佛山市建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

　　為了提高建設(shè)系統(tǒng)對建設(shè)工程發(fā)生生產(chǎn)安全事故的快速反應(yīng)和處理能力，保障人民生命和財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本市實際，特制定《佛山市建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》(以下簡稱預(yù)案)。

　　一、本預(yù)案的指導(dǎo)思想

　　堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，做到以人為本，采取切實可行的措施，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急救援體系，最大限度的減少事故損失。

　　二、本預(yù)案的適用范圍

　　本預(yù)案適用于佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局指導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑工程、建筑裝飾裝修工程、市政工程(不含電力、水利、交通、等專業(yè)工程)等施工活動中，發(fā)生較大及以上[死亡3人(含3人)以上，或10人(含10人)以上重傷，或1000萬元(含1000萬元)以上直接經(jīng)濟損失]建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處理。

　　三、組織機構(gòu)

　　為了加強建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，達到預(yù)防為主，統(tǒng)一指揮的目的，按照分級負責(zé)，區(qū)域為主，單位自救和社會救援相結(jié)合的原則，佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立佛山市建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。總指揮(領(lǐng)導(dǎo)小組組長)由佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長擔(dān)任;副總指揮(領(lǐng)導(dǎo)小組副組長)由佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分管副局長擔(dān)任;成員由佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及各區(qū)國土城建和水務(wù)局辦公室、設(shè)計科技科、建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管科、住房保障和房產(chǎn)管理科、安全監(jiān)督站等單位負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管科，同時設(shè)立專家組、協(xié)調(diào)組、后勤保障組，各組組長分別由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局設(shè)計科技科、工程質(zhì)量安全監(jiān)管科、辦公室負責(zé)人擔(dān)任。

　　當佛山市建設(shè)工程發(fā)生本預(yù)案的適應(yīng)范圍規(guī)定的生產(chǎn)安全事故時，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須迅速到達指定崗位，因特殊情況不能到崗的，由所在部門同志按職務(wù)高低遞補。

　　四、職務(wù)及分工

　　(一)總指揮、副總指揮職責(zé)：負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織安全事故的應(yīng)急救援工作。解決事故救援及調(diào)查處理工作中的重大問題，按應(yīng)急救援預(yù)案有效地開展工作，根據(jù)救援工作實際檢查應(yīng)急救援預(yù)案的落實情況，及時做出相應(yīng)的重大決策。

　　(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：承擔(dān)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援及事故調(diào)查處理期間的日常聯(lián)絡(luò)工作，了解事故發(fā)生后現(xiàn)場的人員傷亡、經(jīng)濟損失情況和已采取的措施及事態(tài)的發(fā)展情況;負責(zé)事故新聞報道的指導(dǎo)、把關(guān)工作，編發(fā)事故調(diào)查情況簡報，及時將情況向市安委會、省住建廳報告，并負責(zé)車輛的調(diào)配和通訊聯(lián)絡(luò)工作等。

　　(三)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)組職責(zé)：負責(zé)迅速了解事故發(fā)生的基本情況，協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急救援工作，組織住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)對事故現(xiàn)場進行人力、物力支援;協(xié)調(diào)指導(dǎo)事故發(fā)生地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門組織搶險和救援，消除險情，做好善后處理和事故查處工作;負責(zé)協(xié)調(diào)公安、消防、醫(yī)療等單位進行救援工作。

　　(四)領(lǐng)導(dǎo)小組專家組職責(zé)：迅速組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員趕赴事故現(xiàn)場，及時提出消除隱患的救援技術(shù)方案，實事求是、公正準確地查清事故原因、性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施。

　　(五)領(lǐng)導(dǎo)小組后勤保障組職責(zé)：負責(zé)調(diào)度現(xiàn)場救援人員的個人防護裝備和所需物資;組織施工現(xiàn)場相關(guān)人員的撤離和受災(zāi)群眾、工人的安置，并提供生活必需品。

