房地產(chǎn)開發(fā)有限公司財務專項管理制度

　　1、第一章 總則

　　第一條目的

　　加強企業(yè)的內(nèi)部管理，促進企業(yè)在財務專項事務處理過程中的規(guī)范化、程序化。

　　2、第二章 財務會計報表管理

　　第一條 財務會計報表編制范圍

　　資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表、稅務籌劃報告、納稅申報表等;內(nèi)部管理會計報表還包括：資金計劃，資金動態(tài)執(zhí)行情況表、以及公司內(nèi)部規(guī)定需要報送的各種管理報表、報告。

　　第二條 財務會計報表的編制原則與要求

　　一、會計報表必須按照國家相關會計制度和準則編制;

　　二、財務管理部門必須保證所提供會計信息的及時、客觀、準確、完整，全面反映公司的財務狀況和經(jīng)營成果。

　　三、編制會計報告時，在會計計量和填報方法上，應保持前后會計期間的一致性。會計報告不同報表之間的相關數(shù)據(jù)應保持一致。報表附注、說明清楚明了，符合規(guī)定要求。

　　四、會計核算采用權責發(fā)生制原則進行。

　　五、按月、季、年分別編制月度、季度、年度財務報表，并做到月度有情況說明，季度有重點分析，年度有財務情況全面分析。

　　第三條 會計期間

　　會計報表都必須以公歷年度作為會計期間，自公歷1月1日起至12月31日止(內(nèi)部報表自公歷2月1日起至次年1月31日止);

　　第四條 財務會計報表的報出

　　一、公司的財務會計賬簿和會計報表的時間統(tǒng)一截止為每月28號，下月資金計劃表及附表于30日上午上報，會計報表于次月6日前上報集團公司財務管理部門;

　　二、在報送會計報表及相關分析資料時，應按集團公司財務管理部門的統(tǒng)一要求和規(guī)定進行。

　　三、會計不得擅自編制未經(jīng)審核的會計報表，未經(jīng)批準的會計報表不得向外報送。

　　3、 第三章 利潤及利潤分配管理

　　第一條 利潤指標的確定

　　公司年度完成利潤指標由集團公司通過財務預算的形式予以明確和考核。

　　第二條 虧損的彌補

　　一、公司發(fā)生的年度虧損、按國家有關規(guī)定用下一年度稅前利潤彌補;

　　二、當年度虧損不足彌補時，可在五年內(nèi)延續(xù)彌補，五年還不足彌補時，應在稅后利潤彌補。

　　第三條 利潤的分配

　　公司應按公司章程和股東會的有關規(guī)定進行利潤分配，原則上按不超過當年凈利潤的30%進行分配。

　　4、第四章 納稅籌劃管理

　　第一條 稅收籌劃的原則

　　一、稅務籌劃是在符合稅法、不違反稅法及其他法規(guī)的前提下進行

　　二、是在納稅義務沒有確定，存在多種納稅方法可以選擇時，企業(yè)做出繳納低稅負的決策。

　　第二條 稅收籌劃的目的

　　一、合理合法減輕稅收負擔。

　　二、納稅申報正確，繳稅及時足額，不出現(xiàn)任何稅收方面的處罰等。

　　第三條 稅收籌劃的程序

　　一、公司在每年制訂財務預算時，應確定稅收籌劃方案，并上報集團財務管理部門。

　　二、成立稅收籌劃小組，由總經(jīng)理、分管副總、公司財務負責人、財務人員等組成。

　　三、項目開發(fā)是納稅籌劃的重點，項目稅收籌劃應從項目策劃開始，統(tǒng)籌考慮項目開發(fā)方式、合同簽訂、款項支付、銷售方式等進行全方位整體籌劃，并形成稅務籌劃報告。

