什么叫驗收、竣工驗收、分戶驗收

　　什么叫驗收？什么叫竣工驗收？什么叫分戶驗收？

　　答:建筑工程驗收是指在施工單位自行質量檢驗評定的基礎上，參與建設活動的有關單位共同對建筑工程檢驗批、分項、分部、單位工程的質量進行抽樣復驗，根據相關標準以書面形式對工程質量合格與否做出確認。根據《建筑工程施工質量驗收統一標準》GB50300規定，單位工程按照專業、建筑部位劃分為地基基礎、主體等6至9個分部；每一個分部按照主要工種、材料、施工工藝、設備類別劃分為若干個分項；每一個分項按照樓層、施工段、變形縫等劃分為若干個檢驗批。檢驗批是工程驗收的最小單位，是分項工程乃至整個建筑工程質量驗收的基礎。工程驗收是一項包括從檢驗批到分項、到（子）分部、到（子）單位工程貫穿于工程建設全過程的連鎖的、系統性的工作。

　　竣工驗收即單位工程質量驗收，是指工程完成設計及合同約定的各項內容，同時在施工單位提交竣工報告后，由建設單位組織工程建設相關責任主體，依據國家、地方標準對單位工程質量進行的驗收。竣工驗收是建筑工程投入使用前的最后一次驗收，也是最重要的一次驗收。

　　分戶驗收是指在施工單位提交竣工驗收報告后，住宅工程竣工驗收前，按照國家質量驗收規范對住宅工程的每一戶及公共部位涉及主要使用功能和觀感質量進行的專門驗收。（GB503003.0.3、4.0.3～5）

　　分戶驗收和竣工驗收之間有什么關系?

　　答：分戶驗收與竣工驗收均是建立在建筑工程各分部、分項驗收合格的基礎上進行的。但兩者有所不同，首先驗收主體不同，分戶驗收的主體為建設、監理、施工單位和物業公司，竣工驗收的主體為建設、監理、施工、設計、勘察單位等工程質量責任主體；第二驗收對象不同，分戶驗收適用于住宅工程，而所有建筑工程在交付使用前均應進行竣工驗收；第三驗收階段不同，分戶驗收應在施工單位提交竣工報告后住宅工程竣工驗收前完成，分戶驗收合格是住宅工程進行竣工驗收的必備條件，竣工驗收是施工單位提交竣工報告后單位工程質量最終驗收，竣工驗收合格是工程竣工驗收備案和辦理產權的必備條件；第四驗收內容不同，分戶驗收是涉及住宅工程主要使用功能及觀感質量的驗收，而竣工驗收是工程質量綜合驗收（包括實體、觀感、質量控制資料、涉及安全和功能的檢測資料和抽查結果等）并對分戶驗收進行復核；第五實體檢查數量不同，分戶驗收逐戶全數檢查，竣工驗收對實體工程抽樣檢查。

　　為什么要實行分戶驗收制度？

　　答:1）建筑工程做為一種特殊的商品，其建設周期長；參建人員多且手工作業占較大比例；施工技術和工藝水平相對還比較落后；一些建筑材料、成品、半成品呈脆性，延性差，受拉強度低，而且建筑工程使用的建筑材料品種多，不同材料的性能差異大，受氣候和溫度變化影響因收縮變形易產生裂縫等質量問題。因此建筑工程在交付使用后由于溫度變化等影響，隨著時間的推移和材料性能的衰減，會不斷地出現一些觀感和使用功能方面的質量通病，而且受施工技術水平、工藝、工程材料等因素的影響，在今后較長一段時間內一些質量通病仍難徹底根治。

　　2）根據我國目前經濟水平、建筑工程規模和特點、建筑成本等因素，在充分保證結構安全和重要使用功能的基礎上，國家驗收規范確定的檢驗批質量檢驗方案是抽樣檢驗。制定檢驗批的抽樣方案時，在控制生產方風險（或錯判概率α，≤5％）和使用方風險（或漏判概率β，主控項目≤5％，一般項目≤10％）也即合格批被拒收、不合格批被誤收的風險的同時，可能出現少數非結構安全質量問題在驗收中被遺漏，為此，國家規定了建筑工程質量保修制度，通過保修工作來彌補施工和驗收中遺留的質量缺陷。隨著國家住房產權制度的改革，商品房已成為住戶所購買的最為昂貴的一件商品，住戶對于所購買房屋各方面的期待值越來越高，希望對所接收的房屋質量尤其是觀感質量和使用功能質量100％檢查并滿足所有的質量要求，有的甚至要求不允許出現一點質量問題，產生了現行工程驗收規范標準與住戶需求之間的矛盾。