　　五、啟動與實施

　　(一)安全事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即組織相關(guān)人員進入搶險、疏散工作，同時在規(guī)定時間內(nèi)報告主管部門。事故所在地建設(shè)行政主管部門及有關(guān)單位在接報后要迅速向當?shù)卣皖I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，并嚴格執(zhí)行值班制度，保證緊急情況信息渠道暢通，運轉(zhuǎn)有序。如發(fā)生生產(chǎn)安全事故的是市直管工程，事故單位向市建設(shè)工程施工安全監(jiān)督站報告，市建設(shè)工程施工安全監(jiān)督站接報后迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及成員電話由佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)一公布。

　　(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到發(fā)生生產(chǎn)安全事故信息后，應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮，由總指揮決定是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案，并將事故情況迅速向上級報告。總指揮決定啟動市建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案后，要立即通知領(lǐng)導(dǎo)小組各成員趕赴事故現(xiàn)場，成立事故現(xiàn)場指揮部，組織指揮救援處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照職責(zé)分工協(xié)助調(diào)集搶險人員和搶險物資等;督促指導(dǎo)事故發(fā)生地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及有關(guān)單位迅速開展搶險救援工作;統(tǒng)一掌握新聞信息發(fā)布口徑，堅決維護社會穩(wěn)定。

　　(三)各組成員及相關(guān)單位接到通知后，必須在最短時間內(nèi)進入各自崗位，迅速參加搶險救援工作，服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，并積極參加相關(guān)的調(diào)查工作。

　　(四)事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)單位必須迅速封閉及嚴格保護事故現(xiàn)場，采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。

　　因搶救傷員、防止事故的擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)做好標志、拍照、記錄和繪制事故現(xiàn)場圖等措施，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。當發(fā)生的事故涉及面積較大時，應(yīng)及時請求110指揮中心協(xié)助封鎖及保護現(xiàn)場。

　　事故單位應(yīng)積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作，確保救援工作順利進行。

　　(五)在事故發(fā)生后24小時內(nèi)，事故發(fā)生地的國土城建和水務(wù)局整理、寫出書面報告上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及相關(guān)主管部門。市直管工程由市建設(shè)工程施工安全監(jiān)督站負責(zé)整理、寫出書面報告。

　　事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　1、發(fā)生事故的工程名稱;

　　2、事故發(fā)生單位概況;

　　3、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;

　　4、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過;

　　5、事故發(fā)生已經(jīng)造成傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失;

　　6、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;

　　7、事故搶救處理的情況和采取的措施;

　　8、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶險和處理的有關(guān)部門事宜;

　　9、事故的報告單位、簽發(fā)人和時間。

　　(六)對任何失職、瀆職行為都要依法追究責(zé)任。

　　六、保障措施

　　(一)為了預(yù)防事故的發(fā)生，佛山市各級建設(shè)行政主管部門要加強對事故危險源的監(jiān)控，督促有關(guān)責(zé)任單位限期整改。對一時難以整改的隱患，要建立檔案，制定防范措施，確保隱患得到及時消除和有效的控制，力爭杜絕安全事故發(fā)生。

　　(二)各區(qū)國土城建和水務(wù)局、鎮(zhèn)(街道)建設(shè)辦應(yīng)按照本預(yù)案的要求，結(jié)合本行業(yè)的特點和各轄區(qū)實際情況，制定出本地區(qū)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。各企業(yè)、各項目應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及本預(yù)案的要求，結(jié)合本單位本工程實際制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。實行分級管理，分級實施，各施其職，各負其責(zé)。

　　(三)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)廣大干部職工應(yīng)以高度的責(zé)任感和人道主義精神積極投入到事故的應(yīng)急救援、搶險的處理之中，接受領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度，不得以任何理由拒絕或阻撓救援工作，并應(yīng)積極配合、協(xié)助事故的處理調(diào)查工作。

　　本預(yù)案為指導(dǎo)性意見，在實施過程中根據(jù)不同情況隨時進行適當?shù)木仍疀Q策。

　　本預(yù)案自公布之日起實施(原《佛山市建設(shè)工程特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》同時廢止)。

　　附：

　　佛山市建設(shè)工程安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

　　總指揮(領(lǐng)導(dǎo)小組組長)：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長

　　副總指揮(領(lǐng)導(dǎo)小組副組長)：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分管副局長

