喀什市第**小學(xué)效能建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案

　　為扎實(shí)有效地開(kāi)展效能建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范教育行為和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的教育體系，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，按照要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本校效能建設(shè)實(shí)施方案。

　　1、組織機(jī)構(gòu)

　　組長(zhǎng)：**(黨支部書(shū)記)

　　**(黨支部常務(wù)副書(shū)記)

　　副組長(zhǎng)：**(校長(zhǎng))

　　成員名單：**(德育主任)

　　**(教務(wù)主任)

　　**(副教導(dǎo)主任)

　　**(黨辦主任)

　　**(少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員)

　　**(團(tuán)支部書(shū)記)

　　**(語(yǔ)文教研組組長(zhǎng))

　　**(數(shù)學(xué)教研組組長(zhǎng))

　　**(綜合課組長(zhǎng))

　　二、總體要求、基本原則和方法步驟

　　(一)總體要求：全面貫徹*****大精神、十八屆三中全會(huì)，高舉***主義偉大旗幟，堅(jiān)持以***理論和“***”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)***，以提高學(xué)校工作效率和服務(wù)質(zhì)量，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，以突出思想教育，改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持依法治校，深化校務(wù)公開(kāi)，切實(shí)解決學(xué)校效能建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，努力形成行為規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，公正透明，廉潔高效的運(yùn)行機(jī)制。緊緊圍繞我校教育工作目標(biāo)，突出道德教育，強(qiáng)化制度措施，樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)的教師隊(duì)伍形象，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，為全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化而努力作出新貢獻(xiàn)。

　　(二)指導(dǎo)原則：圍繞教育教學(xué)中心，服務(wù)大局，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、執(zhí)行力，確保學(xué)校政令暢通和各項(xiàng)決策部署全面貫徹落實(shí);標(biāo)本兼治、綜合治理，既要解決當(dāng)前突出問(wèn)題，又要構(gòu)建提高學(xué)校行政效能長(zhǎng)效機(jī)制;抓住關(guān)健、突出重點(diǎn)，以解決重點(diǎn)問(wèn)題帶動(dòng)整個(gè)學(xué)校效能的全面提升;全面推行依法治教、依法治校，辦好讓人民滿(mǎn)意的學(xué)校。

　　(三)方法步驟：

　　第一階段：動(dòng)員部署，學(xué)習(xí)提高。

　　第二階段：查找問(wèn)題，制定措施。主要任務(wù)是通過(guò)各種形式廣泛征求意見(jiàn)和建議，認(rèn)真查擺本校近年來(lái)存在的主要問(wèn)題和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，深刻剖析原因，明確整改方向。

　　第三階段：集中整改，解決問(wèn)題。主要任務(wù)是針對(duì)本單位查找出來(lái)的突出問(wèn)題，集中力量進(jìn)行整改，著力解決阻礙教育改革發(fā)展、效能低下、執(zhí)行力不夠強(qiáng)等問(wèn)題;著力解決教職工和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題;著力強(qiáng)化廣大干部的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí)和法治意識(shí)，開(kāi)創(chuàng)“為民、務(wù)實(shí)、高效、清廉”的新局面。

　　第四階段：考核總結(jié)，健全機(jī)制。主要任務(wù)是組織對(duì)各處室效能建設(shè)活動(dòng)的情況進(jìn)行考核，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善各項(xiàng)規(guī)章制度。要以建立首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制三項(xiàng)制度為突破口，建立健全崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、辦事公示制、行政問(wèn)責(zé)制、責(zé)任追究制等各項(xiàng)制度。各處室對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況要認(rèn)真組織自查;學(xué)校要組織有關(guān)人員對(duì)各處室效能建設(shè)活動(dòng)情況進(jìn)行社會(huì)滿(mǎn)意度調(diào)查;學(xué)校效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行抽查，并組織力量對(duì)各處室效能建設(shè)情況進(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià)。

　　3、全面實(shí)施“三項(xiàng)制度”，完善學(xué)校效能制度體系建全完善首問(wèn)責(zé)任制。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。一是實(shí)行部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制。學(xué)校對(duì)所屬工作機(jī)構(gòu)不履行或者不正確履行職責(zé)造成重大失誤或不良影響的行為，要追究該主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是實(shí)行行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。學(xué)校行政及其工作人員不履行或不正確履行規(guī)定的職責(zé)，影響教學(xué)秩序和辦學(xué)效率，貽誤學(xué)校管理工作或損害服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益，影響干群關(guān)系的，要追究該學(xué)校行政人員及其工作人員的責(zé)任。三是開(kāi)展效能監(jiān)察。