　　3）當前我國的施工驗收規范及設計規范對于竣工房屋的某些質量問題如室內空間尺寸偏差目前還沒有明確的驗收標準，對有些質量問題如空鼓、粉刷面層裂縫、外墻外窗滲漏等驗收檢查方法沒有操作性很強的統一的規定。住戶反映的一些質量問題在界定、處理時往往依據不足，房屋買賣雙方各執己見而產生矛盾。

　　4）目前我國建筑工程質量擔保、保險、投訴處理相關制度不健全，質量驗收責任制度和責任追究制度很難落實，少數建設、施工等單位質量意識不足，發生質量投訴時處理不及時、不徹底和推委，而對于在質量投訴時提出的經濟賠償因為國家沒有依據，少數投訴人在賠償得不到落實時一邊拒絕維修和配合一邊又反復投訴等等，使得一些建筑工程特別是住宅工程的質量投訴處理過程矛盾較多、解決困難重重。

　　采用分戶驗收的方法是現階段有效地緩解和解決有關問題的一種較好辦法，通過分戶驗收工作的開展、落實，加強工程質量責任和責任追究制度的落實，提升工程質量水平，提高住戶對住宅工程質量的滿意度，也能體現政府執政為民、為民辦事的工作宗旨。（GB503003.0.5、蘇建工[20**]239號）

　　分戶驗收適用于哪些工程？

　　答：竣工的所有的住宅工程（包括郊區、縣和套內含廚衛間的商住樓工程住宅部分）均應在分戶驗收合格后方可進行竣工驗收和竣工驗收備案。

篇2：物業竣工驗收與接管驗收

　　物業竣工驗收與接管驗收

　　一、物業的竣工驗收

　　(一)竣工驗收及驗收種類

　　物業的竣工驗收是指一項物業建筑生產的最后一個階段。物業的竣工是指該物業所屬的工程項目經過建筑施工和設備安裝以后，達到了該工程項目設計文件所規定的要求，具備了使用或投產的條件。工程項目竣工后，由建筑商向開發商辦理交付手續。在辦理交付手續時，需經開發商或專門組織的驗收委員會對竣工項目進行查驗，在認為工程合格后辦理工程交付手續，建筑商把物業交給開發商，這一交接過程稱之為驗收。

　　竣工驗收是建筑商與開發商之間發生的一個法定手續，通過驗收能明確責任，如工程達到設計或合同要求，經驗收后，就可解除合同義務。從物質形態上說，建筑商完成了一項最終建筑產品，而開發商也完成了該物業的開發任務;從經濟關系上說，建筑商即可解除對開發商承擔的經濟和法律責任。

　　建筑工程項目的驗收不僅有竣工驗收，而且有再建工程驗收。它包括隱蔽工程驗收、單項工程驗收、分期驗收和全部工程驗收。

　　1.隱蔽工程驗收

　　隱蔽工程驗收是指將被其他工序施工所隱蔽的分部分項工程，在隱蔽之前所進行的檢查驗收，它是保證工程質量、防止留有質量隱患的重要措施。隱蔽工程驗收的標準為施工圖設計和現行技術規范，驗收是由開發商和建筑商共同進行的，驗收后要辦理簽證手續，雙方均要在隱蔽工程檢查簽證上簽字，并列入工程檔案。對于檢查中提出不符合質量要求的問題要認真進行處理，處理后進行復核并寫明處理情況。未經檢驗合格不能進入下道工序施工。

　　2.單項工程驗收

　　單項工程驗收是指某個單項工程已按設計要求施工完畢，具備使用條件，能滿足投產要求時，建筑商便可向開發商發出交工驗收通知。開發商在接到建筑商的交工通知后，應先自行檢查工程質量、隱蔽工程驗收資料、工程關鍵部分施工記錄以及工程有否漏項等情況，然后再組織設計單位、建筑商等共同進行交工驗收。

