20**房地產(chǎn)全民營銷的新玩法
近日，廣州地產(chǎn)界舉辦了一場由30名地產(chǎn)營銷總參加的內(nèi)部沙龍，主題是探討移動互聯(lián)時代下快速拓客的新玩法。營銷總們對各類傳統(tǒng)營銷手段做了探討，發(fā)現(xiàn)其痛處或者困境都是自家常態(tài)。他們對全民營銷這個途徑一致看重，也特別希望明源地產(chǎn)云客的全民營銷解決方案能夠在華南市場全面發(fā)力。
一、移動互聯(lián)時代，傳統(tǒng)營銷手段已經(jīng)力不從心
傳統(tǒng)的營銷手段要么大炮打蚊子，要么被別用爛了，要么是太燒錢，還有些手段隱性的風(fēng)險太高。
1、傳統(tǒng)紙媒、電視等渠道無效
不以成交為目的的打廣告就是打劫。深入剖析，無效的原因主要有兩點：首先，現(xiàn)在的人看紙媒和電視的時間大幅度縮水，最多就看看新聞和世界杯，這部分的廣告也打不起。其次。該類渠道的受眾無法精準(zhǔn)投放，對房企來說，大部分的費(fèi)用都屬于無效打擊。因此現(xiàn)在房企對報紙和電視所持態(tài)度是，可以投放廣告，但是最多做一次，給個面子，目的是為了預(yù)防日后的危機(jī)公關(guān)，僅此作用。
2、圈層活動越來越不靠譜
該渠道在前幾年還是比較有效，針對珠寶協(xié)會、銀行、寶馬車行、高球會、溫州商會等各大協(xié)會進(jìn)行的圈層（如贊助協(xié)會論壇、舉辦旅游活動等），確實獲得這些優(yōu)質(zhì)客戶的大力捧場，協(xié)會介紹人也獲得了實惠。但這兩年限購政策執(zhí)行得緊，而且投資預(yù)期不理想，這部分非剛需優(yōu)質(zhì)客戶都沒啥意向買房，協(xié)會負(fù)責(zé)人也開始轉(zhuǎn)變風(fēng)向，對此類圈層活動較為謹(jǐn)慎，總之一句話，圈層越來越不靠譜。
3、拓展活動有效，但太燒錢，無法常態(tài)化
現(xiàn)場有幾家地產(chǎn)公司既有開發(fā)商背景也有代理商背景，而且也做了10多年中介代理，一直在行銷方面頗有心得。他們總結(jié)，做戶外拓展活動，太燒錢，無法常態(tài)化。例如該項目針對廣州客戶，若要在廣州市場同步開展拓展活動，造成全城話題，需要同時在七八個區(qū)開展活動，一次下來就幾百萬沒了。最關(guān)鍵是錢花下去了，還不能直接見到效果，跟老板很難交代。所以拓展活動雖然相對有效些，但太燒錢，不能常做，建議一年最多搞兩到三次即可（選擇適當(dāng)?shù)墓?jié)日假期）。
4、網(wǎng)絡(luò)電商，既愛又恨
部分電商推出的網(wǎng)上購房券，利用自身的流量優(yōu)勢，可直接給開發(fā)商帶來成交客戶（每筆要求開發(fā)商讓利1萬到2萬），貌似按效果付費(fèi)，很不錯。可是部分網(wǎng)商要求所有成交客戶都可從該網(wǎng)購買購房券，因為房企沒有技術(shù)手段認(rèn)定到場客戶是否通過網(wǎng)絡(luò)途徑或線下途徑而來。這意味著無論是通過網(wǎng)絡(luò)而來的客戶，還是開發(fā)商自身而來的客戶，都需要讓出利潤，這就讓開發(fā)商特別難以接受。因為開發(fā)商自身廣告投放，花了大量費(fèi)用吸引而來的客戶，還需要再行讓利。
5、通過中介代理嗎，隱形風(fēng)險增高
大部分開發(fā)商都脫離不了尋找一兩家中介代理合作的模式，代理傭金也從之前的1.5%降低至今年的0.8%，貌似成本降低了。但諸多業(yè)內(nèi)人士爆料，發(fā)現(xiàn)隱形風(fēng)險確實比以往高了。
首先，許多中小代理行都是采用加盟合伙人制度，無法有效形成一個區(qū)域的同時投放，而且客戶資源相對較少，因此開發(fā)商在選擇代理時大部分選擇大代理商，例如廣州可供選擇的就是合富和世聯(lián)、中原等。但一旦房源集中在幾大行手里，意味著客源也集中在他們手里，中小代理逐漸洗牌關(guān)閉，僅剩余幾大代理行，未來開發(fā)商的議價博弈能力更弱。諸多營銷總反饋，今年在與大行談合作的時候，代理提傭的意圖非常明顯。
其次，搜房網(wǎng)剛發(fā)布了與合富輝煌聯(lián)合的聲明，加上此前與世聯(lián)地產(chǎn)的股份互換，意味著在廣州區(qū)域，最大的兩家線下中介代理行已經(jīng)和搜房網(wǎng)這個最大的線上代理渠道形成了聯(lián)手。中介代理方的資源整合能力得到大幅提升，將增加對開發(fā)商的博弈籌碼。
最后，目前提傭的模式，一般是代理傭金直接給到代理行的，再從代理行給到銷售員，這個過程中傭金就縮水成十分之一，意味著開發(fā)商給出1%的傭金，到銷售員手上就是0.1%。現(xiàn)在出現(xiàn)不少開發(fā)商直接將傭金提給銷售員個人，一則導(dǎo)致其本人積極性提高，二則導(dǎo)致他會發(fā)動公司內(nèi)其他銷售員的資源，將競品樓盤的客戶資源轉(zhuǎn)賣。這種由于提傭不平衡帶來的客戶轉(zhuǎn)賣風(fēng)險，將給開發(fā)商帶來“無言的痛”。
二、全民營銷途徑性價比最高，是要抓緊掌握的快速拓客的新玩法
