衡陽市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《衡陽市物業(yè)專項維修資金管理辦法》的通知
各縣(市)區(qū)人民政府，市直機關(guān)各單位，駐衡國省屬單位：
《衡陽市物業(yè)專項維修資金管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
衡陽市人民政府辦公室
20**年4月22日
衡陽市物業(yè)專項維修資金管理辦法
第一章總則
第一條為加強對物業(yè)專項維修資金的管理，保障物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的及時維修和正常使用，維護物業(yè)專項維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》、《住宅專項維修資金管理辦法》、《湖南省物業(yè)專項維修資金管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本辦法。
第二條衡陽市城區(qū)(不含南岳區(qū))物業(yè)專項維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督，適用本辦法。
第三條本辦法所稱物業(yè)專項維修資金，是指專項用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。
本辦法所稱物業(yè)共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同規(guī)定的房屋共有部位。一般包括：房屋的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。
本辦法所稱共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同規(guī)定的業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備。一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
第四條物業(yè)專項維修資金管理實行專戶存儲、專款專用、所有權(quán)人決策、統(tǒng)一管理、政府監(jiān)督、監(jiān)管分離的原則。
第五條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會同市財政局負責本市物業(yè)專項維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
市物業(yè)專項維修資金管理中心(以下簡稱維修資金管理中心)負責市城區(qū)物業(yè)專項維修資金的日常管理工作。
各縣(市)、南岳區(qū)應(yīng)當成立專門的機構(gòu)負責本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)專項維修資金的日常管理工作。各縣(市)、南岳區(qū)房產(chǎn)行政主管部門會同本地區(qū)財政局負責本轄區(qū)物業(yè)專項維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
第二章交存
第六條下列物業(yè)的業(yè)主應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定交存物業(yè)專項維修資金：
同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，非單一產(chǎn)權(quán)的物業(yè)包括住宅(含商品住房、經(jīng)濟適用住房、集資合作建房、拆遷安置房、廉租房和公共租賃房等)和非住宅(含商業(yè)用房、獨立產(chǎn)權(quán)的會所、商業(yè)性寫字樓、儲物間、車庫、車位等)，都應(yīng)當交存物業(yè)專項維修資金。
第七條住宅、非住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存物業(yè)專項維修資金，每平方米建筑面積交存首期物業(yè)專項維修資金的數(shù)額為建筑安裝工程每平方米造價的5%至8%。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局合理確定、公布市城區(qū)每平方米交存首期物業(yè)專項維修資金的數(shù)額，并每五年調(diào)整一次。
出售公有住房的，售房單位按照樓梯房不低于售房款的20%，電梯房不低于售房款的30%，從售房款中一次性提取物業(yè)專項維修資金。購房業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存物業(yè)專項維修資金，每平方米建筑面積交存首期物業(yè)專項維修資金的數(shù)額為當?shù)胤扛某杀緝r的2%。
第八條業(yè)主交存的物業(yè)專項維修資金屬于業(yè)主所有。
從公有住房售房款中提取的物業(yè)專項維修資金屬于公有售房單位所有。
第九條實行預(yù)售的商品房，購房者應(yīng)當在辦理商品房預(yù)售合同備案前，按預(yù)售面積將首期物業(yè)專項維修資金存入物業(yè)專項維修資金專戶;截至房屋竣工尚未售出及開發(fā)建設(shè)單位自留的物業(yè)，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當在申請竣工驗收前，將首期物業(yè)專項維修資金存入物業(yè)專項維修資金專戶;實行商品房預(yù)售資金監(jiān)管的，建設(shè)單位應(yīng)當交納的物業(yè)專項維修資金可從監(jiān)管的預(yù)售資金中劃轉(zhuǎn)。
實行現(xiàn)售的商品房，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當在申請竣工驗收前，將首期物業(yè)專項維修資金存入物業(yè)專項維修資金專戶。未按本辦法規(guī)定交存物業(yè)專項維修資金的，公有住房售房單位和開發(fā)建設(shè)單位不得將房屋交付購買人。
繳納物業(yè)專項維修資金是每個業(yè)主應(yīng)盡的義務(wù)，業(yè)主在申請房屋所有權(quán)登記時應(yīng)提供物業(yè)專項維修資金繳納憑證給不動產(chǎn)登記部門。自覺做好未繳納物業(yè)專項維修資金之前不向房屋所有權(quán)登記部門提交登記申請。
第十條首次交存物業(yè)專項維修資金，由業(yè)主到物業(yè)專項維修資金管理中心或到受委托的代收銀行營業(yè)網(wǎng)點交存，禁止開發(fā)企業(yè)、物業(yè)企業(yè)代收代交。
第十一條維修資金管理中心應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定確定商業(yè)銀行作為資金的專戶管理銀行，開立物業(yè)專項維修資金專戶，資金專戶下以物業(yè)管理區(qū)域為單位設(shè)總賬，以幢為單位設(shè)分幢賬，按房屋戶門號設(shè)分戶賬。
儲存出售公有住房劃轉(zhuǎn)的物業(yè)專項維修資金，一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)包含兩個以上原公有住房售房單位物業(yè)的，售房單位交存部分按售房單位設(shè)分賬，按幢設(shè)分幢賬，業(yè)主交存部分按房屋戶門號設(shè)分戶賬。
物業(yè)專項維修資金自存入物業(yè)專項維修資金專戶之日起，按中華人民銀行規(guī)定的利率計息，每年6月30日為結(jié)息日。
第十二條應(yīng)交存尚未交存物業(yè)專項維修資金的物業(yè)，業(yè)主應(yīng)當補交。業(yè)主分戶賬內(nèi)的物業(yè)專項維修資金余額不足首期交存額30%的，應(yīng)當續(xù)交。
補交的物業(yè)專項維修資金一次性交存。續(xù)交的物業(yè)專項維修資金可以一次性交存，也可以隨物業(yè)管理費逐月交存。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他相關(guān)機構(gòu)應(yīng)當配合物業(yè)專項維修資金的續(xù)交、補交的工作。其代收的物業(yè)專項維修資金，應(yīng)當及時劃轉(zhuǎn)到物業(yè)專項維修資金專戶。
住建部門應(yīng)當將物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收、劃轉(zhuǎn)續(xù)交物業(yè)專項維修資金的情況納入其信用檔案管理。將業(yè)主拒交、滯交物業(yè)專項維修資金的相關(guān)情況納入個人征信系統(tǒng)。
拒不補交、續(xù)交者，業(yè)主委員會應(yīng)當督促其交存，業(yè)主大會可以委托業(yè)主委員會向人民法院提起訴訟。
第十三條房屋轉(zhuǎn)讓、抵押時，房屋轉(zhuǎn)讓、抵押人未繳納該房屋物業(yè)專項維修資金或者其分戶帳內(nèi)的物業(yè)專項維修資金余額不足首期交存額的30%的，應(yīng)當在辦理房屋轉(zhuǎn)讓、抵押手續(xù)前按照規(guī)定補交、續(xù)交。
第十四條房屋轉(zhuǎn)讓時，該房屋賬戶中結(jié)余的物業(yè)專項維修資金隨房屋所有權(quán)同時自動轉(zhuǎn)移。
房屋滅失的，業(yè)主交納的物業(yè)專項維修資金結(jié)余部分按照產(chǎn)權(quán)關(guān)系返還相應(yīng)業(yè)主;出售公有住房售房單位提取的物業(yè)專項維修資金賬面余額返還售房單位，售房單位不存在的，按照售房單位財務(wù)隸屬關(guān)系，收繳同級國庫。
