建筑公司安全生產(chǎn)事故報(bào)告處理制度(八)
總則
第一條為了保證對(duì)公司職工因工傷亡事故及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行報(bào)告、調(diào)查、處理和制訂并采取防范措施,確保安全生產(chǎn),依據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條凡本公司職工在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的與生產(chǎn)或工作有關(guān)的工傷事故的報(bào)告、調(diào)查、處理的適用本制度。
事故的類別
第三條工傷事故是指職工在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害(五大傷害)、急性中毒事故。
第四條職工傷亡事故,按事故嚴(yán)重程度,分為四類:
一、輕傷事故: 指職工負(fù)傷后休一個(gè)工作日以上,構(gòu)不成重傷的事故。
二、重傷事故:指一次事故中發(fā)生重傷(包括伴有輕傷),無(wú)死亡的事故,仍按勞動(dòng)部(60)中勞護(hù)久字第56號(hào)《關(guān)于重傷事故范圍的意見(jiàn)》執(zhí)行。
三、死亡事故:指一次死亡一人以上的事故。
四、重大死亡事故:指一次死亡三人以上(含三人)的事故。
事故的報(bào)告
第五條職工發(fā)生傷亡事故后,負(fù)傷者或最早發(fā)現(xiàn)者,應(yīng)立即向直接領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,直接領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,應(yīng)用電話、電報(bào)或其他快速方法將事故簡(jiǎn)況報(bào)告公司安全管理部門、主管經(jīng)理;公司視傷害程度分別報(bào)告市建設(shè)局、市勞動(dòng)局、市安監(jiān)局(站)及有關(guān)部門。
報(bào)告事故簡(jiǎn)況,力求準(zhǔn)確。對(duì)謊報(bào)工傷事故者,一經(jīng)查出,要嚴(yán)肅處理。
第六條發(fā)生傷亡事故后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及公司負(fù)責(zé)人在接到事故報(bào)告的第一時(shí)間內(nèi),必須緊急啟動(dòng)二級(jí)(公司、項(xiàng)目部)應(yīng)急救援預(yù)案,根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案的部署,及時(shí)進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的救援與處理,防止事故的擴(kuò)大和蔓延及發(fā)生二次傷害事故,把事故的性質(zhì)和各類損失降底到最小程度。
事故的調(diào)查
第七條項(xiàng)目部、分公司、公司對(duì)已發(fā)生的事故要本著實(shí)事求是的態(tài)度進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真及時(shí)、準(zhǔn)確地調(diào)查報(bào)告,并對(duì)事故調(diào)查的全過(guò)程負(fù)責(zé)。
一、輕傷事故:由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織調(diào)查,分公司派員參加。查清事故原因,確定事故責(zé)任,提出處理意見(jiàn),填寫《傷亡事故登記表》將登記報(bào)表及時(shí)報(bào)到公司。
二、重傷事故:由分公司負(fù)責(zé)人組織調(diào)查組(包括工會(huì)、質(zhì)安、技術(shù)等負(fù)責(zé)人),公司安全管理部門派員參加。查清事故原因,確定事故責(zé)任,提出處理意見(jiàn),擬定整改措施。由分公司填寫《職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》于事故發(fā)生后10天內(nèi)報(bào)公司,公司呈報(bào)市建筑安監(jiān)站。
三、死亡事故:公司會(huì)同市主管部門、勞動(dòng)工會(huì)等有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組必須對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察,拍照或者錄像。收集傷亡事故當(dāng)事人和現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員的陳述和證言,索取有關(guān)當(dāng)事人、生產(chǎn)、技術(shù)和診斷資料。分析事故原因,查清事故責(zé)任,擬定整改方案,提出處理意見(jiàn)。分公司填寫《職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》于事故發(fā)生后20日內(nèi)報(bào)公司。公司呈報(bào)市勞動(dòng)局和上級(jí)主管部門。
四、《職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》因故不能按期填報(bào)時(shí),事故單位應(yīng)申明理由,由公司報(bào)請(qǐng)市勞動(dòng)局及主管部門同意后方可延期填報(bào)。
第八條發(fā)生事故的單位領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)人員必須嚴(yán)格保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。如因搶救負(fù)傷人員或?yàn)榉乐故鹿蕯U(kuò)大而必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施時(shí),現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)人員要共同負(fù)責(zé)弄清現(xiàn)場(chǎng)情況,做出標(biāo)記,標(biāo)明數(shù)據(jù),并畫(huà)出事故的現(xiàn)場(chǎng)圖。
對(duì)故意破壞、偽造事故現(xiàn)場(chǎng)者要嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。
第九條事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束后,依照批準(zhǔn)程序方可清理現(xiàn)場(chǎng)。
一、輕傷事故現(xiàn)場(chǎng)清理,由項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)經(jīng)分公司主管經(jīng)理批準(zhǔn)。
二、重傷事故現(xiàn)場(chǎng)清理,由分公司報(bào)經(jīng)公司主管經(jīng)理批準(zhǔn)。
三、死亡事故現(xiàn)場(chǎng)清理,由公司報(bào)請(qǐng)市勞動(dòng)局批準(zhǔn)。
事故的處理
第十條對(duì)事故的處理,必須堅(jiān)持事故原因不表不放過(guò)、事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、沒(méi)有防范措施不放過(guò)、事故責(zé)任沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò)的"四不放過(guò)"原則進(jìn)行。
一、真實(shí)、客觀地查清事故原因。
二、公正、實(shí)事求是的查明事故的性質(zhì)和責(zé)任。
三、嚴(yán)肅認(rèn)真地制定并落實(shí)預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的防范措施。
第十一條對(duì)事故責(zé)任者,要根據(jù)事故情節(jié)及造成后果的嚴(yán)重程度,分別給經(jīng)濟(jì)處罰,行政處分,對(duì)觸犯刑律的依法追究其刑事責(zé)任。
一、經(jīng)濟(jì)處罰:按公司《安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)處罰制度》的規(guī)定執(zhí)行。
二、行政處分:行政處分分為:警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、留廠察看、開(kāi)除。
