車位、車庫歸屬沒有約定或約定不明時,如何確定車位、車庫的歸屬?
一般認(rèn)為,建筑區(qū)劃內(nèi)車位、車庫的所有權(quán)歸屬問題,屬于《物權(quán)法》第76條第1款第(7)項規(guī)定的“有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項”,應(yīng)當(dāng)有業(yè)主共同決定。根據(jù)該條第2款之規(guī)定,決定此類事項應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半的業(yè)主同意。因而可以確定,如果開發(fā)商與占建筑物總面積超過一半且總?cè)藬?shù)超過半數(shù)的業(yè)主達(dá)成協(xié)議,其協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)對全體業(yè)主有效,否則,應(yīng)當(dāng)視為約定不明。同時,開發(fā)商保留車位、車庫所有權(quán)的,必須是完整地保留,而不能將建筑區(qū)劃內(nèi)的部分車位、車庫所有權(quán)轉(zhuǎn)移給業(yè)主而僅保留其余部分車位、車庫的所有權(quán),否則,也應(yīng)視為約定不明。已經(jīng)銷售完畢的小區(qū),開發(fā)商在銷售時未與業(yè)主就車位、車庫歸屬問題簽訂合同,且之后也未能達(dá)成協(xié)議的,也應(yīng)當(dāng)認(rèn)為沒有約定。
裁判思路:
我們認(rèn)為,在建筑物區(qū)分所有權(quán)領(lǐng)域,車位、車庫的性質(zhì)和權(quán)屬問題十分重要,其涉及全體區(qū)分所有權(quán)人的利益,必須規(guī)定清晰、明確的具體規(guī)則;另外,對車位、車庫的歸屬作出合理界定也是當(dāng)前司法實踐的迫切需要。
沒有約定、約定不明或者通過其他方式無法推斷出權(quán)屬歸屬的,可以按照以下幾個方面認(rèn)定車位、車庫的權(quán)屬歸屬。
第一,對于建筑物區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫,歸屬于開發(fā)商。這點可以從《物權(quán)法》第74條第2款“建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的歸屬,由當(dāng)事人通過出售、附贈或者出租等方式約定”的規(guī)定中可以解讀出來。從此款規(guī)定中可以看出,車位、車庫的所有權(quán)屬于開發(fā)商,對于是出售、附贈還是出租的決定權(quán)也在開發(fā)商。如果開發(fā)商對車位、車庫沒有所有權(quán),立法也就不用作上述規(guī)定了。此外,這也是民法中的依照建造事實取得所有權(quán)原理在實踐中的具體運用。當(dāng)然,學(xué)界也有對此觀點提出不同意見,認(rèn)為如果規(guī)劃內(nèi)的車位都?xì)w開發(fā)商所有,則無法解釋規(guī)劃內(nèi)地面停車位、架空層車位意見人防車位開發(fā)商無法單獨登記的事實,此部分車位恰恰是無獨立產(chǎn)權(quán)證的,只能歸業(yè)主共有。
第二,占有業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位,屬于業(yè)主共有。這點《物權(quán)法》第74條第3款已有明確規(guī)定。需要注意的是,占用業(yè)主共有的道路、其他場地上用于停放汽車的車位,屬于業(yè)主共有,而不包括車庫。這是因為,其一,車庫所占用的土地使用權(quán),不能當(dāng)然地認(rèn)為屬于業(yè)主共有。地下空間利用權(quán)雖包含在土地使用權(quán)之中,但其并非隨專有部分的購買而當(dāng)然取得,地下空間利用權(quán)的歸屬要根據(jù)規(guī)劃來確定。換言之,地上建筑物與土地使用權(quán)不能分割使用的原則。并不適用地下建筑物與土地使用權(quán)的關(guān)系。其二,車庫作為獨立使用對象,不屬于小區(qū)共有的公共設(shè)施,故車庫的歸屬也應(yīng)通過約定進行。
《物權(quán)法》第七十四條 建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應(yīng)當(dāng)首先忙著業(yè)主的需要。建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的歸屬,由當(dāng)事人通過出售、附贈或者出租等方式約定。占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位,屬于業(yè)主共有。
第七十六條 下列事項由業(yè)主共同決定:
(一)制度和修改業(yè)主大會議事規(guī)則;
(二)制度和修改建筑物及其附屬設(shè)施的管理規(guī)約;
(三)選擇業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員;
(四)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人;
(五)籌集和使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;
(六)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(七)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項。
決定前款第五項和第六項規(guī)定的事項,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
篇2:陜西省加強房地產(chǎn)開發(fā)項目車位車庫租售管理工作有關(guān)問題的通知
陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳陜西省物價局關(guān)于加強房地產(chǎn)開發(fā)項目車位車庫租售管理工作有關(guān)問題的通知
陜建發(fā)[20**]116號
陜西省物價局,陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
實施時間: 20**-6-10
房地產(chǎn)業(yè)
所屬區(qū)域: 陜西
各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(房管局、房管辦)、規(guī)劃局、物價局,楊凌示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、發(fā)展改革局:
