物業(yè)宣傳:遭遇森林火災(zāi)的自救
遭遇森林火災(zāi)的自救技巧
炎熱夏日里,有很多朋友喜歡到各地的名山大川旅游避暑,掌握一定的森林火災(zāi)常識(shí)和技能對(duì)于保全生命財(cái)產(chǎn)安全是非常有必要和有益的,同時(shí)這對(duì)于提高當(dāng)?shù)氐纳窒腊踩灿兄e極的促進(jìn)作用。
在森林中一旦遭遇火災(zāi),應(yīng)當(dāng)盡力保持鎮(zhèn)靜,就地取材,盡快作好自我防護(hù),可以采取以下防護(hù)措施和逃生技能,以求安全迅速逃生:
1.在森林火災(zāi)中對(duì)人身造成的傷害主要來自高溫、濃煙和一氧化碳,容易造成熱烤中暑、燒傷、窒息或中毒,尤其是一氧化碳具有潛伏性,會(huì)降低人的精神敏銳性,中毒后不容易被察覺。因此,一旦發(fā)現(xiàn)自己身處森林著火區(qū)域,應(yīng)當(dāng)使用沾濕的毛巾遮住口鼻,附近有水的話最好把身上的衣服浸濕,這樣就多了一層保護(hù)。然后要判明火勢(shì)大小、火苗延燒的方向,應(yīng)當(dāng)逆風(fēng)逃生,切不可順風(fēng)逃生。
2.在森林中遭遇火災(zāi)一定要密切風(fēng)向的變化,因?yàn)檫@說明了大火的蔓延方向,這也決定了你逃生的方向是否正確。實(shí)踐表明現(xiàn)場(chǎng)刮起5級(jí)以上的大風(fēng),火災(zāi)就會(huì)失控。如果突然感覺到無風(fēng)的時(shí)候更不能麻痹大意,這時(shí)往往意味著風(fēng)向?qū)?huì)發(fā)生變化或者逆轉(zhuǎn),一旦逃避不及,容易造成傷亡。
3.當(dāng)煙塵襲來時(shí),用濕毛巾或衣服捂住口鼻迅速躲避。躲避不及時(shí),應(yīng)選在附近沒有可燃物的平地臥地避煙。切切不可選擇低洼地或坑、洞,因?yàn)榈屯莸睾涂印⒍慈菀壮练e煙塵。
4.如果被大火包圍在半山腰時(shí),要快速向山下跑,切忌往山上跑,通常火勢(shì)向上蔓延的速度要比人跑的快的多,火頭會(huì)跑到你的前面。
5.一旦大火撲來的時(shí)候,如果你處在下風(fēng)向,要做決死的拼搏果斷地迎風(fēng)對(duì)火突破包圍圈。切忌順風(fēng)撤離。如果時(shí)間允許可以主動(dòng)點(diǎn)火燒掉周圍的可燃物,當(dāng)燒出一片空地后,迅速進(jìn)入空地臥倒避煙。
6.順利地脫離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)之后,還要注意在災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)附近休息的時(shí)候要防止蚊蟲或者蛇、野獸、毒蜂的侵襲。集體或者結(jié)伴出游的朋友應(yīng)當(dāng)相互查看一下大家是否都在,如果有掉隊(duì)的應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)販缁鹁葹?zāi)人員求援。
如果朋友們喜歡到大自然中去享受綠色,也不要忘了大自然也有發(fā)脾氣的時(shí)候。掌握一定的自救常識(shí)和基本技能,會(huì)讓你的旅程有驚無險(xiǎn)。最后提醒大家乘車路經(jīng)山區(qū)或林區(qū)的時(shí)候一定不要向車外扔煙頭,一定要遵守禁止使用明火的要求。
篇2:物業(yè)區(qū)域森林火災(zāi)處理作業(yè)指導(dǎo)書
物業(yè)區(qū)域森林火災(zāi)處理作業(yè)指導(dǎo)書
1.0目的
為降低森林火災(zāi)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,避免火災(zāi)事故擴(kuò)大及控制火災(zāi)蔓延,確保每位員工在火災(zāi)發(fā)生時(shí)均能立即響應(yīng),各就其位,各盡其職。
2.0職責(zé)
2.1管理處主任全面負(fù)責(zé)火災(zāi)事件的協(xié)調(diào)處理和指揮。
2.2應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的撲救工作、人員疏散、傷員救治。
2.3維修組負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)行設(shè)備設(shè)施的搶險(xiǎn)和維護(hù)工作(如事故電源的提供、消防設(shè)備處于正常、無線對(duì)講系統(tǒng)完好等)。
2.4消防中心負(fù)責(zé)電話通知業(yè)主。
2.5管理處每一位員工均參與緊急事件處理。
3.0火災(zāi)防范:
3.1巡邏隊(duì)員在后山巡查時(shí)嚴(yán)禁攜帶火種上山;
3.2定期向業(yè)主發(fā)放森林防火知識(shí);
3.3加強(qiáng)巡邏頻次,發(fā)現(xiàn)可疑人員立即盤問;
3.4對(duì)后山設(shè)施、設(shè)備定期巡查,發(fā)現(xiàn)有設(shè)備問題或電線裸露現(xiàn)象要及時(shí)通知相關(guān)人員維修;
3.5對(duì)設(shè)施、設(shè)備周邊的雜草要及時(shí)清除,防止植物纏繞于電線或設(shè)備引起火災(zāi)。
4.0資源的配備
4.1 人員的配備
4.1.1管理處成立應(yīng)急分隊(duì),全面負(fù)責(zé)初期火災(zāi)處理工作。
4.1.2應(yīng)急分隊(duì)中現(xiàn)場(chǎng)滅火救災(zāi)的人員必須經(jīng)過專門的消防培訓(xùn)。