第十二條有下列情形之一的事故責(zé)任者,應(yīng)給予處罰或處分,對(duì)觸犯刑律的,依法追究其刑事責(zé)任。
一、玩忽職守,違反安全生產(chǎn)責(zé)任制,違章指揮,違章作業(yè),違反勞動(dòng)紀(jì)律而造成事故的。
二、扣壓、拖延執(zhí)行"勞動(dòng)安全監(jiān)察指令書(shū)"、"安全隱患通知書(shū)"造成事故的。
三、設(shè)計(jì)不符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范和安全規(guī)定,致使設(shè)計(jì)本身有缺陷或工藝不合理而造成事故的。
四、對(duì)新工人或新調(diào)換崗位的工人不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)、考核而造成事故的。
五、組織臨時(shí)性任務(wù),不制定安全措施,也不對(duì)職工進(jìn)行安全教育而造成事故的。
六、分配有職業(yè)禁忌癥人員到禁止其作業(yè)崗位工作而造成事故的。
七、因設(shè)備、設(shè)施、工具有缺陷或原材料、輔助材料不合格而造成事故的。
八、因生產(chǎn)(施工)場(chǎng)地環(huán)境不良而造成事故的。
九、因不按規(guī)定發(fā)放和使用勞動(dòng)防護(hù)用品而造成事故的。
十、因不按規(guī)定沒(méi)有依法為從事危險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)施工人員意外傷害工傷保險(xiǎn)的責(zé)任人。
第十三條對(duì)事故責(zé)任者的懲處,要同本人見(jiàn)面,要及時(shí)宣布,并歸入懲處者本人檔案。
第十四條對(duì)事故責(zé)任者的懲處,如受懲者不服,有權(quán)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)申訴。
第十五條為了正確地記述、反映各分公司安全狀況,掌握事故發(fā)展趨勢(shì),判斷和確定問(wèn)題范圍及探查事故原因,更好地、有的放矢地做好事故預(yù)測(cè)、預(yù)防工作,各單位應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)的將"事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表"報(bào)公司。
"事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表"不能按時(shí)報(bào)出的,必須申明理由。
第十六條職工傷亡事故的處理,需按下列規(guī)定批準(zhǔn)后方可結(jié)案。
一、輕傷事故由分公司提出處理意見(jiàn),公司批準(zhǔn)結(jié)案。
二、重傷事故由分公司填報(bào)"職工傷亡事故結(jié)案處理審批表"經(jīng)公司呈報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)結(jié)案。
三、死亡事
故由公司填寫"職工傷亡事故結(jié)案處理審批表"呈報(bào)市勞動(dòng)局及上級(jí)主管部門,市政府批準(zhǔn)結(jié)案。四、重大死亡事故由公司填寫"職工傷亡事故結(jié)案處理審批表"呈報(bào)市勞動(dòng)局,市政府呈省政府結(jié)案。
第十七條本制度自公布之日起執(zhí)行。
第十八條本制度如遇上級(jí)規(guī)定不符時(shí)以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。
篇2:生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(2007)
生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(20**)
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令
第493號(hào)
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》已經(jīng)20**年3月28日國(guó)務(wù)院第172次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自20**年6月1日起施行。
總理*
二○○七年四月九日
生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律,制定本條例。
第二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,適用本條例;環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國(guó)防科研生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理不適用本條例。
第三條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
?。ǘ┲卮笫鹿?,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
?。ㄈ┹^大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,制定事故等級(jí)劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。
本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第四條 事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,嚴(yán)格履行職責(zé),及時(shí)、準(zhǔn)確地完成事故調(diào)查處理工作。
事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。
參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當(dāng)互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率。
第六條 工會(huì)依法參加事故調(diào)查處理,有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見(jiàn)。
第七條 任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告和依法調(diào)查處理。
第八條 對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報(bào),接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
第二章 事故報(bào)告
第九條 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
第十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況,并通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門、工會(huì)和人民檢察院:
?。ㄒ唬┨貏e重大事故、重大事故逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;
?。ǘ┹^大事故逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;
?。ㄈ┮话闶鹿噬蠄?bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報(bào)事故情況,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級(jí)人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院。
必要時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級(jí)上報(bào)事故情況。
第十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)事故情況,每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。
第十二條 報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