　　4、明確目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)校效能建設(shè)。

　　效能建設(shè)就是要以高效能為基本目標(biāo)，把行政管理的諸要素有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，建立起嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理、消除管理障礙、增強(qiáng)服務(wù)功能、提高機(jī)關(guān)效能、強(qiáng)化監(jiān)督檢查的長(zhǎng)效機(jī)制。效能建設(shè)，不是一個(gè)點(diǎn)、一條線，也不是一個(gè)面，而是一個(gè)縱橫交織的立體網(wǎng)絡(luò)工程。要通過(guò)開(kāi)展效能建設(shè)，真正在五個(gè)方面收到實(shí)效：一是管理有明顯改善，向制度化、規(guī)范化邁進(jìn);二是為人民服務(wù)的宗旨在單位具體工作中得到體現(xiàn)，工作作風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn);三是單位中梗阻現(xiàn)象得以消除，工作效率有明顯提高;四是工作中的不良風(fēng)氣得以糾正;五是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和從源頭上預(yù)防、治理腐敗的各項(xiàng)措施得以落實(shí)。根據(jù)學(xué)校的實(shí)際，當(dāng)前要著重抓好以下幾方面工作。

　　(一)加強(qiáng)制度建設(shè)。

　　無(wú)規(guī)矩不成方圓，制度規(guī)范是效能建設(shè)的基礎(chǔ)和保證。制度建設(shè)要體現(xiàn)改革的要求、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能的要求和從嚴(yán)管理的要求，從機(jī)關(guān)基本工作職能和具體業(yè)務(wù)事項(xiàng)出發(fā)，進(jìn)一步健全崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、效能考評(píng)制、失職追究制、監(jiān)督反饋制等一系列基本制度，逐步形成比較完善的制度體系。規(guī)范到崗，責(zé)任到人，逐步實(shí)現(xiàn)以制度管人管事的科學(xué)化管理。

　　(二)堅(jiān)持依法行政、依法治校。

　　這是效能建設(shè)的內(nèi)在要求，只有依法行政、依法治校才能做到廉潔高效。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《憲法》、《教育法》、《教師法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格管理學(xué)校工作，履行崗位職責(zé)。要對(duì)以往的規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真的清理審定，不完善的要修訂完善，并針對(duì)新情況制定新制度。要制定依法辦事的規(guī)則，保證縣委、政府、教育局、學(xué)校的政令暢通，決議、決定落實(shí)到位。對(duì)違法違規(guī)違紀(jì)的行為要認(rèn)真追究、嚴(yán)肅查處，加快依法治校、依法行政的步伐。

　　(三)推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)。

　　校務(wù)公開(kāi)的實(shí)質(zhì)是對(duì)行政權(quán)力運(yùn)作進(jìn)行有效的監(jiān)督制約。凡關(guān)系學(xué)校改革、發(fā)展的重大問(wèn)題、學(xué)校建設(shè)的重點(diǎn)問(wèn)題、教職工切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題，都要在一定范圍內(nèi)按照程序予以公開(kāi)，增加工作透明度，保證公平、公正原則的貫徹，便于師生監(jiān)督，讓師生滿(mǎn)意。

　　(四)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。

　　要加強(qiáng)學(xué)校勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)格上下班考勤制度，做到教輔后勤人員和領(lǐng)導(dǎo)干部上下班要簽到，請(qǐng)假有手續(xù)，公差明去向。要增強(qiáng)公仆意識(shí)，樹(shù)立窗口形象，擺正與師生員工的關(guān)系，提高服務(wù)的主動(dòng)性。要切實(shí)精簡(jiǎn)會(huì)議、文件、報(bào)表，牢固樹(shù)立腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，克服官僚主義和形式主義。要深入基層，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，及時(shí)改進(jìn)工作方法，認(rèn)真調(diào)查研究調(diào)研，提高服務(wù)質(zhì)量，使我們的服務(wù)不斷上新水平。

