外國語中學(xué)預(yù)防火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

　　一、總則

　　（一）目的

　　火災(zāi)具有蔓延快、撲救和疏散困難，往往會造成慘重的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。為加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校消防安全管理，制定防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，為了在學(xué)校面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí)，能夠統(tǒng)一指揮，及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實(shí)施有組織的控制和撲救，避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序，防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　(二)編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國消防法》《事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，結(jié)合學(xué)校（幼兒園）實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　（三）工作原則

　　1.預(yù)防和處置校園突發(fā)性火災(zāi)事件工作要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，要本著“內(nèi)緊外松”的原則，不麻痹大意，不掉以輕心，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)布置、及時(shí)處理。預(yù)防和處置校園突發(fā)性火災(zāi)事件要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是火災(zāi)發(fā)生前，要立足防范，掌握主動，加強(qiáng)宣傳，從細(xì)節(jié)抓起，適時(shí)演練，提高防范措施和自救技能，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性和操作性，提高應(yīng)急反應(yīng)水平；二是火災(zāi)發(fā)生后，要迅速反應(yīng)，緊急疏散，迅速判明性質(zhì)，并報(bào)告當(dāng)?shù)叵谰葹?zāi)指揮部和上級主管部門，同時(shí)，依法辦事，注意方法，及時(shí)果斷處置；三是火災(zāi)平息后，要全面排查，妥善安置，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，積極做好災(zāi)后重建和教學(xué)秩序恢復(fù)工作。

　　2.火災(zāi)災(zāi)害事件發(fā)生后，學(xué)校立即按照預(yù)案采取應(yīng)急措施，全體教職員工要牢固樹立“一切為了學(xué)生的思想”，在出現(xiàn)突發(fā)性火災(zāi)事件時(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師，特別是共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、中青年教師一定要發(fā)揚(yáng)不怕犧牲，勇于奉獻(xiàn)，英勇頑強(qiáng)，吃苦耐勞的精神，以全力保護(hù)學(xué)生的安全為宗旨開展救援工作。

　　二、組織體系及職責(zé)任務(wù)

　　學(xué)校成立相應(yīng)的防火減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)部署、指揮本校園突發(fā)性火災(zāi)事件的預(yù)防和處置工作。

　　(一)突發(fā)事件應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

　　報(bào)警：119、110

　　總指揮：z

　　副 總 指揮：z

　　安全保衛(wèi)組：z

　　后勤組：z

　　運(yùn)輸組：z

　　消防應(yīng)急救援組職責(zé)：根據(jù)具體情況總指揮指揮協(xié)調(diào)各工作小組開展工作，迅速引導(dǎo)人員疏散，及時(shí)控制和撲救初起火災(zāi)；協(xié)調(diào)配合公安消防隊(duì)開展滅火救援行動。

　　下設(shè)五個(gè)專門工作組

　　1.領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長：z

　　成 員：z

　　職 責(zé)：強(qiáng)化全體師生員工的火災(zāi)防范意識，督促“預(yù)防為主，防治結(jié)合”方針的貫徹落實(shí)，全面負(fù)責(zé)學(xué)校（幼兒園）消防安全工作。

　　2.現(xiàn)場指揮組

　　總指揮：z

　　職責(zé)：下達(dá)滅火搶險(xiǎn)命令，組織調(diào)動人員增援，協(xié)調(diào)保證水源正常供應(yīng)，調(diào)動滅火器材、逃生自救裝置等，督促各行動組完成搶險(xiǎn)任務(wù)。

　　3.滅火搶險(xiǎn)組

　　組 長：z

　　成 員：z

　　職 責(zé)：（１）發(fā)現(xiàn)火場及時(shí)判斷火勢，在2分鐘內(nèi)作出是否向消防中隊(duì)報(bào)警的決定，在火災(zāi)現(xiàn)場指揮義務(wù)消防隊(duì)人員滅火。（２）根據(jù)火情，及時(shí)、果斷、正確提出具體滅火方案并組織實(shí)施。（３）啟動應(yīng)急疏散預(yù)案。請示調(diào)動設(shè)備保障組，及時(shí)排除消防設(shè)施、設(shè)備故障。（４）組織突擊力量處理火場出現(xiàn)的妨礙滅火、搶險(xiǎn)、疏散等問題。（５）消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后，向其匯報(bào)情況并積極配合作戰(zhàn)。

　　4.疏散引導(dǎo)組

　　組 長：z

　　成 員：z

　　職 責(zé)：（1）疏散指揮人員進(jìn)入指揮現(xiàn)場，用語言、手勢指揮人員疏散。（2）到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場后，迅速疏通消防通道，疏散圍觀教職工及學(xué)生，宣傳動員、穩(wěn)定人員情緒，引導(dǎo)被圍困人員開展自救和防護(hù)，同時(shí)利用一切救生手段和工具組織逃生，被圍困人員以最快的速度撤離火災(zāi)現(xiàn)場，消防人員到達(dá)后，積極配合消防人員搶救被困人員。（３）在疏散被困人員時(shí)要充分利用一切可以利用的疏散設(shè)施、設(shè)備和工具進(jìn)行疏散。（４）調(diào)動機(jī)動人員，及時(shí)解決疏散過程中出現(xiàn)的各種異常和緊急現(xiàn)場。（５）組織人員對爆炸危險(xiǎn)物品、貴重物資和影響滅火的物資進(jìn)行疏散。（６）平時(shí)要對每個(gè)成員及學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)，明確各自崗位和任務(wù)。（７）疏散過程中，師生應(yīng)保持高度的冷靜，有條件的用濕手帕、手巾捂住口鼻，防止煙塵吸入。（８）若火勢較大，無法疏散，可就地進(jìn)行自我防護(hù)，等待并配合救援。

　　5.醫(yī)療救護(hù)組

　　組 長：z

　　組 員：z

　　職 責(zé)：（1）滿足急救醫(yī)療救護(hù)用具和急救藥品。（２）對火場中的受傷人員實(shí)施緊急救護(hù)，根據(jù)指揮部的命令或傷病程度隨時(shí)向１２０急救中心求救。（３）需要入院進(jìn)行治療的危機(jī)傷病員要及時(shí)送往醫(yī)院。