明源地產(chǎn)研究院營銷專家束劍在現(xiàn)場對明源地產(chǎn)云客平臺的全民營銷價值點進(jìn)行了介紹。全民營銷的出發(fā)點就是信任關(guān)系，通過調(diào)動每一個節(jié)點實現(xiàn)全民營銷。這種方式通過移動互聯(lián)網(wǎng)可以做后臺的跟蹤，比如傳播量與成交量，甚至是它的來源。
全民營銷的兩大目標(biāo)是促成交和促傳播。始終貫穿著一條主線：拓客、判客、結(jié)傭?，F(xiàn)場與會者認(rèn)為，這確實解決了地產(chǎn)營銷實踐中的幾個業(yè)務(wù)難題。
1、直接判客，解決飛客難題
以前房企不是沒推過介紹成交讓利的政策，但由于沒有監(jiān)管手段，常被置業(yè)顧問利用，通過飛客，成為賺錢武器。某老總以前推過一個項目，據(jù)統(tǒng)計，居然有80%的成交客戶是置業(yè)顧問介紹而來，明顯是扯淡。而現(xiàn)在，有了平臺工具，該客戶是不是有效介紹客戶，包括介紹人歸屬，立馬能實現(xiàn)判斷，解決了飛客和判斷歸屬的難題。
2、暗里介紹，自然配合推進(jìn)
通過這個全民營銷平臺，能讓經(jīng)紀(jì)人很方便的介紹客戶資源，最重要的是還可以不讓人知道是自己介紹的（這點非常重要）。而且通過對跟進(jìn)進(jìn)度的查看，可以適當(dāng)?shù)脑陉P(guān)鍵環(huán)節(jié)說上幾句有分量的話來促成推進(jìn)（例如我認(rèn)識該項目的營銷總，可以拿內(nèi)部折扣等），這種推進(jìn)顯得非常自然，效果也是潤物細(xì)無聲！
3、批量導(dǎo)客，獲取海量資源。
明源地產(chǎn)云客全民營銷的功能，可以將注冊經(jīng)紀(jì)人手機(jī)里的通訊錄批量的導(dǎo)入報備。這樣可省去別人一個一個錄入的麻煩，同時開發(fā)商也能獲取海量的客戶資源。但前提條件是能實現(xiàn)立刻判客，告訴別人哪些不算是有效客戶。
4、報備申訴，創(chuàng)造新進(jìn)商機(jī)
通過報備申訴功能，對報備后反饋無效客戶進(jìn)行申訴。這種功能主要用于開發(fā)商在跟進(jìn)過程中，無法培育出商機(jī)或無成交可能。但該經(jīng)紀(jì)人通過自身的朋友關(guān)系或其他方式，使其產(chǎn)生了新商機(jī)，這樣能允許該經(jīng)紀(jì)人帶客，并充分利用該客戶資源。
三、全民營銷的目標(biāo)對象如何選擇很關(guān)鍵
在場有不少國企開發(fā)商表示，通過關(guān)聯(lián)單位的宣傳和轉(zhuǎn)介紹，基本不需要廣告費(fèi)用投入，唯一的費(fèi)用就是讓利折扣，效果也很不錯。事實上，這就是一種全民營銷。選對了全民營銷的目標(biāo)對象才能發(fā)揮其在樓盤銷售中的關(guān)鍵作用。
1、首選中介代理的置業(yè)顧問
開發(fā)商無論做任何動作，最終目的都是需要客戶，而且是有購房意向的客戶為佳。仔細(xì)分析發(fā)現(xiàn)，這部分客戶資源實際上是集中在中介代理手上。但開發(fā)商與中介代理合作，需要重重讓利，不如直接從源頭入手，也就是掌握了客戶資源的代理行置業(yè)顧問。試想一下，置業(yè)顧問手上掌握了大量的購房客戶信息，他完全可以將一些閑置資源進(jìn)行充分利用，這家不成那家成，自
己坐等收益。對于他來說，是有百利而無一害的。而使用了全民營銷武器的開發(fā)商，就可以獲取到諸多客戶資源（還都是有意向的），而且還能按照效果付費(fèi)，性價比真是高了去！某家房企的營銷總，對接下來全民營銷推廣的廣告詞都想好了——“尋找金牌經(jīng)紀(jì)人，年薪百萬等著您！”2、保險、車行、理財?shù)葟臉I(yè)人員很重要
這部分從業(yè)人員，手上掌握了大量的優(yōu)質(zhì)客戶資源。雖然比不上中介代理置業(yè)顧問提供的來得直接，不能確保都有購房意向，但畢竟都是開發(fā)商的目標(biāo)客戶，這部分閑置資源若能善用，也是合則兩利的美事。
3、老業(yè)主能否幫忙推薦，還看房企的服務(wù)口碑
每個開發(fā)商都做著老帶新的美夢，但實際上要做到這一點，對品牌的口碑和企業(yè)服務(wù)質(zhì)量是有嚴(yán)格要求的。而且這類介紹，一般利益驅(qū)動的效果不如前兩種，服務(wù)是關(guān)鍵和前提。
隨著信息透明化、渠道代理的擠壓下，剛需客戶的理性考慮下，以往純粹靠忽悠的搶劫式營銷已經(jīng)不復(fù)存在了，未來的地產(chǎn)營銷將回歸到商業(yè)本質(zhì)，就是拼產(chǎn)品質(zhì)量、成本控制（價格水平）、服務(wù)口碑。因此只要是想長期做地產(chǎn)項目的房企，都會加重在后期服務(wù)上的投入，讓老客戶確實感受到樓盤質(zhì)量和后期服務(wù)，才可能介紹自己的親戚朋友來購買。將心比心，我們會沖著5000元傭金，介紹一個自己都不了解的樓盤么？一般都是自己住了覺得好，介紹給親戚朋友才有說服力，是為對方謀福利。
微信在服務(wù)上的價值是顯而易見的。筆者只是稍微透露了廣州萬科微信服務(wù)的部分功能，已引發(fā)諸多興趣，希望能在下一次專題探討云服務(wù)的應(yīng)用價值。
4、內(nèi)部員工能否發(fā)力取決于企業(yè)自身資源