4.1.3應(yīng)急分隊(duì)其他成員必須接受過消防安全、急救等知識(shí)的培訓(xùn),掌握基本的火災(zāi)處理技能。
4.2設(shè)備設(shè)施的配備
4.2.1消防設(shè)備設(shè)施:監(jiān)控系統(tǒng)、自動(dòng)/手動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、滅火器、消火栓、消防水泵等設(shè)施,對(duì)這些應(yīng)急消防設(shè)備進(jìn)行定期測(cè)試、維保,以確保其在應(yīng)急時(shí)能夠有效使用。
4.2.2管理處保安隊(duì)必須配備通訊器材(如對(duì)講機(jī))和防護(hù)裝備。
4.2.3消防中心設(shè)立消防器材,放置各類消防防護(hù)設(shè)施及急救藥品。
5.0工作流程
5.1火災(zāi)的類型包括(不局限于):雷擊起火、電器、電氣起火、爆炸起火等。
5.2火災(zāi)發(fā)現(xiàn)
5.2.1管理處發(fā)現(xiàn)火災(zāi)
5.2.1.1如果火勢(shì)較小,應(yīng)立即用相應(yīng)的消防器材將火撲滅,同時(shí)報(bào)告管理處;
5.2.1.2如果火勢(shì)較大,無法撲滅,應(yīng)立即報(bào)消防中心,并報(bào)"119"火警。
5.2.2業(yè)主發(fā)現(xiàn)火災(zāi)
5.2.2.1業(yè)主自行組織滅火并報(bào)消防中心;
5.2.2.2業(yè)主直撥"119"報(bào)火警。
5.2.3如果火勢(shì)過大,任何人員不得上山進(jìn)行撲救。
5.3滅火流程
5.3.1當(dāng)值班長(zhǎng)根據(jù)確認(rèn)結(jié)果,要求門崗值班員清除路障,勸導(dǎo)無關(guān)人員和車輛離開,并控制無關(guān)人員進(jìn)入,為消防隊(duì)的到場(chǎng)創(chuàng)造條件,并將有關(guān)情況及時(shí)向管理處主任匯報(bào)情況。
5.3.2管理處主任接到通知立即了解情況:
5.3.2.1火勢(shì)可以由應(yīng)急分隊(duì)撲滅,立即組織應(yīng)急分隊(duì)滅火,同時(shí)疏散火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)附近的人員;
5.3.2.2火勢(shì)過大,不能撲滅,消防中心立即撥"119"報(bào)警,同時(shí)應(yīng)急分隊(duì)安排人員疏散工作。
5.3.2.3業(yè)主直撥"119"報(bào)警,應(yīng)急工作程序同下。
5.3.3應(yīng)急分隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,滅火組負(fù)責(zé)滅火,疏散組在現(xiàn)場(chǎng)指揮人員疏散,急救組負(fù)責(zé)搶救受傷人員。
5.3.4維修人員負(fù)責(zé)設(shè)備事故電源、消防用水及動(dòng)力等正常運(yùn)作。
5.3.5現(xiàn)場(chǎng)指揮接洽公安消防隊(duì),應(yīng)急分隊(duì)的所有組如滅火組、疏散組等均聽從其指揮和安排,并協(xié)作公安消防隊(duì)一起工作,直至火災(zāi)的撲滅。
5.3.6對(duì)在火災(zāi)發(fā)生中出現(xiàn)有人員傷亡情況時(shí),由應(yīng)急分隊(duì)的急救組立即進(jìn)行搶救,同時(shí)聯(lián)系就近的醫(yī)院進(jìn)行搶救。
5.3.7后勤組及時(shí)做好疏散人員的安置和清點(diǎn)工作(包括財(cái)產(chǎn)的清點(diǎn)),配合消防部門和業(yè)戶統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失(人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失),調(diào)查火災(zāi)原因,做好受災(zāi)業(yè)戶的安撫工作,針對(duì)事故原因制定相應(yīng)的防范措施。
5.4消防演習(xí):管理處主任助理負(fù)責(zé)安排消防人員的平時(shí)訓(xùn)練外,還應(yīng)定期組織消防演習(xí),消防演習(xí)每半年不少于一次。
6.0森林火災(zāi)處理流程圖
7.0 應(yīng)急分隊(duì)人員名單
序號(hào)組別組長(zhǎng)成員
1戰(zhàn)斗組:***
2疏散組:***
3急救組:***
8.0義務(wù)消防隊(duì)人員名單
序號(hào)姓名序號(hào)姓名
篇3:湖北省處置重(特)大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
湖北省處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
(簡(jiǎn)本)
1總則
1.1編制目的
為貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實(shí)做好處置重、特大森林火災(zāi)的各項(xiàng)工作,確保全省在處置重、特大森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度,以保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省森林防火條例》和《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于在湖北省境內(nèi)發(fā)生的重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。