?。ǘ┦鹿拾l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
?。ㄈ┦鹿实暮?jiǎn)要經(jīng)過(guò);
?。ㄋ模┦鹿室呀?jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
?。ㄎ澹┮呀?jīng)采取的措施;
?。┢渌麘?yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
第十三條 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
第十四條 事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第十五條 事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故救援。
第十六條 事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。
因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
第十七條 事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)根據(jù)事故的情況,對(duì)涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法立案?jìng)刹椋扇?qiáng)制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案。
第十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立值班制度,并向社會(huì)公布值班電話,受理事故報(bào)告和舉報(bào)。
第三章 事故調(diào)查
第十九條 特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
未造成人員傷亡的一般事故,縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第二十條 上級(jí)人民政府認(rèn)為必要時(shí),可以調(diào)查由下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化,依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的,上級(jí)人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第二十一條 特別重大事故以下等級(jí)事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加。
第二十二條 事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡(jiǎn)、效能的原則。
根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成,并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。
事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查。
第二十三條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專長(zhǎng),并與所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。
第二十四條 事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長(zhǎng)主持事故調(diào)查組的工作。
第二十五條 事故調(diào)查組履行下列職責(zé):
(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;
(二)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;
?。ㄈ┨岢鰧?duì)事故責(zé)任者的處理建議;
?。ㄋ模┛偨Y(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
?。ㄎ澹┨峤皇鹿收{(diào)查報(bào)告。
第二十六條 事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。
事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn),如實(shí)提供有關(guān)情況。
事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十七條 事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。必要時(shí),事故調(diào)查組可以直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。
第二十八條 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,保守事故調(diào)查的秘密。
未經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。
第二十九條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告;特殊情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn),提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)60日。
第三十條 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
?。ǘ┦鹿拾l(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;
?。ㄈ┦鹿试斐傻娜藛T傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;
?。ㄋ模┦鹿拾l(fā)生的原因和事故性質(zhì);
?。ㄎ澹┦鹿守?zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
?。┦鹿史婪逗驼拇胧?。
事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。
第三十一條 事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。
第四章 事故處理
第三十二條 重大事故、較大事故、一般事故,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù);特別重大事故,30日內(nèi)做出批復(fù),特殊情況下,批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)30日。
有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分。
事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù),對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。
負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實(shí)防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工的監(jiān)督。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十四條 事故處理的情況由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布,依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。
第五章 法律責(zé)任
第三十五條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不立即組織事故搶救的;
?。ǘ┻t報(bào)或者漏報(bào)事故的;
(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。
第三十六條 事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┲e報(bào)或者瞞報(bào)事故的;
