關(guān)于我縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作的情況匯報
市委、市政府制定出臺《關(guān)于加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的意見》，并于20**年4月11日召開“兩化”工作動員大會后，縣住建局根據(jù)縣委政府安排，在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作方面，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專班，制定了工作方案和措施，具體工作正在實施中。現(xiàn)將情況匯報如下：
一、前段工作開展情況
1、明確了工作指導(dǎo)思想。根據(jù)荊門市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的意見》文件精神，結(jié)合我縣實際，明確了我縣新型城鎮(zhèn)化工作的指導(dǎo)思想，即：以***理論和“***”重要思想為指導(dǎo)，以實踐***為動力，以創(chuàng)建“國家園林縣城”、對接“兩圈”、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、建設(shè)“生態(tài)京山”為目標(biāo)，以服務(wù)京山經(jīng)濟、社會發(fā)展為中心，以優(yōu)化縣域城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)為主線，以提高城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理整體水平為根本，注意城鎮(zhèn)人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，促進(jìn)城鎮(zhèn)快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，全面提升城鎮(zhèn)綜合功能，加速新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。
2、確立了總體目標(biāo)。至20**年，全縣城鎮(zhèn)人口達(dá)到40萬人左右，城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%。①中心城區(qū)：到20**年，實現(xiàn)東西對接，形成以新市城區(qū)為主中心，永興鎮(zhèn)區(qū)為副中心的京山新城區(qū)。新城區(qū)總建成區(qū)面積發(fā)展到45平方公里，其中永興鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到15平方公里，永興中心鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模發(fā)展到3-4萬人；新市城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到30平方公里，中心城區(qū)城市人口規(guī)模發(fā)展到20萬人，基本建成中等城市，京山實現(xiàn)撤縣設(shè)市；成功創(chuàng)建“國家園林縣城”，爭取啟動“國家生態(tài)園林城市”創(chuàng)建工作。②重點鎮(zhèn)：到20**年，宋河鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口達(dá)到4-5萬人，錢場鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口達(dá)到3-4萬人規(guī)模。③特色鎮(zhèn)：堅持把產(chǎn)業(yè)化作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的核心，選擇區(qū)位優(yōu)越、實力較強、條件較好的建制鎮(zhèn)建成特色鎮(zhèn)，到20**年，曹武、綠林、孫橋、三陽、雁門石、石龍、坪壩、楊集等鎮(zhèn)區(qū)居住人口達(dá)到1-1.5萬人規(guī)模，永隆、羅店鎮(zhèn)區(qū)居住人口達(dá)到2萬人規(guī)模，建成各具特點的特色城鎮(zhèn)。④中心村（原管理區(qū)小集鎮(zhèn)）和中心社區(qū)：每個鎮(zhèn)選擇7-8個條件較好、人口較多、交通較為便利的行政村和社區(qū)，作為中心村、中心社區(qū)重點進(jìn)行扶持、建設(shè)，到“十二五”末，全縣爭取有25個行政村達(dá)到全省“宜居村莊”標(biāo)準(zhǔn)。