　　6.通訊聯(lián)絡(luò)組

　　組 長：z

　　組 員：z

　　職 責(zé)：（１）按工作程序，向上級主管部門通報(bào)具體情況，向全校（園）發(fā)通知，聯(lián)絡(luò)相應(yīng)救援單位。（２）及時(shí)派出人員迎接前來救援的單位及車輛。（3）學(xué)校（幼兒園）內(nèi)一旦出現(xiàn)火情警報(bào)，各行動組須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，按照各自的職責(zé)積極進(jìn)行滅火、緊急疏散、人員自救等工作。

　　三、裝備配置

　　各宿舍樓、教學(xué)樓、綜合樓、實(shí)驗(yàn)樓、辦公樓、圖書館、食堂等樓內(nèi)各層都配有消防水龍帶和滅火器，這些消防設(shè)施常年處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。

　　四、消防培訓(xùn)

　　年級組長、宿舍樓管理員、值班人員及相關(guān)人員要在總務(wù)處的組織下積極參加培訓(xùn)，熟悉各樓名稱、位置、距離遠(yuǎn)近。了解和掌握消火栓的分布，平時(shí)要經(jīng)常進(jìn)行各類滅火器的使用和滅火戰(zhàn)術(shù)演練，熟練掌握滅火器和消防栓的性能和使用方法。

　　五、工作要求

　　宿舍樓管理員、年級組

長、行政值班人員、門衛(wèi)值班人員及相關(guān)人員必須堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，不擅離職守，遇警要親臨火災(zāi)現(xiàn)場，采取相應(yīng)措施，使人員、財(cái)產(chǎn)損失減至最小。嚴(yán)守政策法令，做到遵紀(jì)守法，不得損害公共利益。報(bào)警求助服務(wù)實(shí)行24小時(shí)晝夜值班，隨叫隨到，接到各樓報(bào)警后，宿舍樓管理員、值班人員、門衛(wèi)人員及相關(guān)人員要迅速趕到現(xiàn)場，組織撲救并及時(shí)上報(bào)。

　　六、滅火程序

　　1.報(bào)警電話要說清：（1）著火部位及詳細(xì)地點(diǎn)和發(fā)現(xiàn)時(shí)間；（2）燃燒物質(zhì)和火勢大小；（3）報(bào)警人姓名和所在部門。

　　2.接報(bào)火警后，消防指揮部人員立即趕到火災(zāi)現(xiàn)場，了解情況并展開滅火，根據(jù)現(xiàn)場火情用通訊設(shè)備通知相關(guān)人員，如果火勢無法控制，應(yīng)立即向公安消防部門報(bào)119火警，并派一人到大門路口迎接救火車隊(duì)，通知配電室切斷電源。并負(fù)責(zé)找出消火栓位置，負(fù)責(zé)將消防隊(duì)帶到消火栓處，保證其順利展開撲救工作。

　　3.有序的組織師生員工逃生，并向保安值班室及時(shí)匯報(bào)火源情況。

　　4.保安值班室工作人員應(yīng)立即向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，并以最快的速度到現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮，一邊組織滅火一邊等候領(lǐng)導(dǎo)的指示和搶救方案。

　　5.搶救疏散被圍人員、傷員和樓內(nèi)的重要物資，安撫師生員工，穩(wěn)定師生員工情緒。

　　6.負(fù)責(zé)火場的安全警戒，保證道路暢通，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序。

　　7.火場指揮部與上下級的通信聯(lián)絡(luò)，做到不間斷通訊。

　　8.各成員接到指揮部命令，必須堅(jiān)決執(zhí)行，各就各位，不得有誤，如有不執(zhí)行命令而貽誤戰(zhàn)機(jī)的，要逐級追究責(zé)任，從嚴(yán)處理。

　　9.聯(lián)系電話：報(bào)警電話119 、 110

　　七、火災(zāi)應(yīng)急疏散方案

　　1.人員疏散：救人是第一原則，學(xué)校消防責(zé)任人和班主任教師應(yīng)在第一時(shí)間，有序地組織學(xué)生疏散轉(zhuǎn)移。

　　（1）火災(zāi)時(shí)，由于有煙氣，能見度差，現(xiàn)場指揮人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，穩(wěn)定好人員情緒，維護(hù)好現(xiàn)場秩序，組織有序疏散，防止驚慌造成擠傷、踩傷等事故。

　　（2）利用現(xiàn)場有利條件，快速疏散。下層著火時(shí)，樓梯未坍塌的采用低姿勢迅速而下，有條件的可用濕毛巾，堵住嘴、鼻，用濕毯子披圍在身上從煙火中沖過去。

　　（3）高層著火時(shí)疏散時(shí)較為困難，因此更應(yīng)沉著冷靜，不可采取莽撞措施，應(yīng)按照安全口的指示標(biāo)志，盡快從安全通和室外消防樓梯安全撤出，切忌用電梯或跳樓。火勢確實(shí)較大無法逃生，可躲避到陽臺、平臺或關(guān)閉房門用濕毛巾堵塞門縫防止煙火進(jìn)入，并用水澆濕房門，等待救護(hù)人員到來。

　　（4）火災(zāi)時(shí)，一旦人體身上著火，應(yīng)盡快地把衣服撕碎扔掉，切記不能奔跑，那樣會使火越燒越旺，還會把火種帶到其他場所。如旁邊有水，立即用水澆灑全身，或用濕毯子等壓滅火焰，著火人也可就地倒下打滾，把身上的火焰壓滅。

　　2.物資疏散：火場上的物資疏散，目的是為了最大限度地減少損失，防止火勢蔓延和擴(kuò)大。

　　（1）首先疏散的物資是那些可能擴(kuò)大火災(zāi)和有爆炸危險(xiǎn)的物資。例如起火點(diǎn)附近的油桶、液化氣罐、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室易爆和有毒物品，以及堵塞通道使滅火行動受陰的物資。