第十五條利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營所得的收益屬于全體業(yè)主所有，可經(jīng)業(yè)主大會同意后用于補充物業(yè)專項維修資金。
第三章使用
第十六條物業(yè)專項維修資金應(yīng)當專項用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造，不得挪作他用。
物業(yè)專項維修資金管理費用，由維修資金管理中心按規(guī)定編制全年預(yù)算支出計劃，報市財政局審批，按預(yù)算批復(fù)執(zhí)行，在物業(yè)專項維修資金增值收益中按規(guī)定列支。
財政、審計應(yīng)當加強物業(yè)專項維修資金使用的監(jiān)督管理。
第十七條房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用，堅持受益人和負擔人相一致的原則進行分攤，具體規(guī)定如下：
(一)一個物業(yè)區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用，由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分攤;
(二)售后公有住房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用，從公有住房售房單位和業(yè)主交存的物業(yè)專項維修資金中按比例分攤;業(yè)主續(xù)交后由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分攤;
(三)房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造，涉及尚未售出的商品房、公有住房，由開發(fā)建設(shè)單位、公有住房售房單位按照尚未售出的商品房、公有住房的建筑面積，分攤維修、更新和改造費用。
第十八條已交存物業(yè)專項維修資金的，分攤費用從業(yè)主分戶賬中列支。業(yè)主分戶賬面余額不足以支付分攤費用的，由該業(yè)主補足。
未交存物業(yè)專項維修資金的，分攤費用由該業(yè)主直接支付。相關(guān)業(yè)主有約定的，從其約定。
第十九條物業(yè)專項維修資金的使用分為計劃使用、一般使用和應(yīng)急使用。
計劃使用是指采取一次投票集中表決多個計劃維修項目的使用方式;一般使用是指一次投票表決一個維修項目的使用方式;應(yīng)急使用是指采取應(yīng)急程序事前不用表決、事后公示的使用方式。
業(yè)主表決方式可以采取常規(guī)表決，即經(jīng)有利害關(guān)系的專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，視為表決通過;也可以采用異議表決，即根據(jù)業(yè)主共同管理規(guī)約約定的表決條件和表決方式，持不同意意見的業(yè)主專有部分占建筑物總面積三分之一以下且占總?cè)藬?shù)三分之一以下的，視為表決通過。
第二十條物業(yè)專項維修資金的計劃使用項目適用條件：
(一)可以預(yù)見的、以延長物業(yè)使用壽命為主要目的的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備周期性的維修、更新和改造;
(二)同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主受益;
(三)單項物業(yè)維修和更新、改造項目費用在三萬元以下。
第二十一條計劃使用項目必須納入物業(yè)專項維修資金使用計劃，經(jīng)業(yè)主大會一次性表決同意，并報維修資金管理中心備案。
物業(yè)專項維修資金使用計劃由業(yè)主委員會或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，根據(jù)房屋和設(shè)施設(shè)備的使用年限、維修保養(yǎng)和損耗等情況編制。
一次性表決的物業(yè)專項維修資金使用計劃有效期限不超過五年，有效期內(nèi)使用總金額不得超過本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)專項維修資金交存總額的5%。維修資金管理中心應(yīng)當制定一次性表決使用物業(yè)專項維修資金的具體辦法和流程，公布物業(yè)專項維修資金使用計劃格式文本。
第二十二條物業(yè)專項維修資金的一般使用項目適用條件：
(一)同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)部分業(yè)主受益的物業(yè)項目的維修、更新和改造;
(二)臨時發(fā)生并需要在較短時間內(nèi)完成的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造。
第二十三條一般使用按照以下程序辦理：
(一)制定方案。物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會或相關(guān)業(yè)主(以下統(tǒng)稱為申請人)根據(jù)實際情況提出維修和更新、改造方案。方案主要包括：維修和更新、改造的內(nèi)容，工程預(yù)算，涉及戶數(shù)，維修和更新、改造的組織方式。
(二)業(yè)主決策。方案經(jīng)業(yè)主表決后在小區(qū)明顯位置公示七天。公示期滿，業(yè)主委員會(未成立的由居委會或街道辦事處)對業(yè)主表決和公示情況進行核實、簽證。
(三)審核備案。申請人持方案、工程預(yù)算明細表、業(yè)主大會決議或業(yè)主書面簽名等材料到維修資金管理中心辦理維修資金使用備案，維修資金管理中心應(yīng)當即時辦理;不符合使用條件的，應(yīng)當說明原因。未辦理使用備案擅自維修的，其維修費用自行承擔，維修資金管理中心不予支付維修費用。
(四)撥付工程款。申請人與維修單位簽訂工程施工合同后，維修資金管理中心根據(jù)合同的約定撥付工程款，原則上分2次撥付，預(yù)付款不得超過預(yù)算金額的50%。工程竣工驗收合格后，申請人憑工程決算明細表、費用結(jié)算票據(jù)、工程驗收合格證等資料向維修資金管理中心申請撥付決算資金。
申請人應(yīng)在維修、更新、改造工程保修期內(nèi)留存質(zhì)量保證金。
第二十四條物業(yè)專項維修資金的應(yīng)急使用適用于危及人身安全、房屋使用安全和公共安全，需要立即進行的維修、更新和改造的緊急情況。主要包括以下情形：
(一)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的屋面、外墻防水嚴重損壞;
(二)消防、電力、供水、供氣系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙或者部分設(shè)備損壞嚴重等重大安全隱患或者緊急情況;
(三)電梯故障危及人身安全;
(四)建筑外立面裝飾和公共構(gòu)件嚴重脫落松動，玻璃幕墻炸裂;
(五)其他發(fā)生危及人身安全、房屋使用安全和公共安全的緊急情形。
第二十五條維修資金管理中心代管期間發(fā)生第二十四條規(guī)定的情形時，按照以下程序辦理：
(一)申請人應(yīng)當向維修資金管理中心提出書面申請。依照相關(guān)規(guī)定需要質(zhì)監(jiān)、消防、電力、通訊、住建等部門檢測、鑒定的，相關(guān)檢測鑒定機構(gòu)應(yīng)盡快出具書面檢測鑒定意見;
(二)維修資金管理中心收到申請后立即現(xiàn)場勘察;
(三)經(jīng)勘察需要維修的，應(yīng)當通知申請人立即組織維修，并在勘察確認后五個工作日內(nèi)將核實的維修費用50%劃轉(zhuǎn)到維修單位，維修單位應(yīng)當立即組織搶修;
(四)維修項目竣工后，維修資金管理中心應(yīng)當將維修情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)適當位置公示七日，公示期滿后，維修資金管理中心將維修費用應(yīng)付余額劃轉(zhuǎn)到維修單位。
第二十六條發(fā)生第二十四條規(guī)定情形時，申請人未按規(guī)定實施維修、更新和改造的，物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以組織代修，維修、更新和改造費用從物業(yè)專項維修資金專戶中列支。
第二十七條應(yīng)急維修工程首期費用撥付后，維修組織單位或者個人應(yīng)當將維修方案、工程審價報告、工程驗收合格證明、涉及戶數(shù)和分攤方案等在小區(qū)內(nèi)明顯位置進行不少于七日的公示。
相關(guān)業(yè)主在公示期內(nèi)提出異議的，由異議人與組織維修單位協(xié)商解決。協(xié)商不成的，異議人可依法向仲裁機構(gòu)申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。
第二十八條物業(yè)項目維修和更新、改造費用三萬元以上的，應(yīng)當經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)審核。推行公開招標方式選聘維修單位;涉及受益部位業(yè)主對維修價格有異議的，應(yīng)當公開招投標確定施工單位。引導(dǎo)第三方專業(yè)機構(gòu)參與工程監(jiān)理和驗收。招標、審價、檢測、監(jiān)理、驗收費用列入維修和更新、改造成本。
第二十九條下列費用不得從物業(yè)專項維修資金中列支：
(一)依法應(yīng)當由建設(shè)單位或者施工單位承擔的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造費用;