3、開展了相關(guān)工作。一是科學(xué)編制了城鄉(xiāng)規(guī)劃。目前，我縣14個建制鎮(zhèn)已有13個鎮(zhèn)完成了總規(guī)修編工作，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制在數(shù)量和質(zhì)量都上了一新臺階，規(guī)劃設(shè)計上堅持了兼容并蓄、突出地方特色的原則，充分體現(xiàn)了我縣山水園林城市建筑設(shè)計風(fēng)格；全縣405個行政村已有392個村完成了新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃，占全縣行政村總數(shù)的90%，在全市范圍內(nèi)屬于完成較好的縣。二是加快了小城鎮(zhèn)管理規(guī)章制度的建立。于20**年5月，經(jīng)我局積極爭取，縣人民政府、縣人民政府辦公室制定出臺了《小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理》、《小城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理》文件，明確規(guī)定各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長是小城鎮(zhèn)建設(shè)管理和環(huán)境衛(wèi)生管理的第一責(zé)任人，并要求將建設(shè)中收取的配套費、土地凈收益、城市維護(hù)稅等首先用于小城鎮(zhèn)管理，然后再用于建設(shè)。同時確定每季度對小城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行考核，對工作抓得好的給予獎勵，對抓得差的給予通報批評。三是啟動了宜居村莊的建設(shè)。根據(jù)省、市建設(shè)部門要求，我縣已申報并啟動了五個宜居村莊示范點的建設(shè)（即：雁門口鎮(zhèn)瓦廟村、三陽鎮(zhèn)岔河街村、錢場鎮(zhèn)劉嶺村、孫橋鎮(zhèn)陳集村、宋河鎮(zhèn)同升村）。今年雁門口鎮(zhèn)瓦廟村和三陽鎮(zhèn)岔河街村兩個宜居村莊有望建設(shè)完成，村民喬遷新居，省住建廳將驗收合格后每個居民點給予50萬元的資金補助。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小區(qū)建設(shè)正在起步。截止今年5月底，已有羅店鎮(zhèn)、宋河鎮(zhèn)、三陽鎮(zhèn)、錢場鎮(zhèn)、雁門口鎮(zhèn)、永隆鎮(zhèn)等鎮(zhèn)已開始高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的建設(shè)新型小區(qū)，開發(fā)面積達(dá)到了18.5萬平方米，此舉不僅改善了小城鎮(zhèn)的人居環(huán)境，同時也提高了小城鎮(zhèn)的品位。五是縣政府從20**年開始，在將小城鎮(zhèn)管理建設(shè)納入全縣經(jīng)濟社會目標(biāo)考核的基礎(chǔ)上，加大了小城鎮(zhèn)管理建設(shè)考核的權(quán)重，將該項指標(biāo)的考核分?jǐn)?shù)在原有基礎(chǔ)上提高了3個百分點，考核獲得前三名的鎮(zhèn)，縣政府將給予單項獎勵，激發(fā)了各鎮(zhèn)加強小城鎮(zhèn)建設(shè)管理的積極性。
二、存在的問題
1、工作發(fā)展不平衡。多數(shù)鎮(zhèn)建設(shè)有計劃，管理有目標(biāo)，規(guī)劃起點高，但也有少數(shù)鎮(zhèn)對推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作認(rèn)識不高，無明確的建設(shè)計劃，管理工作不能到位，處于被動應(yīng)付。
2、小城鎮(zhèn)建設(shè)受到資金的瓶頸制約。有的鎮(zhèn)無衛(wèi)生管理設(shè)施、設(shè)備，按照縣編辦核定的住建分局的管理人員有些還不能到位。
三、今后的打算
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作是一項任重道遠(yuǎn)的工作。據(jù)省委、省政府、市委、市政府對于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求，結(jié)合我縣“十二五”規(guī)劃，今后，我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)將按照“堅持適度規(guī)模、堅持可持續(xù)發(fā)展、堅持特色、堅持建管并重”的原則進(jìn)行，預(yù)計到20**年，中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到30平方公里，人口到20萬人，基本達(dá)到中等城市規(guī)模；宋河、錢場2個重點鎮(zhèn)以建設(shè)荊門十強工業(yè)強鎮(zhèn)為重點，以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為支點，以商貿(mào)物流為基礎(chǔ)，建設(shè)工業(yè)企業(yè)、區(qū)域商貿(mào)物流和農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口集聚的優(yōu)勢區(qū)域。到20**年，鎮(zhèn)區(qū)形成3-5萬人的居住規(guī)模；其余11個特色鎮(zhèn)按照產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、特色突出、規(guī)模發(fā)展、功能齊全的要求，五年內(nèi)分別集中建設(shè)1-2處融產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)宜居于一體的規(guī)模新區(qū)。到20**年，條件好的鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)到3平方公里以上，其他鎮(zhèn)不少于2平方公里，每個特色鎮(zhèn)人口達(dá)到1-2萬人。100個農(nóng)村新社區(qū)以30個城中（郊）村、50個原管理區(qū)小集鎮(zhèn)、20個新農(nóng)村建設(shè)試點示范村為基礎(chǔ)，按規(guī)劃引導(dǎo)農(nóng)村人口和各種生產(chǎn)要素向農(nóng)村新社區(qū)集中，著力建設(shè)一批配套功能完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、彰顯京山生態(tài)特色的農(nóng)村新社區(qū)。