　　（2）疏散性質(zhì)重要、價(jià)值昂貴的物資。例如機(jī)密文件、檔案資歷料、高級儀器、珍貴文物以及價(jià)值貴重的物資。

　　（3）如有傷者要及時(shí)送往醫(yī)院救治，如學(xué)生受傷，要及時(shí)通知家長。

　　（4）等待消防車到來期間，可組織學(xué)校教工義務(wù)消防隊(duì)（校衛(wèi)隊(duì)）在保證安全的前提下滅火。

　　3.劃出警戒范圍，嚴(yán)禁其他車輛和夫關(guān)人員進(jìn)入著火現(xiàn)場，以免發(fā)生不必要的傷亡，同時(shí)也為火災(zāi)消滅后的調(diào)查起火原因提供有力證據(jù)。如果在火災(zāi)調(diào)查人員未到之前火災(zāi)已經(jīng)撲滅，失火單位應(yīng)當(dāng)把了解的情況向他們介紹，并將火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)工作移交給火災(zāi)調(diào)查組，并配合調(diào)查組提供當(dāng)事人或見證人。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)要充分發(fā)揮黨員、共青團(tuán)、義務(wù)消防隊(duì)（校衛(wèi)隊(duì)）的作用，做好受傷人員的護(hù)理工作，醫(yī)務(wù)室應(yīng)備好止血藥、硼帶等必備藥品，同時(shí)組織人員和車輛急送醫(yī)院或聯(lián)系醫(yī)院對受傷人員的搶救。

　　八、火災(zāi)善后工作

　　1.事故調(diào)查

　　在學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，由總務(wù)處、黨政辦公室和有關(guān)部門組織，消防部門配合進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查，查明火災(zāi)原因、具體責(zé)任及財(cái)產(chǎn)損失等情況。

　　2.事故結(jié)論

　　依據(jù)火災(zāi)原因及調(diào)查結(jié)果，由消防部門作出事故結(jié)論。

　　3.事故處理

　　根據(jù)調(diào)查結(jié)果和有關(guān)法律、法規(guī)及校內(nèi)規(guī)章制度，由以上各組共同研究，以書面材料報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)。

　　4.事故通報(bào)

　　根據(jù)處理結(jié)果和校領(lǐng)導(dǎo)的指示，由學(xué)校發(fā)文進(jìn)行通報(bào)，以示警示。

　　九、附則

　　本預(yù)案從印發(fā)之日起執(zhí)行。各行動組要組織本組人員認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案、有關(guān)法規(guī)、消防和自救常識。

　　本預(yù)案由zz市外國語中學(xué)制訂與解釋，上交市教育局安保科備案。

篇2：學(xué)校火災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案（3）

　　

　　學(xué)校火災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案(三)

　　為了預(yù)防和減少學(xué)校火災(zāi)事故的發(fā)生，保障師生生命安全和國家財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《上海市消防條例》的有關(guān)精神，特制定學(xué)校火災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案。

　　一、可能引起學(xué)校火災(zāi)事故的原因

　　電線老化、亂拉亂接臨時(shí)線、違章使用電爐和其他電器設(shè)備、液化煤氣和煤爐共用、食堂油鍋過熱、實(shí)驗(yàn)操作不當(dāng)、易燃易爆物品使用保管不當(dāng)、違章動用明火、亂扔煙蒂、小孩玩火等是可能引起學(xué)校火災(zāi)的主要原因。

　　二、預(yù)防措施

　　1、校長是學(xué)校消防安全第一責(zé)任人，對本校的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，根據(jù)消防法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際制定學(xué)校消防安全管理制度，落實(shí)學(xué)校消防安全責(zé)任制。

　　2、對師生員工進(jìn)行消防安全教育，普及基本消防知識，學(xué)會正確使用滅火器材，掌握逃生方法。

　　3、加強(qiáng)檢查，發(fā)觀火災(zāi)隱患要及時(shí)整改。

　　4、保持通道暢通，不堆物。

　　三、處理程序

　　-旦發(fā)生火災(zāi)，一般應(yīng)按下列程序處理：

　　1、打“119”電話報(bào)警，同時(shí)報(bào)局辦公室和業(yè)務(wù)科室。

　　2、按照平時(shí)消防演練逃生的線路迅速疏散學(xué)生。

　　3、如有傷者要及時(shí)送往區(qū)級以上醫(yī)院救治;如有打?qū)W生受傷，要及時(shí)通知家長。

　　4、等待消防車到來期間，可組織學(xué)校教工義務(wù)消防隊(duì)在保證安全的前提下進(jìn)行撲救。

　　5、配合消防部門調(diào)查事故，維持秩序。

　　

篇3：火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定(2012修正)

　　火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定(20**修正)

　　公安部關(guān)于修改《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》的決定

　　為進(jìn)一步規(guī)范公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)火災(zāi)事故調(diào)查工作，完善火災(zāi)事故調(diào)查的內(nèi)容和程序，公安部決定對《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》作如下修改：

　　一、將第五條第三款修改為：“鐵路、港航、民航公安機(jī)關(guān)和國有林區(qū)的森林公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查其消防監(jiān)督范圍內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)。

　　二、將第六條修改為：“火災(zāi)事故調(diào)查由火災(zāi)發(fā)生地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照下列分工進(jìn)行：

　　“（一）一次火災(zāi)死亡十人以上的，重傷二十人以上或者死亡、重傷二十人以上的，受災(zāi)五十戶以上的，由省、自治區(qū)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織調(diào)查；

　　“（二）一次火災(zāi)死亡一人以上的，重傷十人以上的，受災(zāi)三十戶以上的，由設(shè)區(qū)的市或者相當(dāng)于同級的人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織調(diào)查；

　　“（三）一次火災(zāi)重傷十人以下或者受災(zāi)三十戶以下的，由縣級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查。

　　“直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織調(diào)查一次火災(zāi)死亡三人以上的，重傷二十人以上或者死亡、重傷二十人以上的，受災(zāi)五十戶以上的火災(zāi)事故，直轄市的區(qū)、縣級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查其他火災(zāi)事故。

　　“僅有財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)事故調(diào)查，由省級人民政府公安機(jī)關(guān)結(jié)合本地實(shí)際作出管轄規(guī)定，報(bào)公安部備案。”

