人民醫(yī)院儀器、設(shè)備、衛(wèi)生材料采購(gòu)制度

　　1、醫(yī)院儀器、設(shè)備、衛(wèi)生材料由設(shè)備科統(tǒng)一采購(gòu)，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行省、市有關(guān)醫(yī)療儀器、設(shè)備購(gòu)置管理的相關(guān)規(guī)定。

　　2、設(shè)備科根據(jù)各科請(qǐng)購(gòu)計(jì)劃和庫(kù)備情況，編制采購(gòu)計(jì)劃，報(bào)院長(zhǎng)審批執(zhí)行。

　　3、衛(wèi)生材料由采購(gòu)人員憑當(dāng)月編制的采購(gòu)單，按品名、型號(hào)規(guī)格、數(shù)量等要求，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，就近就快采購(gòu)。必要時(shí)請(qǐng)使用部門(mén)派員協(xié)同采購(gòu)；例入招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的按招標(biāo)采購(gòu)程序進(jìn)行。

　　4、一般儀器、設(shè)備由設(shè)備科組織有關(guān)人員，憑院長(zhǎng)審批的購(gòu)置報(bào)告或年度計(jì)劃書(shū)按品名、型號(hào)、規(guī)格要求采購(gòu)或合同訂購(gòu)。例入招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的按各級(jí)招標(biāo)采購(gòu)程序進(jìn)行。

　　5、大型醫(yī)療設(shè)備（　　5萬(wàn)元以上）經(jīng)可行性論證，由院設(shè)備與物資管理委員會(huì)討論，報(bào)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)集體審核決定列入計(jì)劃后，由分管院長(zhǎng)、設(shè)備科長(zhǎng)、使用科室三方共同參與，遵照國(guó)家有關(guān)招標(biāo)采購(gòu)程序采購(gòu)。不得擅自由個(gè)人或使用科室自行采購(gòu)。

　　6、凡購(gòu)入的儀器、設(shè)備、衛(wèi)生材料必須認(rèn)真履行驗(yàn)收入庫(kù)手續(xù)，經(jīng)驗(yàn)收合格方可入庫(kù)。

　　7、采購(gòu)人員應(yīng)忠于職守，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)定和遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。

篇2：附屬醫(yī)院加強(qiáng)采購(gòu)管理規(guī)定

　　附屬醫(yī)院關(guān)于加強(qiáng)采購(gòu)管理的若干規(guī)定

　　一、為了規(guī)范本院采購(gòu)行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)采購(gòu)法》，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　二、采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)透明原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則、公正原則和誠(chéng)實(shí)信用原則。

　　本規(guī)定所稱(chēng)采購(gòu)是指有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為，包括購(gòu)買(mǎi)、租賃、委托、雇用等。

　　本規(guī)定所稱(chēng)貨物，是指各種形態(tài)和種類(lèi)的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。

　　本規(guī)定所稱(chēng)工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等。

　　本規(guī)定所稱(chēng)服務(wù)，是指貨物和工程以外的其他采購(gòu)對(duì)象。

　　三、凡符合《**市政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄》及上級(jí)政府集中采購(gòu)有關(guān)文件規(guī)定的采購(gòu)項(xiàng)目，原則上按規(guī)定執(zhí)行；符合《**市政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄》的采購(gòu)項(xiàng)目經(jīng)咨詢政府相關(guān)職能部門(mén)政府不組織采購(gòu)的，由院內(nèi)自行組織采購(gòu)。

　　四、采購(gòu)金額在《**市政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄》規(guī)定數(shù)額以下的采購(gòu)類(lèi)數(shù)額規(guī)定如下：

　　（一）采購(gòu)金額在《**市政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄》規(guī)定數(shù)額以下的貨物類(lèi)：

　　單項(xiàng)采購(gòu)量或批量采購(gòu)在5千元以下的由項(xiàng)目執(zhí)行部門(mén)自行組織采購(gòu)；

　　單項(xiàng)采購(gòu)量或批量采購(gòu)在5千元（含5千元）以上或批量采購(gòu)3萬(wàn)元以下的由項(xiàng)目執(zhí)行部門(mén)組織詢價(jià)后提交采購(gòu)小組討論通過(guò)；