　　四、項目開始運作后分年或分期制訂納稅計劃，報董事會討論通過。

　　五、稅收籌劃和當年納稅計劃通過后，由總經(jīng)理辦公會委托財務及相關部門執(zhí)行。

　　5、第五章 財務人員報告制度

　　第一條 公司財務人員報告原則

　　一、公司財務人員應按公司規(guī)定上報單位各類會計報表、統(tǒng)計報表及其他管理報表報告。

　　二、對報告期內(nèi)發(fā)生的重大或異常財務事項，應立即上報公司總經(jīng)理、董事會、集團總裁和財務管理中心并提出解決方案。

　　第二條 公司財務人員報告事項

　　一、各類財務會計報表、統(tǒng)計報表、預算執(zhí)行情況表、報表附注及相關文字說明和分析材料。

　　二、發(fā)生的大額現(xiàn)金長款、業(yè)務差錯、透支、以各種方式提供的融資和擔保、向銀行貸款、對外投資及其它重大事件。

　　三、未經(jīng)授權的向公司以外的單位和賬戶進行的資金劃撥。

　　四、未經(jīng)批準的長期資產(chǎn)購置(如：固定資產(chǎn))和超出計劃的費用與成本支出。

　　五、專項福利與費用支出。

　　六、年度工作計劃和年度工作

　　總結。

　　七、財務會計稅收自查工作報告和外部檢查結論。

　　八、公司財務制度實施細則、內(nèi)部控制管理辦法及其它各種補充規(guī)定。

　　九、審計報告。

　　十、成本控制分析報告。

　　十一、財務分析。

　　十二、其他需要報告的事項。

　　6、第六章 工資薪酬管理

　　第一條 工資審批

　　一、工資實行嚴格的審批制度，月度工資的發(fā)放由公司總經(jīng)理審批。

　　二、年終獎金的發(fā)放報集團公司審批。未經(jīng)審批的工資、獎金財務部門不得發(fā)放。

　　第二條 工資復核

　　工資獎金發(fā)放前，財務管理中心應對行政管理中心編制的工資、獎金發(fā)放表進行復核。

　　第三條 所得稅扣除

　　一、行政管理中心編制工資、獎金發(fā)放表。

　　二、財務管理中心應配合行政管理中心計算個人所得稅的扣除和員工往來款項的扣除。

　　第四條 員工離職

　　一、員工離職時，行政管理中心應通知財務管理中心，由財務管理中心查明是否有借支款項等應扣款項。

　　二、如有借支款項等應扣款項，由行政管理中心在其離職時從應發(fā)工資中扣除。

　　第五條 工資、獎金的發(fā)放形式

　　一、工資、獎金的發(fā)放，采取銀行代發(fā)工資形式，如采用現(xiàn)金發(fā)放的形式，如須報公司總經(jīng)理批準。

　　第六條 工資獎金的發(fā)放

　　一、員工工資一般于每月15日前發(fā)放上個月工資，年終獎金于春節(jié)放假前發(fā)放。

　　二、行政管理中心于工資、獎金發(fā)放前1天應將審批的工資單、獎金發(fā)放明細表交財務管理中心。

　　三、工資、獎金發(fā)放推遲，由財務管理中心和行政管理中心負責解釋。

　　7、第七章 罰 則

　　第一條 未遵守會計制度

　　財務人員未按照國家相關會計制度和準則及公司規(guī)定及時編制會計報告，或者所提供會計信息的出現(xiàn)重大錯誤，處責任人500元/次的罰款。

　　第二條 未遵守公司章程制度

　　一、不按照公司章程的有關規(guī)定或者在未召開股東會的情況下進行利潤分配的，追繳所分配的利潤，并處責任人 2000元/次的罰款;

　　二、財務人員明知該利潤分配行為違規(guī)仍然進行賬務處理的，處責任人1000/次的罰款。

　　三、擅自編制會計報告及未經(jīng)批準對外提供會計報告的，處責任人1000/次的罰款。

　　第三條 未積極對納稅事項進行合理籌劃

　　未積極對納稅事項進行合理籌劃，以達到合理避稅的目的，處責任人500元/次的罰款。

　　第四條 未及時上報上述重大事項

　　財務人員未及時上報上述重大事項，處責任人100元/次的罰款。

　　第五條 員工離職時，行政管理中心未應通知財務管理中心而未扣回借款的，由責任人按實賠償，并處責任人 200元/次的罰款。

篇2：企業(yè)財務會計報告條例(2001)

　　企業(yè)財務會計報告條例(20**)

　　中華人民共和國國務院令

　　第287號

　　現(xiàn)公布《企業(yè)財務會計報告條例》，自20**年1月1日起施行。

　　總理 *

　　二〇〇〇年六月二十一日

　　企業(yè)財務會計報告條例

　　第一章 總則

　　第一條 為了規(guī)范企業(yè)會計報告，保證財務會計報告的真實、完整，根據(jù)《中華人民共和國會計法》，制定本條例。

　　第二條 企業(yè)（包括公司，下同）編制和對外提供財務會計報告，應當遵守本條例。

　　本條例所稱財務會計報告，是指企業(yè)對外提供的反映企業(yè)某一特定日期財務狀況和某一會計期間經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量的文件。

　　第三條 企業(yè)不得編制和對外提供虛假的或者隱瞞重要事實的財務會計報告。企業(yè)負責人對本企業(yè)財務報告會計報告的真實性、完整性負責。

　　第四條 任何組織或者個人不得授意、指使、強令企業(yè)編制和對外提供虛假的或者隱瞞重要事實的財務會計報告。

　　第五條 注冊會計師、會計師事務所審計企業(yè)財務會計報告，應當依照有關法律、行政法規(guī)以及注冊會計師執(zhí)業(yè)規(guī)則的規(guī)定進行，并對所出具的審計報告負責。