　　3.分期驗收

　　分期驗收是指在一個群體工程中分期分批進行建設的工程項目，或個別單位工程在達到使用條件、需要提前動用時所進行的驗收。例如住宅小區，當第一期房屋建成后，即可驗收，以使建筑產品能提前投入使用，提前發揮投資效益。

　　4.全部工程驗收

　　全部工程驗收是指工程項目按設計要求全部落成并達到竣工驗收標準即可進行全部工程竣工驗收。全部工程竣工驗收應在做好驗收準備工作的基礎上，按預先驗收--正式驗收的順序進行。

　　物業管理企業均應在物業前期管理中參與上述各種建筑工程項目的驗收。物業管理企業應代表業主，從今后管理和使用的角度，根據專業經驗提供意見。這樣既便于避免建筑后遺癥的發生，又便于掌握第一手資料，為日后的管理打好基礎。

　　(二)竣工驗收的依據、標準及主要工作

　　1.竣工驗收的依據

　　①上級主管部門的有關文件。

　　②開發商和建筑商簽訂的工程合同。

　　③設計文件、施工圖紙和設備技術說明書。

　　④國家現行的施工技術驗收規范。

　　⑤建筑安裝統計規定。

　　⑥對從國外引進的新技術或成套設備項目，還應按照簽訂的合同和國外提供的設計文件等資料進行驗收。

　　2.驗收的標準

　　①工程項目按照工程合同規定和設計圖紙要求已全部施工完畢，達到國家規定的質量標準，能夠滿足使用要求。

　　②竣工工程達到窗明、地凈、水通、燈亮及采暖通風設備運轉正常。

　　③設備調試、試運轉達到設計要求。

　　④建筑物周圍2米以內的場地清理完畢。

　　⑤技術檔案資料齊全。

　　3.做好竣工驗收工作

　　①建筑商準備和提交竣工資料。為了使開發商對物業合理使用和維護管理，為改建、擴建提供依據和辦理工程決算，建筑商向開發商提交的資料有：竣工工程項目一覽表;圖紙會審記錄;竣工圖;隱蔽工程驗收單、工程質量事故發生記錄單;材料、半成品的試驗和檢驗記錄;永久性的水準點坐標記錄;建筑物或構筑物沉陷觀測記錄材料、構件和設備的質量合格證;土建施工的試驗記錄;土建施工記錄;設備安裝施工和檢驗記錄;建筑商和設計單位提供的建筑物使用注意事項;該工程的有關技術決定;工程結算資料、文件和簽證等。

　　②開發商收到建筑商提供的竣工資料以后，應對這些資料進行逐項檢查和鑒定。

　　③進行設備的單體試車、無負荷聯動試車、有負荷聯動試車。

　　④辦理工程交接手續。檢查鑒定和負荷聯動試車合格后，合同雙方即可簽訂交接驗收證書，逐項辦理固定資產移交，根據承包合同的規定辦理工程結算手續。除注明承擔的保修工作內容外，雙方的經濟關系與法律責任可予以解除。

　　二、物業的接管驗收

　　(一)接管驗收與竣工驗收

　　接管驗收不同于竣工驗收。接管驗收是由物業管理企業依據建設部1991年7月1日頒布的《房屋接管驗收標準》，接管開發商移交的物業所進行的驗收。接管驗收與竣工驗收的區別在于：

　　1.驗收的目的不同

　　接管驗收是在竣工驗收合格的基礎上，以主體結構安全和滿足使用功能為主要內容的再檢驗;竣工驗收是為了檢驗房屋工程是否達到設計文件所規定的要求。

　　2.驗收條件不同

　　接管驗收的首要條件是竣工驗收合格，并且供電、采暖、給排水、衛生、道路等設備和設施能正常使用，房屋幢、戶編號已經有關部門確認;竣工驗收的首要條件是工程按設計要求全部施工完畢，達到規定的質量標準，能滿足使用等。

　　3.交接對象不同

　　接管驗收是由物業管理公司接管開發商移交的物業，竣工驗收是由開發商驗收建筑商移交的物業。

　　(二)接管驗收中應注意的事項

　　物業的接管驗收是直接關系到今后物業管理工作能否正常開展的重要環節。物業管理企業通過接管驗收，即由對物業的前期管理轉入到對物業的實體管理之中。因此，為確保今后物業管理工作能順利開展，物業管理企業在接管驗收時應注意以下幾個方面：