四、需提請縣委常委會研究解決的問題
1、小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制和村莊規(guī)劃編制經(jīng)費緊張，按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》要求，規(guī)劃編制經(jīng)費應(yīng)納入同級財政預(yù)算。要求縣委研究解決鎮(zhèn)、村規(guī)劃編制經(jīng)費問題。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)分局成立后，按編辦的要求，是76人編制，目前實際只到位60人，造成有的鎮(zhèn)只有1-2人工作，管理人員缺乏，要求縣委研究解決人員缺位問題。
篇2：我縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作及情況匯報
關(guān)于我縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作的情況匯報
市委、市政府制定出臺《關(guān)于加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的意見》，并于20**年4月11日召開“兩化”工作動員大會后，縣住建局根據(jù)縣委政府安排，在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作方面，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專班，制定了工作方案和措施，具體工作正在實施中。現(xiàn)將情況匯報如下：
一、前段工作開展情況
1、明確了工作指導(dǎo)思想。根據(jù)荊門市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的意見》文件精神，結(jié)合我縣實際，明確了我縣新型城鎮(zhèn)化工作的指導(dǎo)思想，即：以***理論和“***”重要思想為指導(dǎo)，以實踐***為動力，以創(chuàng)建“國家園林縣城”、對接“兩圈”、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、建設(shè)“生態(tài)京山”為目標(biāo)，以服務(wù)京山經(jīng)濟、社會發(fā)展為中心，以優(yōu)化縣域城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)為主線，以提高城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理整體水平為根本，注意城鎮(zhèn)人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，促進(jìn)城鎮(zhèn)快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，全面提升城鎮(zhèn)綜合功能，加速新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。
2、確立了總體目標(biāo)。至20**年，全縣城鎮(zhèn)人口達(dá)到40萬人左右，城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%。①中心城區(qū)：到20**年，實現(xiàn)東西對接，形成以新市城區(qū)為主中心，永興鎮(zhèn)區(qū)為副中心的京山新城區(qū)。新城區(qū)總建成區(qū)面積發(fā)展到45平方公里，其中永興鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到15平方公里，永興中心鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模發(fā)展到3-4萬人；新市城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到30平方公里，中心城區(qū)城市人口規(guī)模發(fā)展到20萬人，基本建成中等城市，京山實現(xiàn)撤縣設(shè)市；成功創(chuàng)建“國家園林縣城”，爭取啟動“國家生態(tài)園林城市”創(chuàng)建工作。②重點鎮(zhèn)：到20**年，宋河鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口達(dá)到4-5萬人，錢場鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口達(dá)到3-4萬人規(guī)模。