(二)依法應(yīng)當由相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位承擔的供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、寬帶數(shù)據(jù)傳輸?shù)裙芫€和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護費用;
(三)列入房屋買賣合同中的露臺、庭院等部位的維修費用;
(四)因人為損壞及其他原因應(yīng)當由當事人承擔的鑒定、修復(fù)費用;
(五)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及物業(yè)服務(wù)合同約定，應(yīng)當由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔的維修和養(yǎng)護費用。
第三十條在保證物業(yè)專項維修資金正常使用的前提下，可以按照國家有關(guān)規(guī)定將物業(yè)專項維修資金用于定期組合存款、購買一級市場新發(fā)行的國債等，確保資金的安全和保值增值。
第四章監(jiān)督管理
第三十一條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當主動將有關(guān)信息網(wǎng)站和聯(lián)系電話對外發(fā)布，接受社會和媒體監(jiān)督。依托現(xiàn)有住房信息管理系統(tǒng)，有效嵌入物業(yè)專項維修資金業(yè)務(wù)查詢、辦理和業(yè)主表決等功能，進一步提高物業(yè)專項維修資金管理效率。
第三十二條業(yè)主大會成立前，物業(yè)專項維修資金應(yīng)存入當?shù)匚飿I(yè)專項維修資金專戶管理銀行的物業(yè)專項維修資金專戶中，由維修資金管理中心統(tǒng)一代管。
第三十三條業(yè)主大會成立后，經(jīng)業(yè)主大會表決通過，業(yè)主大會可在當?shù)匚飿I(yè)專項維修資金專戶管理銀行開設(shè)物業(yè)專項維修資金賬戶，并報維修資金管理中心備案。住建部門應(yīng)當加強對劃轉(zhuǎn)讓后物業(yè)專項維修資金管理、使用的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三十四條維修資金管理中心應(yīng)當建立物業(yè)專項維修資金公示和查詢制度，接受業(yè)主、公有住房售房單位對公共帳戶和房屋賬戶中物業(yè)專項維修資金交存、使用、增值收益和賬面余額的查詢。
業(yè)主、公有住房售房單位對公布的情況有異議的，可以要求復(fù)核。
第三十五條物業(yè)專項維修資金賬戶應(yīng)當通過轉(zhuǎn)賬結(jié)算，不得支取現(xiàn)金。用于支付維修及更新、改造工程費用的物業(yè)專項維修費用只能支付到約定的維修單位賬戶中。
第三十六條物業(yè)專項維修資金的管理和使用，應(yīng)當依法接受審計機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督。
物業(yè)專項維修資金收支財務(wù)管理、會計核算制度執(zhí)行情況以及專用收據(jù)的購領(lǐng)、使用、保存、核算管理，應(yīng)當依法接受財政部門監(jiān)督。
第三十七條對于違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由相關(guān)主管部門責令改正，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行處理處罰;情節(jié)嚴重的，依法追究刑事責任。
第五章附則
第三十八條未成立業(yè)主委員會的住宅小區(qū)，可以由所在地社區(qū)居委會在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)的指導(dǎo)和監(jiān)督下，代行本辦法規(guī)定的業(yè)主委員會的職責。
第三十九條各縣(市)、南岳區(qū)人民政府可以參照本辦法執(zhí)行。
第四十條本辦法自下發(fā)之日起施行，原《衡陽市物業(yè)維修資金管理辦法》(衡政辦發(fā)〔20**〕18號)文件同時廢止。
篇2：鞍山市住宅專項維修資金管理辦法(2012修正)
鞍山市住宅專項維修資金管理辦法(20**修正)
鞍山市人民政府令 第169號
《鞍山市住宅專項維修資金管理辦法》業(yè)經(jīng)20**年11月8日鞍山市第十四屆人民政府第75次常務(wù)會討論通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
市長 王陽
鞍山市人民政府令 第177號
《鞍山市人民政府規(guī)章修正案》業(yè)經(jīng)20**年8月13日鞍山市第十四屆人民政府第148次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
市長：王世偉
20**年11月8日
鞍山市人民政府規(guī)章修正案
......
三、《鞍山市住宅專項維修資金管理辦法》
1. 第三條第四款修改為：“住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常維修養(yǎng)護費用從日常維修費或者物業(yè)服務(wù)費中列支；私有房屋自用部位和自用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護及更新改造費用，由產(chǎn)權(quán)人自行承擔；日常維修養(yǎng)護責任由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者管房單位承擔。”
2. 第十一條中“由業(yè)主委員會代表業(yè)主大會在專戶管理銀行設(shè)置住宅專項維修資金賬戶。住宅專項維修資金賬戶應(yīng)當以物業(yè)管理區(qū)域為單位設(shè)置。”修改為“由業(yè)主委員會或者社區(qū)居民委員會代表業(yè)主大會向市維修資金管理中心提出申請，市維修資金管理中心在專戶管理銀行設(shè)置住宅專項維修資金賬戶。”
3. 第十九條修改為：“發(fā)生危及房屋安全、人身財產(chǎn)安全等影響房屋正常使用功能的緊急情況，需要立即采取緊急措施對共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行大修、中修和更新、改造的，由市房產(chǎn)局與相關(guān)部門共同進行勘察鑒定，確定方案并組織實施，維修費用從相關(guān)產(chǎn)權(quán)人住宅專項維修資金第三級賬戶中列支。”
4. 第三十一條增加一款作為第二款，即：“因產(chǎn)權(quán)人拖欠住宅專項維修資金給相關(guān)權(quán)利人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當自侵權(quán)之日起按拖欠金額加計同期銀行貸款利息。”
此外，根據(jù)以上修改對本規(guī)章的條款順序作相應(yīng)調(diào)整。
鞍山市住宅專項維修資金管理辦法(20**修正本)
第一章 總則
第一條 為加強對住宅專項維修資金的管理，保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護住宅專項維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》、《住宅專項維修資金管理辦法》（建設(shè)部、財政部令第165號）等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 鞍山市市區(qū)內(nèi)的住宅專項維修資金交存、使用、管理和監(jiān)督，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱住宅專項維修資金，是指專項用于住宅（含商品住宅、經(jīng)濟適用房、安居房、拆遷安置住房、集資建房、保障性住房和公有住房房改出售后的住宅）共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的大修、中修及更新、改造的資金。
本辦法所稱住宅共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由單幢住宅內(nèi)產(chǎn)權(quán)人或者單幢住宅內(nèi)產(chǎn)權(quán)人及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅產(chǎn)權(quán)人共有的部位，一般包括：住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。
本辦法所稱共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由住宅產(chǎn)權(quán)人或者住宅產(chǎn)權(quán)人及有關(guān)非住宅產(chǎn)權(quán)人共有的附屬設(shè)施設(shè)備，一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常維修養(yǎng)護費用從日常維修費或者物業(yè)服務(wù)費中列支；私有房屋自用部位和自用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護及更新改造費用，由產(chǎn)權(quán)人自行承擔；日常維修養(yǎng)護責任由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者管房單位承擔。
第四條 鞍山市房產(chǎn)局負責全市住宅專項維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。