　　(五)增強(qiáng)校長(zhǎng)的執(zhí)行力。

　　要進(jìn)一步對(duì)校長(zhǎng)強(qiáng)化“四種意識(shí)”，建立“一種制度”：第一要求校長(zhǎng)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)。質(zhì)量是學(xué)校的生命，沒(méi)有較好的教育質(zhì)量，學(xué)校的名氣就不大、生源就不足、教師就不穩(wěn)定。因此要求每個(gè)學(xué)校的校長(zhǎng)必須以質(zhì)量為中心，加強(qiáng)素質(zhì)教育，深化課程改革，全面提高學(xué)校的教育質(zhì)量，使學(xué)校的發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道。校長(zhǎng)要進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，就必須真正做到“三個(gè)所有”一是所有人員的主要精力都要投入到抓質(zhì)量中去;二是所有的改革創(chuàng)新都要以提高教育質(zhì)量為核心;三是所有的措施和辦法都要圍繞抓質(zhì)量展開(kāi)。第二要求校長(zhǎng)進(jìn)一步增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)。力求每個(gè)校長(zhǎng)做到“三個(gè)必須”一是重大事項(xiàng)必須依法辦理;二是學(xué)校的日常事務(wù)必須按制度辦理;三是學(xué)校必須制定突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，力求做到忙而不亂、快捷高效。第三要求校長(zhǎng)進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)。一是把學(xué)校的重大決策向教職工開(kāi)放，集思廣益，從而調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性;二是向干部群眾尤其是向黨委政府開(kāi)放，做好黨政的參謀，主動(dòng)地向他們通報(bào)學(xué)校的重大工作安排等，爭(zhēng)取得到當(dāng)?shù)攸h政和社會(huì)各界對(duì)學(xué)校的了解、理解、支持、幫助和合作;三是向同行開(kāi)放，通過(guò)走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)本地區(qū)的教育發(fā)展。第四要求校長(zhǎng)進(jìn)一步增強(qiáng)自律意識(shí)。嚴(yán)格自律是校長(zhǎng)待人處事的最基本的要求。要求校長(zhǎng)必須從“要求別人做到的，自己要首先做到;要求別人不做的，自己首先不做”的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)自律意識(shí)。第五要強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系年級(jí)制度。

　　(六)建立學(xué)校目標(biāo)考核辦法。

　　績(jī)效考評(píng)是現(xiàn)代行政管理的重要組成部分，也是確保效能建設(shè)不走過(guò)場(chǎng)的重要手段。在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中要從崗位責(zé)任制入手，逐步建立健全科學(xué)合理的、有定性定量要求的、便于操作的效能考評(píng)考核制度，在道德規(guī)范、紀(jì)律約束、法律懲處之外，制定效能告誡、誡免教育的辦法。要把效能建設(shè)列為評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、年度考評(píng)考核的重要內(nèi)容，今年內(nèi)制定出考評(píng)獎(jiǎng)懲的實(shí)施辦法，切實(shí)推進(jìn)效能建設(shè)。

　　五、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校效能建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展學(xué)校效能建設(shè)活動(dòng)在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，具體由縣教育局效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排部署、組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)。各處室要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做到目標(biāo)明確、機(jī)制健全、責(zé)任落實(shí)。

　　(二)明確工作職責(zé)。在學(xué)校效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校效能辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)查找問(wèn)題、集中整改和整改考核工作。學(xué)校建立行政效能投訴和舉報(bào)，接受群眾的投訴和舉報(bào)。學(xué)校效能領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)查、處理、監(jiān)督和建議。

　　(三)建立聯(lián)系制度。活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期不定期召開(kāi)聯(lián)系會(huì)議，通報(bào)活動(dòng)開(kāi)展情況，解決存在問(wèn)題，促進(jìn)活動(dòng)深入開(kāi)展。

　　(四)搞好輿論宣傳。學(xué)校要利用板報(bào)、宣傳欄、校園廣播等開(kāi)設(shè)開(kāi)展學(xué)校效能建設(shè)活動(dòng)專(zhuān)欄，宣傳活動(dòng)開(kāi)展的重大意義，好的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，為活動(dòng)開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

　　(五)實(shí)行目標(biāo)考核。學(xué)校要建立和完善相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)體系，做好日常監(jiān)控和年度考核工作，擬定對(duì)全校教職工開(kāi)展效能建設(shè)的實(shí)施方案。