1.4工作原則
1.4.1堅(jiān)持以人為本、安全第一的原則。在處置重、特大森林火災(zāi),保護(hù)森林資源安全時(shí),要把保護(hù)人民群眾和撲救人員的生命安全放在首位,最大限度地避免人員傷亡事故發(fā)生,并確保人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。
1.4.2堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。森林防火工作實(shí)行各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,由行政首長(zhǎng)統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。
1.4.3堅(jiān)持協(xié)調(diào)配合、快速反應(yīng)的原則。本預(yù)案涉及的相關(guān)部門,應(yīng)根據(jù)本部門在森林防火工作中應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé),落實(shí)保障措施,盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、形成合力,確保在處置重、特大森林火災(zāi)時(shí)的應(yīng)急需要。
1.4.4堅(jiān)持專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。各地應(yīng)經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)重、特大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,實(shí)行公眾參與,軍民參與,依法治火,建立健全應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)事件的有效機(jī)制,做到常備不懈,反應(yīng)快速,處置得當(dāng)。
1.5預(yù)案啟動(dòng)條件
當(dāng)發(fā)生下列情況之一時(shí),經(jīng)請(qǐng)示省政府批準(zhǔn)后,立即啟動(dòng)本預(yù)案。
(1)森林火災(zāi)在72小時(shí)內(nèi)仍未得到有效控制的;
(2)對(duì)居民地、重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅的;
(3)可能造成重大人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的;
(4)市(州)及神農(nóng)架林區(qū)政府請(qǐng)求救助或省政府提出要求的。
2組織指揮體系及職責(zé)
省政府設(shè)立省護(hù)林防火指揮部(以下簡(jiǎn)稱省防指),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)以上地方政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的森林火災(zāi)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,森林自然保護(hù)區(qū)、森林風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、森林公園等單位也應(yīng)根據(jù)需要設(shè)立護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位的森林火災(zāi)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。
2.1省護(hù)林防火指揮部
在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,省護(hù)林防火指揮部積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,調(diào)動(dòng)撲火力量,采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施,協(xié)助地方政府盡快撲滅火災(zāi)。具體承擔(dān):綜合調(diào)度、后勤保障、技術(shù)咨詢和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等工作。
2.2地方各級(jí)人民政府護(hù)林防火指揮部
有森林防火任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu),在上級(jí)護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)組織本地區(qū)森林防火的撲救工作。
3預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制
3.1森林火災(zāi)預(yù)防