幾家國企背景的開發(fā)商，他們的關(guān)聯(lián)企業(yè)眾多，而且多半是公務(wù)員，再加上周邊朋友圈的資源利用，效果極佳。同時也探討了有多元化業(yè)務(wù)的房企集團(tuán)如何利用內(nèi)部員工和業(yè)務(wù)上的客戶?？傊?，這類全民營銷得看企業(yè)資源。
總結(jié)
通過各種營銷途徑的對比分析可以看到，全民營銷確實是當(dāng)下開發(fā)商突圍的一個較好渠道。部分營銷總當(dāng)場表示，當(dāng)我們將全民營銷的功能完善好之后，今年下半年，將陸續(xù)停掉傳統(tǒng)硬廣（僅保留部分戶外廣告），將費(fèi)用砸到全民營銷的推廣上去，而且預(yù)算高達(dá)千萬。從客戶的反應(yīng)可看到，，在互聯(lián)網(wǎng)時代只要將一個功能做到極致，使其為開發(fā)商產(chǎn)生價值，我覺得就足矣！“云營銷”這個產(chǎn)品，僅僅從“全民營銷”和“移動銷售”這兩個點發(fā)力，做到極致，就已經(jīng)可以達(dá)到讓客戶“尖叫”的效果了！
篇2：全民節(jié)水行動計劃（2016年）
發(fā)改環(huán)資[20**]2259號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、水利廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(建委)、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì))廳(委、局)、經(jīng)信委(經(jīng)委、工信廳、經(jīng)發(fā)局)、科技廳、教育廳、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場監(jiān)督管理部門)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局：
為貫徹落實《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》關(guān)于實施全民節(jié)水行動計劃的要求，推進(jìn)各行業(yè)、各領(lǐng)域節(jié)水，在全社會形成節(jié)水理念和節(jié)水氛圍，全面建設(shè)節(jié)水型社會，我們組織編制了《全民節(jié)水行動計劃》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請各地區(qū)、各有關(guān)部門根據(jù)本行動計劃要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，落實工作責(zé)任，扎實開展工作，確保各項任務(wù)措施落到實處。
附件：全民節(jié)水行動計劃
國家發(fā)展改革委
水 利 部
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
農(nóng) 業(yè) 部
工業(yè)和信息化部
科 技 部
教 育 部
國家質(zhì)檢總局
國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
20**年10月28日
全民節(jié)水行動計劃
我國水資源時空分布不均，人均水資源量較低，供需矛盾突出，加之受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展階段和全球氣候變化影響，水資源短缺已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的突出瓶頸制約，高效合理利用水資源成為我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容?！秶窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出要實施全民節(jié)水行動計劃，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等各領(lǐng)域，城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、家庭等各層面，生產(chǎn)、生活、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)，通過加強(qiáng)頂層設(shè)計，創(chuàng)新體制機(jī)制，凝聚社會共識，動員全社會深入、持久、自覺的行動，以高效的水資源利用支撐經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
一、農(nóng)業(yè)節(jié)水增產(chǎn)行動
(一)優(yōu)化調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)。充分考慮水資源稟賦條件，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。在嚴(yán)重缺水的地下水漏斗區(qū)開展休耕試點，嚴(yán)格限制種植高耗水農(nóng)作物，鼓勵種植耗水少、附加值高的農(nóng)作物。地下水易受污染地區(qū)優(yōu)先種植需肥需藥量低、環(huán)境效益突出的農(nóng)作物。控制或壓縮華北、西北等地下水超采區(qū)種植面積，鼓勵華北、西北地區(qū)種植耐旱作物，適當(dāng)調(diào)減東北地區(qū)高耗水作物種植面積。