篇2：縣社保局開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)自查自糾工作方案

　　縣社保局開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)自查自糾工作方案

　　為深入推進(jìn)縣社保局機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于在全縣開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)自查自糾工作的通知》要求，現(xiàn)就縣社保局開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)自查自糾工作提出以下方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以*理論、“***”重要思想和***為指導(dǎo)，以*****大及十八屆三中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞落實(shí)縣委、縣政府整體工作部署，以提高機(jī)關(guān)執(zhí)行力、公信力、服務(wù)力為總體要求，以規(guī)范服務(wù)行為、改進(jìn)工作作風(fēng)為著力點(diǎn)，深入開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)自查自糾活動(dòng)，進(jìn)一步提高工作效率，增強(qiáng)社保服務(wù)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的能力，使社保干部職工在履行職責(zé)和能力建設(shè)上有新的突破，在辦事效率和服務(wù)水平上有新的提高。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過(guò)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)自查自糾活動(dòng)，著力解決影響和制約我縣社會(huì)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展的作風(fēng)和效能問(wèn)題，推進(jìn)干部職工依法行政的觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，工作效率進(jìn)一步提升，工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，服務(wù)機(jī)制進(jìn)一步完善，服務(wù)水平進(jìn)一步提高。

　　三、活動(dòng)對(duì)象

　　局屬各單位，機(jī)關(guān)各股室。

　　四、活動(dòng)方式

　　局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室要經(jīng)常開(kāi)展自查自糾，局自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組不定時(shí)對(duì)局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室執(zhí)行機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)情況進(jìn)行明查或暗訪。

　　五、主要內(nèi)容

　　局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室要本著實(shí)是求是的原則，從以下六個(gè)方面深入開(kāi)展自查自糾活動(dòng)：

　　（一）遵守工作紀(jì)律情況：是否按時(shí)上下班；是否存在上班期間隨意串崗、閑聊以及玩電腦游戲和上網(wǎng)聽(tīng)音樂(lè)、看小說(shuō)、電影、股市行情等以及做與本職工作無(wú)關(guān)的事情。

　　（二）履行工作職責(zé)情況：是否違反會(huì)議紀(jì)律、隨意替代參會(huì)和不遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律；是否存在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度差，不履行承諾、損害企業(yè)和群眾利益等慢作為、不作為、亂作為以及在工作日午間飲酒等行為。

　　（三）效能建設(shè)制度情況：是否制定并貫徹執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、崗位責(zé)任制、一次性告知制等行政效能制度。

　　（四）解決群眾訴求情況：是否及時(shí)回復(fù)和解決網(wǎng)絡(luò)在線反映的問(wèn)題，是否及時(shí)受理解決群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。

　　（五）公車(chē)管理使用情況：是否存在公車(chē)私用（私駕），公車(chē)釣魚(yú)、接親、旅游、接送子女上放學(xué)以及其他公車(chē)辦私事等行為；在非工作時(shí)間單位車(chē)輛是否停放在單位規(guī)定的停車(chē)點(diǎn)。

　　（六）其他方面情況：根據(jù)群眾投訴、工作反饋、上級(jí)督辦等渠道反映的問(wèn)題。

　　六、方法步驟

　　（一）自查。局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室每周至少自查一次，每月28日前將自查情況上報(bào)局自查自糾活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。局自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少對(duì)全局開(kāi)展一次全面檢查。每次自查（檢查）后要如實(shí)填寫(xiě)《z縣社會(huì)保障局作風(fēng)效能建設(shè)自查記錄表》，建立年度工作臺(tái)賬。

　　（二）自糾。對(duì)自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要視具體情節(jié)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，同時(shí)責(zé)令其限期整改。

　　（三）建章立制。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真分析，查找原因，提出解決和整改措施，制定整改任務(wù)書(shū)、時(shí)間表，對(duì)一些突出問(wèn)題，要進(jìn)行集中治理。要把制度建設(shè)貫穿自查自糾活動(dòng)始終，既立足當(dāng)前、切實(shí)解決社會(huì)保障工作中存在的突出問(wèn)題，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、建立健全促進(jìn)干部職工為民務(wù)實(shí)清廉的自查自糾長(zhǎng)效機(jī)制。

　　七、成立組織

　　為保障自查自糾活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，并取得實(shí)效，局成立自查自糾活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組如下：