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工程質(zhì)量安全監(jiān)管科(聯(lián)系電話：82321093，傳真：82309179)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)組：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工程質(zhì)量安全監(jiān)管科

　　市建設(shè)工程施工安全監(jiān)督站

　　領(lǐng)導(dǎo)小組專家組：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局設(shè)計科技科

　　領(lǐng)導(dǎo)小組后勤保障組：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室

篇2：小學(xué)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

　　z小學(xué)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

　　一、學(xué)校基本情況

　　戶部小學(xué)共有四處完全小學(xué)，九處幼兒園，其中獨立設(shè)置的幼兒園五處。

　　二、學(xué)校應(yīng)急指揮部

　　應(yīng)急指揮部是學(xué)校整個應(yīng)急救援工作的指揮中心，負責(zé)向上級部門報告和請示，負責(zé)與應(yīng)急部門、鄉(xiāng)政府、縣教育局聯(lián)絡(luò)，負責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急期間各救援隊伍的運作，統(tǒng)籌安排各項應(yīng)急行動，保證應(yīng)急工作快速、有序、有效地進行。

　　(一)組成：

　　指 揮：**

　　副指揮：**

　　成 員：**

　　(二)學(xué)校應(yīng)急指揮部職責(zé)

　　1.決定安全應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止;

　　2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作，確定現(xiàn)場指揮人員，負責(zé)應(yīng)急隊伍和資源的調(diào)動;

　　3.向教育、當?shù)卣⒐病⑾馈⑨t(yī)療救護、安監(jiān)等有關(guān)應(yīng)急部門報告，并保持密切聯(lián)系;消防等部門人員到達單位后，配合這些部門指揮應(yīng)急救援工作;

　　4.向有關(guān)部門和單位通報事故情況和要求提供救援事項;

　　5.向單位員工通報事故情況;

　　6.根據(jù)戶部鄉(xiāng)中心小學(xué)授權(quán)，向新聞媒體公布事故情況;

　　7.配合戶部鄉(xiāng)中心小學(xué)和相關(guān)部門負責(zé)事故原因調(diào)查和善后工作。

　　(三)事故現(xiàn)場指揮職責(zé)

　　事故現(xiàn)場指揮由應(yīng)急指揮部確定，其職責(zé)是：

　　1.根據(jù)安全應(yīng)急救援預(yù)案，在事故現(xiàn)場指揮救援行動，把事故消滅在初始狀態(tài)。

　　2.指揮現(xiàn)場無關(guān)人員有序疏散，撤離到安全區(qū)域。

　　3.負責(zé)救護受傷人員和尋找失蹤人員。

　　4.負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援任務(wù)分配和人員調(diào)度。

　　5.把事故情況可能造成的危害和求援事項向應(yīng)急總指揮報告。

　　6.與消防等應(yīng)急部門合作，提供建議和信息。

　　7.維持現(xiàn)場秩序，負責(zé)事故現(xiàn)場的警戒和保護。

　　8.負責(zé)事故后的現(xiàn)場清理工作。

　　(四)日常及節(jié)假日值勤人員職責(zé)

　　1.在事故發(fā)生初始階段，擔(dān)當事故現(xiàn)場指揮。

　　2. 在確認事故即將發(fā)生或已發(fā)生后，及時向單位領(lǐng)導(dǎo)報告，向上級部門報告。

　　3.按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，啟動學(xué)校事故應(yīng)急預(yù)案。

　　4.維持現(xiàn)場秩序，負責(zé)事故現(xiàn)場的警戒和保護。

　　(五)應(yīng)急救援小組

　　根據(jù)學(xué)校特點和需要，分別設(shè)置：

　　1.通訊聯(lián)絡(luò)組 組長：** 成員：**

　　2.疏散引導(dǎo)組 組長：** 成員：**

　　3.醫(yī)療救護組 組長：** 成員：**

　　4.警戒保衛(wèi)組 組長：** 成員：**

　　5.搶險救援組 組長：** 成員：**

　　6.后勤保障組 組長：** 成員：**

　　(六)應(yīng)急責(zé)任制

　　1.校長是學(xué)校安全第一責(zé)任人，負責(zé)保證學(xué)校安全，是實施學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的指揮者。