鞍山市住宅專項維修資金管理中心（以下簡稱市維修資金管理中心）具體負責住宅專項維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督工作。
鞍山市財政局負責對住宅專項維修資金的管理使用進行監(jiān)督管理。
第五條 住宅專項維修資金管理實行專戶存儲、專款專用、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。
第二章 交存和統(tǒng)籌
第六條 下列物業(yè)的產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定交存住宅專項維修資金：
（一）住宅，但一個產(chǎn)權(quán)人所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外；
（二）住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅和住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅。
第七條 商品住宅、非住宅在辦理入住手續(xù)前，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當按照購房金額2.5%的比例向市房產(chǎn)局交存住宅專項維修資金。
經(jīng)濟適用房、安居房、拆遷安置住房、集資建房和保障性住房的產(chǎn)權(quán)人在辦理入住手續(xù)前，應(yīng)當?shù)绞蟹慨a(chǎn)局指定的評估機構(gòu)進行評估，并按照評估價2.5%的比例向市房產(chǎn)局交存住宅專項維修資金。
公有住房房改出售的，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當在辦理房屋所有權(quán)證時，按照房屋的建筑面積以當?shù)噩F(xiàn)行房改成本價2%的比例向市房產(chǎn)局交存住宅專項維修資金。該部分住宅專項維修資金屬于產(chǎn)權(quán)人所有。
同一房屋中包含多種產(chǎn)權(quán)類別的，按照建筑面積最大的產(chǎn)權(quán)類別交存住宅專項維修資金。
公有住房房改出售的，售房單位應(yīng)當在收到售房款之日起30日內(nèi)，按照售房款25%的比例提取住宅專項維修資金，并將提取的住宅專項維修資金存入住宅專項維修資金專戶。該部分住宅專項維修資金屬于公有住房售房單位所有。
第八條 原由國有單位自建而現(xiàn)已棄管的房屋，住宅專項維修資金沒有建立或者建立不足的，其剩余公有住房房改所得資金全部用作住宅專項維修資金，由市房產(chǎn)局統(tǒng)籌使用。
第九條 房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當向受讓人說明住宅專項維修資金交存和結(jié)余情況，并且出具有效證明。該房屋結(jié)余的住宅專項維修資金隨房屋所有權(quán)同時過戶。因房屋拆遷或者其他原因造成房屋滅失的，應(yīng)當將個人交存的住宅專項維修資金余額退還。
第三章 賬戶設(shè)置和管理
第十條 對住宅、非住宅的產(chǎn)權(quán)人交存的住宅專項維修資金實行三級賬戶管理。市房產(chǎn)局與商業(yè)銀行（以下稱專戶管理銀行）簽訂托管協(xié)議，設(shè)置本市住宅專項維修資金第一級賬戶；每個物業(yè)管理區(qū)域設(shè)置第二級賬戶；按產(chǎn)權(quán)人的房屋產(chǎn)籍號設(shè)置第三級賬戶。
對售房單位提取的住宅專項維修資金實行二級賬戶管理。售房單位與專戶管理銀行簽訂托管協(xié)議，設(shè)置住宅專項維修資金第一級賬戶；每個物業(yè)管理區(qū)域設(shè)置第二級賬戶。
第十一條 業(yè)主大會成立前，住宅、非住宅的產(chǎn)權(quán)人交存的住宅專項維修資金，由市房產(chǎn)局代管。業(yè)主大會成立后，應(yīng)當按照下列規(guī)定劃轉(zhuǎn)住宅、非住宅的產(chǎn)權(quán)人交存的住宅專項維修資金：
（一）由業(yè)主委員會或者社區(qū)居民委員會代表業(yè)主大會向市維修資金管理中心提出申請，市維修資金管理中心在專戶管理銀行設(shè)置住宅專項維修資金賬戶。
申請設(shè)置住宅專項維修資金賬戶時，應(yīng)當提交下列材料：
1．開戶申請；
2．業(yè)主委員會成立的備案批件；
3．物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)產(chǎn)權(quán)人明細表；
4．業(yè)主委員會公章；
5．業(yè)主委員會主任的私章、身份證及戶口簿。
（二）業(yè)主大會設(shè)置賬戶后，市房產(chǎn)局應(yīng)當在30日內(nèi)核對相關(guān)信息，并且通知專戶管理銀行將該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)產(chǎn)權(quán)人交存的住宅專項維修資金賬面余額劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會設(shè)置的住宅專項維修資金賬戶，并且將有關(guān)明細移交給業(yè)主委員會。
（三）業(yè)主委員會發(fā)生合并、分立或者撤銷時，當事人持相關(guān)材料到市房產(chǎn)局辦理住宅專項維修資金賬戶變更手續(xù)后方可到專戶管理銀行進行賬戶變更或者銷戶。
第四章 本金及利息管理
第十二條 住宅專項維修資金可以按照國家有關(guān)規(guī)定用于購買國債或者定期存儲。其所得增值收益應(yīng)當用于共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大修、中修和更新、改造。業(yè)主大會應(yīng)當在設(shè)置住宅專項維修資金賬戶之前，在市維修資金管理中心的指導(dǎo)下，對存儲的種類、方式、期限等相關(guān)事項形成書面決議。
利用產(chǎn)權(quán)人交存的住宅專項維修資金購買國債的，應(yīng)當經(jīng)業(yè)主大會同意。
利用從公有住房房改售房款中提取的住宅專項維修資金購買國債的，應(yīng)當根據(jù)售房單位的財政隸屬關(guān)系，報經(jīng)同級財政部門同意。
第十三條 住宅專項維修資金第三級賬戶利率按照中華人民銀行掛牌公告的活期儲蓄存款利率執(zhí)行，利息每年年末結(jié)算一次。
第十四條 下列資金應(yīng)當轉(zhuǎn)入住宅專項維修資金第二級賬戶滾存使用：
（一）住宅專項維修資金的第二級賬戶存儲利息；
（二）利用住宅專項維修資金定期存儲或者購買國債的增值收益；
（三）利用住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的產(chǎn)權(quán)人所得收益，但業(yè)主大會另有決定的除外；
（四）共用設(shè)施設(shè)備報廢后回收的殘值。
第五章 使用和分攤管理
第十五條 住宅專項維修資金的使用，應(yīng)當遵循方便快捷、公開透明、受益人和負擔人相一致的原則。產(chǎn)權(quán)人對建筑物專有部分以外的共有部分，享有權(quán)利，承擔義務(wù)；不得以放棄權(quán)利不履行義務(wù)。
第十六條 使用住宅、非住宅的產(chǎn)權(quán)人交存的住宅專項維修資金，應(yīng)當具備下列條件：
（一）已成立業(yè)主委員會并備案；
（二）業(yè)主委員會設(shè)置住宅專項維修資金賬戶并已按照規(guī)定劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金；
（三）住宅專項維修資金足額交存，或者有部分住宅專項維修資金已交存，未交存的相關(guān)產(chǎn)權(quán)人補交住宅專項維修資金或者書面承諾按照分攤額承擔費用；
（四）需要修繕的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿，并且符合住宅專項維修資金使用范圍。
第十七條 業(yè)主大會成立后，需要使用住宅專項維修資金的，按照下列程序辦理：
（一）由業(yè)主委員會會同物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出使用方案。使用方案應(yīng)當包括擬大修、中修和更新、改造的項目、工程預(yù)算書、工程進度計劃、修繕涉及范圍內(nèi)住宅專項維修資金交存情況及擬分攤情況說明，并且提交擬定的具有資質(zhì)的施工企業(yè)及其選定方法。
根據(jù)工程項目要求，需要聘請審計機構(gòu)、監(jiān)理機構(gòu)的，同時提交擬定的具有資質(zhì)的審計機構(gòu)、監(jiān)理機構(gòu)及其選定方法。
（二）由業(yè)主大會依法討論通過使用方案。業(yè)主委員會將使用方案提交業(yè)主大會討論，討論完善后，通過使用方案。經(jīng)修繕涉及范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上且占產(chǎn)權(quán)人總數(shù)2/3以上的產(chǎn)權(quán)人同意后，形成書面決議。同時，告知物業(yè)所在地的社區(qū)居民委員會，聽取社區(qū)居民委員會的建議，接受其監(jiān)督。業(yè)主委員會將相關(guān)材料一并報市維修資金管理中心備案。
涉及書面征求產(chǎn)權(quán)人意見的，表決票可以通過直接和留置兩種方式送達。采取留置方式送達涉及的建筑面積及產(chǎn)權(quán)人數(shù)，不得超過修繕涉及范圍內(nèi)總建筑面積及產(chǎn)權(quán)人數(shù)的15%。