　　1.物業管理企業應選派素質好、業務精、對工作認真負責的管理人員及技術人員參加驗收工作。

　　2.物業管理企業既應從今后物業維護保養管理的角度進行驗收，也應站在業主的立場上，對物業進行嚴格的驗收，以維護業主的合法權益。

　　3.接管驗收中若發現問題，應明確記錄在案，約定期限督促開發商對存在的問題加固補強、整修，直至完全合格。

　　4.落實物業的保修事宜。根據建筑工程保修的有關規定，由開發商負責保修，向物業管理企業交付保修保證金，或由物業管理企業負責保修，開發商一次性撥付保修費用。

　　5.開發商應向物業管理企業移交整套圖紙資料，包括產權資料和技術資料。

　　6.物業管理企業接受的只是對物業的經營管理權以及政府賦予的有關權利。

　　7.接管驗收符合要求后，物業管理企業應簽署驗收合格憑證，簽發接管文件。

　　當物業管理企業簽發了接管文件，辦理了必要的手續以后，整個物業驗收與接管工作即完成。

篇3：新版建筑工程施工質量驗收規范學習體會

　　新版建筑工程施工質量驗收規范學習體會

　　《建筑工程施工質量驗收統一標準》GB50300-20**，已于20**年1月1日起施行，與其配套的各專業工程施工質量驗收規范，也已于20**年上半年陸續發布施行。按照國家有關規定，20**年1月1日起，凡新開工程，均應執行新版施工質量驗收系列規范(簡稱新版系列規范，同時被廢止的則簡稱原標準、原規范)。由于新版系列規范修改處較多，同時又增加了一些內容，在新舊交叉搭接過程中，參與工程建設各方對新規范的理解產生了一些不同意見，甚至執行中發生不協調現象。筆者根據施工實踐，結合監理質量控制的具體操作，對在學習和執行新版系列規范中遇到的一些問題，談幾點體會和看法，與同仁們交流、探討。

　　1、盡快掌握系列規范主要內容

　　系列規范是監理工作的重要依據之一。監理人員作為一名資深工程師，必須盡快掌握系列規范編制指導思想及其主要內容，以便好地規范監理行為，履行監理職責，不斷提高監理水平。

　　1.1系列規范框架體系

　　系列規范框架體系包括兩個方面，即《建筑工程施工質量驗收統一標準》和與其配套的14本專業工程施工質量驗收規范：

　　①建筑地基基礎；

　　②砌體；

　　③混凝土結構；

　　④鋼結構；

　　⑤木結構；

　　⑥屋面；

　　⑦地下防水；

　　⑧建筑地面；

　　⑨建筑裝飾裝修；

　　⑩建筑采暖與給水排水；⑾通風與空調；⑿建筑電氣；⒀建筑電梯；⒁智能建筑。編制統一標準貫徹了“驗評分離、強化驗收、完善手段、過程控制”的指導思想，并將有關建筑工程施工驗收規范和工程質量檢驗評定標準合并，組成了新的工程質量驗收規范體系。統一標準全文共45條、7個附錄，約4萬字，其中有6條作為強制性條文，必須嚴格執行，文中以黑體字表示。強制性條文主要內容為：

