中鐵五局大思12標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部
水污染事故應(yīng)急預(yù)案
貴州省高速公路局公路建設(shè)項(xiàng)目
杭瑞高速大興至思南段
水污染事故應(yīng)急預(yù)案
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批準(zhǔn)：
中鐵五局(集團(tuán))有限公司大思高速公路
DSTJ-12合同段項(xiàng)目經(jīng)理部
目錄
一、總則2
二、應(yīng)急處置基本原則4
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4
四、應(yīng)急響應(yīng)6
五、附則8
一、總則
(一)編制目的
規(guī)范和強(qiáng)化我大思12合同段，環(huán)境污染和生態(tài)破壞突發(fā)公共事件(以下簡稱環(huán)境事件)的應(yīng)急處置工作，建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置機(jī)制。加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境污染事故處理的綜合應(yīng)對能力建設(shè)，提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保我施工管段迅速有效地處理各類環(huán)境污染事故，將突發(fā)危機(jī)事件對人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，編制本預(yù)案。
(三)使用范圍)
根據(jù)我項(xiàng)目部在杭瑞高速公路大興至思南DSTJ-12管段施工項(xiàng)目的污染源識別和據(jù)此確認(rèn)的高度風(fēng)險(xiǎn)以及《10年生產(chǎn)安全、職業(yè)健康及環(huán)境目標(biāo)和管理方案》，水污染是施工過程預(yù)防監(jiān)控的重點(diǎn)。可能出現(xiàn)水污染的主要有：黃泥堡大橋5#—6#墩，墩和梁的施工、河道兩邊施工作業(yè)隊(duì)的生活對水的污染。
(四)危害程度分析
按照突發(fā)公共事件的嚴(yán)重性、危害程度、涉及范圍，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大突發(fā)環(huán)境事件(Ⅰ級)、重大突發(fā)環(huán)境事件(Ⅱ級)、較大突發(fā)環(huán)境事件(Ⅲ級)和一般突發(fā)環(huán)境事件(Ⅳ級)。
(一)特別重大突發(fā)環(huán)境事件(Ⅰ級)
凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：
1.發(fā)生30人以上死亡，或100人以上中毒(重傷)的環(huán)境污染事故;因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會秩序受到嚴(yán)重影響，需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的環(huán)境污染事故;區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失，或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染破壞。
2.因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故。
3.因危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。
4.高致病病毒、細(xì)菌等微生物在實(shí)驗(yàn)室研究過程中造成的特大泄露污染事故。
5.轉(zhuǎn)基因生物對人類、動物、植物、微生物和生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，或造成高度侵襲性、傳染性、轉(zhuǎn)移性、致病性和破壞性的災(zāi)害。
6.盜伐、濫伐、聚眾哄搶森林、林木數(shù)量達(dá)5000立方米(幼樹25萬株)以上的事件，毀林開墾、亂占林地、非法改變林地用途屬防護(hù)林和特種用途林地1500畝以上，屬其他林地3000畝以上的事件。
(二)重大突發(fā)環(huán)境事件(Ⅱ級)
凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：
1.發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下中毒(重傷)的環(huán)境污染事故;區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染破壞;因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的環(huán)境污染事故。
2.因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫大面積污染，或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故;因環(huán)境污染造成3000畝以上農(nóng)田污染、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接損失在500萬元以上，或?qū)ΨN養(yǎng)業(yè)造成嚴(yán)重危害、社會影響嚴(yán)重的環(huán)境污染事件。
3.盜伐、濫伐、聚眾哄搶森林、林木數(shù)量達(dá)1000-5000立方米(幼樹5萬-25萬株)的事件，毀林開墾、亂占林地、非法改變林地用途屬防護(hù)林和特種用途林林地500-1500畝，屬其他林地1000-3000畝的事件。