　　2.事故現(xiàn)場指揮承擔(dān)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)，指揮有關(guān)人員進行搶險排難。

　　3.安全工作納入學(xué)校年度考核，年度內(nèi)無安全責(zé)任事故，工作成績優(yōu)良者，作為考核評優(yōu)的基本條件之一，實行安全事故一票否決制度。

　　4.對校內(nèi)發(fā)生安全事故，根據(jù)責(zé)任大小，實施批評或行政處分、經(jīng)濟上處罰等措施。

　　三、應(yīng)急救援通訊錄

　　應(yīng)急人員聯(lián)系電話：(附表略)

篇3：(學(xué)校)電梯意外事件或事故應(yīng)急救援預(yù)案

>　　學(xué)院(校)電梯意外事件或事故的應(yīng)急救援預(yù)案

　　一、電梯困人應(yīng)急預(yù)案

　　1、接到報警或發(fā)現(xiàn)有乘客被困在電梯里，一方面了解電梯困人地點、人員情況，以及電梯所在樓層，另一方面聯(lián)系維保單位前往解救。

　　2、電梯管理員立即趕赴現(xiàn)場與被困人員取得聯(lián)系，并安慰乘客，要求乘客保持冷靜，耐心等待救援，尤其當被困乘客驚恐不安后非常急躁，試圖采用撬門等非常措施逃生時，要耐心告誡乘客不要驚慌和急躁，不要盲目采取無謂的行動，以免使故障擴大，發(fā)生危險。注意在這一過程中，現(xiàn)場始終不能離人，要不斷與被困人員對話，及時了解被困人員的情緒和健康狀況，同時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。

　　3、維保單位人員接報后，應(yīng)立即前往現(xiàn)場解救，在解救過程中，若發(fā)現(xiàn)被困乘客中有暈厥、神志昏迷(尤其是老人或小孩)，應(yīng)立即通知醫(yī)護人員到場，以便被困人員救出后即可進行搶救。

　　4、被困者救出后，立即請電梯維保單位人員查明故障原因，修復(fù)后方可恢復(fù)正常運行。

　　5、管理員應(yīng)記錄事情經(jīng)過，包括接報時間、維修人員到達現(xiàn)場時間、被困人員的解救時間、電梯恢復(fù)正常運行時間。若有公安、消防、醫(yī)護人員到場，還應(yīng)記錄到場和離開的時間、車輛號碼，被困人員有傷者，應(yīng)記錄傷者情況和被送往的醫(yī)院。

　　6、維修單位人員應(yīng)詳細記錄故障發(fā)生時間、原因、解救辦法和修復(fù)時間。

　　二、突發(fā)停電應(yīng)急預(yù)案

　　1、在接到停電通知的情況下，管理部門應(yīng)事先通知各部門，并在主要出入口發(fā)布停電通告，同時，維保單位應(yīng)做好停電前的應(yīng)變工作。

　　2、在沒有接到任何通知，突然發(fā)生停電的情況下，維修單位應(yīng)立即確認是內(nèi)部故障停電還是外部停電，若系內(nèi)部故障停電，應(yīng)立即查找原因采取措施，防止故障擴大。若系外部停電，一方面要防止突然來電引發(fā)事故，一方面致電電力公司查詢停電情況，了解何時恢復(fù)供電，以便隨時應(yīng)變。