　　單項(xiàng)采購(gòu)量或批量采購(gòu)在3萬(wàn)元（含3萬(wàn)元）以上的原則上由院招標(biāo)辦組織招標(biāo)采購(gòu)。

　　（二）采購(gòu)金額在《**市政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄》規(guī)定數(shù)額以下的工程類(lèi)：

　　參照*衛(wèi)監(jiān)[20**]333號(hào)：關(guān)于印發(fā)《**市本級(jí)衛(wèi)生系統(tǒng)30萬(wàn)元以下5萬(wàn)元以上工程施工發(fā)包承包暫行規(guī)定》的通知的相關(guān)文件執(zhí)行。

　　（三）采購(gòu)金額在《**市政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄》規(guī)定數(shù)額以下的設(shè)備維修類(lèi)（含消防）等服務(wù)類(lèi)：

　　單項(xiàng)采購(gòu)量或批量采購(gòu)在5千元以下的由項(xiàng)目執(zhí)行部門(mén)自行組織采購(gòu)；

　　單項(xiàng)采購(gòu)量或批量采購(gòu)在5千元（含5千元）以上或批量采購(gòu)5萬(wàn)元以下的由項(xiàng)目執(zhí)行部門(mén)組織詢價(jià)后提交采購(gòu)小組討論通過(guò)；

　　單項(xiàng)采購(gòu)量或批量采購(gòu)在5萬(wàn)元以上的原則上由院招標(biāo)辦組織招標(biāo)采購(gòu)。

　　五、采購(gòu)項(xiàng)目必須履行審批手續(xù)。審批手續(xù)由使用科室申報(bào)并經(jīng)科室第一責(zé)任人簽字后集中提交項(xiàng)目執(zhí)行部門(mén)，由項(xiàng)目執(zhí)行部門(mén)提交分管副院長(zhǎng)、院長(zhǎng)審批后組織采購(gòu)。單項(xiàng)采購(gòu)量或批量采購(gòu)在5千元以下的由分管副院長(zhǎng)審批。固定資產(chǎn)類(lèi)購(gòu)置由使用科室自行履行審批手續(xù)。

　　六、采購(gòu)采用以下方式：

　　（一）公開(kāi)招標(biāo)；

　　（二）邀請(qǐng)招標(biāo)；

　　（四）單一來(lái)源采購(gòu)；

　　（三）競(jìng)爭(zhēng)性談判；

　　（五）詢價(jià)。

　　七、采購(gòu)人不得將應(yīng)當(dāng)以公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。

　　八、除招標(biāo)投標(biāo)法第六十六條規(guī)定的可以不進(jìn)行招標(biāo)的特殊情況外，有下列情形之一的，可以不進(jìn)行招標(biāo)：

　　（一）需要采用不可替代的專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)；

　　（二）采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；

　　（三）已通過(guò)招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；

　　（四）需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求；

　　（五）國(guó)家規(guī)定的其他特殊情形。

　　招標(biāo)人為適用前款規(guī)定弄虛作假的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。

　　九、采用招標(biāo)方式采購(gòu)的，適用《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法實(shí)施條例》**市級(jí)政府采購(gòu)文件及《**市第一醫(yī)院招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定。

　　十、采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：

　　（一）成立談判小組。談判小組由采購(gòu)人的代表和有關(guān)專(zhuān)家共三人以上的單數(shù)組成，其中專(zhuān)家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

　　（二）制定談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。

　　（三）確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件。

　　（四）談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。

　　（五）確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)，采購(gòu)人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。

　　十一、采取單一來(lái)源方式采購(gòu)的，采購(gòu)人必須將談判價(jià)格及相關(guān)的采購(gòu)項(xiàng)目信息提交相應(yīng)的采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，在保證采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量和雙方商定合理價(jià)格的基礎(chǔ)上由相應(yīng)的采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行集體采購(gòu)。