(二)大力發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。在旱作區(qū)，充分利用自然降水，突出農(nóng)藝節(jié)水與工程節(jié)水措施集成配套，積極發(fā)展集雨節(jié)灌，大力推廣覆蓋保墑、膜下滴灌、保護(hù)性耕作等技術(shù)，開展土壤水庫、集水窖池和設(shè)施棚面集雨等工程建設(shè)。結(jié)合灌溉設(shè)施建設(shè)水肥一體化等技術(shù)，提高水肥資源利用效率。到20** 年，全國水肥一體化技術(shù)推廣面積達(dá)到1.5 億畝。
(三)發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉。加快大中型灌排骨干工程建設(shè)與配套改造，開展灌區(qū)現(xiàn)代化改造試點，加強(qiáng)田間渠系配套、“五小水利”工程、農(nóng)村河塘清淤整治等小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)田灌排工程體系。因地制宜普及推廣噴灌、微灌等先進(jìn)適用節(jié)水灌溉技術(shù)，全面實施區(qū)域規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉。缺水地區(qū)大型及重點中型灌區(qū)和井灌區(qū)率先達(dá)到國家節(jié)水灌溉技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。推行農(nóng)業(yè)灌溉用水總量控制和定額管理，推行農(nóng)業(yè)水價綜合改革，健全農(nóng)業(yè)節(jié)水倒逼和激勵機(jī)制。到20** 年，完成大型灌區(qū)和重點中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)劃任務(wù)，全國節(jié)水灌溉工程面積達(dá)到7 億畝左右。
(四)完善養(yǎng)殖業(yè)節(jié)水配套建設(shè)。加快牧區(qū)水利建設(shè)，配套發(fā)展高效節(jié)水灌溉飼草基地。實施規(guī)?；B(yǎng)殖場的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和改造工程，畜禽養(yǎng)殖場要配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施。散養(yǎng)密集區(qū)要實施污水分戶收集、集中處理。開展廢水適度再生利用試點。
二、工業(yè)節(jié)水增效行動
(一)優(yōu)化高耗水行業(yè)空間布局。嚴(yán)格落實主體功能區(qū)規(guī)劃，依據(jù)水資源條件，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點與布局。在生態(tài)脆弱地區(qū)、嚴(yán)重缺水地區(qū)、地下水超采地區(qū)，實行負(fù)面清單管理，嚴(yán)控新上或擴(kuò)建高耗水、高污染項目。推動高耗水行業(yè)沿江、沿海布局，并向工業(yè)園區(qū)集中。
(二)提高工業(yè)用水效率。將用水效率作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要依據(jù)，加快建設(shè)節(jié)水型企業(yè)，在缺水地區(qū)嚴(yán)格限制高耗水行業(yè)增長。制定國家關(guān)于工業(yè)用水技術(shù)、工藝、產(chǎn)品和設(shè)備的鼓勵和淘汰目錄。推動企業(yè)通過整體設(shè)計、過程控制和深化管理，挖掘節(jié)水潛力，提升用水效率，開展水效對標(biāo)達(dá)標(biāo)改造。到20**年，規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到91%以上，萬元工業(yè)增加值用水量下降到48 立方米以下。
(三)加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水管理。根據(jù)水資源賦存情況和水資源管理要求，科學(xué)制定工業(yè)行業(yè)的用水定額，逐步降低產(chǎn)品用水單耗。探索建立用水超定額產(chǎn)能的淘汰制度，倒逼企業(yè)提高節(jié)水能力。完善企業(yè)節(jié)水管理制度，建立科學(xué)合理的節(jié)水管理崗位責(zé)任制，健全企業(yè)節(jié)水管理機(jī)構(gòu)和人員，實施企業(yè)內(nèi)部節(jié)水評價，加強(qiáng)節(jié)水目標(biāo)責(zé)任管理和考核。加快智能水表推廣使用，鼓勵重點監(jiān)控用水企業(yè)建立用水量在線采集、實時監(jiān)測的管控系統(tǒng)。