③特色鎮(zhèn)：堅持把產(chǎn)業(yè)化作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的核心，選擇區(qū)位優(yōu)越、實力較強、條件較好的建制鎮(zhèn)建成特色鎮(zhèn)，到20**年，曹武、綠林、孫橋、三陽、雁門石、石龍、坪壩、楊集等鎮(zhèn)區(qū)居住人口達(dá)到1-1.5萬人規(guī)模，永隆、羅店鎮(zhèn)區(qū)居住人口達(dá)到2萬人規(guī)模，建成各具特點的特色城鎮(zhèn)。④中心村（原管理區(qū)小集鎮(zhèn)）和中心社區(qū)：每個鎮(zhèn)選擇7-8個條件較好、人口較多、交通較為便利的行政村和社區(qū)，作為中心村、中心社區(qū)重點進(jìn)行扶持、建設(shè)，到“十二五”末，全縣爭取有25個行政村達(dá)到全省“宜居村莊”標(biāo)準(zhǔn)。
3、開展了相關(guān)工作。一是科學(xué)編制了城鄉(xiāng)規(guī)劃。目前，我縣14個建制鎮(zhèn)已有13個鎮(zhèn)完成了總規(guī)修編工作，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制在數(shù)量和質(zhì)量都上了一新臺階，規(guī)劃設(shè)計上堅持了兼容并蓄、突出地方特色的原則，充分體現(xiàn)了我縣山水園林城市建筑設(shè)計風(fēng)格；全縣405個行政村已有392個村完成了新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃，占全縣行政村總數(shù)的90%，在全市范圍內(nèi)屬于完成較好的縣。二是加快了小城鎮(zhèn)管理規(guī)章制度的建立。于20**年5月，經(jīng)我局積極爭取，縣人民政府、縣人民政府辦公室制定出臺了《小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理》、《小城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理》文件，明確規(guī)定各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長是小城鎮(zhèn)建設(shè)管理和環(huán)境衛(wèi)生管理的第一責(zé)任人，并要求將建設(shè)中收取的配套費、土地凈收益、城市維護(hù)稅等首先用于小城鎮(zhèn)管理，然后再用于建設(shè)。同時確定每季度對小城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行考核，對工作抓得好的給予獎勵，對抓得差的給予通報批評。三是啟動了宜居村莊的建設(shè)。根據(jù)省、市建設(shè)部門要求，我縣已申報并啟動了五個宜居村莊示范點的建設(shè)（即：雁門口鎮(zhèn)瓦廟村、三陽鎮(zhèn)岔河街村、錢場鎮(zhèn)劉嶺村、孫橋鎮(zhèn)陳集村、宋河鎮(zhèn)同升村）。今年雁門口鎮(zhèn)瓦廟村和三陽鎮(zhèn)岔河街村兩個宜居村莊有望建設(shè)完成，村民喬遷新居，省住建廳將驗收合格后每個居民點給予50萬元的資金補助。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小區(qū)建設(shè)正在起步。截止今年5月底，已有羅店鎮(zhèn)、宋河鎮(zhèn)、三陽鎮(zhèn)、錢場鎮(zhèn)、雁門口鎮(zhèn)、永隆鎮(zhèn)等鎮(zhèn)已開始高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的建設(shè)新型小區(qū)，開發(fā)面積達(dá)到了18.5萬平方米，此舉不僅改善了小城鎮(zhèn)的人居環(huán)境，同時也提高了小城鎮(zhèn)的品位。五是縣政府從20**年開始，在將小城鎮(zhèn)管理建設(shè)納入全縣經(jīng)濟社會目標(biāo)考核的基礎(chǔ)上，加大了小城鎮(zhèn)管理建設(shè)考核的權(quán)重，將該項指標(biāo)的考核分?jǐn)?shù)在原有基礎(chǔ)上提高了3個百分點，考核獲得前三名的鎮(zhèn)，縣政府將給予單項獎勵，激發(fā)了各鎮(zhèn)加強小城鎮(zhèn)建設(shè)管理的積極性。
二、存在的問題
1、工作發(fā)展不平衡。多數(shù)鎮(zhèn)建設(shè)有計劃，管理有目標(biāo)，規(guī)劃起點高，但也有少數(shù)鎮(zhèn)對推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作認(rèn)識不高，無明確的建設(shè)計劃，管理工作不能到位，處于被動應(yīng)付。
2、小城鎮(zhèn)建設(shè)受到資金的瓶頸制約。有的鎮(zhèn)無衛(wèi)生管理設(shè)施、設(shè)備，按照縣編辦核定的住建分局的管理人員有些還不能到位。
三、今后的打算