?。ǘ﹤卧旎蛘吖室馄茐氖鹿尸F(xiàn)場(chǎng)的;
?。ㄈ┺D(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;
?。ㄋ模┚芙^接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;
(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;
?。┦鹿拾l(fā)生后逃匿的。
第三十七條 事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;
?。ǘ┌l(fā)生較大事故的,處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;
?。ㄈ┌l(fā)生重大事故的,處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款;
?。ㄋ模┌l(fā)生特別重大事故的,處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款。
第三十八條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┌l(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;
?。ㄈ┌l(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。
第三十九條 有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┎涣⒓唇M織事故搶救的;
(二)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;
?。ㄈ┳璧K、干涉事故調(diào)查工作的;
(四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。
第四十條 事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;對(duì)事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員,依法暫?;蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書(shū);事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。
為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機(jī)構(gòu),由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬?duì)事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的;
(二)包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的。
第四十二條 違反本條例規(guī)定,有關(guān)地方人民政府或者有關(guān)部門故意拖延或者拒絕落實(shí)經(jīng)批復(fù)的對(duì)事故責(zé)任人的處理意見(jiàn)的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分。
第四十三條 本條例規(guī)定的罰款的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。
法律、行政法規(guī)對(duì)行政處罰的種類、幅度和決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第六章 附則
第四十四條 沒(méi)有造成人員傷亡,但是社會(huì)影響惡劣的事故,國(guó)務(wù)院或者有關(guān)地方人民政府認(rèn)為需要調(diào)查處理的,依照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體發(fā)生的事故的報(bào)告和調(diào)查處理,參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 特別重大事故以下等級(jí)事故的報(bào)告和調(diào)查處理,有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第四十六條 本條例自20**年6月1日起施行。國(guó)務(wù)院19*3月29日公布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和1991年2月22日公布的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》同時(shí)廢止。
篇3:小學(xué)安全事故報(bào)告和處理制度
中心小學(xué)安全事故報(bào)告和處理制度
為積極預(yù)防、妥善處理在校學(xué)生傷害事故,保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益和生命、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《安全法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》和其它相關(guān)法律、行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定學(xué)校安全事故報(bào)告和處理制度:
一、學(xué)校建立健全各類安全事故應(yīng)急處理機(jī)制和預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要積極配合有關(guān)部門采取有效措施,把危害控制在最低程度。
二、事故發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)積極配合有關(guān)部門開(kāi)展事故調(diào)查和處理,學(xué)校負(fù)責(zé)人不得在事故處理期間擅離職守。
三、學(xué)校發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人;學(xué)校負(fù)責(zé)人接到安全事故報(bào)告以后,除迅速采取有效措施組織搶救外,按規(guī)定程序上報(bào)教育局和相關(guān)部門,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。
四、學(xué)校發(fā)生一般安全事故,應(yīng)在事故發(fā)生后的一日(24小時(shí))內(nèi),以書(shū)面形式將事故發(fā)生、處理情況報(bào)告校委會(huì)。
學(xué)校發(fā)生師生傷亡、國(guó)家財(cái)產(chǎn)重大損失的重特大安全事故、群體性傷害事故以及危害社會(huì)安定、影響青少年身心健康的重要事件,應(yīng)在第一時(shí)間(2小時(shí)內(nèi))報(bào)告校委會(huì)和相關(guān)職能部門;隨后應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的具體情況,隨時(shí)補(bǔ)充報(bào)告事故的最新情況,8小時(shí)內(nèi)向校委會(huì)寫出書(shū)面報(bào)告,事故處理結(jié)束后向校委會(huì)寫出書(shū)面報(bào)告。
五、學(xué)校發(fā)生安全事故后,應(yīng)當(dāng)按事故的類別、性質(zhì)向相關(guān)部門報(bào)告:
1、火災(zāi)事故。撥打火警電話“119”,向消防部門報(bào)告和求援施救。
2、治安(刑事)事故。撥打匪警電話“110“,向公安部門報(bào)告和求援施救。
3、食物中毒事故。撥打急救電話“120” ,向衛(wèi)生防疫部門報(bào)告和求援施救。
4、其它事故(意外傷害事故、自然災(zāi)害事故等)。分別報(bào)告相關(guān)職能部門
六、安全事故報(bào)告的必要內(nèi)容。事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、涉案人員的基本情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報(bào)告單位、報(bào)告人及它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。