全省各級(jí)政府及森林防火部門應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識(shí);嚴(yán)格控制和管理野外火源,規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為;加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域的檢查監(jiān)督,消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患;有計(jì)劃地?zé)扇嘉铮_設(shè)防火阻隔帶;加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
3.2火災(zāi)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)
利用國(guó)家防火辦和省氣象局衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng),及時(shí)監(jiān)測(cè)林火熱點(diǎn),并掌握熱點(diǎn)變化情況。火災(zāi)發(fā)生地的地面了望臺(tái)、巡護(hù)人員要密切監(jiān)視火場(chǎng)周圍動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)新的火情后及時(shí)報(bào)告,形成立體型林火監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
3.3森林火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)
根據(jù)撲火工作的需要,由氣象部門提供天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)、森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)天氣警報(bào)。對(duì)重點(diǎn)火場(chǎng)火情及天氣實(shí)況進(jìn)行跟蹤預(yù)測(cè)。
3.4人工影響天氣
由氣象部門根據(jù)天氣趨勢(shì),針對(duì)重點(diǎn)火場(chǎng)的地理位置制定人工影響天氣方案,適時(shí)實(shí)施人工增雨作業(yè),為盡快撲滅森林火災(zāi)創(chuàng)造有利條件。
3.5信息報(bào)告和處理
3.5.1一般火情,由各市州護(hù)林防火指揮部辦公室按照林火日?qǐng)?bào)、林火月報(bào)的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì),上報(bào)省防火辦。出現(xiàn)重要火情時(shí),市(州)護(hù)林防火指揮部辦公室應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)核準(zhǔn)情況并報(bào)告省防火辦。
4火災(zāi)撲救
4.1分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì),按照分級(jí)響應(yīng)原則,及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)的級(jí)別和相應(yīng)工作的職責(zé)。一般情況,隨著災(zāi)情的不斷加重,撲火組織指揮機(jī)構(gòu)的級(jí)別也相應(yīng)提高。森林火災(zāi)的響應(yīng)級(jí)別由高到低分為三級(jí)。
4.1.1 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)出現(xiàn)受害森林面積1000公頃以上,且火場(chǎng)仍未得到有效控制;造成30人以上死亡或重大影響和財(cái)產(chǎn)損失;嚴(yán)重威脅或燒毀城鎮(zhèn)、居民地、重要設(shè)施;其它特殊情況需要省政府直接支援的森林火災(zāi)等四種火情之一時(shí),省政府可根據(jù)有關(guān)市(州)人民政府或省林業(yè)局的請(qǐng)示,授權(quán)省護(hù)林防火指揮部指揮長(zhǎng)組織協(xié)調(diào)指揮火災(zāi)撲救工作。如出現(xiàn)特殊情況需要采取進(jìn)一步措施時(shí),省林業(yè)局另行請(qǐng)示省政府。
4.1.2Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)出現(xiàn)燃燒蔓延時(shí)間超過72小時(shí)沒有得到有效控制;受害森林面積超過300公頃尚未得到有效控制;造成10人以上、30以下死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失,且火災(zāi)仍未得到有效控制;威脅林區(qū)居民地、重要設(shè)施和原始森林;發(fā)生在市(州)交界地區(qū)、危險(xiǎn)性較大或需要跨區(qū)支援撲救的五種火情之一時(shí),省護(hù)林防火指揮部立即進(jìn)入緊急工作狀態(tài),及時(shí)向省政府和有關(guān)支持保障部門報(bào)告(通報(bào))情況,擬訂撲救方案,調(diào)動(dòng)撲火力量,下達(dá)撲救任務(wù),省護(hù)林防火指揮部工作組人員立即趕赴火場(chǎng)。
4.1.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)