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作是一項任重道遠(yuǎn)的工作。據(jù)省委、省政府、市委、市政府對于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求，結(jié)合我縣“十二五”規(guī)劃，今后，我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)將按照“堅持適度規(guī)模、堅持可持續(xù)發(fā)展、堅持特色、堅持建管并重”的原則進(jìn)行，預(yù)計到20**年，中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到30平方公里，人口到20萬人，基本達(dá)到中等城市規(guī)模；宋河、錢場2個重點鎮(zhèn)以建設(shè)荊門十強工業(yè)強鎮(zhèn)為重點，以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為支點，以商貿(mào)物流為基礎(chǔ)，建設(shè)工業(yè)企業(yè)、區(qū)域商貿(mào)物流和農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口集聚的優(yōu)勢區(qū)域。到20**年，鎮(zhèn)區(qū)形成3-5萬人的居住規(guī)模；其余11個特色鎮(zhèn)按照產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、特色突出、規(guī)模發(fā)展、功能齊全的要求，五年內(nèi)分別集中建設(shè)1-2處融產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)宜居于一體的規(guī)模新區(qū)。到20**年，條件好的鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)到3平方公里以上，其他鎮(zhèn)不少于2平方公里，每個特色鎮(zhèn)人口達(dá)到1-2萬人。100個農(nóng)村新社區(qū)以30個城中（郊）村、50個原管理區(qū)小集鎮(zhèn)、20個新農(nóng)村建設(shè)試點示范村為基礎(chǔ)，按規(guī)劃引導(dǎo)農(nóng)村人口和各種生產(chǎn)要素向農(nóng)村新社區(qū)集中，著力建設(shè)一批配套功能完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、彰顯京山生態(tài)特色的農(nóng)村新社區(qū)。
四、需提請縣委常委會研究解決的問題
1、小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制和村莊規(guī)劃編制經(jīng)費緊張，按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》要求，規(guī)劃編制經(jīng)費應(yīng)納入同級財政預(yù)算。要求縣委研究解決鎮(zhèn)、村規(guī)劃編制經(jīng)費問題。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)分局成立后，按編辦的要求，是76人編制，目前實際只到位60人，造成有的鎮(zhèn)只有1-2人工作，管理人員缺乏，要求縣委研究解決人員缺位問題。
篇3：科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作推進(jìn)情況匯報
華龍區(qū)科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作推進(jìn)
情況匯報
根據(jù)《濮陽市科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化實施方案》（濮發(fā)【20**】15號）文件精神，華龍區(qū)及時成立了科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會議，并對推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作涉及的相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行了分工。華龍區(qū)是濮陽市唯一市轄行政區(qū)，是濮陽市政治、經(jīng)濟、文化中心和中原油田總部所在地，現(xiàn)轄1個鄉(xiāng)、1個鎮(zhèn)、9個街道辦事處、40個行政村、69個社區(qū)居委會，總面積119平方公里，20**年總?cè)丝?4.7萬人，其中農(nóng)村人口5.8萬人，城鎮(zhèn)化率為87.02%，較20**年提高1.47個百分點。
一、工作實施情況
（一）優(yōu)化城市體系、形態(tài)和布局，促進(jìn)各類城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、增強市域中心城市輻射帶動能力
