市房產(chǎn)管理局行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法

　　第一條 為加強(qiáng)對(duì)房產(chǎn)行政管理的監(jiān)督，規(guī)范房產(chǎn)行政行為，維護(hù)國(guó)家和管理相對(duì)人的合法權(quán)益，依照《廣西壯族自治區(qū)市行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》的要求，根據(jù)《貴港市行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我局具體情況，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱的過(guò)錯(cuò)，是指對(duì)本局系統(tǒng)的房產(chǎn)行政管理人員在執(zhí)行房產(chǎn)行政管理的公務(wù)活動(dòng)中，因故意或過(guò)失作出的違反或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，給國(guó)家或管理相對(duì)人造成損害的行為。

　　第三條 行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、懲戒與教育相結(jié)合的原則。

　　第四條 有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

　　（一）超越部門職責(zé)或局委托的職能，越權(quán)行政的；

　　（二）不按規(guī)定程序、要件，違法要求相對(duì)人履行義務(wù)的；

　　（三）符合頒發(fā)許可證、資質(zhì)證的法定條件而不予頒發(fā)或超時(shí)限頒發(fā)的；不符合頒發(fā)許可證、資質(zhì)證的法定條件而頒發(fā)或不答復(fù)的；

　　（四）符合法定登記、備案條件而不予辦理或超時(shí)限辦理的；不符合的法定登記、備案條件而予辦理或不予答復(fù)的；

　　（五）相對(duì)人依法要求維護(hù)其合法權(quán)益而不予保護(hù)或不予答復(fù)的；

　　（六）行政處罰中調(diào)查失實(shí)、未告知相對(duì)人權(quán)利、適法不當(dāng)、程序混亂的；

　　（七）徇私舞弊、索賄受賄或利用職權(quán)損害相對(duì)人合法權(quán)益的；

　　（八）作風(fēng)簡(jiǎn)單、粗暴，在接待中惡語(yǔ)中傷相對(duì)人的；

　　（九）擅自增加或減免收費(fèi)的。

　　第五條 前條過(guò)錯(cuò)行為以下列方式確定：

　　（一）在各種行政執(zhí)法監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的；

　　相對(duì)人投訴、舉報(bào)或媒體曝光后，被查實(shí)的；

　　（二）經(jīng)行政訴訟，被法院撤銷或變更的；

　　相對(duì)人起訴后，執(zhí)法單位主動(dòng)撤銷或變更的；

　　經(jīng)行政復(fù)議，被復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷或變更的；

　　黨政領(lǐng)導(dǎo)交辦或人大、政協(xié)代表提議經(jīng)查實(shí)的；

　　經(jīng)行政賠償程序，賠償相對(duì)人損失的；

　　（三）過(guò)錯(cuò)行為由其他方式發(fā)現(xiàn)的。

　　第六條 行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)按下列原則確認(rèn)：

　　（一）執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中擅自作出違法行為的，具體行為人為責(zé)任人；

　　（二）初審人員提供的審核材料不實(shí)，復(fù)審人員難以從形式上辨認(rèn)的，初審人員承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，易于辨認(rèn)的，復(fù)審人員承擔(dān)主要過(guò)錯(cuò)www.dewk.cn責(zé)任，初審人員承擔(dān)次要過(guò)錯(cuò)責(zé)任；

　　（三）批準(zhǔn)人的主觀過(guò)錯(cuò)造成具體行政行為過(guò)錯(cuò)的，批準(zhǔn)人為過(guò)錯(cuò)責(zé)任人；

　　（四）經(jīng)會(huì)審等集體討論方式?jīng)Q定的具體行政過(guò)錯(cuò)的，主持人或決策人為主要過(guò)錯(cuò)責(zé)任人，主張錯(cuò)誤意見(jiàn)的為次要責(zé)任人，堅(jiān)持正確意見(jiàn)的不承擔(dān)責(zé)任。