4.對國家級自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)造成重大直接經(jīng)濟(jì)損失的環(huán)境污染事故;因資源開發(fā)造成嚴(yán)重環(huán)境污染和生態(tài)破壞，可能導(dǎo)致主要保護(hù)對象或其棲息地遭受毀滅性破壞，或直接威脅當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)、生活和游客安全的事故。
5.由于自然、生物、人為因素造成國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(植)物種群大批死亡或可能造成物種滅絕事件。
6.進(jìn)口再生原料嚴(yán)重環(huán)保超標(biāo)或進(jìn)口貨物含有爆炸物品的事件。
7.非法傾倒、埋藏劇毒危險(xiǎn)廢物事件。
(三)較大突發(fā)環(huán)境事件(Ⅲ級)
凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：
1.發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒(重傷)50人以下的環(huán)境污染事故。
2.因環(huán)境污染造成跨市行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到影響。
(四)一般突發(fā)環(huán)境事件(Ⅳ級)
凡符合下列情形之一的，為一般突發(fā)環(huán)境事件：
1.發(fā)生3人以下死亡的環(huán)境污染事故。
2.因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般的群體性影響。
二、應(yīng)急處置基本原則
(一)堅(jiān)持預(yù)防為主。加強(qiáng)對突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理，建立環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)防、及時控制、消除隱患，提高突發(fā)環(huán)境事件防范和處理能力，盡可能避免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，消除或減輕突發(fā)環(huán)境事件造成的中長期影響。
(二)堅(jiān)持以人為本。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的首要任務(wù)。凡是可能造成人員傷亡的突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生前，要及時采取人員避險(xiǎn)措施;突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，首先開展疏散、救援工作和控制事件擴(kuò)大的應(yīng)急行動;加強(qiáng)搶險(xiǎn)救援人員的自身安全防護(hù);最大程度地避免和減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞突發(fā)事件造成的危害，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染、生態(tài)破壞的特點(diǎn)，實(shí)行分類管理，充分發(fā)揮行業(yè)、部門的專業(yè)優(yōu)勢，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境事件造成的危害范圍和社會影響相適應(yīng)。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和職能部門作用，堅(jiān)持屬地為主，實(shí)行分級響應(yīng)。
(四)堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合。積極做好應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備。加強(qiáng)培訓(xùn)演練，充分利用現(xiàn)有專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援力量，發(fā)揮各類專家作用。引導(dǎo)、鼓勵實(shí)現(xiàn)一專多能，發(fā)揮經(jīng)過專門培訓(xùn)的環(huán)境應(yīng)急救援力量的作用。加強(qiáng)宣傳和教育工作，提高公眾自我防范、自救互救能力、有序組織和動員社會力量參與突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)：
組長：劉新明
副組長：譚軍
江彬文
周文輝
雷必軍
組員：胡亞軍
毛仁鳳
何佳慶
黃良洪
秦再邦
左秋漣
毛善斌
組織機(jī)構(gòu)圖：
項(xiàng)目經(jīng)理：劉新明
項(xiàng)目黨工委書記：
譚軍
項(xiàng)目副經(jīng)理
周文輝、雷必軍
項(xiàng)目總工程師：
江彬文
綜合部
部長
秦軍
合同部
部長
江亮
機(jī)電部
部長
毛善斌
物資部
部長
左秋漣
工程部
部長
秦再邦
工程部
部長
黃良洪
項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師
何佳慶
安質(zhì)環(huán)保部長
毛仁鳳
安全總監(jiān)
胡亞軍
救災(zāi)工作組
安全救護(hù)組
搶險(xiǎn)技術(shù)組
善后處理組
物資供應(yīng)組
綜合協(xié)調(diào)組
(二)應(yīng)急小組職責(zé)
根據(jù)水污染事故應(yīng)急救援的需要，下設(shè)六個應(yīng)急小組，各組組成及其職責(zé)分別如下：