一是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制。華龍區(qū)政府始終堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約用地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，投入大量人力、財力、物力，相繼組織編制了《華龍區(qū)村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《華龍區(qū)村莊布局規(guī)劃》、《華龍區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃》、《濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)村莊建設(shè)規(guī)劃》、《華龍區(qū)岳村鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《華龍區(qū)岳村鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《華龍區(qū)澶東社區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》和《華龍區(qū)城中村改造控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《戚城城中村改造修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《子路墳城中村改造修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《堯當(dāng)城中村改造修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《東干城城中村改造修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《東白倉城中村改造修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《波頭集城中村改造修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《楊干城城中村改造修建性詳細(xì)規(guī)劃》等，充分發(fā)揮了規(guī)劃的引領(lǐng)和調(diào)控作用，進(jìn)一步促進(jìn)了我區(qū)土地科學(xué)使用，城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到有效改善，為扎實推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。二是大力推進(jìn)城區(qū)綜合提升工程。華龍區(qū)站位建設(shè)冀魯豫三省交匯處中心城市的戰(zhàn)略高度，自我加壓，克難攻堅，相繼完成了23條市政道路、11個公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施，8個城中村、17個住宅小區(qū)、28個大雜院等拆遷項目1343萬平方米，中原路、玉門路、扶余路、江漢路等13條城市道路作為樣板路予以改造提升，重修背街小巷43條32363.6平方米。對21個片區(qū)110余棟重點建筑物進(jìn)行了美化亮化，完成道路綠化3萬余平方米，城區(qū)建設(shè)日新月異，城區(qū)功能不斷完善，城區(qū)形象明顯改觀，城區(qū)面貌煥然一新。三是穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造。目前，華龍區(qū)已納入改造計劃的城中村17個（戚城、子路墳、五甲戶、張海、邊拐、馬拐、前合、波頭集、堯當(dāng)、戚城屯、趙村、東白倉、南里商、楊干城、東干城、李家村、后鐵爐），實施方案經(jīng)市政府批準(zhǔn)村莊13個；累計完成拆遷170余萬平方米，已開工改造項目6個（戚城、子路墳、堯當(dāng)、趙村、東干城、東白倉），安置房開工39棟，建筑面積57.7萬平方米，5074套，完成投資14億元；2個村（趙村、子路墳）實現(xiàn)了部分村民回遷。
2、大力發(fā)展重點鎮(zhèn)，全力推進(jìn)岳村小城鎮(zhèn)建設(shè)。華龍區(qū)岳村鎮(zhèn)以打造華龍區(qū)東部靚麗小城鎮(zhèn)為目標(biāo)，一方面抓基礎(chǔ)建設(shè)，一方面按照城市標(biāo)準(zhǔn)抓規(guī)范化管理，努力推進(jìn)提高城鎮(zhèn)化水平。規(guī)劃編制基本完成。圍繞打造華龍區(qū)東部靚麗小城鎮(zhèn)的目標(biāo)，華龍區(qū)委托河南省設(shè)計院豫北分院高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃完成了《岳村鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《岳村鎮(zhèn)集鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《岳村鎮(zhèn)鄉(xiāng)新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃》和《岳村鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)總規(guī)》，對科學(xué)指導(dǎo)華龍區(qū)岳村鎮(zhèn)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實推進(jìn)。轄區(qū)內(nèi)G342、S209和*008三條主干道得到全面提升；