三、城鎮(zhèn)節(jié)水降損行動
(一)推行城市供水管網(wǎng)漏損改造。科學(xué)制定和實施供水管網(wǎng)改造技術(shù)方案，完善供水管網(wǎng)檢漏制度，加強(qiáng)公共供水系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)督管理。對受損失修、材質(zhì)落后和使用年限超過50 年的供水管網(wǎng)進(jìn)行改造，到20** 年，在100 個城市開展分區(qū)計量、漏損節(jié)水改造，完成供水管網(wǎng)改造工程規(guī)模約7 萬公里，全國公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)。
(二)推動重點高耗水服務(wù)業(yè)節(jié)水。推進(jìn)餐飲、賓館、娛樂等行業(yè)實施節(jié)水技術(shù)改造，在安全合理的前提下，積極采用中水和循環(huán)用水技術(shù)、設(shè)備。各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況確定特種用水范圍，執(zhí)行特種用水價格。
(三)實施建筑節(jié)水。大力推廣綠色建筑，民用建筑集中熱水系統(tǒng)要采取水循環(huán)措施，限期改造不符合無效熱水流出時間標(biāo)準(zhǔn)要求的熱水系統(tǒng)。20** 年起大型新建公共建筑和政府投資的住宅建筑應(yīng)安裝建筑中水設(shè)施。鼓勵居民住宅使用建筑中水，將洗衣、洗浴和生活雜用等污染較輕的灰水收集并經(jīng)適當(dāng)處理后，循序用于沖廁。新建公共建筑必須采用節(jié)水器具，在新建小區(qū)中鼓勵居民優(yōu)先選精品源自 物業(yè)管理條例 用節(jié)水器具。
(四)開展園林綠化節(jié)水。城市園林綠化要選用節(jié)水耐旱型樹木、花草，采用噴灌、微灌等節(jié)水灌溉方式，加強(qiáng)公園綠地雨水、再生水等非常規(guī)水源利用設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格控制灌溉和景觀用水。
(五)全面建設(shè)節(jié)水型城市。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，在城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃中落實城市節(jié)水要求，以水定產(chǎn)、以水定城。實施城鎮(zhèn)節(jié)水綜合改造，全面推進(jìn)污水再生利用和雨水資源化利用。地級及以上缺水城市達(dá)到《國家節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》或《城市節(jié)水評價標(biāo)準(zhǔn)》(II 級及以上)標(biāo)準(zhǔn)要求。
四、缺水地區(qū)節(jié)水率先行動
(一)嚴(yán)格水資源剛性約束。以縣域為單元開展水資源承載能力評價，建立預(yù)警體系，發(fā)布預(yù)警信息。加強(qiáng)相關(guān)規(guī)劃和項目建設(shè)布局水資源論證工作，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目水資源論證制度。對納入取水許可管理的單位和公共供水管網(wǎng)內(nèi)的用水大戶，實行計劃用水管理。建立健全計劃用水和節(jié)水統(tǒng)計制度。嚴(yán)格用水定額管理，實施節(jié)水設(shè)施‘三同時’管理。
(二)完善節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快供水管網(wǎng)更新改造和管理能力提升工程，在北京、天津等地區(qū)率先推行供水管網(wǎng)獨立分區(qū)計量管理(DMA)，到20** 年，缺水地區(qū)城市管網(wǎng)漏損率必須控制到10%以下。強(qiáng)化用水檢測計量，提高用水計量器具配備率，缺水城市對使用自來水的市政雜用、園林綠化、消防等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)裝表計量。
(三)加快推進(jìn)水價改革。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革，建立健全農(nóng)業(yè)水價形成機(jī)制，建立精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎勵機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行非居民用水超定額、超計劃累進(jìn)加價和特殊行業(yè)用水水價政策，全面落實居民用水階梯水價政策，完善適時調(diào)整機(jī)制，健全農(nóng)村生活用水價格管理機(jī)制。