發(fā)現(xiàn)火情,當(dāng)?shù)刈o(hù)林防火指揮部應(yīng)立即組織撲救,并視事態(tài)發(fā)展啟動(dòng)不同級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。一般情況下,8小時(shí)內(nèi)火災(zāi)尚未撲滅的,縣級(jí)護(hù)林防火指揮部必須在火場(chǎng)附近設(shè)立撲火前線指揮部;24小時(shí)后火場(chǎng)仍沒有得到有效控制的,市(州)級(jí)撲火前線指揮部要組建到位;48小時(shí)后火場(chǎng)還沒有得到有效控制或需要跨區(qū)支援撲救的火場(chǎng),要建立省級(jí)撲火前線指揮部,進(jìn)行規(guī)范化的調(diào)度和科學(xué)的組織指揮。
4.2撲火指揮
撲救森林火災(zāi)由當(dāng)?shù)卣蛘o(hù)林防火指揮部統(tǒng)一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,并隨著火情趨于嚴(yán)重、撲火前線指揮部的級(jí)別應(yīng)隨之提高,人員組成相應(yīng)調(diào)整。
4.2.1撲火前線指揮部的職責(zé)
撲救森林火災(zāi)應(yīng)視情設(shè)立撲火前線指揮部,具體負(fù)責(zé)撲火指揮、組織火場(chǎng)偵察、制定撲火作戰(zhàn)計(jì)劃、制定撲救森林火災(zāi)戰(zhàn)法和戰(zhàn)術(shù)措施、撲火力量調(diào)集、后勤保障調(diào)度、火場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、撲火技術(shù)參議、火場(chǎng)宣傳報(bào)道員等職責(zé)。
4.3撲火原則
(1)堅(jiān)持把人民生命安全放在首位原則。確保居民群眾和撲火人員的生命安全;
(2)堅(jiān)持確保重點(diǎn)原則。把握主攻方向,確保國(guó)家重要設(shè)施、財(cái)產(chǎn)和群眾財(cái)產(chǎn)安全;
(3)堅(jiān)持依責(zé)撲火原則。采取分片包干的辦法,嚴(yán)格實(shí)行撲火、清理和看守火場(chǎng)責(zé)任制;
(4)堅(jiān)持科學(xué)撲火原則。尊重自然規(guī)律,按照“打早、打小、打了”的要求,審時(shí)度勢(shì),加強(qiáng)火情偵察,抓住有利戰(zhàn)機(jī),主動(dòng)進(jìn)攻,積極防御,速戰(zhàn)速?zèng)Q,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn);
(5)堅(jiān)持先控制、后消滅原則。充分運(yùn)用撲打法、反燒法、阻隔法、人工降雨等多種戰(zhàn)法,把“阻、打、清”相結(jié)合起來,堵截包圍,重點(diǎn)突破,靈活機(jī)動(dòng),逐片消滅;
(6)堅(jiān)持以專業(yè)撲火力量為主,其他撲火力量為輔原則。在撲火力量使用上,堅(jiān)持以專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)、當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)等專業(yè)撲火力量為主,干部職工及當(dāng)?shù)厝罕姙檩o,因時(shí)因地制宜,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動(dòng),徹底撲滅,嚴(yán)防復(fù)燃,最大限度減少火災(zāi)損失。
4.4信息報(bào)送和處理
4.4.1市(州)護(hù)林防火指揮部應(yīng)每日定時(shí)向省防指上報(bào)火場(chǎng)綜合情況。
4.4.2省氣象局應(yīng)每日向省防指提供火場(chǎng)風(fēng)力、風(fēng)向、氣溫、降水等天氣實(shí)況和天氣預(yù)報(bào)。
4.4.3省防指綜合火場(chǎng)情況,起草《重要森林火災(zāi)快報(bào)》,經(jīng)副指揮長(zhǎng)或防火辦主任同意后,報(bào)省政府和國(guó)家防火辦,視情抄送有關(guān)部門。
4.5應(yīng)急通信
在充分利用當(dāng)?shù)厣址阑鹜ㄓ嵕W(wǎng)的基礎(chǔ)上,當(dāng)?shù)仉娦挪块T要建立火場(chǎng)應(yīng)急通信系統(tǒng),確保火場(chǎng)之間,火場(chǎng)與各級(jí)撲火指揮機(jī)構(gòu)通信暢通。
4.6撲火安全
現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì),在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí),要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化,選好安全避險(xiǎn)區(qū)和撤退路線,確保撲火人員的安全。
4.7居民點(diǎn)及群眾安全防護(hù)
地方各級(jí)政府應(yīng)在林區(qū)居民點(diǎn)周圍開設(shè)防火隔離帶,并預(yù)先制定緊急疏散方案,落實(shí)責(zé)任人,明確安全撤離路線。當(dāng)居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威脅時(shí),要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民,確保群眾生命安全。