　　第二章 財務會計報告的構成

　　第六條 財務會計報告分為年度、半年度、季度和月度財務報告。

　　第七條 年度、半年度財務會計報告應當包括：

　　（一）會計報表；

　　（二）會計報表附注；

　　（三）財務情況說明書。

　　會計報表應當包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及相關附表。

　　第八條 季度、月度財務會計報告通常僅指會計報表，會計報表至少應當包括資產(chǎn)負債表和利潤表。國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定季度、月度財務會計報告需要編制會計報表附注的，從其規(guī)定。

　　第九條 資產(chǎn)負債表是反映企業(yè)在某一特定日期財務狀況的報表。資產(chǎn)負債表應當按照資產(chǎn)、負債和所有者權益（或者股東權益，下同）分類分項列示。其中，資產(chǎn)、負債和所有者權益的定義及列示應當遵循下列規(guī)定：

　　（一）資產(chǎn)，是指過去的交易、事項形成并由企業(yè)擁有或者控制的資源，該資源預期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益。在資產(chǎn)負債表上，資產(chǎn)應當按照其流動性分類分項列示，包括流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)。銀行、保險公司和非銀行金融機構的各項資產(chǎn)有特殊性的，按照其性質(zhì)分類分項列示。

　　（二）負債，是指過去的交易、事項形成的現(xiàn)實義務，履行該義務與其會導致經(jīng)濟利益流出企業(yè)。在資產(chǎn)負債表上，負債應當按照其流動性分類分項列示，包括流動負債、長期負債等。銀行、保險公司和非銀行金融機構的各項負債有特殊性的，按照其性質(zhì)分類分項列示。

　　（三）所有者權益，是指所有者在企業(yè)資產(chǎn)中享有的經(jīng)濟利益，其金額為資產(chǎn)減去負債后的余額。在資產(chǎn)負債表上，所有者權益應當按照實受資本（或者股本）、資本公積、盈余公積、未分配利潤等項目分項列示。

　　第十條 利潤表是反映企業(yè)在一定會計期間經(jīng)營成果的報表。利潤表 應當按照各項收入、費用以及構成利潤的各個項目分類分項列示。其中，收入、費用和利潤的定義及列示應當遵循下列規(guī)定：

　　（一）收入，是指企業(yè)在銷售商品、提供勞務及讓渡資產(chǎn)使用權等日常活動中所形成的經(jīng)濟利益的總流入。收入不包括為第三方或者客戶代收的款項。在利潤表上，收入應當按照其性質(zhì)分項列示。

　　（二）費用，是指企業(yè)為銷售商品、提供勞務等日常活動所發(fā)生的經(jīng)濟利益的流出。在利潤表上，費用應當按照其性質(zhì)分項列示。

　　（三）利潤，是指企業(yè)在一定會計期間的經(jīng)營成果。在利潤表上，利潤應當按照營業(yè)利潤和凈利潤等利潤的構成分類分項列示。

　　第十一條 現(xiàn)金流量表是反映企業(yè)一定會計期間現(xiàn)金和現(xiàn)金等價物（以下簡稱現(xiàn)金）流入和流出的報表。現(xiàn)金流量表應當按照經(jīng)營活動、投資活動和籌資活動的定義以及列示應當遵循下列規(guī)定：

　　（一）經(jīng)營活動，是指企業(yè)投資活動和籌資活動以外的所有交易和事項。在現(xiàn)金流量表上，經(jīng)營活動的現(xiàn)金流量應當按照其經(jīng)營活動的現(xiàn)金流入和流出的性質(zhì)分項列示；銀行、保險公司和非銀行金融機構的經(jīng)營活動按照其經(jīng)營活動特點分項列示。

　　（二）投資活動，是指企業(yè)長期資產(chǎn)的購建和不包括在現(xiàn)金等價物范圍內(nèi)的投資極其處置活動。在現(xiàn)金流量表上，投資活動的現(xiàn)金流量應當按照其投資活動的先進流入和流出的性質(zhì)分項列示。

　　（三）籌資活動，是指導致企業(yè)資本及債務規(guī)模和構成發(fā)生變化的活動。在現(xiàn)金流量表上，籌資活動的現(xiàn)金流量應當按照其籌資活動的現(xiàn)金流入和流出的性質(zhì)分項列示。

　　第十二條 相關附表是反映企業(yè)財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的補充報表，主要包括利潤分配表以及國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的其他附表。

　　利潤分配表是反映企業(yè)一定會計期間對實現(xiàn)凈利潤以及以前年度末分配利潤的分配或者虧損彌補的報表。利潤分配表應當按照利潤分配各個項目分類分項列示。

　　第十三條 年度、半年度、會計報表、至少應當反映兩個年度或者相關兩個期間的比較數(shù)據(jù)。

　　第十四條 會計報表附注是為便于會計報表的編指基礎、編制依據(jù)、編制原則和方法及主要項目所作的解釋。會計報表附注至少應當包括下列內(nèi)容：

　　（一）不符和基本會計架設的說明;