　　三、將第十六條第一款修改為：“火災(zāi)發(fā)生地的縣級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場情況，排除現(xiàn)場險(xiǎn)情，保障現(xiàn)場調(diào)查人員的安全，并初步劃定現(xiàn)場封閉范圍，設(shè)置警戒標(biāo)志，禁止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，控制火災(zāi)肇事嫌疑人。”

　　四、將第二十三條第一款修改為：“現(xiàn)場提取的痕跡、物品需要進(jìn)行專門性技術(shù)鑒定的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行，并與鑒定機(jī)構(gòu)約定鑒定期限和鑒定檢材的保管期限。”

　　五、將第二十四條修改為：“有人員死亡的火災(zāi)，為了確定死因，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即通知本級公安機(jī)關(guān)刑事科學(xué)技術(shù)部門進(jìn)行尸體檢驗(yàn)。公安機(jī)關(guān)刑事科學(xué)技術(shù)部門應(yīng)當(dāng)出具尸體檢驗(yàn)鑒定文書，確定死亡原因。”

　　六、將第二十五條修改為：“衛(wèi)生行政主管部門許可的醫(yī)療機(jī)構(gòu)具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生出具的診斷證明，可以作為公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)認(rèn)定人身傷害程度的依據(jù)。但是，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)由法醫(yī)進(jìn)行傷情鑒定：

　　“（一）受傷程度較重，可能構(gòu)成重傷的；

　　“（二）火災(zāi)受傷人員要求作鑒定的；

　　“（三）當(dāng)事人對傷害程度有爭議的；

　　“（四）其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行鑒定的情形。”

　　七、將第二十九條中的“及時(shí)作出起火原因和災(zāi)害成因的認(rèn)定”修改為“及時(shí)作出起火原因的認(rèn)定”。

　　八、將第三十條中的“以及有證據(jù)能夠排除的起火原因”修改為“以及有證據(jù)能夠排除和不能排除的起火原因”。

　　九、刪去第三十一條。

　　十、將第三十三條改為第三十二條，修改為：“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作火災(zāi)事故認(rèn)定書，自作出之日起七日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人，并告知當(dāng)事人申請復(fù)核的權(quán)利。無法送達(dá)的，可以在作出火災(zāi)事故認(rèn)定之日起七日內(nèi)公告送達(dá)。公告期為二十日，公告期滿即視為送達(dá)。”

　　十一、增加一條，作為第三十三條：“對較大以上的火災(zāi)事故或者特殊的火災(zāi)事故，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展消防技術(shù)調(diào)查，形成消防技術(shù)調(diào)查報(bào)告，逐級上報(bào)至省級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，重大以上的火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告報(bào)公安部消防局備案。調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　“（一）起火場所概況；

　　“（二）起火經(jīng)過和火災(zāi)撲救情況；

　　“（三）火災(zāi)造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)情況；

　　“（四）起火原因和災(zāi)害成因分析；

　　“（五）防范措施。

　　“火災(zāi)事故等級的確定標(biāo)準(zhǔn)按照公安部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”

　　十二、將第三十五條修改為：“當(dāng)事人對火災(zāi)事故認(rèn)定有異議的，可以自火災(zāi)事故認(rèn)定書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向上一級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)核申請；對省級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)作出的火災(zāi)事故認(rèn)定有異議的，向省級人民政府公安機(jī)關(guān)提出書面復(fù)核申請。

　　“復(fù)核申請應(yīng)當(dāng)載明申請人的基本情況，被申請人的名稱，復(fù)核請求，申請復(fù)核的主要事實(shí)、理由和證據(jù)，申請人的簽名或者蓋章，申請復(fù)核的日期。”

　　十三、將第三十六條第一款第三項(xiàng)修改為：“復(fù)核機(jī)構(gòu)維持原火災(zāi)事故認(rèn)定或者直接作出火災(zāi)事故復(fù)核認(rèn)定的”。

　　刪去第四項(xiàng)。

　　將第二款修改為：“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)受理復(fù)核申請的，應(yīng)當(dāng)書面通知其他當(dāng)事人，同時(shí)通知原認(rèn)定機(jī)構(gòu)。”

　　十四、將第三十八條修改為：“復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對復(fù)核申請和原火災(zāi)事故認(rèn)定進(jìn)行書面審查，必要時(shí)，可以向有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查；火災(zāi)現(xiàn)場尚存且未被破壞的，可以進(jìn)行復(fù)核勘驗(yàn)。

　　“復(fù)核審查期間，復(fù)核申請人撤回復(fù)核申請的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止復(fù)核。”

　　十五、將第三十九條修改為：“復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)核申請之日起三十日內(nèi)，作出復(fù)核決定，并按照本規(guī)定第三十二條規(guī)定的時(shí)限送達(dá)申請人、其他當(dāng)事人和原認(rèn)定機(jī)構(gòu)。對需要向有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查或者火災(zāi)現(xiàn)場復(fù)核勘驗(yàn)的，經(jīng)復(fù)核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，復(fù)核期限可以延長三十日。

　　“原火災(zāi)事故認(rèn)定主要事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、程序合法，起火原因認(rèn)定正確的，復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)維持原火災(zāi)事故認(rèn)定。

　　“原火災(zāi)事故認(rèn)定具有下列情形之一的，復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)直接作出火災(zāi)事故復(fù)核認(rèn)定或者責(zé)令原認(rèn)定機(jī)構(gòu)重新作出火災(zāi)事故認(rèn)定，并撤銷原認(rèn)定機(jī)構(gòu)作出的火災(zāi)事故認(rèn)定：

　　“（一）主要事實(shí)不清，或者證據(jù)不確實(shí)充分的；

　　“（二）違反法定程序，影響結(jié)果公正的；

　　“（三）認(rèn)定行為存在明顯不當(dāng)，或者起火原因認(rèn)定錯(cuò)誤的；

　　“（四）超越或者濫用職權(quán)的。”

　　十六、將第四十條修改為：“原認(rèn)定機(jī)構(gòu)接到重新作出火災(zāi)事故認(rèn)定的復(fù)核決定后，應(yīng)當(dāng)重新調(diào)查，在十五日內(nèi)重新作出火災(zāi)事故認(rèn)定。