（三）由業(yè)主委員會會同物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織實施使用方案。業(yè)主委員會應(yīng)當與施工企業(yè)簽訂施工合同。施工企業(yè)應(yīng)當按照施工合同全額墊款進行施工。
（四）工程結(jié)束后，由業(yè)主委員會會同物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行竣工驗收并出具書面證明。工程保修期滿后，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責日常維修養(yǎng)護。
（五）工程竣工驗收合格后，業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當將工程決算結(jié)果向全體產(chǎn)權(quán)人公示。第三方審計機構(gòu)進行工程決算審計的，審計結(jié)果應(yīng)當一并進行公示。
（六）公示期滿后，業(yè)主委員會持相關(guān)材料到市維修資金管理中心辦理備案手續(xù)。市維修資金管理中心受理備案后，應(yīng)當將住宅專項維修資金支出額按照本辦法第二十一條的規(guī)定具體分攤，計入相關(guān)產(chǎn)權(quán)人住宅專項維修資金第三級賬戶。專戶管理銀行將所需住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)至施工企業(yè)。
發(fā)生的審計、監(jiān)理等項費用從住宅專項維修資金中列支。
第十八條 因客觀原因未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會或者業(yè)主委員會委員人數(shù)不足總數(shù)1/2的，在新一屆業(yè)主委員會產(chǎn)生之前，由管房單位作為責任單位，參照本辦法第十七條的規(guī)定組織使用住宅專項維修資金。其中，業(yè)主委員會的職責由物業(yè)所在地的社區(qū)居民委員會在街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）的指導(dǎo)和監(jiān)督下代為行使。
第十九條 發(fā)生危及房屋安全、人身財產(chǎn)安全等影響房屋正常使用功能的緊急情況，需要立即采取緊急措施對共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行大修、中修和更新、改造的，由市房產(chǎn)局與相關(guān)部門共同進行勘察鑒定，確定方案并組織實施，維修費用從相關(guān)產(chǎn)權(quán)人住宅專項維修資金第三級賬戶中列支。
第二十條 公有住房房改出售后，售房單位從售房款中提取的住宅專項維修資金本金及利息由售房單位統(tǒng)籌使用。
（一）該部分住宅專項維修資金本金支出以幢為單位，按照每幢房屋的剩余使用年限分年度列支。該幢房屋住宅專項維修資金每年產(chǎn)生的利息一并統(tǒng)籌支出使用。
（二）售房單位每年計劃統(tǒng)籌支出的住宅專項維修資金總額等于各單幢房屋每年住宅專項維修資金計劃支出額與城維費投資之和。
（三）每年年初，售房單位應(yīng)當編制本年度住宅專項維修資金使用計劃。在每年年末，由售房單位上一級主管部門組織工程竣工驗收，審計決算。本金支出額按幢分攤到戶。結(jié)余或者超支部分均轉(zhuǎn)入下一年度列支。
第二十一條 住宅、非住宅的產(chǎn)權(quán)人交存的住宅專項維修資金的支出，應(yīng)當按照下列規(guī)定，以修繕涉及范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)人所擁有的專有部分占修繕涉及范圍內(nèi)建筑物總面積的比例進行分攤：
（一）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)樓房外共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的住宅專項維修資金支出，由修繕涉及范圍內(nèi)全體產(chǎn)權(quán)人按照其所擁有的專有部分占修繕涉及范圍內(nèi)建筑物總面積的比例分攤。
（二）單幢樓房的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的住宅專項維修資金支出，由該幢樓房內(nèi)全體產(chǎn)權(quán)人按照其所擁有的專有部分占該幢樓房總面積的比例分攤。
（三）專屬于一個單元（層）的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的住宅專項維修資金支出，由該單元（層）內(nèi)全體產(chǎn)權(quán)人按照其所擁有的專有部分占該單元（層）總建筑面積的比例分攤。
（四）專屬于一個單元內(nèi)單側(cè)立廳的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的住宅專項維修資金支出，由該單元內(nèi)該側(cè)立廳全體產(chǎn)權(quán)人按照其所擁有的專有部分占該單元該側(cè)立廳總建筑面積的比例分攤。
第二十二條 使用住宅專項維修資金涉及尚未售出的住宅、非住宅或者公有住房的，開發(fā)建設(shè)單位或者公有住房管房單位應(yīng)當按照修繕涉及范圍內(nèi)尚未售出住宅、非住宅或者公有住房的建筑面積占修繕涉及范圍內(nèi)總建筑面積的比例，分攤大修、中修和更新、改造費用。
第二十三條 多種產(chǎn)權(quán)類別房屋使用住宅專項維修資金，按照下列規(guī)定分攤：
（一）公有住房與住宅或者非住宅之間使用住宅專項維修資金，由相關(guān)產(chǎn)權(quán)人按照建筑面積的比例進行分攤。
（二）售后公有住房之間使用住宅專項維修資金，由相關(guān)產(chǎn)權(quán)人按照住宅專項維修資金金額的比例進行分攤。
第二十四條 下列費用不得從住宅專項維修資金中列支：
（一）依法應(yīng)當由建設(shè)單位或者施工單位承擔的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費用。
（二）依法應(yīng)當由相關(guān)單位承擔的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護費用。
（三）應(yīng)當由當事人承擔的因人為損壞的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復(fù)費用。
（四）根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，應(yīng)當由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護費用。
第六章 補交和續(xù)籌
第二十五條 未交存住宅專項維修資金的，應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定補交住宅專項維修資金。
未按規(guī)定足額交存住宅專項維修資金的，在房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時，應(yīng)當補交住宅專項維修資金。
設(shè)置住宅專項維修資金第二級賬戶后，由市維修資金管理中心和業(yè)主委員會或者代為行使業(yè)主委員會職責的社區(qū)居民委員會通知尚未交存住宅專項維修資金的產(chǎn)權(quán)人，或者在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進行公示，在3個月內(nèi)補交住宅專項維修資金。
經(jīng)業(yè)主大會同意，定期存儲或者購買國債所得增值收益，可以用于墊付未足額交存住宅專項維修資金的產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當承擔的工程款。在相應(yīng)產(chǎn)權(quán)人交存住宅專項維修資金后，其應(yīng)當承擔的工程款轉(zhuǎn)入所得增值收益中。
第二十六條 住宅專項維修資金第二級或者第三級賬戶資金余額不足應(yīng)當交存總額的30%時，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當續(xù)籌住宅專項維修資金。
住宅專項維修資金續(xù)籌的具體標準，由業(yè)主委員會或者代為行使業(yè)主委員會職責的社區(qū)居民委員會擬定，提交業(yè)主大會討論通過。續(xù)籌后的住宅專項維修資金余額，不得低于房屋現(xiàn)行評估價的2.5%。
產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當按照業(yè)主大會續(xù)籌住宅專項維修資金的決議，在業(yè)主大會討論通過后30日內(nèi)，持房屋所有權(quán)證到專戶管理銀行交存住宅專項維修資金。
第七章 監(jiān)督審計
第二十七條 業(yè)主委員會應(yīng)當每年至少一次向全體產(chǎn)權(quán)人公布下列情況：
（一）住宅專項維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額；
（二）發(fā)生列支的項目、費用和分攤情況；
（三）其他有關(guān)住宅專項維修資金使用和管理的情況。
產(chǎn)權(quán)人對公布的情況有異議的，可以要求復(fù)核。
第二十八條 專戶管理銀行應(yīng)當建立住宅專項維修資金查詢制度，接受產(chǎn)權(quán)人、公有住房房改售房單位對其賬戶中住宅專項維修資金使用、增值收益和賬面余額的查詢。
專戶管理銀行應(yīng)當每月向市維修資金管理中心及業(yè)主委員會報送住宅專項維修資金對賬單。市維修資金管理中心及業(yè)主委員會對住宅專項維修資金賬戶變化情況有異議的，可以要求專戶管理銀行進行復(fù)核。