(四)積極利用非常規(guī)水源。在建設(shè)城市污水處理設(shè)施時，應(yīng)預(yù)留再生處理設(shè)施空間，根據(jù)再生水用戶布局配套再生儲存和輸配設(shè)施。加快污水處理及再生利用設(shè)施提標(biāo)改造，增加高品質(zhì)再生水利用規(guī)模。應(yīng)在城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工、生態(tài)景觀等領(lǐng)域優(yōu)先使用再生水。到20** 年缺水城市再生水利用率達(dá)到20%以上，京津冀區(qū)域達(dá)到30%以上。沿海缺水城市和海島，要將海水淡化作為水資源的重要補(bǔ)充和戰(zhàn)略儲備。在有條件的城市，加快推進(jìn)海水淡化水作為生活用水補(bǔ)充水源，鼓勵地方支持主要為市政供水的海水淡化項目，實施海島海水淡化示范工程。推進(jìn)海綿城市建設(shè)，降低硬覆蓋率，提升地面蓄水、滲水和涵養(yǎng)水源能力。到20** 年，全國城市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求。
(五)推進(jìn)苦咸水水質(zhì)改良工程。重點在陜西洛河(吳旗段)、甘肅環(huán)江河(慶陽段)、新疆塔里木河、寧夏苦水河等流域開展河水淡化工程應(yīng)用。在甘肅隴東地區(qū)、河西地區(qū)、新疆和田地區(qū)、若羌地區(qū)、內(nèi)蒙古北部高原等區(qū)域開展地下苦咸水淡化、高氟水處理工程建設(shè)。推進(jìn)苦咸水地區(qū)飲用水水質(zhì)改良工程，基本保證苦咸水地區(qū)用水安全。
五、產(chǎn)業(yè)園區(qū)節(jié)水減污行動
(一)構(gòu)建有利于水循環(huán)的園區(qū)產(chǎn)業(yè)體系。將節(jié)水及水循環(huán)利用作為園區(qū)資源循環(huán)化改造的重要內(nèi)容。鼓勵入園企業(yè)開展企業(yè)間的串聯(lián)用水，分質(zhì)用水、一水多用和循環(huán)利用，建立園區(qū)企業(yè)間循環(huán)、集約用水產(chǎn)業(yè)體系。在大涌水量礦區(qū)，嚴(yán)格水資源論證，鼓勵符合條件的地區(qū)將礦井水納入水資源統(tǒng)一配置，在滿足煤礦用水的基礎(chǔ)上，供給礦區(qū)周邊工業(yè)企業(yè)用水。
(二)提升園區(qū)污水處理和再生利用率。新建園區(qū)必須規(guī)劃建立適當(dāng)?shù)墓┡潘?、水處理及梯級循環(huán)利用設(shè)施，工業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求方可進(jìn)入污水處理設(shè)施。加強(qiáng)園區(qū)供、排水監(jiān)測，提高園區(qū)污水處理市場化程度，搭建園區(qū)節(jié)水、廢水處理及資源化專業(yè)技術(shù)服務(wù)支撐體系和服務(wù)平臺，推動節(jié)水型工業(yè)園區(qū)建設(shè)。
六、節(jié)水產(chǎn)品推廣普及行動
(一)建立用水效率標(biāo)識制度。研究出臺用水效率標(biāo)識管理辦法，對節(jié)水潛力大、適用面廣的用水產(chǎn)品實行用水效率標(biāo)識制度。依據(jù)水效強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，開展產(chǎn)品水效檢測，確定產(chǎn)品水效等級。制定并公布水效標(biāo)識產(chǎn)品目錄和水效標(biāo)識實施規(guī)則，強(qiáng)制列入目錄的產(chǎn)品標(biāo)注統(tǒng)一的水效標(biāo)識。
(二)推廣節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證。加強(qiáng)節(jié)水評價標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證技術(shù)規(guī)范的研究，增加節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證覆蓋范圍。加大節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證的管理與采信力度，擴(kuò)大政府采購清單中節(jié)水產(chǎn)品的類別。選擇部分節(jié)水效果顯著、性能比較成熟的獲證產(chǎn)品予以優(yōu)先或強(qiáng)制采購。
(三)實施高效節(jié)水產(chǎn)品“以舊換新”。制定和實施坐便器、水嘴、洗衣機(jī)等用水產(chǎn)品“以舊換新”政策，結(jié)合水效標(biāo)識管理辦法和水效國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，推動非節(jié)水型產(chǎn)品換裝改造。鼓勵生產(chǎn)廠家開展“以舊換新”活動，鼓勵地方政府投入專項資金，激勵用水戶和生產(chǎn)企業(yè)廣泛參與。
七、節(jié)水產(chǎn)業(yè)培育行動