　　第七條 因過(guò)錯(cuò)行為造成行政賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或重大過(guò)失的責(zé)任人承擔(dān)全部或部分賠償費(fèi)用。

　　第八條 追究行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)對(duì)責(zé)任人作出如下處理：

　　（一）過(guò)錯(cuò)情節(jié)較輕，事后積極彌補(bǔ)，造成的損害和影響較小的，給予責(zé)任人批評(píng)教育并責(zé)令作出書面檢查；

　　（二）過(guò)錯(cuò)情節(jié)較重，造成的損害和影響較大的，給予責(zé)任人行政警告處分；

　　（三）過(guò)錯(cuò)情節(jié)嚴(yán)重，造成的損害和影響重大的，分別情況給予責(zé)任人行政記過(guò)或降級(jí)處分；

　　（四）徇私枉法、嚴(yán)重失職，并采取各種手段阻撓調(diào)查，造成的損害和影響及其重大，但未構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)分別情況給予責(zé)任人撤職或開(kāi)除處分。

　　打擊報(bào)復(fù)控告、檢舉、投訴人的加重處分。

　　第九條 過(guò)錯(cuò)責(zé)任調(diào)查由法規(guī)處會(huì)同監(jiān)察室按下列程序進(jìn)行：

　　（一）書面通知被調(diào)查單位和有關(guān)人員；

　　（二）組織收集證據(jù)；

　　（三）聽(tīng)取被調(diào)查人的申辯；

　　（四）提出調(diào)查報(bào)告和處理意見(jiàn)，并報(bào)局依法治理小組決定。

　　（五）將處分決定通知責(zé)任人。

　　第十條 過(guò)錯(cuò)責(zé)任人對(duì)處分決定不服的，可依法提出申訴，申訴期間，不停止處分決定的執(zhí)行。

　　第十一條 本辦法由局辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第十二條 本辦法自公布之日起施行。

篇2：Z工商所行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法

　　一、適用對(duì)象

　　全體工作人員

　　二、追究形式

　　批評(píng)教育，責(zé)令作出書面檢查，通報(bào)批評(píng)，取消評(píng)選先進(jìn)或優(yōu)秀資格，扣發(fā)獎(jiǎng)金。

　　三、追究范圍

　　工作人員在執(zhí)法中有下列行為之一的，對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育或責(zé)令作出書面檢查：

　　1、未按規(guī)定承諾期限辦理工商登記注冊(cè)的;

　　2、在執(zhí)法檢查時(shí)未出示行政執(zhí)法證的;

　　3、未按規(guī)定使用、填寫執(zhí)法文書的;

　　4、無(wú)正當(dāng)理由不辦理新設(shè)立企業(yè)開(kāi)業(yè)實(shí)地調(diào)查的;

　　5、無(wú)正當(dāng)理由不受理抵押物登記申請(qǐng)的;

　　6、無(wú)正當(dāng)理由不受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)的;

　　工作人員在執(zhí)法中有下列行為的，責(zé)令其作出書面檢查或予以通報(bào)批評(píng)，取消當(dāng)年評(píng)選先進(jìn)或優(yōu)秀資格：

　　1、無(wú)正當(dāng)理由拒絕辦理工商登記注冊(cè)的;

　　2、法律法規(guī)規(guī)定需要前置審批的，無(wú)前置審批證件、文件擅自辦理工商登記的;

　　3、對(duì)消費(fèi)者投訴舉報(bào)無(wú)特殊原因擱置不辦的;

　　4、未按規(guī)定履行告知，送達(dá)程序的;

　　5、違規(guī)實(shí)行行政強(qiáng)制措施的;

　　6、故意刁難行政管理相對(duì)人的。

　　四、追究程序

　　對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任人的追究，由所長(zhǎng)辦公會(huì)議集體作出。結(jié)合年終考評(píng)，視情節(jié)輕重，在作出追究的同時(shí)，相應(yīng)扣發(fā)獎(jiǎng)金。