S209和全線整修，經(jīng)二路、衛(wèi)都路和蘇北路建成。加強了農(nóng)村道路建設(shè)。積極改造背街小巷，打通了農(nóng)村斷頭路共10條，新建污水管網(wǎng)12200米，整修2200米。加強市場建設(shè)，投資27萬元，新建岳村集菜市場。依托東北莊雜技文虎旅游園區(qū)和農(nóng)村文化大院，積極開展文化廣場和綠地游園建設(shè)。今年完成投資200萬元，建成了東北莊文化廣場，已舉辦各種文體活動8次，瓦屋、牛村、大猛村文化廣場正在建設(shè)。加大資金投入力度，實施鎮(zhèn)域內(nèi)商業(yè)街改造提升。公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善。年內(nèi)投資
50萬元，對鄉(xiāng)衛(wèi)生院病房樓進(jìn)行擴建。擴建了五中餐廳，新建田村建幼兒園3所；高標(biāo)準(zhǔn)綠化大猛、田村學(xué)校2所，對田村中心小學(xué)操場進(jìn)行擴建。完成了主次街道，兩側(cè)的道路綠化工作；完成15村安裝路燈，其中太陽能路燈8
村。完成小城鎮(zhèn)、石佛店等村6條人行道磚鋪設(shè)，小城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的通信線路入地、弱電入地、高壓線遷改全部完成。推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。澶東社區(qū)36棟住宅樓主體竣工,10棟正在主體施工，目前，部分道路供排水等基礎(chǔ)設(shè)施已完成，20**年底有望完成搬遷300戶，東北莊雜技民俗村新建安置樓5棟，目前初具規(guī)模。
（二）強化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐，促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)
1、強化實施“工業(yè)興市”戰(zhàn)略
工業(yè)經(jīng)濟實力進(jìn)一步壯大。新開工項目29個，完成投資21.5億元，占年度計劃的71%；續(xù)建項目29個，完成投資19.5億元，占年度計劃的69%。望聯(lián)石油設(shè)備制造項目、上海伽思節(jié)能設(shè)備生產(chǎn)項目等9個項目已投產(chǎn)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率為98.4%，產(chǎn)銷對接總體良好。重點企業(yè)保持平穩(wěn)較快增長,石油裝備制造業(yè)增長迅速，增加值同比增長20%。積極搭建銀企合作平臺，為工業(yè)企業(yè)提供貸款1.65億元；引導(dǎo)全區(qū)95家工業(yè)企業(yè)開展環(huán)境綜合提升、“工業(yè)強市杯”競賽活動，工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量進(jìn)一步提高。濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入51億元，占年目標(biāo)的68%；實現(xiàn)利稅5.1億元，占年目標(biāo)的65%；固定資產(chǎn)投資完成48.3億元，占年目標(biāo)的69%；基礎(chǔ)設(shè)施投資3億元，占年目標(biāo)的60%；產(chǎn)業(yè)投資完成47億元，占年目標(biāo)的72%。投資1.9億元，新建、續(xù)建道路8條，全長10.9公里。投資3.5億元，積極推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，龍湖廣場東半部、濮東中學(xué)、濮東幼兒園、公租房項目主體工程全部完工。新增綠化面積達(dá)150多萬平方米。
2、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。新建續(xù)建億元以上商貿(mào)項目26個，年度計劃投資65億元，上半年完成投資30.62億元,占年度計劃的47%；新增、改造商業(yè)開發(fā)面積14.13萬平方米。投資12億元的特色商業(yè)區(qū)五星級酒店項目、投資16億元恒豐商業(yè)綜合體項目、投資15億元的聯(lián)華城市廣場項目、投資5.3億元的萬利財富廣場二期項目等投資5億元以上的商業(yè)項目11個，總投資達(dá)92億元，建筑面積153萬平方米。新簽約知名品牌5個，分別是：北京王府井、家樂福商城、紅星美凱龍、丹尼斯百貨（恒豐商城）、大潤發(fā)。目前，特色商業(yè)園區(qū)已入駐知名品牌企業(yè)425家。20**年7月在省發(fā)改委公布的20**年全省116家特色商業(yè)區(qū)考核評價綜合排序中，華龍區(qū)特色商業(yè)園區(qū)位居豫北首位、全省第四。努力提高農(nóng)村商品流通水平，改善農(nóng)村消費環(huán)境，我區(qū)大力實施萬村千鄉(xiāng)市場工程，在華龍區(qū)建村級農(nóng)家店22家，農(nóng)村人口覆蓋率達(dá)90%以上。