4.8醫(yī)療救護(hù)
因森林火災(zāi)造成人員傷亡時(shí),當(dāng)?shù)卣e極開展救治工作;傷員由當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門進(jìn)行救治,必要時(shí)衛(wèi)生部門組織醫(yī)療專家進(jìn)行救治;死難者由當(dāng)?shù)孛裾块T根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置。
4.9撲火力量組織與動(dòng)員
4.9.1撲火力量的組成。撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)貙I(yè)或半專業(yè)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)、當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)等專業(yè)撲火力量為主,必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)馗刹柯毠ぁ⑷罕姷确菍I(yè)力量參加撲救工作。
4.9.2跨市(州)增援機(jī)動(dòng)力量的組成。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí),由所在市(州)護(hù)林防火指揮部提出申請(qǐng),省防指可調(diào)動(dòng)其他市(州)的撲火隊(duì)伍實(shí)施跨區(qū)域支援撲火。原則上以地方專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊(duì)為主,民兵應(yīng)急分隊(duì)、當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)和預(yù)備役部隊(duì)為輔;就近增援為主,遠(yuǎn)距離增援為輔;從低火險(xiǎn)區(qū)調(diào)集為主,高火險(xiǎn)區(qū)調(diào)集為輔。可視當(dāng)時(shí)各地火險(xiǎn)程度和火災(zāi)發(fā)生情況,調(diào)整增援梯隊(duì)順序。
4.10火案查處
省森林公安局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促當(dāng)?shù)厣止矙C(jī)關(guān)開展森林火災(zāi)案件的偵破工作,也可直接查處重、特大森林火災(zāi)案件。
4.11信息發(fā)布
重、特大森林火災(zāi)和撲救動(dòng)態(tài)等信息由省防指發(fā)布。信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。必要時(shí),請(qǐng)省政府組織協(xié)調(diào)。
4.12應(yīng)急結(jié)束
重、特大森林火災(zāi)得到有效控制后,應(yīng)及時(shí)清理火場(chǎng),消滅殘火,防止復(fù)燃。根據(jù)實(shí)際情況,由省防指指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)適時(shí)宣布結(jié)束應(yīng)急期工作,恢復(fù)正常社會(huì)秩序。
5后期處置
5.1火災(zāi)評(píng)估
火災(zāi)撲滅后,事發(fā)地市(州)護(hù)林防火指揮部應(yīng)當(dāng)立即組織專門力量,對(duì)過火面積、森林受害面積及撲救的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),并書面報(bào)省護(hù)防指。
5.2災(zāi)民安置及災(zāi)后重建
火災(zāi)事發(fā)地政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治,并重點(diǎn)保證基礎(chǔ)設(shè)施和安居工程的恢復(fù)重建。
5.3工作總結(jié)
撲火工作結(jié)束后,要及時(shí)進(jìn)行全面工作總結(jié),重點(diǎn)是總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。省防火辦根據(jù)省政府的要求上報(bào)重、特大森林火災(zāi)突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告。
6綜合保障
6.1通信與信息保障
各地應(yīng)建立市(州)、縣(市)、林場(chǎng)與火場(chǎng)的森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場(chǎng)應(yīng)急通信保障體系,配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。要充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來,發(fā)揮社會(huì)基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用,為火情監(jiān)測(cè)信息、天氣預(yù)警預(yù)測(cè)信息的傳輸、撲火工作提供通信與信息保障。
6.2后備力量保障