搶險(xiǎn)技術(shù)組：由總工程師(江彬文)牽頭，項(xiàng)目部安質(zhì)環(huán)保部和事故工區(qū)技術(shù)室配合。(江彬文)主要負(fù)責(zé)制定搶險(xiǎn)技術(shù)方案，用技術(shù)手段控制現(xiàn)場的污染源，防止污染擴(kuò)展;(毛仁鳳)組織專用防護(hù)用品及專用工具(工程部部員：萬里等積極配合);(一工區(qū)技術(shù)主管：胡金榮、二工區(qū)技術(shù)主管：蒯進(jìn)勇)對現(xiàn)場應(yīng)急事故性質(zhì)的偵檢和確定。
安全救護(hù)組：由黨工委書記(譚軍)牽頭，項(xiàng)目部辦公室(秦軍)及事故工區(qū)現(xiàn)場安全管理人員配合，(譚軍)主要負(fù)責(zé)污染現(xiàn)場周邊的交通疏導(dǎo)，保證救援順利進(jìn)行;(秦軍)負(fù)責(zé)及時搶救現(xiàn)場撤出的受污染區(qū)域內(nèi)人員并對受污染區(qū)域進(jìn)行消毒;視現(xiàn)場情況，由黨工委書記(譚軍)撥打求救電話：環(huán)保局(電話：(0856)5221124)、消防大隊(duì)(電話：119)、醫(yī)院(電話:120)。
現(xiàn)場工作組：由分管安全的副項(xiàng)目經(jīng)理(周文輝)牽頭，事故工區(qū)的主要負(fù)責(zé)人配合，(周文輝)主要負(fù)責(zé)污染現(xiàn)場的組織指揮，搶救人員和物資(項(xiàng)目部、各工區(qū)安全人員及環(huán)保人員等)、機(jī)電設(shè)備和救援物資的調(diào)配安排，將污染范圍、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失控制在最小程度。
物資供應(yīng)組：由分管機(jī)電物資的副項(xiàng)目經(jīng)理(周文輝)牽頭，(周文輝)項(xiàng)目部機(jī)物部具體負(fù)責(zé)，項(xiàng)目部物資部、項(xiàng)目部綜合部配合。(左秋漣)主要負(fù)責(zé)保證現(xiàn)場救援所需的各類生活物資和搶救物資及器材的供應(yīng)，污染現(xiàn)場的照明及通信聯(lián)絡(luò);(陳鳳和馮云霞)污染現(xiàn)場所需的物資、器材及車輛調(diào)度。
綜合協(xié)調(diào)組：由分管協(xié)調(diào)工作的副項(xiàng)目經(jīng)理(雷必軍)牽頭，項(xiàng)目部辦公室(秦軍)、機(jī)物部(毛善斌)和污染單位的負(fù)責(zé)人參加，(雷必軍)主要負(fù)責(zé)污染現(xiàn)場各救援小組間的聯(lián)系協(xié)調(diào);(毛善斌)信息、咨詢的傳遞及發(fā)布，污染單位聯(lián)絡(luò)、與現(xiàn)場各職能組的聯(lián)絡(luò);(左秋漣)向現(xiàn)場指揮部及各職能組提供相關(guān)職能組及其他有關(guān)方面的聯(lián)系電話、聯(lián)系方式;(秦軍)負(fù)責(zé)有關(guān)污染報(bào)道事項(xiàng)和接待工作。
善后處理組：由分管協(xié)調(diào)工作的安全總監(jiān)(胡亞軍)牽頭，安質(zhì)環(huán)保部(毛仁鳳)配合，主要負(fù)責(zé)污染傷亡人員的善后處理，周圍群眾和傷亡人員家屬的安撫工作及其他未盡事項(xiàng)。
明確應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)先期處置
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或可能發(fā)生時，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和事發(fā)單位應(yīng)及時、主動、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)發(fā)展，并將事件和有關(guān)先期處置情況按規(guī)定迅速、準(zhǔn)確上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并提供給現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。領(lǐng)導(dǎo)小組接到信息后，應(yīng)做好啟動預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)信息報(bào)送和處理
發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的責(zé)任單位以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的行政主管部門發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后，應(yīng)在1小時內(nèi)向所在地縣級以上人民政府報(bào)告，同時向上一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門及相關(guān)專業(yè)主管部門報(bào)告，并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和先期處置。
突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件起1小時內(nèi)上報(bào);續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時上報(bào);處置結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后及時上報(bào)。報(bào)告應(yīng)采用適當(dāng)方式，避免在當(dāng)?shù)厝罕娭性斐刹焕绊憽?/p>