　　組長(zhǎng)：z

　　副組長(zhǎng)：z

　　成員：z

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，z同志兼任務(wù)辦公室主任，負(fù)責(zé)自查自糾日常工作。

　　附件：《z縣社會(huì)保障局機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)自查記錄表》

　　附件：

　　z縣社會(huì)保障局機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)自查記錄表

篇3：建設(shè)集團(tuán)項(xiàng)目效能監(jiān)察辦法

　　建設(shè)集團(tuán)項(xiàng)目效能監(jiān)察辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)企業(yè)管理，提高工程項(xiàng)目的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)局《關(guān)于效能監(jiān)察工作的暫行規(guī)定》及其實(shí)施細(xì)則，特定本辦法。

　　第二條 工程項(xiàng)目效能監(jiān)察是監(jiān)察部門(mén)對(duì)監(jiān)察對(duì)象（項(xiàng)目和項(xiàng)目行政管理人員、下同）履行職責(zé)及其能力、效率、效果和效益情況的監(jiān)督檢查。目的是促其盡職盡責(zé)，勤政高效，保證國(guó)家的法規(guī)、政策和企業(yè)的規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，強(qiáng)化管理，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

　　第三條 本辦法適用于局及所屬單位所有工程項(xiàng)目

　　第二章 組織與實(shí)施

　　第四條 工程項(xiàng)目效能監(jiān)察實(shí)行局、公司兩級(jí)管理的辦法，有條件的分公司也可以組織實(shí)施。工程項(xiàng)目的效能監(jiān)察由所在公司監(jiān)察部門(mén)組織進(jìn)行，局監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促并進(jìn)行抽查。

　　第五條 進(jìn)行效能監(jiān)察的工程項(xiàng)目，由單位行政領(lǐng)導(dǎo)或主管監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)確定。由監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)組織，同級(jí)有關(guān)部門(mén)（經(jīng)營(yíng)、人事、財(cái)務(wù)、審計(jì)、工程等）人員參加。

　　第六條 工程項(xiàng)目效能監(jiān)察根據(jù)選定的監(jiān)察內(nèi)容，可采取專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察或綜合性效能監(jiān)察，以過(guò)程監(jiān)察為重點(diǎn)，采取事前、事中、事后或全過(guò)程效能監(jiān)察等方式。

　　第三章 主要內(nèi)容與工作程序

　　第七條 工程項(xiàng)目效能監(jiān)察主要內(nèi)容：

　　一、項(xiàng)目執(zhí)行國(guó)家法規(guī)、政策和企業(yè)規(guī)章制度、項(xiàng)目管理文件和管理人員履行職責(zé)等情況，有無(wú)違法違紀(jì)和損害國(guó)家、企業(yè)及職工合法權(quán)利的行為；

　　二、項(xiàng)目與上級(jí)簽訂的承包合同執(zhí)行及效益情況，項(xiàng)目經(jīng)理有無(wú)越權(quán)和不履行合同的行為；

　　三、項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況，制度是否合法、合規(guī)；

　　四、項(xiàng)目在質(zhì)量、安全、工期和文明施工現(xiàn)場(chǎng)管理等方面，有無(wú)問(wèn)題和隱患，以及失職、玩忽職守和違章給企業(yè)造成損失的行為；

　　五、項(xiàng)目分項(xiàng)工程管理情況，有無(wú)違反規(guī)定搞轉(zhuǎn)包或掛靠；

　　六、勞務(wù)隊(duì)伍的選定，承包方式，人工費(fèi)支付和廉政等管理情況；

　　七、項(xiàng)目工程收入與實(shí)際成本支出和財(cái)務(wù)帳務(wù)處理情況。有無(wú)違規(guī)支付、公款私存和私設(shè)小金庫(kù)等行為；

　　八、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)材料采供、管理和廢舊物資材料處理情況。有無(wú)吃回扣等違紀(jì)行為和丟失浪費(fèi)現(xiàn)象。

　　第八條 選題立項(xiàng)。開(kāi)展效能監(jiān)察的題目，由監(jiān)察部門(mén)根據(jù)行政領(lǐng)導(dǎo)或主管監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)確定并報(bào)上級(jí)監(jiān)察部門(mén)備案。組織有關(guān)人員，成立效能監(jiān)察小組，填寫(xiě)《效能監(jiān)察立項(xiàng)表》