第二十九條 住宅專項維修資金的票據(jù)使用、會計核算和財務(wù)管理，應(yīng)當執(zhí)行財政部門的有關(guān)規(guī)定，并接受市財政局的監(jiān)督檢查。
第三十條 住宅專項維修資金的管理和使用，應(yīng)當依法接受審計部門的審計監(jiān)督。
第八章 法律責任
第三十一條 逾期不交存、不續(xù)籌住宅專項維修資金的，由業(yè)主委員會或者代為行使業(yè)主委員會職責的社區(qū)居民委員會采取相應(yīng)的催交措施，經(jīng)催交仍不交存的，可以依法向人民法院提起訴訟，或者由市房產(chǎn)局責令限期交存。
因產(chǎn)權(quán)人拖欠住宅專項維修資金給相關(guān)權(quán)利人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當自侵權(quán)之日起按拖欠金額加計同期銀行貸款利息。
第三十二條 公有住房售房單位未按本辦法第七條第五款的規(guī)定提取和存儲住宅專項維修資金的，或者未按本辦法第二十二條的規(guī)定分攤大修、中修和更新、改造費用的，由市房產(chǎn)局責令限期改正。
第三十三條 開發(fā)建設(shè)單位未按本辦法第二十二條的規(guī)定分攤大修、中修和更新、改造費用的，由市房產(chǎn)局責令限期改正；逾期不改正的，處以1萬元以下的罰款。
第三十四條 挪用住宅專項維修資金的，由市房產(chǎn)局追回挪用的住宅專項維修資金，沒收違法所得，可以并處挪用金額2倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用住宅專項維修資金，情節(jié)嚴重的，除按照前款規(guī)定予以處罰外，還應(yīng)當由市房產(chǎn)局吊銷或者提請頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷其資質(zhì)證書。
業(yè)主委員會或者代為行使業(yè)主委員會職責的社區(qū)居民委員會違反本辦法第十七條的規(guī)定，有隱瞞捏造事實、提供虛假材料等侵犯業(yè)主合法權(quán)益的行為的，依法追究相關(guān)人員的法律責任。
第三十五條 市房產(chǎn)局、市財政局工作人員利用職務(wù)之便，收受他人財物，不依法履行監(jiān)督管理職責的，給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第九章 附則
第三十六條 本辦法中下列用語的含義：
（一）自用部位、自用設(shè)施設(shè)備，是指進戶門以內(nèi)由產(chǎn)權(quán)人獨自使用的衛(wèi)生潔具、門窗、非承重墻、內(nèi)墻面、地面、頂棚和陽臺等。
（二）大修，是指需拆換部分主體結(jié)構(gòu)和房屋設(shè)備且一次費用在該項目新建造價的50%以上的工程。
（三）中修，是指需拆換少量主體構(gòu)件，進行局部維修且一次費用在該項目新建造價的20%以上，并且保持原房的規(guī)模與結(jié)構(gòu)的工程。
（四）更新、改造，是指對損壞、老化嚴重、達到使用壽命的原有共用設(shè)施設(shè)備進行更換或者局部改進，恢復(fù)或者完善設(shè)施設(shè)備的使用性能的工程。
第三十七條 海城市、臺安縣、岫巖滿族自治縣住宅專項維修資金管理工作可以參照本辦法執(zhí)行。
第三十八條 本辦法自公布之日起施行。《鞍山市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鞍山市住宅專項維修資金管理辦法的通知》（鞍政辦發(fā)〔20**〕56號）同時廢止。
篇3：衡水市住宅專項維修資金管理暫行辦法(2015)
衡水市住宅專項維修資金管理暫行辦法(20**)
本暫行辦法自20**年1月1日起施行，有效期為2年。自該《辦法》施行之日后取得《商品房預(yù)售許可證》的項目，按照該辦法執(zhí)行，已交納住宅專項維修資金的房屋，不做修改。
衡水市住宅專項維修資金管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為加強住宅專項維修資金管理，保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護住宅專項維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)原建設(shè)部、財政部《住宅專項維修資金管理辦法》，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《河北省住宅專項維修資金管理實施細則》規(guī)定，制定本暫行辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)商品住宅、經(jīng)濟適用住房、售后公有住房住宅專項維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督，適用本暫行辦法。
第三條 本暫行辦法所稱住宅專項維修資金（以下簡稱“維修資金”），是指專項用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。
本暫行辦法所稱住宅共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位。一般包括：住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。
本暫行辦法所稱共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備。一般包括：電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、下水管道、雨水管道、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
第四條 維修資金管理和使用實行專戶存儲、專款專用、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。
第五條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會同市財政局負責全市維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
各縣（市）房產(chǎn)行政管理部門（以下簡稱房產(chǎn)部門）會同同級財政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的維修資金的監(jiān)督管理。
第二章 交 存
第六條 住宅業(yè)主、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅業(yè)主、住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連或者具有共有設(shè)施設(shè)備的非住宅業(yè)主，均應(yīng)按規(guī)定交存維修資金。但住宅只屬于一個業(yè)主所有，且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外。
第七條商品住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主按照所擁有的物業(yè)建筑面積交存維修資金。每平方米建筑面積首期交存維修資金的數(shù)額為當?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價的5.5%。
現(xiàn)行市區(qū)內(nèi)（含桃城區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、濱湖新區(qū)）首期維修資金交存數(shù)額為：設(shè)有電梯房屋90元／平方米;未設(shè)有電梯房屋（含別墅）60元／平方米（含車庫、儲藏間）。
住宅建筑安裝工程每平方米造價應(yīng)由房產(chǎn)部門合理確定，適時調(diào)整并公布每平方米建筑面積應(yīng)交存的首期維修資金交存數(shù)額。
尚未出售的房屋，由房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位在辦理房屋所有權(quán)初始登記時代交該部分維修資金，待房屋出售后，由開發(fā)建設(shè)單位足額扣回。
第八條 業(yè)主交存的維修資金歸業(yè)主所有；從公有住房售房款中提取的維修資金屬于售房單位所有。
第九條業(yè)主大會成立前，商品住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主交存的維修資金，物業(yè)所在地屬市區(qū)的由市住建局代管，屬各縣（市）的由當?shù)胤慨a(chǎn)部門代管；已售公有住房歸集的維修資金，由物業(yè)所在地市、縣（市）房產(chǎn)部門負責管理。
第十條 市、縣房產(chǎn)部門、公有住房維修資金管理部門應(yīng)當委托所在地的商業(yè)銀行，作為本行政區(qū)域內(nèi)維修資金的專戶管理銀行，并在專戶管理銀行開立維修資金專戶。
開立商品住宅維修資金專戶，應(yīng)當以物業(yè)管理區(qū)域為單位設(shè)賬，按房屋戶門號設(shè)分戶賬；未劃定物業(yè)管理區(qū)域的，以幢為單位設(shè)賬，按房屋戶門號設(shè)分戶賬。
出售的公有住房開立維修資金專戶，應(yīng)當按照售房單位設(shè)賬，按幢設(shè)分賬；其中，業(yè)主交存的維修資金，按房屋戶門號設(shè)分戶帳。
第十一條 房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位、房屋銷售單位在辦理《房屋所有權(quán)證》時，必須嚴格按規(guī)定交納維修資金。