　　“復(fù)核機(jī)構(gòu)直接作出火災(zāi)事故認(rèn)定和原認(rèn)定機(jī)構(gòu)重新作出火災(zāi)事故認(rèn)定前，應(yīng)當(dāng)向申請人、其他當(dāng)事人說明重新認(rèn)定情況；原認(rèn)定機(jī)構(gòu)重新作出的火災(zāi)事故認(rèn)定書，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第三十二條規(guī)定的時(shí)限送達(dá)當(dāng)事人，并報(bào)復(fù)核機(jī)構(gòu)備案。

　　“復(fù)核以一次為限。當(dāng)事人對原認(rèn)定機(jī)構(gòu)重新作出的火災(zāi)事故認(rèn)定，可以按照本規(guī)定第三十五條的規(guī)定申請復(fù)核。”

　　十七、將第四十一條第三項(xiàng)修改為：“依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予處分的，移交有關(guān)主管部門處理。”

　　十八、刪去第四十四條第一項(xiàng)中的“災(zāi)害成因”。

　　十九、在第四十五條中增加一項(xiàng)，作為第二項(xiàng)：“‘戶’， 用于統(tǒng)計(jì)居民、村民住宅火災(zāi)，按照公安機(jī)關(guān)登記的家庭戶統(tǒng)計(jì)。”

　　將第二項(xiàng)改為第三項(xiàng)，修改為：“本規(guī)定中十五日以內(nèi)（含本數(shù)）期限的規(guī)定是指工作日，不含法定節(jié)假日。”

　　二十、《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》的有關(guān)條文序號根據(jù)本決定作相應(yīng)調(diào)整。

　　本決定自20**年11月1日起施行。

　　《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

　　火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定(20**修正全文本)

　　（20**年4月30日中華人民共和國公安部令第108號發(fā)布,根據(jù)20**年7月17日《公安部關(guān)于修改<火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定>的決定》修訂）

　　目 錄

　　第一章 總則

　　第二章 管轄

　　第三章 簡易程序

　　第四章 一般程序

　　第一節(jié) 一般規(guī)定

　　第二節(jié) 現(xiàn)場調(diào)查

　　第三節(jié) 檢驗(yàn)、鑒定

　　第四節(jié) 火災(zāi)損失統(tǒng)計(jì)

　　第五節(jié) 火災(zāi)事故認(rèn)定

　　第六節(jié) 復(fù)核

　　第五章 火災(zāi)事故調(diào)查的處理

　　第六章 附則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范火災(zāi)事故調(diào)查，保障公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)，保護(hù)火災(zāi)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國消防法》，制定本規(guī)定。

　　第二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)事故，適用本規(guī)定。

　　第三條 火災(zāi)事故調(diào)查的任務(wù)是調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失，依法對火災(zāi)事故作出處理，總結(jié)火災(zāi)教訓(xùn)。

　　第四條 火災(zāi)事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持及時(shí)、客觀、公正、合法的原則。

　　任何單位和個(gè)人不得妨礙和非法干預(yù)火災(zāi)事故調(diào)查。

　　第二章 管 轄

　　第五條 火災(zāi)事故調(diào)查由縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)主管，并由本級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施；尚未設(shè)立公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的，由縣級人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施。

　　公安派出所應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)火災(zāi)事故調(diào)查部門維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場秩序，保護(hù)現(xiàn)場，控制火災(zāi)肇事嫌疑人。

　　鐵路、港航、民航公安機(jī)關(guān)和國有林區(qū)的森林公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查其消防監(jiān)督范圍內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)。

　　第六條 火災(zāi)事故調(diào)查由火災(zāi)發(fā)生地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照下列分工進(jìn)行：

　　（一）一次火災(zāi)死亡十人以上的，重傷二十人以上或者死亡、重傷二十人以上的，受災(zāi)五十戶以上的，由省、自治區(qū)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織調(diào)查；

　　（二）一次火災(zāi)死亡一人以上的，重傷十人以上的，受災(zāi)三十戶以上的，由設(shè)區(qū)的市或者相當(dāng)于同級的人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織調(diào)查；

　　（三）一次火災(zāi)重傷十人以下或者受災(zāi)三十戶以下的，由縣級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查。

　　直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織調(diào)查一次火災(zāi)死亡三人以上的，重傷二十人以上或者死亡、重傷二十人以上的，受災(zāi)五十戶以上的火災(zāi)事故，直轄市的區(qū)、縣級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查其他火災(zāi)事故。

　　僅有財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)事故調(diào)查，由省級人民政府公安機(jī)關(guān)結(jié)合本地實(shí)際作出管轄規(guī)定，報(bào)公安部備案。

　　第七條 跨行政區(qū)域的火災(zāi)，由最先起火地的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照本規(guī)定第六條的分工負(fù)責(zé)調(diào)查，相關(guān)行政區(qū)域的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)予以協(xié)助。

　　對管轄權(quán)發(fā)生爭議的，報(bào)請共同的上一級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)指定管轄。縣級人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施的火災(zāi)事故調(diào)查管轄權(quán)發(fā)生爭議的，由共同的上一級主管公安機(jī)關(guān)指定。

　　第八條 上級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對下級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)火災(zāi)事故調(diào)查工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　上級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以調(diào)查下級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)管轄的火災(zāi)。

　　第九條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到火災(zāi)報(bào)警，應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員趕赴現(xiàn)場，并指派火災(zāi)事故調(diào)查人員開展火災(zāi)事故調(diào)查工作。

　　第十條 具有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告主管公安機(jī)關(guān)通知具有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)刑偵部門，公安機(jī)關(guān)刑偵部門接到通知后應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場參加調(diào)查；涉嫌放火罪的，公安機(jī)關(guān)刑偵部門應(yīng)當(dāng)依法立案偵查，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)予以協(xié)助：

　　（一）有人員死亡的火災(zāi)；

　　（二）國家機(jī)關(guān)、廣播電臺、電視臺、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、托兒所、幼兒園、文物保護(hù)單位、郵政和通信、交通樞紐等部門和單位發(fā)生的社會影響大的火災(zāi)；

　　（三）具有放火嫌疑的火災(zāi)。

　　第十一條 軍事設(shè)施發(fā)生火災(zāi)需要公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)協(xié)助調(diào)查的，由省級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安部消防局調(diào)派火災(zāi)事故調(diào)查專家協(xié)助。