　　3、管理部門立即會同維修單位人員分頭前往各樓檢查電梯運行情況，發(fā)現(xiàn)電梯關(guān)人立即按照電梯困人應(yīng)急預(yù)案施救。

　　4、管理部門安排員工到主要出入口、電梯廳維持秩序，保安加強保安措施，嚴防有人制造混亂，渾水摸魚，必要時關(guān)閉大門。

　　5、突發(fā)停電的預(yù)防措施

　　(1)各部門應(yīng)配合維修人員經(jīng)常檢查應(yīng)急照明和緊急廣播系統(tǒng)，確保正常。

　　(2)管理部門應(yīng)提醒各系部備置一些應(yīng)急照明燈，以防停電。

　　(3)保安部、維修單位除配置巡邏、檢修用的電筒外，還應(yīng)配置手提式應(yīng)急照明燈，并及時充電保養(yǎng)，保持完好。

　　三、發(fā)生火災(zāi)時的應(yīng)急處理

　　1、及時與消防部門聯(lián)系并報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

　　2、按動有消防功能電梯的按鈕，使消防電梯進入消防狀態(tài)，以供消防人員使用，對于無消防功能的電梯，應(yīng)立即將電梯直駛至首層并切斷電源，或?qū)㈦娞萃Ｓ诨馂?zāi)尚未蔓延的樓層。告誡轎廂內(nèi)乘客保持鎮(zhèn)靜，按救援程序?qū)嵤┖螅M織、疏導(dǎo)乘客離開轎廂，沿安全通道撤走，將電梯至于“停止運行”狀態(tài)，用手關(guān)閉廳門、轎門、切斷電梯總電源。

　　3、井道內(nèi)或轎廂發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)即刻停梯疏導(dǎo)乘客撤離，切斷電源，用滅火器進行滅火。

　　4、對于有共用井道的電梯發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)立即將其余尚未發(fā)生火災(zāi)的電梯停于遠離火災(zāi)蔓延區(qū)，或者交給消防人員用以滅火使用。

　　5、相鄰建筑物發(fā)生火災(zāi)時，也應(yīng)停梯，以避免因火災(zāi)而停電造成困人故障。

　　四、發(fā)生地震時

　　1、根據(jù)地方人們政府向預(yù)報區(qū)發(fā)布的緊急處理措施，決定電梯是否停止，何時停止。

　　2、對于震級和強度較大，震前有沒有發(fā)出臨震預(yù)報而突然發(fā)生的地震，一旦有震感就近停梯，乘客離開轎廂就近躲避，如乘客被困轎廂內(nèi)則不可自行逃出，保持冷靜等待救援。

　　3、地震過后應(yīng)對電梯進行檢查和試運行，正常后方可恢復(fù)使用，當震級為四級以下，強度為6度以下時，應(yīng)對電梯檢查，供電系統(tǒng)有無異常，井道、導(dǎo)軌、轎廂有無異常，已檢修速度上下全程運行，發(fā)現(xiàn)異常即刻停梯，并使電梯反向運行至最高站停梯，由專業(yè)人員檢查修理，待上下合程運行無異常并多次往返試運行后，方可投入使用。

　　五、發(fā)生濕水時

　　1、在遇到臺風(fēng)、雷暴、洪水等惡劣天氣時，應(yīng)實施預(yù)防性措施，加強電梯巡視檢查，關(guān)好機房窗戶和門。電梯機房主屋頂或門窗漏雨而進水，底坑因建筑防水層處理不好而滲水，暖氣及上下水管道、消防栓、用水等泄露造成電梯濕水事故時，除對建筑設(shè)施采用堵漏措施外，還應(yīng)采取應(yīng)急措施。當?shù)卓觾?nèi)發(fā)現(xiàn)少量進水或滲水時，應(yīng)將電梯停在二層以上，終止運行，切斷總電源。

　　2、當樓層發(fā)生水淹而使井道或底坑進水時，應(yīng)將轎廂停于進水層站的上二層，停梯斷電，以防止轎廂進水。

　　3、當?shù)卓泳阑驒C房進水很多，應(yīng)立即停梯，斷開總電源開關(guān)，防止發(fā)生短路、觸電事故。

　　4、發(fā)生濕水時，應(yīng)迅速切斷漏水源，設(shè)法使電氣設(shè)備不進水或少進水。

　　5、對濕水電梯應(yīng)進行除濕處理，如如采取擦拭、熱風(fēng)吹干、自然通風(fēng)、更換管線等方法。確認濕水消除，絕緣電阻符合要求并經(jīng)試梯無異常后，方可投入運行，對微機控制電梯，更需仔細檢查以免燒毀電路板。

　　6、電梯恢復(fù)運行后，詳細填寫濕水檢查報告，對濕水原因、處理方法、防范措施記錄清楚并存檔。