wèn)題;負(fù)責(zé)總結(jié)、交流經(jīng)驗(yàn)，檢查督促立項(xiàng)的落實(shí)，評(píng)選優(yōu)秀成果，宣傳和推廣先進(jìn)典型和高效運(yùn)行的管理經(jīng)驗(yàn);立卷歸檔。
第二十七條 有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和專業(yè)監(jiān)督部門應(yīng)積極配合監(jiān)察部門開(kāi)展效能監(jiān)察，完成承擔(dān)的任務(wù)，保證監(jiān)察建議和監(jiān)察決定的執(zhí)行。
第二十八條 監(jiān)www.dewk.cn察部門具有下列權(quán)利：
(一) 根據(jù)工作需要，監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人可以列席辦公會(huì);監(jiān)察人員可以參加本單位與效能監(jiān)察有關(guān)的會(huì)議，可以列席被監(jiān)察單位有關(guān)的會(huì)議;
(二) 查閱、復(fù)制與監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料、合同、賬目、記錄等;
(三) 要求被監(jiān)察單位和有關(guān)人員提供與監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料及其它必要情況;
(四) 責(zé)令被監(jiān)察單位有關(guān)人員在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)就監(jiān)察事項(xiàng)涉及的問(wèn)題做出解釋和說(shuō)明;
(五) 責(zé)令有關(guān)部門或人員暫停或終止涉嫌損害國(guó)家、企業(yè)利益或職工合法權(quán)益的行為。建議主管部門暫停有嚴(yán)重違法違紀(jì)嫌疑并有可能給國(guó)家和企業(yè)利益造成損害人員的工作或職務(wù);
(六) 向監(jiān)察對(duì)象提出改進(jìn)工作、加強(qiáng)管理等方面的監(jiān)察建議或做出監(jiān)察決定;
(七) 對(duì)阻擾、干擾監(jiān)察部門及其他人員依法行使職權(quán)，或無(wú)正當(dāng)理由拒絕和不認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)察建議或監(jiān)察決定的監(jiān)察對(duì)象，追究責(zé)任或給予政紀(jì)處分。
第五章 獎(jiǎng)懲
第二十九條 效能監(jiān)察必須貫徹獎(jiǎng)勵(lì)和懲處相結(jié)合的原則。只有獎(jiǎng)勤罰懶，是非分明，才能促進(jìn)干部認(rèn)真履行職責(zé)，增強(qiáng)工作責(zé)任心，提高工作效率，加強(qiáng)管理，增加經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
第三十條 效能監(jiān)察的結(jié)果要作為考核、使用和提拔干部的一項(xiàng)重要依據(jù)。
第三十一條 對(duì)于模范執(zhí)行國(guó)家法律、政策、認(rèn)真履行職責(zé)，科學(xué)決策，發(fā)明創(chuàng)造或提出合理化建議，為國(guó)家取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;防止或挽救事故有功、愛(ài)護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)、使企業(yè)和職工利益免受或少受損失;成績(jī)突出的人員，監(jiān)察部門應(yīng)建議領(lǐng)導(dǎo)予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十二條 發(fā)現(xiàn)監(jiān)察對(duì)象有違反國(guó)家法律、政策，有令不行，有禁不止，盲目決策，失職瀆職，對(duì)工作存在的問(wèn)題長(zhǎng)期失察，不落實(shí)監(jiān)察建議，上當(dāng)受騙，浪費(fèi)國(guó)家資產(chǎn)，造成重大經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的，以及其它違法亂紀(jì)行為，需要給予處分的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定立案查處。需要給予刑事處分的，應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三十三條 對(duì)于開(kāi)展效能監(jiān)察中解決關(guān)鍵問(wèn)題，改進(jìn)管理，獲得重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，主動(dòng)挖掘案件線索，敢于與違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)，以及組織開(kāi)展效能監(jiān)察有功人員應(yīng)進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十四條 按照《企業(yè)職工獎(jiǎng)勵(lì)條例》及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