為進一步規(guī)范房地產(chǎn)市場,加強房地產(chǎn)開發(fā)項目車位出租、出售的管理,規(guī)范車位、車庫租售價格行為,維護車位、車庫產(chǎn)權(quán)人、使用人的合法權(quán)益,現(xiàn)就加強房地產(chǎn)開發(fā)項目車位、車庫租售管理工作有關(guān)問題通知如下。
一、從20**年6月份起,房地產(chǎn)開發(fā)項目車位、車庫的租售列入房地市場調(diào)控內(nèi)容,對具有獨立產(chǎn)權(quán)的車位、車庫出售應(yīng)與商品住房相同,對其預(yù)(銷)售、價格備案等相關(guān)內(nèi)容一并納入房地產(chǎn)市場監(jiān)管,銷售價格漲幅應(yīng)低于當(dāng)年本地新建住房價格漲幅水平。
二、房地產(chǎn)開發(fā)項目應(yīng)嚴(yán)格按照《陜西省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》建設(shè)用于停放汽車的車位、車庫。在項目規(guī)劃建設(shè)時應(yīng)將車位、車庫與商品房建設(shè)同步規(guī)劃設(shè)計、同步建設(shè)、同步銷售、同步交付使用。
三、占用業(yè)主共有道路或者其他場地用于停放汽車的車位,屬于全體業(yè)主共有,只能出租;配建的獨立車位、車庫產(chǎn)權(quán)清晰的可出售、附贈、出租;利用人防工程設(shè)施建設(shè)的車位、車庫及其他建設(shè)的機械車位、車庫不得出售。
四、開發(fā)建設(shè)單位在銷售商品住房時,應(yīng)將車位、車庫的配比情況、銷售價格與商品房的銷售價格同時向物業(yè)買受人予以明示,并在商品房買賣合同中約定。
五、開發(fā)建設(shè)單位在銷售規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫時只能面向本小區(qū)業(yè)主,在滿足一戶一個車位的基礎(chǔ)上,可考慮其他業(yè)主的需求。
六、開發(fā)建設(shè)單位在出租車位、車庫時應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足業(yè)主停車需要,租賃合同期限不得超過1年。在滿足業(yè)主需要后,建設(shè)單位可將車位、車庫出租給物業(yè)管理區(qū)域外的單位和個人,其每次租賃合同期限最長不得超過六個月。
七、車位、車庫租賃價格實行市場調(diào)節(jié)價,應(yīng)在出租合同中予以約定,嚴(yán)禁非法牟取暴利。
八、物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車庫車位停放服務(wù)的,收費標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)貎r格部門制定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
九、各市房地產(chǎn)行政主管部門會同物價部門要加強對房地產(chǎn)開發(fā)項目車位、車庫出售和出租情況的監(jiān)督管理。制定車位、車庫銷售、出租管理的具體辦法。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省物價局將適時對各地貫徹落實情況與房價調(diào)控情況一并予以通報。
二〇一一年六月十日
篇3:業(yè)委會地下車庫現(xiàn)狀年度租用車位事宜公告
業(yè)委會關(guān)于地下車庫現(xiàn)狀及年度租用車位有關(guān)事宜的公告
**花園廣大業(yè)主:
20**年本小區(qū)地下車庫車位租用工作即將展開,為便于廣大業(yè)主維護自己的權(quán)益,現(xiàn)將有關(guān)情況向廣大業(yè)主進行通報:
一、地下車庫產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀
我小區(qū)地下車庫分為地下一層和地下二層兩部分,其中地下二層大部分為人防工程,產(chǎn)權(quán)屬于人防;按照《中華人民共和國人民防空法》),人防工程使用者應(yīng)該持有人防使用許可證。目前,開發(fā)商的人防使用許可證已經(jīng)過期,北京杏林物業(yè)管理有限責(zé)任公司的人防使用許可證正在辦理中。
地下一層除少數(shù)車位賣給部分業(yè)主外,屬于小區(qū)公共配套設(shè)施。因2000年以前的法律還沒有對業(yè)主大會和業(yè)主委員會作出相應(yīng)規(guī)定,因此當(dāng)時的產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)將地下一層車庫的產(chǎn)權(quán)登記在開發(fā)商名下,但在產(chǎn)權(quán)證上明確標(biāo)注為“其字***號”,產(chǎn)權(quán)證上的“其字”即表明雖以開發(fā)商名義登記產(chǎn)權(quán),但并不是開發(fā)商的私產(chǎn),而是廣大業(yè)主的共有財產(chǎn)。(對此事關(guān)心的業(yè)主可關(guān)注:CCTV新聞臺11月23日關(guān)于朗琴園車庫和會所拍賣情況的有關(guān)報道)但是開發(fā)商卻用手中的產(chǎn)權(quán)證將車庫抵押給銀行,現(xiàn)因開發(fā)商拖欠銀行貸款,車庫己經(jīng)被法院查封,并已進入拍賣程序。現(xiàn)在業(yè)委會正在通過法律途徑對車庫拍賣提出異議,爭取拿回屬于廣大業(yè)主的的權(quán)益。
綜上所述,小區(qū)地下一層車庫產(chǎn)權(quán)原應(yīng)歸廣大業(yè)主共有,現(xiàn)在因法院查封拍賣,實際上產(chǎn)權(quán)未明;地下二層產(chǎn)權(quán)在北京市人防。
二、地下車庫管理權(quán)的法律規(guī)定
按照《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定和《**花園小區(qū)第三次業(yè)主大會決議》,不論地下車庫產(chǎn)權(quán)歸誰,地下車庫作為小區(qū)配套設(shè)施,其管理權(quán)都?xì)w全體業(yè)主委托的物業(yè)公司所有,即本小區(qū)目前只有北京杏林物業(yè)管理有限責(zé)任公司是地下車庫的合法管理者。
為了避免給**花園廣大業(yè)主造成不必要的經(jīng)濟損失,**花園業(yè)委會在此鄭重聲明:
20**年度與**花園物業(yè)管理有關(guān)的任何收費,目前只有北京杏林物業(yè)管理有限責(zé)任公司有權(quán)收取,任何其他公司以任何名義在**花園小區(qū)向業(yè)主收取的任何費用屬違法行為。
**花園業(yè)委會臨時辦公地址:*座**室
投訴聯(lián)系電話:***
手機:1***
聯(lián)系人:**
北京市朝陽區(qū)**花園小區(qū)業(yè)主委員會
20**年11月29日