　　第九條 制定計(jì)劃。監(jiān)察部門(mén)根據(jù)監(jiān)察項(xiàng)目情況制訂效能監(jiān)察工作計(jì)劃。工作計(jì)劃應(yīng)包括：立項(xiàng)的依據(jù)、目的、方法和步驟、時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)、要求與注意事項(xiàng)等。

　　第十條 組織實(shí)施。在實(shí)施效能監(jiān)察三日前（必要時(shí)可不事先通知），監(jiān)察部門(mén)向被監(jiān)察項(xiàng)目或其所在單位下達(dá)書(shū)面《效能監(jiān)察通知書(shū)》，被監(jiān)察工程項(xiàng)目按照通知內(nèi)容準(zhǔn)備相關(guān)資料，接受監(jiān)察。

　　第十一條 核實(shí)問(wèn)題。效能監(jiān)察小組審閱收集的資料，查閱與效能監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件、規(guī)章制度等。采取項(xiàng)目匯報(bào)、個(gè)別談話(huà)、座談、實(shí)物抽查和資料查詢(xún)等方法取得相關(guān)證明材料，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)。

　　第十二條 提出建議。效能監(jiān)察小組對(duì)收集的資料及證明材料進(jìn)行分析、整理，核實(shí)后針對(duì)問(wèn)題提出監(jiān)察建議。項(xiàng)目按照建議即時(shí)整改并反饋。如有違紀(jì)給企業(yè)造成損失的行為，應(yīng)查明情況，分清責(zé)任，提出處理意見(jiàn)。

　　第十三條 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。工作計(jì)劃完成后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，書(shū)寫(xiě)效能監(jiān)察報(bào)告，提交單位領(lǐng)導(dǎo)審定，并報(bào)上級(jí)監(jiān)察部門(mén)備案。效能監(jiān)察報(bào)告中除敘述工作情況和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)外，還應(yīng)提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)，確有嚴(yán)重違紀(jì)的應(yīng)轉(zhuǎn)入立案處理。

　　第十四條 立卷歸檔。在效能監(jiān)察工作中應(yīng)注意收集和整理相關(guān)資料，工作結(jié)束后，效能監(jiān)察小組應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)《效能監(jiān)察成果核定表》，最后，將全部資料整理立卷歸檔。

　　第四章 職權(quán)與責(zé)任

　　第十五條 效能監(jiān)察小組開(kāi)展效能監(jiān)察時(shí)，可以依據(jù)國(guó)家、企業(yè)賦予監(jiān)察部門(mén)的職權(quán)，對(duì)監(jiān)察項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程管理進(jìn)行檢查了解、資料查詢(xún)、幫助指導(dǎo)、監(jiān)察整改、堵塞漏洞、整章建制，被監(jiān)察項(xiàng)目應(yīng)積極配合，如實(shí)匯報(bào)，提供資料，服從安排。

　　第十六條 效能監(jiān)察小組在監(jiān)察活動(dòng)中，如被監(jiān)察對(duì)象不配合、阻擾、拒絕提供有關(guān)資料或弄虛作假，隱瞞事實(shí)真相，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可采取調(diào)離、停職檢查等組織措施，追究有關(guān)人員責(zé)任，提出紀(jì)律處分意見(jiàn)。

　　第十七條 效能監(jiān)察工作結(jié)束后，效能監(jiān)察小組可以按照局《關(guān)于效能監(jiān)察工作的暫行規(guī)定》及其實(shí)施細(xì)則中的條款，提出獎(jiǎng)懲建議，對(duì)項(xiàng)目有較大貢獻(xiàn)的人員應(yīng)嘉獎(jiǎng)，對(duì)應(yīng)追究責(zé)任的進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)人員應(yīng)立案查處，按規(guī)定和程序進(jìn)行紀(jì)律處分。

　　第十八條 效能監(jiān)察小組人員，應(yīng)具備較高的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到求真務(wù)實(shí)，廉潔自律，辦事公道，不以權(quán)謀私，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。對(duì)在工作中作出突出貢獻(xiàn)的小組成員，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第五章附則

　　第十九條 本辦法中的條款與國(guó)家或上級(jí)有關(guān)規(guī)定不符時(shí)，以國(guó)家或上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)

　　第二十條 本辦法自20**年11月12日起實(shí)施，由局監(jiān)察審計(jì)部負(fù)責(zé)解釋。