第六章 附則
第三十五條 本辦法與總公司發(fā)布的規(guī)定相抵觸時(shí)，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 本辦法由公司紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋和修訂。
篇3：建設(shè)集團(tuán)項(xiàng)目效能監(jiān)察辦法
建設(shè)集團(tuán)項(xiàng)目效能監(jiān)察辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)企業(yè)管理，提高工程項(xiàng)目的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)局《關(guān)于效能監(jiān)察工作的暫行規(guī)定》及其實(shí)施細(xì)則，特定本辦法。
第二條 工程項(xiàng)目效能監(jiān)察是監(jiān)察部門對(duì)監(jiān)察對(duì)象（項(xiàng)目和項(xiàng)目行政管理人員、下同）履行職責(zé)及其能力、效率、效果和效益情況的監(jiān)督檢查。目的是促其盡職盡責(zé)，勤政高效，保證國(guó)家的法規(guī)、政策和企業(yè)的規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，強(qiáng)化管理，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
第三條 本辦法適用于局及所屬單位所有工程項(xiàng)目
第二章 組織與實(shí)施
第四條 工程項(xiàng)目效能監(jiān)察實(shí)行局、公司兩級(jí)管理的辦法，有條件的分公司也可以組織實(shí)施。工程項(xiàng)目的效能監(jiān)察由所在公司監(jiān)察部門組織進(jìn)行，局監(jiān)察部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促并進(jìn)行抽查。
第五條 進(jìn)行效能監(jiān)察的工程項(xiàng)目，由單位行政領(lǐng)導(dǎo)或主管監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)確定。由監(jiān)察部門負(fù)責(zé)組織，同級(jí)有關(guān)部門（經(jīng)營(yíng)、人事、財(cái)務(wù)、審計(jì)、工程等）人員參加。
第六條 工程項(xiàng)目效能監(jiān)察根據(jù)選定的監(jiān)察內(nèi)容，可采取專項(xiàng)效能監(jiān)察或綜合性效能監(jiān)察，以過(guò)程監(jiān)察為重點(diǎn)，采取事前、事中、事后或全過(guò)程效能監(jiān)察等方式。
第三章 主要內(nèi)容與工作程序
第七條 工程項(xiàng)目效能監(jiān)察主要內(nèi)容：
一、項(xiàng)目執(zhí)行國(guó)家法規(guī)、政策和企業(yè)規(guī)章制度、項(xiàng)目管理文件和管理人員履行職責(zé)等情況，有無(wú)違法違紀(jì)和損害國(guó)家、企業(yè)及職工合法權(quán)利的行為；
二、項(xiàng)目與上級(jí)簽訂的承包合同執(zhí)行及效益情況，項(xiàng)目經(jīng)理有無(wú)越權(quán)和不履行合同的行為；
三、項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況，制度是否合法、合規(guī)；
四、項(xiàng)目在質(zhì)量、安全、工期和文明施工現(xiàn)場(chǎng)管理等方面，有無(wú)問(wèn)題和隱患，以及失職、玩忽職守和違章給企業(yè)造成損失的行為；
五、項(xiàng)目分項(xiàng)工程管理情況，有無(wú)違反規(guī)定搞轉(zhuǎn)包或掛靠；
六、勞務(wù)隊(duì)伍的選定，承包方式，人工費(fèi)支付和廉政等管理情況；
七、項(xiàng)目工程收入與實(shí)際成本支出和財(cái)務(wù)帳務(wù)處理情況。有無(wú)違規(guī)支付、公款私存和私設(shè)小金庫(kù)等行為；
八、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)材料采供、管理和廢舊物資材料處理情況。有無(wú)吃回扣等違紀(jì)行為和丟失浪費(fèi)現(xiàn)象。
第八條 選題立項(xiàng)。開(kāi)展效能監(jiān)察的題目，由監(jiān)察部門根據(jù)行政領(lǐng)導(dǎo)或主管監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)確定并報(bào)上級(jí)監(jiān)察部門備案。組織有關(guān)人員，成立效能監(jiān)察小組，填寫《效能監(jiān)察立項(xiàng)表》