　　（二）重要會計政策和會計估計極其變更情況、變更原因極其對財務狀況和經(jīng)營成果的影響；

　　（三）或有關事項和資產(chǎn)負債表日后事項的說明；

　　（四）關聯(lián)方關系及其交易說明；

　　（五）重要資產(chǎn)了轉(zhuǎn)讓極其出售情況；

　　（六）企業(yè)合并、分立；

　　（七）重大投資、融資活動；

　　（八）會計報表中重要項目的明細資料；

　　（九）有助于理解和分析會計報表需要說明的其他事項。

　　第十五條 財務情況說明書至少應當對下列情況做出說明：

　　（一）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本情況；

　　（二）利潤實現(xiàn)和分配情況；

　　（三）資金增減和周轉(zhuǎn)情況；

　　（四）對企業(yè)財務狀況、經(jīng)營成果和先進流量有重大影響的其他事項。

　　第三章 財務會計報告的編制

　　第十六條 企業(yè)應當與年度終了編制年度財務會計報告。國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定企業(yè)應當編報年度、季度和閱讀財務會計報告的，從其規(guī)定。

　　第十七條 企業(yè)編制財務會計報告，應當依據(jù)真實的交易、事項以及完整、準確的賬簿紀錄等資料，并按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的編制基礎、編制依據(jù)、編制原則和方法。企業(yè)不得違反本條例和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定，隨意改變財務會計報告的編制基礎、編制依據(jù)、編制原則和方法。 任何組織或者隔熱人不得授意、指使、強令企業(yè)違反本條例和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定，改變財務會計報告的編制基礎、編制依據(jù)、編制原則和方法。

　　第十八條 企業(yè)應當依照本條例和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定，對會計報表中各項會計要素進行合理的區(qū)任何計量，不得隨意改變會計要素的確認和計量標準。

　　第十九條 企業(yè)應當依照有關法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定的結帳日進行結帳，不得提前或者延遲。年度結帳日為公歷年度每年的12月31日；半年度、季度、月度結帳日分別為公歷年度每半年、每季、每月的最后一天。

　　第二十條 企業(yè)在編制年度財務會計報告前，應當按照下列規(guī)定，全面清查資產(chǎn)、核實債務：

　　（一）結算款項，包括應收款項、應付款項、應交稅金等是否存在，與債務、債權單位的相應債務、債權金額是否一致；

　　（二）原材料、在產(chǎn)品、自制半成品、庫存商品等各項存貨的實存數(shù)量與賬面是否一致，是否有報廢損失和積壓物資等；

　　（三）各項投資是否存在，投資收益是否按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定進行確認和計量；

　　（四）房屋建筑物、機器設備、運輸工具等各項固定資產(chǎn)的實存數(shù)量與賬面是否一致；

　　（五）在建工程的實際發(fā)生額與賬面記錄是否一致；

　　（六）需要清查、核實的其他內(nèi)容。

　　企業(yè)通過前款規(guī)定的清查、核實，查明財產(chǎn)物資的實存數(shù)量是否一致、各項結算款項的拖欠情況及其原因、材料物資的實際儲備情況、各項投資是否達到預期目的、固定資產(chǎn)的實用情況及其完好程度等。企業(yè)清查、核實后，應當將清查、核實的結果極其處理辦法向企業(yè)的董事會或者相應機構報告，并根據(jù)國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行相應的會計處理，

　　企業(yè)應當在年度中間根據(jù)具體情況，對各項財產(chǎn)物資和結算款進行重點抽查、輪流清查或者定期清查。

　　第二十一條 企業(yè)在編制會計報告前，除應當全面清查資產(chǎn)、核實債務外，還應當完成下列工作；

　　（一）核對各會計賬簿記錄與會計憑證的內(nèi)容、金額等是否一致，記賬方向是否相符；

　　（二）依照本條例規(guī)定的結帳日進行結帳，結出有關會計賬簿的余額和發(fā)生額，并核對各會計賬簿之間的余額；

　　（三）檢查相關的會計核算是否按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行；

　　（四）對于國家統(tǒng)計的會計制度沒有規(guī)定核算方法的交易、事項，檢查其是否按照會計核算的一般原則進行確認和計量以及相關賬務處理是否合理；

　　（五）檢查是否存在因會計差錯、會計政策變更等原因需要調(diào)整前期或者本期相關項目。

　　在前款規(guī)定工作中發(fā)現(xiàn)問題的，應當按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行處理。

　　第二十二條 企業(yè)編制年度和半年度財務會計報告時，對經(jīng)查實后的資產(chǎn)、負債有變動的，應當按照資產(chǎn)、負債的確認和計量標準進行確認和計量，并按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行的會計處理。

　　第二十三條 企業(yè)應當按照國家統(tǒng)一的會計制度的會計報表格式和內(nèi)容，根據(jù)登記完整、核對無誤的會計賬簿記錄和其他有關資料編制會計報表，做到內(nèi)容完整、數(shù)字真實、計算準確，不得漏報或者任意取舍。