初報(bào)可采用電話直接報(bào)告，主要內(nèi)容包括：突發(fā)環(huán)境事件的類型、發(fā)生的事件地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、捕殺或砍伐國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動植物的名稱和數(shù)量、自然保護(hù)區(qū)受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。
續(xù)報(bào)可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告(傳真)，在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。
處理結(jié)果報(bào)告采用書面報(bào)告(傳真)，在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，主要報(bào)告處理事件的措施、過程和結(jié)果，污染的范圍和程度、事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。
(三)協(xié)調(diào)和指揮
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，項(xiàng)目部突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件情況，通知各應(yīng)急小組，各應(yīng)急小組接到指令后，應(yīng)立即派出有關(guān)人員和隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場，在現(xiàn)場應(yīng)急指揮組統(tǒng)一指揮下，按照預(yù)案和處置規(guī)程，迅速實(shí)施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事態(tài)，各應(yīng)急小組必須相互協(xié)同，密切配合，共同實(shí)施環(huán)境應(yīng)急處置行動。嚴(yán)防二次污染和次生、衍生事件的發(fā)生。
應(yīng)急狀態(tài)時，應(yīng)急技術(shù)組迅速對事件信息進(jìn)行分析、評估，提出應(yīng)急處置方案和建議，供指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策。需要取得上一級業(yè)務(wù)技術(shù)支援的，應(yīng)及時向省、市環(huán)保技術(shù)部門匯報(bào)，取得技術(shù)支持，包括人員、裝備、技術(shù)等。根據(jù)事件進(jìn)展情況和形勢動態(tài)，提出相應(yīng)的對策和意見;對突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢作出科學(xué)預(yù)測;參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定，為污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護(hù)措施的決策提供技術(shù)依據(jù);指導(dǎo)應(yīng)急處置行動;指導(dǎo)對環(huán)境應(yīng)急工作的評價，進(jìn)行事件的中長期環(huán)境影響評價。
(四)污染處置
應(yīng)急現(xiàn)場指揮組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和查閱有關(guān)資料并參考技術(shù)組意見，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出科學(xué)的污染處置方案，責(zé)令、監(jiān)督、指導(dǎo)有關(guān)責(zé)任單位、人員或?qū)I(yè)處置單位對污染物進(jìn)行處理處置，以減少環(huán)境污染。涉及大氣污染事故的，現(xiàn)場調(diào)查或查取事故發(fā)生地有關(guān)空氣動力學(xué)數(shù)據(jù)(氣溫、氣壓、風(fēng)向、風(fēng)力等);涉及水污染事故的，現(xiàn)場監(jiān)察人員要測量水流速度，估算污染物轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散速率。對事故發(fā)生地周圍環(huán)境(居民住宅區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水流域、地形)做初步調(diào)查。
(五)污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布
根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查，應(yīng)急現(xiàn)場指揮組向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議建立污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域)。應(yīng)急現(xiàn)場指揮組向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告后可受縣政府委托發(fā)布警報(bào)決定。
應(yīng)急現(xiàn)場指揮組要組織各應(yīng)急小組召開事故處理分析會，并及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況，由應(yīng)急信息保障組負(fù)責(zé)對新聞媒體發(fā)布污染事故信息。
(六)污染跟蹤