第九條 制定計(jì)劃。監(jiān)察部門根據(jù)監(jiān)察項(xiàng)目情況制訂效能監(jiān)察工作計(jì)劃。工作計(jì)劃應(yīng)包括：立項(xiàng)的依據(jù)、目的、方法和步驟、時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)、要求與注意事項(xiàng)等。
第十條 組織實(shí)施。在實(shí)施效能監(jiān)察三日前（必要時(shí)可不事先通知），監(jiān)察部門向被監(jiān)察項(xiàng)目或其所在單位下達(dá)書面《效能監(jiān)察通知書》，被監(jiān)察工程項(xiàng)目按照通知內(nèi)容準(zhǔn)備相關(guān)資料，接受監(jiān)察。
第十一條 核實(shí)問(wèn)題。效能監(jiān)察小組審閱收集的資料，查閱與效能監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件、規(guī)章制度等。采取項(xiàng)目匯報(bào)、個(gè)別談話、座談、實(shí)物抽查和資料查詢等方法取得相關(guān)證明材料，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)。
第十二條 提出建議。效能監(jiān)察小組對(duì)收集的資料及證明材料進(jìn)行分析、整理，核實(shí)后針對(duì)問(wèn)題提出監(jiān)察建議。項(xiàng)目按照建議即時(shí)整改并反饋。如有違紀(jì)給企業(yè)造成損失的行為，應(yīng)查明情況，分清責(zé)任，提出處理意見(jiàn)。
第十三條 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。工作計(jì)劃完成后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，書寫效能監(jiān)察報(bào)告，提交單位領(lǐng)導(dǎo)審定，并報(bào)上級(jí)監(jiān)察部門備案。效能監(jiān)察報(bào)告中除敘述工作情況和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)外，還應(yīng)提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)，確有嚴(yán)重違紀(jì)的應(yīng)轉(zhuǎn)入立案處理。
第十四條 立卷歸檔。在效能監(jiān)察工作中應(yīng)注意收集和整理相關(guān)資料，工作結(jié)束后，效能監(jiān)察小組應(yīng)及時(shí)填寫《效能監(jiān)察成果核定表》，最后，將全部資料整理立卷歸檔。
第四章 職權(quán)與責(zé)任
第十五條 效能監(jiān)察小組開(kāi)展效能監(jiān)察時(shí)，可以依據(jù)國(guó)家、企業(yè)賦予監(jiān)察部門的職權(quán)，對(duì)監(jiān)察項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程管理進(jìn)行檢查了解、資料查詢、幫助指導(dǎo)、監(jiān)察整改、堵塞漏洞、整章建制，被監(jiān)察項(xiàng)目應(yīng)積極配合，如實(shí)匯報(bào)，提供資料，服從安排。
第十六條 效能監(jiān)察小組在監(jiān)察活動(dòng)中，如被監(jiān)察對(duì)象不配合、阻擾、拒絕提供有關(guān)資料或弄虛作假，隱瞞事實(shí)真相，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可采取調(diào)離、停職檢查等組織措施，追究有關(guān)人員責(zé)任，提出紀(jì)律處分意見(jiàn)。
第十七條 效能監(jiān)察工作結(jié)束后，效能監(jiān)察小組可以按照局《關(guān)于效能監(jiān)察工作的暫行規(guī)定》及其實(shí)施細(xì)則中的條款，提出獎(jiǎng)懲建議，對(duì)項(xiàng)目有較大貢獻(xiàn)的人員應(yīng)嘉獎(jiǎng)，對(duì)應(yīng)追究責(zé)任的進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)人員應(yīng)立案查處，按規(guī)定和程序進(jìn)行紀(jì)律處分。
第十八條 效能監(jiān)察小組人員，應(yīng)具備較高的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到求真務(wù)實(shí)，廉潔自律，辦事公道，不以權(quán)謀私，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。對(duì)在工作中作出突出貢獻(xiàn)的小組成員，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章附則
第十九條 本辦法中的條款與國(guó)家或上級(jí)有關(guān)規(guī)定不符時(shí)，以國(guó)家或上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)
第二十條 本辦法自20**年11月12日起實(shí)施，由局監(jiān)察審計(jì)部負(fù)責(zé)解釋。