　　第二十四條 會計報表之間、會計報表各項目之間，凡有對應關系的數(shù)字，應當相互一致；會計報表中本期與上期的有關數(shù)字應當相互一致；會計報表中本期與上期的有關數(shù)字應當相互銜接。

　　第二十五條 會計報表附注和財務情況說明書應當按照本條例和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定，對會計報表中需要說明的事項作出真實、完整、清楚的說明。

　　第二十六條 企業(yè)發(fā)生合并、分立情形的，應當按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定編制相應的財務會計報告。

　　第二十七條 企業(yè)終止營業(yè)的，應當在終止營業(yè)時按照編制年度財務會計報告的要求全面清查資產(chǎn)、核實債務、進行結賬，并編制財務會計報告；在清算期間，應當按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定編制清算期間的財務會計報告。

　　第二十八條 按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定，需要編制合并會計報表的企業(yè)集團，母公司除編制其個別會計報表外，還應當編制企業(yè)集團的合并會計報表。

　　企業(yè)集團合并會計報表，是指反映企業(yè)集團整體財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的會計報表。

　　第四章 財務會計報告的對外提供

　　第二十九條 對外提供的財務會計報告反映的會計信息應當真實、完整。

　　第三十條 企業(yè)應當依照法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度有關財務報告提供期限的規(guī)定，及時對外提供財務會計報告。

　　第三十一條 企業(yè)對外提供的財務會計報告應當依此編定頁數(shù)，加具封面，裝訂成冊，加蓋公章。封面上應當注明：企業(yè)名稱、企業(yè)統(tǒng)一代碼、組織形式、地址、報表所屬年度或者月份、報出日期，并由企業(yè)負責人和主管會計工作的負責人、會計機構負責人（會計主管人員）簽名并蓋章；設置總會計師的企業(yè)，還應當由總會計師簽名并蓋章。

　　第三十二條 企業(yè)應當依照企業(yè)章程的規(guī)定，向投資者提供財務會計報告。

　　國務院派出監(jiān)視會的國有大型企業(yè)、國有重點金融機構和省、自治區(qū)、直轄市人民政府派出監(jiān)事會的國有企業(yè)，應當依法定期向監(jiān)事會提供財務會計報告。

　　第三十三條 有關部門或者機構依照法律、行政法規(guī)或者國務院的規(guī)定，要求企業(yè)提供部分或才全部財務會計報告及其有關數(shù)據(jù)的，應當向企業(yè)出示依據(jù)，并不得要求企業(yè)改變財務會計報告有關數(shù)據(jù)的會計口徑。

　　第三十四條 非依照法律、行政法規(guī)或者國務院的規(guī)定，任何企業(yè)或者個人不得要求企業(yè)提供部分或才全部財務會計報表及其有關數(shù)據(jù)。

　　違反本條例規(guī)定，要求企業(yè)提供部分或者全部財務會計報告及其有關數(shù)據(jù)的企業(yè)有權拒絕。

　　第三十五條 國有企業(yè)、國有控股的或者占主導地位的企業(yè)，應當至少每年一次向本企業(yè)的職工代表大公布財務會計報告，并重點說明下列事項：

　　（一）反應與職工利益密切相關的信息，包括：管理費用的構成情況以及其他與職工利益相關的信息；

　　（二）內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)的問題及糾正情況；

　　（三）注冊會計師審計的情況；

　　（四）國家審計機關發(fā)現(xiàn)的問題及糾正情況；

　　（五）重大的投資、融資和次產(chǎn)處置決策及其原因的說明；

　　（六）需要說明的其他重要事項。

　　第三十六條 企業(yè)依照本條例規(guī)定向有關各方提供的財務會計報告，其編制基礎、編制依據(jù)、編制原則和方法應當一致，不得提供編制基礎、編制依據(jù)、編制原則和方法不同的財務會計報告。

　　第三十七條 財務會計報告必須經(jīng)注冊會計師審計的，企業(yè)界應當將注冊會計師及其會計師事務所出具的審計報告隨同財務會計報告一并對外提供。

　　第三十八條 接受企業(yè)財務會計報告的組織或者個人，在企業(yè)財務會計報告未正式對外披露前，應當對其內(nèi)容保密。

　　第五章 法律責任

　　第三十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府責令限期改正，對企業(yè)可以處3000元以上5萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予行政處分或者紀律處分：