已售公有住房的業(yè)主應(yīng)當在辦理房屋入住手續(xù)前，將首期維修資金存入公有住房維修資金專戶或者交由售房單位存入公有住房維修資金專戶。
公有住房售房單位應(yīng)當在收到售房款之日起30日內(nèi)，將提取的維修資金存入公有住房維修資金專戶。
（一）業(yè)主或業(yè)主委托代辦的售房單位、公有住房售房單位到房屋所在地市、縣房產(chǎn)部門或公有住房維修資金管理部門辦理維修資金交存額核定登記；
（二）市、縣房產(chǎn)部門或公有住房維修資金管理部門對交存人、房屋所在小區(qū)（項目）名稱、地址、幢號、房號、建筑面積及交存款額等進行核定后，就上述事項進行登記，向交存人開具《住宅專項維修資金交存審核告知書》；
（三）業(yè)主或業(yè)主委托的售房單位、公有住房售房單位持《住宅專項維修資金交存核定單》到開戶銀行交存維修資金。
（四）市、縣房產(chǎn)部門或公有住房維修資金管理部門應(yīng)當出具由省人民政府財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的維修資金專用票據(jù)。
開戶銀行收款后，應(yīng)當分別按戶向交存人出具財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的《住宅專項維修資金交存憑證》，作為房屋權(quán)屬登記的憑據(jù)。
第十二條 應(yīng)交存維修資金的住宅，在辦理房屋所有權(quán)登記前，應(yīng)當足額交存首期維修資金。未按規(guī)定交存首期維修資金的，開發(fā)建設(shè)單位或者公有住房出售單位不得將房屋交付購買人，房屋產(chǎn)權(quán)登記部門不得予以確權(quán)登記。
第十三條 業(yè)主大會成立后，業(yè)主交存的維修資金的管理，由本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主大會決定。經(jīng)業(yè)主大會依法討論決定劃轉(zhuǎn)的，按照下列程序劃轉(zhuǎn)：
（一）業(yè)主大會向市、縣房產(chǎn)部門或者公有住房維修資金管理部門發(fā)出書面通知，通知應(yīng)當附具有關(guān)劃轉(zhuǎn)維修資金的決定、維修資金管理方案等有關(guān)證明、材料。
（二）業(yè)主大會應(yīng)當開立維修資金專戶，并以物業(yè)管理區(qū)域為單位設(shè)賬，按房屋戶門號設(shè)分戶賬。
（三）市、縣房產(chǎn)部門或公有住房維修資金管理部門在收到通知之日起30日內(nèi)，通知專戶管理銀行將該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主交存的維修資金賬面余額劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會開立的維修資金專戶，并將有關(guān)賬目等移交業(yè)主委員會。
業(yè)主大會未依法討論決定劃轉(zhuǎn)或經(jīng)依法討論決定繼續(xù)由市、縣房產(chǎn)部門代管或公有住房住宅維修資金管理部門負責管理的，市、縣房產(chǎn)部門或者公有住房維修資金管理部門應(yīng)當繼續(xù)履行維修資金管理的相應(yīng)職責，管理費用按照委托賬目管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 維修資金劃轉(zhuǎn)后的賬目管理單位，由業(yè)主大會決定。賬目管理單位及人員應(yīng)具備相應(yīng)的管理資質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)。業(yè)主大會應(yīng)當建立維修資金管理制度。開立的維修資金賬戶，應(yīng)當接受所在地市、縣房產(chǎn)部門或公有住房維修資金管理部門的監(jiān)督。
第十五條 業(yè)主分戶賬面維修資金余額不足首期交存額30%的，賬目管理單位應(yīng)及時告知業(yè)主委員會或業(yè)主，業(yè)主應(yīng)當在收到通知后60日內(nèi)續(xù)交，續(xù)交后的維修資金金額應(yīng)不少于首期交存額。
第十六條 續(xù)交方案由業(yè)主大會決定。未成立業(yè)主大會的，續(xù)交的具體管理辦法由市、縣房產(chǎn)部門會同同級財政部門另行制定。
第十七條 商品住宅、售后公有住房未交存維修資金的，應(yīng)當補交，業(yè)主委員會有向業(yè)主催交維修資金的義務(wù)。補交的具體辦法由市縣房產(chǎn)部門或公有住房維修資金管理部門依照本辦法另行制定。
第三章 使 用
第十八條 住宅專項維修資金專項用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造，不得挪作他用。
第十九條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、改造、更新的工程費用，由相關(guān)業(yè)主按所擁有建筑物專有部分建筑面積的比例分攤。
涉及尚未售出的商品住宅、非住宅或者公有住房的，開發(fā)建設(shè)單位或者公有住房單位應(yīng)當按照尚未售出商品住宅或者公有住房的建筑面積分攤維修和更新、改造費用。
第二十條 凡由供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位負責維護管理的共用部位共用設(shè)施設(shè)備，由相關(guān)單位承擔維修工程費用。
第二十一條 維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理前，需要使用維修資金的，按照以下程序辦理：
（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主，根據(jù)需維修和更新、改造項目的情況提出使用建議。建議內(nèi)容包括：房屋坐落、維修項目概況、維修理由、工程造價、涉及業(yè)主戶數(shù)等。
（二）維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過的使用建議，并確定具體辦理的委托代理人。
（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主組織制定使用方案；
（四）物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持下列材料，向所在地市、縣房產(chǎn)部門（動用公有住房維修資金的，向公有住房維修資金管理部門）申請資金支取；
1、使用維修資金申請；
2、專有部分占相關(guān)房屋面積三分之二以上的業(yè)主且占相關(guān)總?cè)藬?shù)三分之二以上業(yè)主同意使用維修資金的決議；
3、委托辦理維修資金使用事宜的委托證明、辦理人身份證及復(fù)印件；
4、維修資金使用方案、工程預(yù)算和維修施工合同；
5、維修費用分戶分攤明細表。
（五）市、縣房產(chǎn)部門或公有住房維修資金管理部門收到申請后10個工作日內(nèi)完成審核，審核同意后，向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)維修資金的通知；不同意的，向申請人書面說明理由。
（六）專戶管理銀行在收到劃轉(zhuǎn)維修資金的通知后5個工作日內(nèi)將所需維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。
第二十二條 維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理后，需要使用維修資金的，按照以下程序辦理：
（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出使用方案。使用方案應(yīng)當包括項目類別、費用預(yù)算、列支范圍、發(fā)生危及房屋安全等緊急情況以及其他需臨時使用維修資金的情況的處置辦法等；沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由相關(guān)業(yè)主提出使用方案。
（二）由業(yè)主大會、相關(guān)業(yè)主依法通過使用方案；
（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主組織實施使用方案；
（四）物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料向業(yè)主委員會申請列支維修資金；其中，動用公有住房維修資金的，向公有住房維修資金管理部門申請列支；
（五）業(yè)主委員會依據(jù)維修資金使用方案審核列支維修資金申請，同意后報市、縣房產(chǎn)部門備案。其中，動用公有住房維修資金的，還應(yīng)當經(jīng)公有住房維修資金管理部門審核同意。市、縣房產(chǎn)部門或者公有住房維修資金管理部門發(fā)現(xiàn)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和使用方案的，應(yīng)當責令改正；
（六）業(yè)主委員會、公有住房維修資金管理部門持市、縣房產(chǎn)部門備案證明向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)維修資金的通知。
（七）專戶管理銀行在收到劃轉(zhuǎn)維修資金的通知后5個工作日內(nèi)將所需維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。
第二十三條 發(fā)生危及房屋安全、漏雨等緊急情況，需要立即對住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行維修和更新、改造的，按照以下規(guī)定列支維修資金：