　　第三章 簡易程序

　　第十二條 同時(shí)具有下列情形的火災(zāi)，可以適用簡易調(diào)查程序：

　　（一）沒有人員傷亡的；

　　（二）直接財(cái)產(chǎn)損失輕微的；

　　（三）當(dāng)事人對火災(zāi)事故事實(shí)沒有異議的；

　　（四）沒有放火嫌疑的。

　　前款第二項(xiàng)的具體標(biāo)準(zhǔn)由省級人民政府公安機(jī)關(guān)確定，報(bào)公安部備案。

　　第十三條 適用簡易調(diào)查程序的，可以由一名火災(zāi)事故調(diào)查人員調(diào)查，并按照下列程序?qū)嵤?/p>

　　（一）表明執(zhí)法身份，說明調(diào)查依據(jù)；

　　（二）調(diào)查走訪當(dāng)事人、證人，了解火災(zāi)發(fā)生過程、火災(zāi)燒損的主要物品及建筑物受損等與火災(zāi)有關(guān)的情況；

　　（三）查看火災(zāi)現(xiàn)場并進(jìn)行照相或者錄像；

　　（四）告知當(dāng)事人調(diào)查的火災(zāi)事故事實(shí)，聽取當(dāng)事人的意見，當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納；

　　（五）當(dāng)場制作火災(zāi)事故簡易調(diào)查認(rèn)定書，由火災(zāi)事故調(diào)查人員、當(dāng)事人簽字或者捺指印后交付當(dāng)事人。

　　火災(zāi)事故調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將火災(zāi)事故簡易調(diào)查認(rèn)定書報(bào)所屬公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

　　第四章 一般程序

　　第一節(jié) 一般規(guī)定

　　第十四條 除依照本規(guī)定適用簡易調(diào)查程序的外，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對火災(zāi)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，火災(zāi)事故調(diào)查人員不得少于兩人。必要時(shí)，可以聘請專家或者專業(yè)人員協(xié)助調(diào)查。

　　第十五條 公安部和省級人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)成立火災(zāi)事故調(diào)查專家組，協(xié)助調(diào)查復(fù)雜、疑難的火災(zāi)。專家組的專家協(xié)助調(diào)查火災(zāi)的，應(yīng)當(dāng)出具專家意見。

　　第十六條 火災(zāi)發(fā)生地的縣級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場情況，排除現(xiàn)場險(xiǎn)情，保障現(xiàn)場調(diào)查人員的安全，并初步劃定現(xiàn)場封閉范圍，設(shè)置警戒標(biāo)志，禁止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，控制火災(zāi)肇事嫌疑人。

　　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)事故調(diào)查需要，及時(shí)調(diào)整現(xiàn)場封閉范圍，并在現(xiàn)場勘驗(yàn)結(jié)束后及時(shí)解除現(xiàn)場封閉。

　　第十七條 封閉火災(zāi)現(xiàn)場的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在火災(zāi)現(xiàn)場對封閉的范圍、時(shí)間和要求等予以公告。

　　第十八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到火災(zāi)報(bào)警之日起三十日內(nèi)作出火災(zāi)事故認(rèn)定；情況復(fù)雜、疑難的，經(jīng)上一級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以延長三十日。

　　火災(zāi)事故調(diào)查中需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的，檢驗(yàn)、鑒定時(shí)間不計(jì)入調(diào)查期限。

　　第二節(jié) 現(xiàn)場調(diào)查

　　第十九條 火災(zāi)事故調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查需要，對發(fā)現(xiàn)、撲救火災(zāi)人員，熟悉起火場所、部位和生產(chǎn)工藝人員，火災(zāi)肇事嫌疑人和被侵害人等知情人員進(jìn)行詢問。對火災(zāi)肇事嫌疑人可以依法傳喚。必要時(shí)，可以要求被詢問人到火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行指認(rèn)。

　　詢問應(yīng)當(dāng)制作筆錄，由火災(zāi)事故調(diào)查人員和被詢問人簽名或者捺指印。被詢問人拒絕簽名和捺指印的，應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。

　　第二十條 勘驗(yàn)火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)遵循火災(zāi)現(xiàn)場勘驗(yàn)規(guī)則，采取現(xiàn)場照相或者錄像、錄音，制作現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄和繪制現(xiàn)場圖等方法記錄現(xiàn)場情況。

　　對有人員死亡的火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行勘驗(yàn)的，火災(zāi)事故調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)對尸體表面進(jìn)行觀察并記錄，對尸體在火災(zāi)現(xiàn)場的位置進(jìn)行調(diào)查。

　　現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄應(yīng)當(dāng)由火災(zāi)事故調(diào)查人員、證人或者當(dāng)事人簽名。證人、當(dāng)事人拒絕簽名或者無法簽名的，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄上注明。現(xiàn)場圖應(yīng)當(dāng)由制圖人、審核人簽字。

　　第二十一條 現(xiàn)場提取痕跡、物品，應(yīng)當(dāng)按照下列程序?qū)嵤?/p>

　　（一）量取痕跡、物品的位置、尺寸，并進(jìn)行照相或者錄像；

　　（二）填寫火災(zāi)痕跡、物品提取清單，由提取人、證人或者當(dāng)事人簽名；證人、當(dāng)事人拒絕簽名或者無法簽名的，應(yīng)當(dāng)在清單上注明；

　　（三）封裝痕跡、物品，粘貼標(biāo)簽，標(biāo)明火災(zāi)名稱和封裝痕跡、物品的名稱、編號及其提取時(shí)間，由封裝人、證人或者當(dāng)事人簽名；證人、當(dāng)事人拒絕簽名或者無法簽名的，應(yīng)當(dāng)在標(biāo)簽上注明。

　　提取的痕跡、物品，應(yīng)當(dāng)妥善保管。

　　第二十二條 根據(jù)調(diào)查需要，經(jīng)負(fù)責(zé)火災(zāi)事故調(diào)查的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)。現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)照相或者錄像，制作現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)報(bào)告，并由實(shí)驗(yàn)人員簽字。現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