　　（一）隨意改變會計要素的確認和計量標準的；

　　（二）隨意改變財務會計報告的編制基礎、編制依據(jù)、編制原則和方法的；

　　（三）提前或者延遲結帳日結帳；

　　（四）在編制年度財務會計報告前，未按照本條例規(guī)定全面清查資產(chǎn)核實債務的；

　　（五）拒絕財政部門和其他有關部門對財務會計報告依法進行的監(jiān)督檢查，或者不如實提供有關情況的。

　　會計人員有前款所列行為之一，情節(jié)嚴重的，由縣級以上人民政府部門吊銷會計人員從業(yè)資格證書。

　　第四十條 企業(yè)編制、對外提供虛假的或者隱瞞重要事實的財務會計報告，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　有前款行為，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府財政部門予以通報，對企業(yè)可以處5000元以上10萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可以處3000元以上5萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予撤職直至開除的行政處分或者紀律處分；對其中的會計人員，情節(jié)嚴重的，并由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計人員從業(yè)資格證書。

　　第四十一條 授意、指使強令會計機構、會計人員極其他人員編制、對外提供虛假的或者隱瞞重要事實真相的財務會計報告，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，可以處5000元以下的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予降級、撤職、開除的行政處分或者紀律處分。

　　第四十二條 違反本條例的規(guī)定，要求企業(yè)向其提供部分或者全部財務會計報告極其有關數(shù)據(jù)的，由縣級以上人民政府責令改正。

　　第四十三條 違反本條例規(guī)定，同時違反其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的，由有關部門在各自的職權范圍內(nèi)依法給予處罰。

　　第六章 附則

　　第四十四條 國務院財政部門可以根據(jù)本條例的規(guī)定，制定財務會計的具體編報辦法。

　　第四十五條 不對外籌集資金、經(jīng)營規(guī)模較小的企業(yè)編制和對外提供財務會計報告的辦法，由國務院財政部門根據(jù)本條例的原則另行規(guī)定。

　　第四十六條 本條例自20**年1月1日起施行。

篇3：物管案例：物業(yè)管理財務費是否要保密

　　物管案例：物業(yè)管理財務費是否要保密

　　勞醫(yī)生在某高層住宅買了一套房屋，花去半生積蓄。誰知入住后，勞醫(yī)生發(fā)現(xiàn)買房費用只是一個開始，還要交維修基金、管理費押金、裝修保證金等等。這些都交齊后，本以為可以安心居住了，誰知物業(yè)管理公司又發(fā)通知要繳納這個費、那個費。勞醫(yī)生非常疑惑，到管理公司去詢問費用的去向，要求管理公司提供財務支出賬目。物業(yè)管理公司財務人員回答：“財務支出是商業(yè)秘密，只可以向業(yè)主委員會公開，不是每位業(yè)主都可以了解的。”勞醫(yī)生非常氣憤，先是向管理公司投訴該財務人員，又到政府主管部門投訴管理公司亂收費，還發(fā)動鄰居拒交管理費。

　　[案例分析]

　　物業(yè)管理公司是全體業(yè)主的“管家”，一切工作都須置于業(yè)主的監(jiān)督下。特別是物業(yè)管理費的收取與支出，應定期張榜公布，以便讓業(yè)主明白物業(yè)管理費的來龍去脈。但業(yè)主雖然有財務監(jiān)督權，但行使此項權利的方式并不是通過業(yè)主私人查賬。一是因為業(yè)主個人不具備專業(yè)財務知識，即使是專業(yè)財務人員也無法以個人身份提取具有合法效力的審計證明；二是因為如果每個業(yè)主都去使用自己的查賬權，就會干擾管理公司開展正常工作。

　　本案例所述物業(yè)管理公司應明確：業(yè)主作為費用支付人，有權利明白自己所繳費用的去向。該公司如果沒有實行財務公開制度，定期公布財務報表，則應盡快實行。如果已有財務公開制度，則可以向勞醫(yī)生說明財務報表將于何時公布，請勞醫(yī)生留意。如果勞醫(yī)生執(zhí)意要查帳，財務人員可請勞醫(yī)生要求業(yè)主委員會委托專業(yè)審計事務所審查。

　　[解決方法]

　　政府主管部門、業(yè)主委員會在接到投訴后，先后對物業(yè)管理公司進行審查。經(jīng)核實該物業(yè)管理公司并未亂收費，要求管理公司盡快給業(yè)主交待明白。

　　物業(yè)管理公司重新修訂了財務公開制度，每季度一次，向全體業(yè)主公布費用開支情況。

　　同時，物業(yè)管理公司還對處理此事的財務人員進行教育，要求其耐心對待業(yè)主詢問。管理公司主管還登門向勞醫(yī)生道歉，說明公司的財務制度，并提醒勞醫(yī)生注意每次的財務公告。

　　[相關法規(guī)制度]