　　①施工質量的驗收要求，包括質量標準、內容、程序和驗收人員的資格；

　　②單位工程質量驗收的合格標準；

　　③單位工程首先必須經施工單位自檢合格；

　　④單位工程驗收由建設單位組織，施工、設計、監理單位負責人參加；

　　⑤單位工程驗收合格后應及時報建設行政管理部門備案；

　　⑥通過返修或加固處理仍不能滿足安全使用要求的工程，嚴禁驗收。

　　1.2統一標準修改的主要內容

　　①增加了施工現場質量管理檢查記錄；

　　②質量驗收結論只設“合格”，取消了“優良”等級；

　　③增加了子單位工程、子分部工程和檢驗批。建筑與結構分部工程由6個減為4個，原地面、門窗分部并入裝飾裝修分部；

　　④分部工程驗收增加了質量控制資料、安全功能檢驗和觀感質量驗收；

　　⑤檢驗批只設2個指標，即主控項目和一般項目，對一般項目的允許偏差實行限值控制，提出了對檢驗批的多種抽樣檢驗方案；⑥增加了單位工程安全和功能檢查；

　　⑦落實了工程質量終身負責制，建設、監理、施工、設計單位的項目負責人必須在竣工驗收記錄上簽字；⑧明確規定了不合格工程的處理辦法。

　　2、允許偏差和允許偏差最大限值

　　2.1允許偏差的兩種不同概念新規范中一般項目允許偏差合格點率要求為80%及以上，原標準中涉及結構安全、使用功能的允許偏差則列入主控項目，如磚砌體軸線位移及垂直度允許偏差，混凝土原材料秤量允許偏差等。兩者同為允許偏差，因列入“主控”或“一般”不同項目，而具有完全不同的概念：列入主控項目的允許偏差，對判定檢驗批質量合格與否具有否決權，只要出現超出允許偏差范圍，該檢驗批就不符合質量要求。

　　2.2允許偏差的最大限值原標準對允許偏差合格率檢驗未作限值規定，即使被評為優良，仍有10%以下的不合格點，甚至其中偏差值過大。這無疑是原標準評定辦法本身存在的缺陷。新標準規定，一般項目允許偏差最大值不應超過規定值的1.5倍(鋼結構為1.2倍)，否則就應判為不合格。這樣，實測允許偏差值就將被控制在一定范圍內，對結構安全起到了保證作用。

　　3、關于鋼筋連接問題

　　3.1鋼筋連接要求已適當放寬《混凝土結構工程施工質量驗收規范》GB50204-20**，把“縱向受力鋼筋的連接方式應符合設計要求”作為主控項目，而把鋼筋接頭位置、同一連接區段接頭面積百分率等作為一般項目。同時，還取消了原規范中一些關于接頭面積百分率規定的強制性條文，這無疑為施工企業制訂鋼筋工程施工方案提供了較大的選擇空間，十分有利于提高工程質量和加快工程進度。

　　3.2監理質量控制要掌握好寬嚴尺度監理工程師在鋼筋連接質量控制中，應嚴格依據設計圖紙要求；當設計無具體要求時，則按施工規范執行，如同一連接區內，縱向受力鋼筋的焊接接頭面積百分率，受拉區不宜大于50%；縱向受拉鋼筋綁扎搭接接頭面積百分率，梁板類構件不宜大于25%，對柱類構件不宜大于50%。

　　3.3柱筋綁扎搭接接頭原規范對受力鋼筋綁扎接頭位置有強制性條文規定，如受拉區不得超過25%，受壓區不得超過50%。因此，一般柱筋在樓面以上綁扎時，必須設置多個接頭，這給施工帶來一定難度，同時又增加了箍筋用量。新規范規定：當工程中確有必要增大縱向受拉鋼筋綁扎搭接接頭面積百分率時，對梁類構件，不應大于50%；對其他構件，則可根據實際情況放寬。據此，筆者理解為柱筋連接允許設置為一個綁扎接頭，但必須滿足搭接長度，即按附錄B表《縱向受拉鋼筋的最小搭接長度》中的相應數值乘1.35系數取用。這大大簡化了柱子鋼筋，而且又節約了鋼筋用量。

　　4、受力鋼筋保護層

　　4.1保護層厚度略有增加

　　這次新版施工規范中，混凝土保護層厚度未予列出，而列入了《混凝土結構設計規范》GB50010-20**，如柱和混凝土強度等級≤C20梁的主筋混凝土保護層，新規范均比原規范增加5mm。監理工程師在審圖時應特別注意，凡施工圖中混凝土保護層未標明者，應通過設計人員加以確認。

　　4.2提高了對受力鋼筋保護層的檢驗要求新標準一般項目允許偏差合格率為80%及以上，但對梁、板類構件上部縱向受力鋼筋保護層厚度的合格率，規定應達到90%及以上，且最大值不得超過允許偏差值1.5倍，同時，新規范又增加了結構實體鋼筋保護層厚度檢驗項目。