應(yīng)急現(xiàn)場指揮組要對污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表，預(yù)測污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍，及時調(diào)整對策。每24小時向上級部門報(bào)告一次污染事故處理動態(tài)和下一步對策(續(xù)報(bào))，直至事故污染清除、警報(bào)解除。
(七)調(diào)查取證
調(diào)查、分析事故原因，收集相關(guān)證據(jù)，確定事故責(zé)任人，依法對違法行為進(jìn)行查處。
(八)結(jié)案歸檔
污染事故處理完畢后，形成總結(jié)報(bào)告，按時上報(bào)并存檔。
五、附則
(一)預(yù)案管理
1、批準(zhǔn)與備案
本應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急指揮部辦公室備案后納入《中鐵五局大思十二標(biāo)項(xiàng)目部突發(fā)污染事件總體應(yīng)急預(yù)案》中，由項(xiàng)目部應(yīng)急指揮組組織實(shí)施。各施工單位事故應(yīng)急預(yù)案報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急指揮組辦公室備案后，納入本單位突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案中，由各施工單位組織實(shí)施。
2、修訂
根據(jù)施工生產(chǎn)和污染源、高度風(fēng)險(xiǎn)的變化，及時對本預(yù)案進(jìn)行修訂。
(二)重要物資裝備清單
應(yīng)急救援物資裝備清單
序號
機(jī)械
名稱
規(guī)格
型號
單位
數(shù)量
備注
1挖掘機(jī)
PC200-6
臺1
推土機(jī)
TY220
臺1
裝載機(jī)
ZL50E
臺1
抽水機(jī)
IS100-80-160
H=32m
臺1
5抽水機(jī)
IS100-80-125
H=20m
臺1
6輪式裝載機(jī)(側(cè)卸)
ZL50C
臺1
7自卸汽車
10t
臺8
高揚(yáng)程抽水機(jī)
D80-30*7-45KW
臺1
9挖掘機(jī)
日立E*200-3
臺1
10高揚(yáng)程抽水機(jī)
IS80-50-315-37KW
臺1
11低揚(yáng)程抽水機(jī)
IS100-100-400
臺1
12發(fā)電機(jī)
40KW
臺1
13皮卡汽車
CC1027SCL
臺1
14面包車
11座
臺1
15越野汽車
CFA6470L
臺1
16電話
部17
手機(jī)
部50
18急救藥箱
個5
19高壓風(fēng)管和高壓水管
米100
20草袋或麻袋
個1000
21隔離危險(xiǎn)區(qū)域的繩線
米200
22鐵鍬、簸箕、扁擔(dān)100
(三)應(yīng)急隊(duì)伍保障
各工區(qū)組建不少于30人的應(yīng)急救援分隊(duì)，攪拌站救援分隊(duì)少于10人。污染事故發(fā)生后，所有人員和設(shè)備，由項(xiàng)目部事故應(yīng)急指揮組統(tǒng)一調(diào)動指揮。
項(xiàng)目部機(jī)關(guān)應(yīng)急救援人員名單
序號
部門
姓名
性別
職務(wù)
聯(lián)系電話
(四)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄
《中鐵五局大思高速公路DSTJ-12合同段項(xiàng)目部固體廢棄物污染事故應(yīng)急預(yù)案》、《中鐵五局大思高速公路DSTJ-12合同段項(xiàng)目部水污染事故應(yīng)急預(yù)案》、《中鐵五局大思高速公路DSTJ-12合同段項(xiàng)目部土壤污染事故應(yīng)急預(yù)案》、《中鐵五局大思高速公路DSTJ-12合同段項(xiàng)目部氣體污染事故應(yīng)急預(yù)案》。
(五)
獎勵與懲處
1、獎勵
在水污染事故應(yīng)急活動中有下列事跡之一的，由項(xiàng)目部給予表彰或者獎勵：
(1)出色完成水污染應(yīng)急任務(wù)的;
(2)保護(hù)國家、集體和公民財(cái)產(chǎn)或者搶救人員有功的;
(3)及時排除險(xiǎn)情，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，成績顯著的;
(4)對水污染事故應(yīng)急工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的;
(5)因事故情況測報(bào)準(zhǔn)確和信息傳遞及時而減輕事故損失的;
(6)及時供應(yīng)用于應(yīng)急救援的物資和機(jī)電設(shè)備或者節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支，成績顯著的;
(7)有其它特殊貢獻(xiàn)的。
2、懲處
有下列行為之一者，視其情節(jié)輕重和危害后果，對直接責(zé)任人及主要負(fù)責(zé)人，報(bào)送上級機(jī)關(guān)給予相應(yīng)黨紀(jì)政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(1)在水污染事故發(fā)生后玩忽職守，遲報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)事件情況，延誤處置的;
(2)在處理應(yīng)急事故中不堅(jiān)守崗位、不聽指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或在緊要關(guān)頭臨陣逃脫的;
(3)違抗或不認(rèn)真執(zhí)行指揮部命令，拒不承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)或拒絕提供應(yīng)急物資的;