（一）維修資金未劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會的，按照下列程序辦理：
1、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持房屋安全或設(shè)施設(shè)備鑒定機構(gòu)出具的證明等有關(guān)材料，向所在地市、縣房產(chǎn)部門或公有住房維修資金管理部門申請列支；
2、市、縣房產(chǎn)部門或公有住房維修資金管理部門收到申請后3個工作日內(nèi)完成審核，審核同意后，向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)維修資金的通知；不同意的，向申請人書面說明理由。
3、專戶管理銀行在收到劃轉(zhuǎn)維修資金的通知后3個工作日內(nèi)將所需維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。
4、維修完畢，應(yīng)當依法履行有關(guān)程序或在相關(guān)范圍內(nèi)公告。
（二）維修資金已劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會的，按照以下程序辦理：
1、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持房屋安全或設(shè)施設(shè)備鑒定機構(gòu)出具的證明等有關(guān)材料向業(yè)主委員會提出列支；其中，動用公有住房維修資金的，向公有住房維修資金管理部門申請列支；
2、業(yè)主委員會依據(jù)維修資金使用方案審核列支維修資金申請，同意后報市、縣房產(chǎn)部門備案；動用公有住房維修資金的，經(jīng)公有住房維修資金管理部門審核同意；市、縣房產(chǎn)部門或者公有住房維修資金管理部門發(fā)現(xiàn)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和使用方案的，應(yīng)當責令改正；
3、業(yè)主委員會、公有住房維修資金管理部門持市、縣房產(chǎn)部門備案證明向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)維修資金的通知；
4、專戶管理銀行在收到劃轉(zhuǎn)維修資金的通知后3個工作日內(nèi)將所需維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。
發(fā)生危及房屋安全等緊急情況，未按照規(guī)定實施維修和更新、改造的，市、縣房產(chǎn)部門可以組織代修，維修費用從相關(guān)業(yè)主維修資金分戶賬中列支；其中，涉及已售公有住房的，還應(yīng)當從公有住房維修資金中列支。
由市、縣房產(chǎn)部門組織代修的，市、縣房產(chǎn)部門可以安排物業(yè)服務(wù)企業(yè)或?qū)I(yè)維修應(yīng)急施工隊進行緊急維修施工，組織協(xié)調(diào)解決維修中的有關(guān)事宜。維修費用在相關(guān)業(yè)主的維修資金和公有住房維修資金中分攤列支。項目維修資料應(yīng)予保存。
第二十四條 下列費用不得從維修資金中列支：
（一）依法應(yīng)當由建設(shè)單位或者施工單位承擔的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費用；
（二）依法應(yīng)當由相關(guān)單位承擔的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護費用；
（三）應(yīng)當由當事人承擔的因人為損壞住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復(fù)費用；
（四）根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，應(yīng)當由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護費用。
第二十五條 在保證維修資金正常使用的前提下，可以按照國家有關(guān)規(guī)定和程序，將閑置資金用于購買一級市場國債。
利用業(yè)主交存的維修資金購買國債的，應(yīng)當經(jīng)業(yè)主大會同意；未成立業(yè)主大會的，應(yīng)當經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上業(yè)主同意。
禁止利用維修資金從事國債回購、委托理財業(yè)務(wù)或者將購買的國債用于質(zhì)押、抵押等擔保行為。
利用從公有住房售房款中提取的維修資金購買國債的，應(yīng)當根據(jù)售房單位的財政隸屬關(guān)系，報經(jīng)同級財政部門同意。
第二十六條下列資金應(yīng)當轉(zhuǎn)入維修資金滾存使用：
（一）維修資金的存儲利息；
（二）利用維修資金購買國債的增值收益；
（三）利用住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的，業(yè)主所得收益，但業(yè)主大會另有決定的除外；
（四）住宅共用設(shè)施設(shè)備報廢后回收的殘值。
第四章 監(jiān)督管理
第二十七條 房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時，業(yè)主應(yīng)當向受讓人說明維修資金交存和結(jié)余情況并出具有效證明，該房屋分戶賬中結(jié)余的維修資金隨房屋所有權(quán)同時過戶。
受讓人應(yīng)當持維修資金過戶的協(xié)議、房屋權(quán)屬證書、身份證等到當?shù)胤慨a(chǎn)部門及專戶管理銀行辦理分戶賬更名手續(xù)。
第二十八條 房屋滅失的，房屋分戶賬中結(jié)余的維修資金應(yīng)當返還業(yè)主。其中，售房單位交存的維修資金賬面余額返還售房單位；售房單位不存在的，按照售房單位財務(wù)隸屬關(guān)系，收繳同級國庫。
第二十九條 市、縣房產(chǎn)部門，公有住房維修資金管理部門及業(yè)主委員會，與專戶管理銀行應(yīng)當建立維修資金賬目核對、公布和查詢制度，每年至少核對、公布一次。公布內(nèi)容應(yīng)當包括：
（一）維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的總額；
（二）發(fā)生列支的項目、費用和分攤情況；
（三）業(yè)主、公有住房售房單位分戶賬中維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額；
（四）其他有關(guān)維修資金使用和管理的情況。
業(yè)主、公有住房售房單位對公布的情況有異議的，可以要求復(fù)核；市、縣房產(chǎn)部門，已售公有住房維修資金管理部門及業(yè)主委員會對資金賬戶變化情況有異議的，可以要求專戶管理銀行進行復(fù)核；業(yè)主、公有住房售房單位對其分戶賬中維修資金交存、使用、增值收益、賬面余額及發(fā)生列支的項目、費用和分攤情況，可以隨時查詢。
第三十條 房屋專項維修資金的管理費用在維修資金增值收益中列支，由房產(chǎn)和財政主管部門核定，并與專項維修資金分賬核算。
房屋專項維修資金的管理和使用，應(yīng)當依法接受審計部門的審計監(jiān)督。
第三十一條 維修資金管理使用，應(yīng)當依法接受審計部門的審計監(jiān)督；應(yīng)當執(zhí)行財政部門的財務(wù)管理和會計核算有關(guān)規(guī)定，接受財政部門對資金收支財務(wù)管理和會計核算制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。
第三十二條 維修資金專用票據(jù)、《住宅專項維修資金交存憑證》由財政部門監(jiān)制，其購領(lǐng)、使用、保存、核銷管理，按照財政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并接受財政部門的監(jiān)督檢查。
第三十三條 市、縣房產(chǎn)部門會同同級財政部門、專戶管理銀行加快建設(shè)與完善維修資金信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)資源共享，便于管理，方便查詢。
第三十四條 市、縣房產(chǎn)部門、財政部門及其工作人員，公有住房出售單位，開發(fā)建設(shè)單位，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主大會違反實施細則有關(guān)規(guī)定，按建設(shè)部、財政部165號令《住宅專項維修資金管理辦法》、《河北省住宅專項維修資金管理實施細則》規(guī)定予以處理。
第五章 附則
第三十五條 本行政區(qū)域內(nèi)廉租住房、公共租賃住房維修資金的使用、管理，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 本行政區(qū)域內(nèi)的公有住房住宅專項維修資金的管理，按照國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 市住建局會同市財政局依據(jù)本暫行辦法制定相應(yīng)繳存、使用、管理實施程序。
第三十八條 各縣（市）房產(chǎn)部門會同同級財政部門可以依據(jù)本辦法，制定本行政區(qū)域內(nèi)維修資金管理辦法。
第三十九條 本暫行辦法自20**年1月1日起施行，有效期為2年。自該《辦法》施行之日后取得《商品房預(yù)售許可證》的項目，按照該辦法執(zhí)行，已交納住宅專項維修資金的房屋，不做修改。