　　十二、采取詢價(jià)方式采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：

　　（一）成立詢價(jià)小組。詢價(jià)小組由采購(gòu)人的代表和有關(guān)專(zhuān)家共三人以上的單數(shù)組成，其中專(zhuān)家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的價(jià)格構(gòu)成和評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)作出規(guī)定。

　　（二）確定被詢價(jià)的供應(yīng)商名單。詢價(jià)小組根據(jù)采購(gòu)需求，從符合相應(yīng)資格條件的供

應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商，并向其發(fā)出詢價(jià)通知書(shū)讓其報(bào)價(jià)。

　　（三）詢價(jià)。詢價(jià)小組要求被詢價(jià)的供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。

　　（四）確定成交供應(yīng)商。采購(gòu)人根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有被詢價(jià)的未成交的供應(yīng)商。

　　十三、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目每項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)的采購(gòu)文件應(yīng)當(dāng)妥善保存，不得偽造、變?cè)臁㈦[匿或者銷(xiāo)毀。采購(gòu)文件的保存期限為從采購(gòu)結(jié)束之日起至少保存十五年。

　　十四、采購(gòu)文件包括采購(gòu)活動(dòng)記錄、采購(gòu)預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估報(bào)告、定標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。

　　十五、采購(gòu)合同適用合同法規(guī)定。采購(gòu)人和供應(yīng)商之間的權(quán)利和義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照平等、自愿的原則以合同方式約定。

　　十六 、項(xiàng)目執(zhí)行部門(mén)負(fù)責(zé)合同的執(zhí)行工作。合同簽訂之前，項(xiàng)目執(zhí)行部門(mén)須將所簽訂的合同提交相關(guān)的職能部門(mén)（紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、審計(jì)）以及分管副院長(zhǎng)、院長(zhǎng)審閱會(huì)簽后在規(guī)定的時(shí)間與供應(yīng)商簽訂合同。

　　十七、采購(gòu)合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或終止合同。在合同適用時(shí)間內(nèi)，對(duì)質(zhì)量好、供貨及時(shí)、售后服務(wù)好的已采購(gòu)貨物不得無(wú)故終止采購(gòu)，不得采購(gòu)其他同類(lèi)貨物。

　　十八、采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書(shū)上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　十九、采購(gòu)項(xiàng)目由執(zhí)行部門(mén)的采購(gòu)員協(xié)助倉(cāng)管員負(fù)責(zé)驗(yàn)收。（設(shè)備項(xiàng)目由使用科室參與驗(yàn)收）

　　二十、采購(gòu)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

　　采購(gòu)人在采購(gòu)活動(dòng)完成后，應(yīng)當(dāng)將采購(gòu)結(jié)果予以公布。

　　二十一、采購(gòu)人有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由醫(yī)院或院紀(jì)委給予處分，并予通報(bào)：

　　（一）應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購(gòu)的；

　　（二）擅自提高采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的；

　　（三）委托不具備政府采購(gòu)業(yè)務(wù)代理資格的機(jī)構(gòu)辦理采購(gòu)事務(wù)的；

　　（四）以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的；

　　（五）在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的；

　　（六）中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出后無(wú)正當(dāng)理由不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同的；

　　（七）拒絕有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施監(jiān)督檢查的。

　　二十二、采購(gòu)人有下列情形之一，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理；尚不構(gòu)成犯罪的，處以罰款，有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得，屬于本院正式工作人員的，上報(bào)有關(guān)部門(mén)依法給予行政處分：

　　（一）與供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

　　（二）在采購(gòu)過(guò)程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的；

　　（三）在有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的；

　　（四）開(kāi)標(biāo)前泄露標(biāo)底的。

　　二十三、有前兩條違法行為之一影響中標(biāo)、成交結(jié)果或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，按下列情況分別處理：

　　（一）未確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商的，終止采購(gòu)活動(dòng)；

　　（二）中標(biāo)、成交供應(yīng)商已經(jīng)確定但采購(gòu)合同尚未履行的，撤銷(xiāo)合同，從合格的中標(biāo)、成交候選人中另行確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商；

　　（三）采購(gòu)合同已經(jīng)履行的，給醫(yī)院造成損失的，責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)一定比例的賠償責(zé)任。