(4)挪用、盜竊、貪污搶險(xiǎn)救災(zāi)錢款和物資的;
(5)阻礙應(yīng)急處理、應(yīng)急救援和工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的;
(6)不遵守保密制度，泄露秘密的;
(7)其它危害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的。
(六)預(yù)案解釋和施行
本預(yù)案由項(xiàng)目部安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)制定和解釋。
中鐵五局(集團(tuán))有限公司
大思高速公路DSTJ-12合同段項(xiàng)目部
20**年02月20日
篇2：學(xué)校水污染突發(fā)事件預(yù)案（3）
學(xué)校水污染突發(fā)事件預(yù)案(三)
為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理學(xué)校水污染突發(fā)事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，建立健全應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)保障廣大師生的生命安全，保證學(xué)校正常的教育教學(xué)生活秩序，制定本預(yù)案。
預(yù)案本著預(yù)防為本，及時控制。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。
加強(qiáng)保障，重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)保障措施。在經(jīng)費(fèi)保障、力量部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè)，增強(qiáng)工作實(shí)力，提高工作效率。
一、1、水污染事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：**
副組長：**
組員：***以及各班班主任
2、主要職責(zé)：建立校長負(fù)總責(zé)與分管校長具體抓的責(zé)任制，并將責(zé)任分解到部門、落實(shí)到人;明確信息報(bào)告人;具體實(shí)施對水污染事件的緊急應(yīng)對與處置工作;配合衛(wèi)生部門對事件的原因進(jìn)行調(diào)查;及時向上級報(bào)告事件的進(jìn)展與處置情況。
1)綜合協(xié)調(diào)組;由組長負(fù)責(zé)全面工作，監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門之間的工作，安排檢查現(xiàn)場、調(diào)查事件起因，負(fù)責(zé)安排善后工作。
2)應(yīng)急處理組：由副組長負(fù)責(zé)，應(yīng)指揮調(diào)集有關(guān)人員立即到達(dá)規(guī)定崗位，調(diào)集儲備物資、交通工具等相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。以及維護(hù)治安，保證正常秩序。
3)后勤保障組：由戴焱老師負(fù)責(zé)，解決善后問題，保證資金和物品及食品供應(yīng)，
4)疫情監(jiān)測報(bào)告組：由許言、黃嵐負(fù)責(zé)報(bào)告，班主任認(rèn)真做好晨檢日匯報(bào)。
5)健康教育組：由副組長負(fù)責(zé)，迅速向全體師生公布病情感染源及其防護(hù)措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念。
二責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人及報(bào)告原則和內(nèi)容
1、責(zé)任報(bào)告單位：市光學(xué)校
2、報(bào)告人：許言
3、信息報(bào)送原則
1)迅速：應(yīng)在第一時間內(nèi)向?qū)W校和教育局、衛(wèi)生行政部門報(bào)告不得延報(bào)。
2)準(zhǔn)確：信息內(nèi)容要客觀翔實(shí)，不得主觀臆斷，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。
3)在事件情況發(fā)生變化后，原報(bào)告單位應(yīng)及時續(xù)報(bào)事件有關(guān)變化的情況。
4、應(yīng)急信息的主要內(nèi)容
1)事件發(fā)生的基本情況，包括時間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況;
2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估;
3)事發(fā)時已采取的措施;
4)事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果;
5)需要報(bào)送的其它事項(xiàng)。
三、水污染事件應(yīng)急處置程序
1，明確責(zé)任疫情報(bào)告人。
2，發(fā)現(xiàn)傳染病人或疑似傳染病人時應(yīng)當(dāng)及時向?qū)W校、教育局和衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)報(bào)告。
3，在生產(chǎn)和供水過程中發(fā)生水污染事故時，應(yīng)以最快的通訊方式報(bào)告衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)，同時采取措施控制污染。污染嚴(yán)重水質(zhì)無法改善時應(yīng)停止供水。