各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè),在堅(jiān)持重點(diǎn)武裝專業(yè)撲火力量的同時(shí),也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備,保證有足夠的撲火梯隊(duì)。
6.3撲火物資儲(chǔ)備保障
省、市(州)、縣(市)三級(jí)護(hù)林防火指揮部根據(jù)各自轄區(qū)的森林防火任務(wù),建立相應(yīng)的森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備足夠的撲火機(jī)具和裝備。省防火辦在重點(diǎn)林區(qū)設(shè)立的森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù),用于撲救重、特大森林火災(zāi)的補(bǔ)給。各級(jí)物資儲(chǔ)備庫(kù)管理人員應(yīng)加強(qiáng)儲(chǔ)備物資的管理和保養(yǎng),并根據(jù)不同機(jī)具和裝備的使用年限,及時(shí)進(jìn)行維護(hù)和更新,確保各類機(jī)具和裝備性能良好。
6.4資金保障
處置重、特大森林火災(zāi)所需財(cái)政經(jīng)費(fèi),由各級(jí)財(cái)政部門按《湖北省財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。
6.5技術(shù)保障
各級(jí)氣象部門為撲火工作提供火場(chǎng)氣象服務(wù),包括火場(chǎng)天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào)、人工降雨等技術(shù)保障;省防火辦建立森林防火專家信息庫(kù),為撲火工作提供咨詢服務(wù)。
6.6培訓(xùn)演練
6.6.1各級(jí)護(hù)林防火指揮部應(yīng)有計(jì)劃地開展撲火指揮員和撲火隊(duì)員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火戰(zhàn)術(shù)和安全知識(shí)的培訓(xùn),加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí),提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,普及人民群眾安全避火常識(shí)。同時(shí),對(duì)當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)等撲救力量配備必需的撲火機(jī)具,進(jìn)行必要的撲火知識(shí)講座,以保證高素質(zhì)的撲火后備力量。
6.6.2為保證本預(yù)案的順利實(shí)施,省防指應(yīng)組織有關(guān)部門按照預(yù)案的內(nèi)容開展培訓(xùn)和演練。
7附則
7.1術(shù)語說明
本預(yù)案所稱“重、特大森林火災(zāi)”是指下列重要火情之一的森林火災(zāi):燃燒蔓延時(shí)間超過72小時(shí)沒有得到有效控制的;受害森林面積超過300公頃沒有得到有效控制的;造成10人以上死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的;威脅林區(qū)居民地、重要設(shè)施和原始森林的;發(fā)生在省際、市州交界地區(qū)危險(xiǎn)性較大或需要跨區(qū)支援撲救的。不是災(zāi)后進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)意義上的森林火災(zāi)分類。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
7.2預(yù)案管理與修訂
本預(yù)案是省政府處置重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急措施,預(yù)案實(shí)施后,如果需要修訂或充實(shí)新內(nèi)容時(shí),由省防指組織專家進(jìn)行及時(shí)修訂并報(bào)省政府批準(zhǔn)。
7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)在火災(zāi)撲救中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人,依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在撲救中犧牲人員需追認(rèn)烈士的,依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定由民政部門和部隊(duì)系統(tǒng)辦理;對(duì)火災(zāi)肇事者的刑事責(zé)任追究,由當(dāng)?shù)厮痉ú块T依法審理;對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究,參照國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7.5預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由省政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
7.6預(yù)案生效時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。