　　（一）實(shí)驗(yàn)的目的；

　　（二）實(shí)驗(yàn)時(shí)間、環(huán)境和地點(diǎn)；

　　（三）實(shí)驗(yàn)使用的儀器或者物品；

　　（四）實(shí)驗(yàn)過程；

　　（五）實(shí)驗(yàn)結(jié)果；

　　（六）其他與現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)有關(guān)的事項(xiàng)。

　　第三節(jié) 檢驗(yàn)、鑒定

　　第二十三條 現(xiàn)場提取的痕跡、物品需要進(jìn)行專門性技術(shù)鑒定的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行，并與鑒定機(jī)構(gòu)約定鑒定期限和鑒定檢材的保管期限。

　　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要委托依法設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)對火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行鑒定。

　　第二十四條 有人員死亡的火災(zāi)，為了確定死因，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即通知本級公安機(jī)關(guān)刑事科學(xué)技術(shù)部門進(jìn)行尸體檢驗(yàn)。公安機(jī)關(guān)刑事科學(xué)技術(shù)部門應(yīng)當(dāng)出具尸體檢驗(yàn)鑒定文書，確定死亡原因。

　　第二十五條 衛(wèi)生行政主管部門許可的醫(yī)療機(jī)構(gòu)具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生出具的診斷證明，可以作為公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)認(rèn)定人身傷害程度的依據(jù)。但是，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)由法醫(yī)進(jìn)行傷情鑒定：

　　（一）受傷程度較重，可能構(gòu)成重傷的；

　　（二）火災(zāi)受傷人員要求作鑒定的；

　　（三）當(dāng)事人對傷害程度有爭議的；

　　（四）其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行鑒定的情形。

　　第二十六條 對受損單位和個(gè)人提供的由價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)出具的鑒定意見，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查下列事項(xiàng)：

　　（一）鑒證機(jī)構(gòu)、鑒證人是否具有資質(zhì)、資格；

　　（二）鑒證機(jī)構(gòu)、鑒證人是否蓋章簽名；

　　（三）鑒定意見依據(jù)是否充分；

　　（四）鑒定是否存在其他影響鑒定意見正確性的情形。

　　對符合規(guī)定的，可以作為證據(jù)使用；對不符合規(guī)定的，不予采信。

　　第四節(jié) 火災(zāi)損失統(tǒng)計(jì)

　　第二十七條 受損單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)于火災(zāi)撲滅之日起七日內(nèi)向火災(zāi)發(fā)生地的縣級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)如實(shí)申報(bào)火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失，并附有效證明材料。

　　第二十八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受損單位和個(gè)人的申報(bào)、依法設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)出具的火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失鑒定意見以及調(diào)查核實(shí)情況，按照有關(guān)規(guī)定，對火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡進(jìn)行如實(shí)統(tǒng)計(jì)。

　　第五節(jié) 火災(zāi)事故認(rèn)定

　　第二十九條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場勘驗(yàn)、調(diào)查詢問和有關(guān)檢驗(yàn)、鑒定意見等調(diào)查情況，及時(shí)作出起火原因的認(rèn)定。

　　第三十條 對起火原因已經(jīng)查清的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定起火時(shí)間、起火部位、起火點(diǎn)和起火原因；對起火原因無法查清的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定起火時(shí)間、起火點(diǎn)或者起火部位以及有證據(jù)能夠排除和不能排除的起火原因。

　　第三十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在作出火災(zāi)事故認(rèn)定前，應(yīng)當(dāng)召集當(dāng)事人到場，說明擬認(rèn)定的起火原因，聽取當(dāng)事人意見；當(dāng)事人不到場的，應(yīng)當(dāng)記錄在案。

　　第三十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作火災(zāi)事故認(rèn)定書，自作出之日起七日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人，并告知當(dāng)事人申請復(fù)核的權(quán)利。無法送達(dá)的，可以在作出火災(zāi)事故認(rèn)定之日起七日內(nèi)公告送達(dá)。公告期為二十日，公告期滿即視為送達(dá)。

　　第三十三條 對較大以上的火災(zāi)事故或者特殊的火災(zāi)事故，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展消防技術(shù)調(diào)查，形成消防技術(shù)調(diào)查報(bào)告，逐級上報(bào)至省級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，重大以上的火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告報(bào)公安部消防局備案。調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　（一）起火場所概況；

　　（二）起火經(jīng)過和火災(zāi)撲救情況；

　　（三）火災(zāi)造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)情況；

　　（四）起火原因和災(zāi)害成因分析；

　　（五）防范措施。

　　火災(zāi)事故等級的確定標(biāo)準(zhǔn)按照公安部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)作出火災(zāi)事故認(rèn)定后，當(dāng)事人可以申請查閱、復(fù)制、摘錄火災(zāi)事故認(rèn)定書、現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄和檢驗(yàn)、鑒定意見，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起七日內(nèi)提供，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私或者移交公安機(jī)關(guān)其他部門處理的依法不予提供，并說明理由。

　　第六節(jié) 復(fù) 核

　　第三十五條 當(dāng)事人對火災(zāi)事故認(rèn)定有異議的，可以自火災(zāi)事故認(rèn)定書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向上一級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)核申請；對省級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)作出的火災(zāi)事故認(rèn)定有異議的，向省級人民政府公安機(jī)關(guān)提出書面復(fù)核申請。

　　復(fù)核申請應(yīng)當(dāng)載明申請人的基本情況，被申請人的名稱，復(fù)核請求，申請復(fù)核的主要事實(shí)、理由和證據(jù)，申請人的簽名或者蓋章，申請復(fù)核的日期。

　　第三十六條 復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起七日內(nèi)作出是否受理的決定并書面通知申請人。有下列情形之一的，不予受理：

　　（一）非火災(zāi)當(dāng)事人提出復(fù)核申請的；

　　（二）超過復(fù)核申請期限的；

　　（三）復(fù)核機(jī)構(gòu)維持原火災(zāi)事故認(rèn)定或者直接作出火災(zāi)事故復(fù)核認(rèn)定的；

　　（四）適用簡易調(diào)查程序作出火災(zāi)事故認(rèn)定的。

　　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)受理復(fù)核申請的，應(yīng)當(dāng)書面通知其他當(dāng)事人，同時(shí)通知原認(rèn)定機(jī)構(gòu)。