**學(xué)校
篇3：區(qū)一中突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
區(qū)一中突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理學(xué)校水污染突發(fā)事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，建立健全應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我校實(shí)際，特制定我校突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
加強(qiáng)對生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施應(yīng)急處理，學(xué)校成立生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，組員各負(fù)其責(zé)，各司其能。
1．飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：z
副組長：z
成員：z各班主任
2．組長主要職責(zé)：發(fā)生生活飲用水污染事故時，及時啟動應(yīng)急處理預(yù)案，對事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)學(xué)校與各級部門及學(xué)校內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作。
3．組員主要職責(zé)：主要接受學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，負(fù)責(zé)組織學(xué)校生活飲用水污染事故的具體調(diào)查、處理、救援及上報(bào)工作，積極配合各個相關(guān)部門對學(xué)校生活飲用水污染事故開展的各項(xiàng)調(diào)查、處理、救援等工作。
二、預(yù)防措施
1．建立健全本單位各項(xiàng)供水衛(wèi)生管理制度：形成由單位一把手負(fù)責(zé)，分管副校長主抓，供管水人員具體執(zhí)行的管理模式，并逐一認(rèn)真落實(shí)，達(dá)到實(shí)效。
2．學(xué)校供管水人員衛(wèi)生知識的培訓(xùn)：組織供管水有關(guān)人員學(xué)習(xí)現(xiàn)行生活飲用水有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)衛(wèi)生要求，使其知法、懂法、自覺守法，不斷增強(qiáng)依法供水、管水的法制觀念和責(zé)任意識，按要求履行其職責(zé)及義務(wù)，保證所供給的生活飲用水衛(wèi)生質(zhì)量；同時開展生活飲用水污染事故應(yīng)急處理及救援知識專門培訓(xùn)和教育，增強(qiáng)水污染事故防范意識和應(yīng)對能力。
3．加強(qiáng)生活飲用水供水設(shè)施消毒和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作：加強(qiáng)飲水機(jī)定期清洗消毒工作，針對水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進(jìn)行設(shè)備檢查維修，發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施，及時消除隱患。
三、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理
1．生活飲用水污染事故發(fā)生后，學(xué)校水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作人員，立即趕赴現(xiàn)場，組織醫(yī)務(wù)人員，對患者進(jìn)行搶救和治療。
2．配合當(dāng)?shù)毓病⒔逃⑿l(wèi)生等行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴(kuò)散趨勢，并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。
3．積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案，科學(xué)采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進(jìn)行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測，及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律，為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。
4．當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時，應(yīng)立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑，以保證師生正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。
5.發(fā)生生活飲用水污染事故后，應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測，不得以任何理由予以拒絕；在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大，嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。