　　1．《物業(yè)管理企業(yè)的權利和義務》

　　一、物業(yè)管理企業(yè)的權利和義務

　　1．根據(jù)有關法規(guī)，并結合實際情況制定管理辦法。

　　2．依照物業(yè)管理委托合同和管理辦法對物業(yè)實施管理。

　　3．依照物業(yè)管理委托合同和有關規(guī)定收取管理費。

　　4．有權制止違反規(guī)章制度的行為。

　　5．有權要求業(yè)主委員會協(xié)助管理。

　　6．有權選聘專業(yè)公司承擔專項管理業(yè)務。

　　7．可以實行多種經(jīng)營，以其收益補充管理經(jīng)費。

　　二、物業(yè)管理企業(yè)的義務

　　1．履行物業(yè)管理委托合同，依法經(jīng)營。

　　2．接受業(yè)主委員會和業(yè)主及使用人監(jiān)督。

　　3．重大管理措施應提交業(yè)主委員會審議批準。

　　4．接受行政主管部門監(jiān)督指導。

　　5．至少每6個月應向全體業(yè)主公布一次管理費用收支帳目。

　　6．提供優(yōu)良生活工作環(huán)境，搞好社區(qū)文化。

　　7．發(fā)現(xiàn)違法行為要及時向有關行政管理機關報告。

　　8．物業(yè)管理委托合同終止時，必須向業(yè)主委員會移交全部房屋、物業(yè)管理檔案、財務等資料和本物業(yè)的公共財產(chǎn)，包括管理費、公共收入積累形成的資產(chǎn)，同時，業(yè)主委員會有權指定專業(yè)審計機構對物業(yè)管理財務狀況進行審計。

　　2．《物業(yè)管理企業(yè)財務管理規(guī)定》

　　第一章 總則

　　第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)財務行為，有利于企業(yè)公平競爭，加強財務管理和經(jīng)濟核算，結合物業(yè)管理企業(yè)的特點及其管理要求，制定本規(guī)定。

　　除本規(guī)定另有規(guī)定外，物業(yè)管理企業(yè)執(zhí)行《施工、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財務制度》。

　　第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的各類物業(yè)管理企業(yè)（以下簡稱企業(yè)），包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類經(jīng)濟性質(zhì)的企業(yè)；有限責任公司、股份有限公司等各類組織形式的企業(yè)。

　　其他行業(yè)獨立核算的物業(yè)管理企業(yè)也適用本規(guī)定。

　　第二章 代管基金

　　第三條 代管基金是指企業(yè)接受業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權人、使用人委托代管的房屋共用部位維修基金和共用設施設備維修基金。

　　房屋共用部位維修基金是指專項用于房屋共用部位大修理的資金。房屋的共用部位，是指承重結構部位（包括樓蓋、屋頂、梁、柱、內(nèi)外墻體和基礎等）、外墻面、樓梯間、走廊通道、門廳、樓內(nèi)存車庫等。

　　共用設施設備維修基金是指專項用于共用設施和共用設備大修理的資金。共用設施設備是指共用的上下水管道、公用水箱、加壓水泵、電梯、公用天線、供電干線、共用照明、暖氣干線、消防設施、住宅區(qū)的道路、路燈、溝渠、池、井、室外停車場、游泳池、各類球場等。

　　第四條 代管基金作為企業(yè)長期負債管理。

　　代管基金應當專戶存儲，專款專用，并定期接受業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權人、使用人的檢查與監(jiān)督。

　　代管基金利息凈收入應當經(jīng)業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權人、使用人認可后轉(zhuǎn)作代管基金滾存使用和管理。

　　第五條 企業(yè)有償使用業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權人、使用人提供的管理用房、商業(yè)用房和共用設施設備，應當設立備查帳簿單獨進行實物管理，并按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定或者雙方簽訂的合同、協(xié)議支付有關費用（如租賃費、承包費等）。

　　管理用房是指業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權人、使用人向企業(yè)提供的辦公用房。

　　商業(yè)用房是指業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權人、使用人向企業(yè)提供的經(jīng)營用房。

　　第六條 企業(yè)支付的管理用房和商業(yè)用房有償使用費，經(jīng)業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權人、使用人認可后轉(zhuǎn)作企業(yè)代管的房屋共用部位的維修基金；企業(yè)支付的共用設施設備有償使用費，經(jīng)業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權人、使用人認可后轉(zhuǎn)作企業(yè)代管的共用設施設備維修基金。

　　第三章 成本和費用

　　第七條 企業(yè)在從事物業(yè)管理活動中，為物業(yè)產(chǎn)權人、使用人提供維修、管理和服務等過程中發(fā)生的各項支出，按照國家規(guī)定計入成本、費用。

　　第八條 企業(yè)在從事物業(yè)管理活動中發(fā)生的各項直接支出，計入營業(yè)成本。營業(yè)成本包括直接人工費、直接材料費和間接費用等。實行一級成本核算的企業(yè)，可不設間接費用，有關支出直接計入管理費用。

　　直接人工費包括企業(yè)直接從事物業(yè)管理活動等人員的工資、獎金及職工福利費等。

　　直接材料費包括企業(yè)在物業(yè)管理活動中直接消耗的各種材料、輔助材料、燃料和動力、構配件、零件、低值易耗品、包裝物等。

　　間接費用包括企業(yè)所屬物業(yè)管理單位管理人員的工資、獎金及職工福利費、固定資產(chǎn)折舊費及修理費、水電費、取暖費、辦公費、差旅費、郵電通訊費、交通運輸費、租賃費、財產(chǎn)保險費、勞動保護費、保安費、綠化維護費、低值易耗品攤銷及其他費用等。