　　投標(biāo)人有下列情形之一的，招標(biāo)采購(gòu)部門(mén)不予退還其交納的投標(biāo)保證金，列入不良行為記錄名單，在3年內(nèi)禁止參加本院采購(gòu)活動(dòng)。提供虛假材料謀取中標(biāo)的；

　　（一）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；

　　（二）與采購(gòu)人、其他投標(biāo)人惡意串通的；

　　（三）向采購(gòu)人行賄或提供其他不正當(dāng)利益的；

　　（四）在招標(biāo)過(guò)程中與招標(biāo)采購(gòu)部門(mén)進(jìn)行協(xié)商談判、不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件訂立合同，或者與采購(gòu)人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；

　　（五）拒絕有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。

　　投標(biāo)人有前款第（一）至（五）項(xiàng)情形之一的，中標(biāo)無(wú)效。

　　二十四、中標(biāo)供應(yīng)商有下列情形之一的，招標(biāo)采購(gòu)部門(mén)不予退還其交納的投標(biāo)保證金，列入不良行為記錄名單，在3年內(nèi)禁止參加本院采購(gòu)活動(dòng)。

　　（一）中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂合同的；

　　（二）將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說(shuō)明，且未經(jīng)采購(gòu)招標(biāo)機(jī)構(gòu)同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的；

　　（三）拒絕履行合同義務(wù)的。

　　二十五、上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)有明確規(guī)定的，執(zhí)行上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)之規(guī)定。本規(guī)定未明確條款的，適用《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及**市級(jí)政府采購(gòu)文件的有關(guān)規(guī)定。

　　二十六、本規(guī)定自20**年2月21日起施行。印發(fā)的《關(guān)于成立**市第一醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》*市醫(yī)[20**]145號(hào)，《**市第一醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)管理制度、職責(zé)、**市第一醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)管理制度》*市醫(yī)[20**]146號(hào)同時(shí)廢止，本院以往規(guī)定與本規(guī)定不符的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

篇3：醫(yī)院采購(gòu)組組長(zhǎng)職責(zé)

　　醫(yī)院采購(gòu)組組長(zhǎng)職責(zé)

　　一、協(xié)助庫(kù)管制定并審核藥品、耗材采購(gòu)計(jì)劃，合理安排采購(gòu)數(shù)量，按程序向合法供應(yīng)商采購(gòu)，保障供應(yīng)。

　　二、嚴(yán)格執(zhí)行藥品、耗材購(gòu)進(jìn)程序以及臨時(shí)用藥、代購(gòu)藥品采購(gòu)程序，協(xié)助做好藥品、耗材驗(yàn)收入庫(kù)工作，把好供貨渠道，質(zhì)量關(guān)，價(jià)格關(guān)，對(duì)不符合要求的物資有權(quán)拒絕入庫(kù)。

　　三、掌握長(zhǎng)期不用藥品、耗材，掌握缺貨或者可能缺貨品種信息，并及時(shí)處理，不能處理及時(shí)反饋給科主任處理。

　　四、掌握本部門(mén)藥品、耗材用量動(dòng)態(tài)，及時(shí)補(bǔ)給，保障供應(yīng)。

　　五、參與新藥引進(jìn)品種，臨時(shí)用藥品種，新耗材的審批、討論、招標(biāo)、議價(jià)工作。

　　六、耗材質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人，定期檢查各部門(mén)的藥品、耗材質(zhì)量，協(xié)助處理因藥品、耗材質(zhì)量引起的醫(yī)療糾紛或矛盾。

　　七、跟蹤臨床藥品、耗材使用情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)處理。

　　八、負(fù)責(zé)藥品、耗材的采購(gòu)工作。負(fù)責(zé)耗材采購(gòu)協(xié)助藥品采購(gòu)工作，并協(xié)助耗材庫(kù)管做好耗材質(zhì)量管理工作。）

　　九、協(xié)調(diào)本科室各部門(mén)，以及本科室與臨床各科室、商業(yè)公司、生產(chǎn)廠家關(guān)系，提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量。

　　十、完成院科兩級(jí)交辦的其他工作。