　　4.3建議施工規范仍應列入保護層厚度內容雖然新規范把受力鋼筋保護層厚度列為一般項目，但從目前實際施工水平看，筆者認為其允許偏差值要求還是比較嚴的(如基礎為±10，梁、柱為±5，板、墻為±3)，而且規范規定結構實體鋼筋保護層厚度檢驗的檢測誤差不應大于1毫米，證明精度要求極高。如果施工規范中對保護層厚度不作嚴格規定，那末，在施工過程中必然增加隨意性，造成合格率精確度大打折扣，這顯然不妥。故建議施工規范中仍應列入保護層厚度，如施工圖中保護層有規定時，則可按設計要求執行。

　　5、預制樁的樁位偏差和樁頂標高

　　5.1新規范統一了樁位偏差規定原國家標準《地基與基礎工程施工及驗收規范》GBJ202-83和國家行業標準《建筑樁基技術規范》JGJ94-94，兩本規范中樁位允許偏差值不統一，而且差異較大，使執行者操作起來無所適從，甚至引起混亂。新規范施行后，原國家規范即GBJ202-83同時廢止，而國家行業標準中的樁位偏差與新規范基本吻合，稍有差別之處，相信今后會按新規范規定修正(即樁數為4～16根樁基中的樁，允許偏差應由樁徑或邊長的1/3修正為1/2)。

　　5.2樁位偏差列入主控項目《建筑地基基礎工程施工質量驗收規范》GB50202-20**在樁基礎的一般規定中，樁位偏差屬于強制性條文，列入主控項目。監理人員在樁基質量控制中必須嚴格掌握，如有超出允許偏差范圍，就應判為不符合質量要求，其處理方案必須經設計人員認可。

　　5.3精確復核樁頂標高筆者在監理過程中，經常遇到施工圖中樁頂標高定得偏低的情況，有的甚至影響樁基質量或造成隱患。監理人員要認真審圖，如發現樁頂標高有誤，應在圖紙會審時加以糾正。確定樁頂標高，應考慮樁頂混凝土保護層厚度、錨筋焊接長度以及設計要求樁頂嵌入承臺深度等因素，按預制樁主筋直徑φ18為例，沉樁后樁頂高出墊層面長度宜為190mm至240mm。樁基技術規范規定，樁頂嵌入承臺大直徑樁不宜小于100mm、中等直徑樁不宜小于50mm，如果根據此規定來簡單確定樁頂標高，顯然是不妥的。

　　5.4控制樁頂標高宜高勿低新規范把樁頂標高列為一般項目，允許偏差值±50mm。筆者建議沉樁時控制樁頂標高宜高勿低，因為正偏差可以通過破樁頭來解決，其對樁的承載能力影響甚小；如果造成過大負偏差，則處理起來比較麻煩，甚至會影響樁基質量和工程進度。

　　6、施工質量不符合要求的處理

　　6.1可能出現質量不符合要求，主要有下列幾種情況

　　①主控項目不能滿足要求，或允許偏差超值；

　　②一般項目抽檢達不到要求，合格率低于80%，或允許偏差最大值超過1.5倍(鋼結構超過1.2倍)；

　　③質量控制資料不完整，或測試項目未通過；

　　④安全和功能檢查項目未通過；

　　⑤結構實體檢驗用同條件養護試塊強度不合格；

　　⑥結構實體鋼筋保護層厚度檢驗不合格。

　　6.2質量不符合要求的處理辦法如下

　　①采取翻修、返工或更換器具設備等相應措施后，重新驗收；

　　②請具有資質的法定檢測單位檢測，當鑒定結果能夠達到設計要求時，仍應認為可通過驗收；

　　③如經檢測鑒定達不到設計要求，但經原設計單位核算，仍能滿足結構安全和使用功能的，可以予以驗收；

　　④經與建設單位協商，同意按一定的技術方案進行返修或加固補強處理后，仍能滿足安全使用要求，可按技術處理方案和協商文件進行驗收。

　　7、結束語

　　建筑工程施工質量評定標準和施工驗收規范，已經多次修訂，作為一名長期在生產第一線工作的科技工作者，筆者曾親歷這些演變過程。這次新版系列規范，總結了我國建筑工程施工質量驗收的實踐經驗，又考慮到與國際接軌的前瞻性，在標準與規范兩者之間，時間配合緊湊，內容結合緊密，并具有檢測手段較完善、可操作性較強等措施。筆者深信，隨著系列規范的全面深入執行，我國建設工程參與各方的生產、工作和管理行為，必將逐步納入標準化、規范化的國際軌道。