　　第九條 企業(yè)經(jīng)營共用設施設備，支付的有償使用費，計入營業(yè)成本。

　　第十條 企業(yè)支付的管理用房有償使用費，計入營業(yè)成本或者管理費用。

　　第十一條 企業(yè)對管理用房進行裝飾裝修發(fā)生的支出，計入遞延資產(chǎn)，在有效使用期限內(nèi)，分期攤?cè)霠I業(yè)成本或者管理費用。

　　第十二條 企業(yè)可以于年度終了，按照年末應收帳款余額的0.3％－0.5％計提壞帳準備金，計入管理費用。

　　企業(yè)發(fā)生的壞帳損失，沖減壞帳準備金。收回已核銷的壞帳，增加壞帳準備金。

　　不計提取壞帳準備金的企業(yè)，發(fā)生的壞帳損失，計入管理費用。收回已核銷的壞帳，沖減管理費用。

　　第四章 營業(yè)收入及利潤

　　第十三條 營業(yè)收入是指企業(yè)從事物業(yè)管理和其他經(jīng)營活動所取得的各項收入，包括主營業(yè)務收入和其他業(yè)務收入。

　　第十四條 主營業(yè)務收入是指企業(yè)在從事物業(yè)管理活動中，為物業(yè)產(chǎn)權人、使用人提供維修、管理和服務所取得的收入，包括物業(yè)管理收入、物業(yè)經(jīng)營收入和物業(yè)大修收入。

　　物業(yè)管理收入是指企業(yè)向物業(yè)產(chǎn)權人、使用人收取的公共性服務費收入、公眾代辦性服務費收入和特約服務收入。

　　物業(yè)經(jīng)營收入是指企業(yè)經(jīng)營業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權人、使用人提供的房屋建筑物和共用設施取得的收入，如房屋出租收入和經(jīng)營停車場、游泳池、各類球場等共用設施收入。

　　物業(yè)大修收入是指企業(yè)接受業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權人、使用人的委托，對房屋共用部位、共用設施設備進行大修取得的收入。

　　第十五條 企業(yè)應當在勞務已經(jīng)提供，同時收訖價款或取得收取價款的憑證時確認為營業(yè)收入的實現(xiàn)。

　　物業(yè)大修收入應當經(jīng)業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權人、使用人簽證認可后，確認為營業(yè)收入的實現(xiàn)。

　　企業(yè)與業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權人、使用人雙方簽訂付款合同或協(xié)議的，應當根據(jù)合同或者協(xié)議所規(guī)定的付款日期確認為營業(yè)收入的實現(xiàn)。

　　第十六條 企業(yè)利潤總額包括營業(yè)利潤、投資凈收益、營業(yè)外收支凈額以及補貼收入。

　　第十七條 補貼收入是指國家撥給企業(yè)的政策性虧損補貼和其他補貼。

　　第十八條 營業(yè)利潤包括主營業(yè)務利潤和其他業(yè)務利潤。

　　主營業(yè)務利潤是指主營業(yè)務收入減去營業(yè)稅金及附加，再減去營業(yè)成本、管理費用及財務費用后的凈額。

　　營業(yè)稅金及附加包括營業(yè)稅、城市維護建設稅和教育費附加。

　　其他業(yè)務利潤是指其他業(yè)務收入減去其他業(yè)務支出和其他業(yè)務繳納的稅金及附加后的凈額。

　　第十九條 其他業(yè)務收入是指企業(yè)從事主營業(yè)務以外的其他業(yè)務活動所取得的收入，包括房屋中介代銷手續(xù)費收入、材料物資銷售收入、廢品回收收入、商業(yè)用房經(jīng)營收入及無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入等。

　　商業(yè)用房經(jīng)營收入是指企業(yè)利用業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權人、使用人提供的商業(yè)用房，從事經(jīng)營活動取得的收入，如開辦健身房、歌舞廳、美容美發(fā)屋、商店、飲食店等經(jīng)營收入。

　　第二十條 其他業(yè)務支出是指企業(yè)從事其他業(yè)務活動所發(fā)生的有關成本和費用支出。

　　企業(yè)支付的商業(yè)用房有償使用費，計入其他業(yè)務支出。

　　企業(yè)對商業(yè)用房進行裝飾裝修發(fā)生的支出，計入遞延資產(chǎn)，在有效使用期限內(nèi)，分期攤?cè)肫渌麡I(yè)務支出。

　　第五章 附則

　　第二十一條 本規(guī)定自1998年1月1日起施行。

　　第二十二條 本規(guī)定由財政部負責解釋和修訂。