　　第三十七條 原認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起十日內(nèi)，向復(fù)核機(jī)構(gòu)作出書面說明，并提交火災(zāi)事故調(diào)查案卷。

　　第三十八條 復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對復(fù)核申請和原火災(zāi)事故認(rèn)定進(jìn)行書面審查，必要時(shí)，可以向有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查；火災(zāi)現(xiàn)場尚存且未被破壞的，可以進(jìn)行復(fù)核勘驗(yàn)。

　　復(fù)核審查期間，復(fù)核申請人撤回復(fù)核申請的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止復(fù)核。

　　第三十九條 復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)核申請之日起三十日內(nèi)，作出復(fù)核決定，并按照本規(guī)定第三十二條規(guī)定的時(shí)限送達(dá)申請人、其他當(dāng)事人和原認(rèn)定機(jī)構(gòu)。對需要向有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查或者火災(zāi)現(xiàn)場復(fù)核勘驗(yàn)的，經(jīng)復(fù)核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，復(fù)核期限可以延長三十日。

　　原火災(zāi)事故認(rèn)定主要事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、程序合法，起火原因認(rèn)定正確的，復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)維持原火災(zāi)事故認(rèn)定。

　　原火災(zāi)事故認(rèn)定具有下列情形之一的，復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)直接作出火災(zāi)事故復(fù)核認(rèn)定或者責(zé)令原認(rèn)定機(jī)構(gòu)重新作出火災(zāi)事故認(rèn)定，并撤銷原認(rèn)定機(jī)構(gòu)作出的火災(zāi)事故認(rèn)定：

　　（一）主要事實(shí)不清，或者證據(jù)不確實(shí)充分的；

　　（二）違反法定程序，影響結(jié)果公正的；

　　（三）認(rèn)定行為存在明顯不當(dāng)，或者起火原因認(rèn)定錯(cuò)誤的；

　　（四）超越或者濫用職權(quán)的。

　　第四十條 原認(rèn)定機(jī)構(gòu)接到重新作出火災(zāi)事故認(rèn)定的復(fù)核決定后，應(yīng)當(dāng)重新調(diào)查，在十五日內(nèi)重新作出火災(zāi)事故認(rèn)定。

　　復(fù)核機(jī)構(gòu)直接作出火災(zāi)事故認(rèn)定和原認(rèn)定機(jī)構(gòu)重新作出火災(zāi)事故認(rèn)定前，應(yīng)當(dāng)向申請人、其他當(dāng)事人說明重新認(rèn)定情況；原認(rèn)定機(jī)構(gòu)重新作出的火災(zāi)事故認(rèn)定書，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第三十二條規(guī)定的時(shí)限送達(dá)當(dāng)事人，并報(bào)復(fù)核機(jī)構(gòu)備案。

　　復(fù)核以一次為限。當(dāng)事人對原認(rèn)定機(jī)構(gòu)重新作出的火災(zāi)事故認(rèn)定，可以按照本規(guī)定第三十五條的規(guī)定申請復(fù)核。

　　第五章 火災(zāi)事故調(diào)查的處理

　　第四十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在火災(zāi)事故調(diào)查過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

　　（一）涉嫌失火罪、消防責(zé)任事故罪的，按照《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》立案偵查；涉嫌其他犯罪的，及時(shí)移送有關(guān)主管部門辦理；

　　（二）涉嫌消防安全違法行為的，按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》調(diào)查處理；涉嫌其他違法行為的，及時(shí)移送有關(guān)主管部門調(diào)查處理；

　　（三）依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予處分的，移交有關(guān)主管部門處理。

　　對經(jīng)過調(diào)查不屬于火災(zāi)事故的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人處理途徑并記錄在案。

　　第四十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)向有關(guān)主管部門移送案件的，應(yīng)當(dāng)在本級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后的二十四小時(shí)內(nèi)移送，并根據(jù)案件需要附下列材料：

　　（一）案件移送通知書；

　　（二）案件調(diào)查情況；

　　（三）涉案物品清單；

　　（四）詢問筆錄，現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄，檢驗(yàn)、鑒定意見以及照相、錄像、錄音等資料；

　　（五）其他相關(guān)材料。

　　構(gòu)成放火罪需要移送公安機(jī)關(guān)刑偵部門處理的，火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)一并移交。

　　第四十三條 公安機(jī)關(guān)其他部門應(yīng)當(dāng)自接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)移送的涉嫌犯罪案件之日起十日內(nèi)，進(jìn)行審查并作出決定。依法決定立案的，應(yīng)當(dāng)書面通知移送案件的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)；依法不予立案的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并書面通知移送案件的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，退回案卷材料。

　　第四十四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，依照有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人員處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）指使他人錯(cuò)誤認(rèn)定或者故意錯(cuò)誤認(rèn)定起火原因的；

　　（二）瞞報(bào)火災(zāi)、火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡情況的；

　　（三）利用職務(wù)上的便利，索取或者非法收受他人財(cái)物的；

　　（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第六章 附則

　　第四十五條 本規(guī)定中下列用語的含義：

　　（一）“當(dāng)事人”，是指與火災(zāi)發(fā)生、蔓延和損失有直接利害關(guān)系的單位和個(gè)人。

　　（二）“戶”， 用于統(tǒng)計(jì)居民、村民住宅火災(zāi)，按照公安機(jī)關(guān)登記的家庭戶統(tǒng)計(jì)。

　　（三）本規(guī)定中十五日以內(nèi)（含本數(shù)）期限的規(guī)定是指工作日，不含法定節(jié)假日。

　　（四）本規(guī)定所稱的“以上”含本數(shù)、本級，“以下”不含本數(shù)。

　　第四十六條 火災(zāi)事故調(diào)查中有關(guān)回避、證據(jù)、調(diào)查取證、鑒定等要求，本規(guī)定沒有規(guī)定的，按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行。

　　第四十七條 執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書式樣，由公安部制定。

　　第四十八條 本規(guī)定自20**年5月1日起施行。1999年3月15日發(fā)布施行的《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》（公安部令第37號）和20**年3月18日發(fā)布施行的《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定修正案》（公安部令第100號）同時(shí)廢止。