(一)推行合同節(jié)水管理。以節(jié)水效益分享、節(jié)水效果保證、用水費(fèi)用托管為模式，在公共機(jī)構(gòu)、高耗水工業(yè)、高耗水服務(wù)業(yè)、高效節(jié)水灌溉等領(lǐng)域，率先推行合同節(jié)水管理，鼓勵專業(yè)化服務(wù)公司通過募集資本、集成技術(shù)，為用水單位提供節(jié)水改造和管理，形成基于市場機(jī)制的節(jié)水服務(wù)模式。鼓勵節(jié)水服務(wù)企業(yè)整合市場資源要素，加強(qiáng)商業(yè)模式創(chuàng)新，培育具有競爭力的大型現(xiàn)代節(jié)水服務(wù)企業(yè)。探索工業(yè)水循環(huán)利用設(shè)施、集中建筑中水設(shè)施委托運(yùn)營服務(wù)機(jī)制。
(二)推進(jìn)節(jié)水技術(shù)裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。20** 年底前修訂完善節(jié)水技術(shù)政策大綱，推動節(jié)水技術(shù)進(jìn)步。整合科技資源開展專項攻關(guān)，建立綜合節(jié)水理論與方法，研發(fā)一批先進(jìn)適用的節(jié)水新技術(shù)與新產(chǎn)品，提高節(jié)水關(guān)鍵技術(shù)的系統(tǒng)性和整體性，建立“節(jié)水適用技術(shù)成果庫”。積極開展節(jié)水技術(shù)、產(chǎn)品的評估及推薦服務(wù)，鼓勵形成節(jié)水產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，大力推廣成熟高效的節(jié)水工藝技術(shù)和設(shè)備產(chǎn)業(yè)化，支持節(jié)水產(chǎn)品設(shè)備制造。修訂并完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼目錄，擴(kuò)大節(jié)水灌溉設(shè)備購置補(bǔ)貼范圍。推動用水精確測量、計量傳感器及相關(guān)配套設(shè)備開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。
八、公共機(jī)構(gòu)節(jié)水行動
(一)積極開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)水改造。完善用水計量器具配備，推進(jìn)用水分戶分項計量，在高等院校、公立醫(yī)院推廣用水計量收費(fèi)。推廣應(yīng)用節(jié)水新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品，鼓勵采用合同節(jié)水管理模 式實施節(jié)水改造，提高節(jié)水器具使用率，強(qiáng)制或優(yōu)先采購列入政府采購清單的節(jié)水產(chǎn)品。
(二)加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水管理。完善公共機(jī)構(gòu)節(jié)水管理規(guī)章制度，嚴(yán)格用水設(shè)施設(shè)備日常管理，杜絕跑冒滴漏。開展節(jié)水培訓(xùn)，提高公共機(jī)構(gòu)干部職工及用水管理人員的節(jié)水意識和能力。建立完善考核獎勵體系。加強(qiáng)示范引領(lǐng)作用，組織開展節(jié)水型單位和節(jié)水標(biāo)桿單位建設(shè)。
九、節(jié)水監(jiān)管提升行動
(一)嚴(yán)格用水強(qiáng)度管理。把萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量和農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)逐級分解到盛市、縣三級行政區(qū)，明確區(qū)域用水強(qiáng)度控制要求。健全節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格用水定額和計劃管理，強(qiáng)化行業(yè)和產(chǎn)品用水強(qiáng)度控制。按照各地
用水強(qiáng)度控制要求，編制節(jié)水型社會建設(shè)“十三五”規(guī)劃和行業(yè)節(jié)水規(guī)劃，并納入地方國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。開展節(jié)水型社會綜合示范，全面推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，缺水地區(qū)率先達(dá)到節(jié)水型社會建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)嚴(yán)格節(jié)水考核和執(zhí)法監(jiān)管。逐級建立用水強(qiáng)度控制目標(biāo)責(zé)任制，將目標(biāo)任務(wù)分解落實到各級地方人民政府。全面實施最嚴(yán)格水資源管理制度考核，對嚴(yán)重缺水地區(qū)，突出節(jié)水考核要求，嚴(yán)格責(zé)任追究。建立節(jié)水部門聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處違法取用水行為。
十、全民節(jié)水宣傳行動
(一)廣泛開展節(jié)水宣傳。充分利用各類媒體，結(jié)合“世界水日”、“中國水周”“全國城市節(jié)約用水宣傳周”開展深度采訪、典型報道等節(jié)水宣傳，提高民眾節(jié)水憂患意識。加大微博、微信、手機(jī)報等新媒體節(jié)水新聞報道力度。開展“節(jié)水在路上”主題宣傳和節(jié)水護(hù)水志愿服務(wù)活動。
(二)加強(qiáng)節(jié)水教育培訓(xùn)。在學(xué)校開展節(jié)水和‘潔水’教育。組織開展水情教育員、節(jié)水輔導(dǎo)員培訓(xùn)和節(jié)水課堂、主題班會、學(xué)校節(jié)水行動等中小學(xué)節(jié)水教育社會實踐活動。推進(jìn)節(jié)水教育社會實踐基地建設(shè)工作。舉辦節(jié)水培訓(xùn)班，加強(qiáng)對市、縣級節(jié)水管理隊伍的培訓(xùn)。
(三)倡導(dǎo)節(jié)水行為。組織節(jié)水型居民小區(qū)評選，組織居民小區(qū)、家庭定期開展參與性、體驗性的群眾創(chuàng)建活動。通過政策引導(dǎo)和資金扶持，組織高效節(jié)水型生活用水產(chǎn)品走進(jìn)社區(qū)，鼓勵百姓購買使用節(jié)水產(chǎn)品。開展節(jié)水義務(wù)志愿者服務(wù)，推廣普及節(jié)水科普知識和產(chǎn)品。制作和宣傳生活節(jié)水指南手冊，鼓勵家庭實現(xiàn)一水多用。
篇3：銀川市全民義務(wù)植樹條例(2019)
20**年3月25日寧夏回族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過
寧夏回族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議決定:批準(zhǔn)《銀川市全民義務(wù)植樹條例》,由銀川市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。
寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會
20**年3月25日
銀川市全民義務(wù)植樹條例
第一條 為了推動全民義務(wù)植樹運(yùn)動的開展,促進(jìn)城鄉(xiāng)綠化和人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,改善生態(tài)環(huán)境,實施生態(tài)立市方略,根據(jù)全國人大《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動的決議》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的全民義務(wù)植樹活動,適用本條例。
第三條 本條例所稱義務(wù)植樹,是指適齡公民為國土綠化無報酬地完成一定勞動量的整地、育苗、種樹、管護(hù)等綠化任務(wù)。
第四條 本市行政區(qū)域內(nèi)十八至六十周歲的男性公民和十八至五十五周歲的女性公民,除喪失勞動能力者外,應(yīng)當(dāng)參加義務(wù)植樹活動。
十一至十七周歲的青少年,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其實際情況,就近安排力所能及的綠化活動。
對依法不承擔(dān)植樹義務(wù)而自愿參加義務(wù)植樹的,應(yīng)當(dāng)給予鼓勵和支持。
第五條 市、縣(區(qū)、市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對義務(wù)植樹工作的領(lǐng)導(dǎo),市、縣(區(qū)、市)綠化委員會負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)義務(wù)植樹工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
各級綠化委員會下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)義務(wù)植樹的日常工作。
園林、林業(yè)部門按照各自的職責(zé),做好義務(wù)植樹的實施工作。
第六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和街道范圍內(nèi)的義務(wù)植樹的組織工作。村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處的安排,做好適齡公民參加義務(wù)植樹的具體組織工作。
第七條 市綠化委員會辦公室應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)發(fā)展總體