培育發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。以東北莊雜技文化旅游園區(qū)為依托，發(fā)展和弘揚中國雜技文化。強化措施，穩(wěn)步推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)完成了建筑面積5700平方米，布展面積2000平方米的中國第一座雜技單體博物館—中原雜技博物館，完成了占地面積2萬平方米，建筑面積9700平方米的文化廣場項目。完成了占地面積90畝，湖面面積45畝的澶水河綜合治理及澶水湖蓄水工程。完成了占地面積2000平方米的污水處理人工濕地項目，新擴雜技學(xué)校校區(qū)16畝，新建教學(xué)樓、辦公樓等教學(xué)設(shè)施各一座，完善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前已完成園區(qū)家園路的擴建、硬化、綠化改造630米；打深水井一口并安裝可蓄水20噸的無塔供水一套；改造供電線路1000米，安裝通訊光纖400米左右，完善了園區(qū)電網(wǎng)、通訊等功能。十二民俗雜技大劇場建設(shè)項目占地50畝，建筑面積1.12萬平方米。正在建設(shè)雜技故里文化街項目，該項目占地面積1.29萬㎡。
3、完善多渠道增加就業(yè)政策措施
以項目建設(shè)帶動就業(yè)。近年來，我們依托主城區(qū)優(yōu)勢，大力發(fā)展石油機械裝備、商貿(mào)物流、文化旅游等新興產(chǎn)業(yè)、技術(shù)型產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，新增就業(yè)崗位5萬多個。濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的信宇、東方龍、中拓等82家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)人員2.6萬人，特色商業(yè)區(qū)內(nèi)的百姓生活廣場、萬利財富廣場、丹尼斯百貨、銀座商城、正大家居等28家大型商貿(mào)企業(yè)吸納就業(yè)人員近3萬人。
加大財政投入保障就業(yè)。區(qū)委、區(qū)政府始終堅持把促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)作為改善民生、推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容，著力加大資金投入，落實扶持政策，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，加強服務(wù)引導(dǎo)，有效促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民就業(yè)和再就業(yè)。近幾年來，區(qū)財政把就業(yè)專項資金作為財政重點支出項目納入財政預(yù)算，優(yōu)先安排，優(yōu)先支出，在去年區(qū)財政列支305萬元的基礎(chǔ)上，今年列支就業(yè)資金400萬元。
加強公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)促進(jìn)就業(yè)。按照全省一流、全市領(lǐng)先的標(biāo)準(zhǔn)，在全市率先建成了功能齊全、服務(wù)優(yōu)良、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的10個勞動保障事務(wù)所，配備專職人員50人，出臺了《勞動保障事務(wù)所量化考核辦法》、《勞動保障協(xié)理員管理辦法》、《小額擔(dān)保貸款管理辦法》、《公益性崗位管理辦法》等公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作制度，健全了城鄉(xiāng)一體、平臺到村、服務(wù)到人的公共就業(yè)服務(wù)體系。今年以來我區(qū)共轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)1566人。我區(qū)公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)作為亮點，多次代表我市迎接了國家人社部、省人社廳等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的檢查指導(dǎo)，得到充分肯定和高度評價。
強化小額擔(dān)保貸款撬動作用，以創(chuàng)業(yè)拉動就業(yè)。近幾年來，我區(qū)高度重視小額擔(dān)保貸款工作，充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款的倍增效應(yīng)，把做好此項工作列為就業(yè)工作的重中之重。1到8月份共發(fā)放小額擔(dān)保貸款3099萬，直接帶動就業(yè)1200余人。繼續(xù)統(tǒng)籌實施選調(diào)生、“三支一扶”計劃、大學(xué)生村官等項目，開發(fā)基層公共管理、社會服務(wù)崗位，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層服務(wù)。共安置符合條件的高校畢業(yè)生281名。加大事業(yè)單位公開招聘高校畢業(yè)生力度和高學(xué)歷人才引進(jìn)計劃，成功為我區(qū)教育、衛(wèi)生等事業(yè)單位引進(jìn)急需緊缺專業(yè)人才156名，其中事業(yè)單位招聘98名，引進(jìn)高學(xué)歷人才58名。
4、加強和改進(jìn)就業(yè)技能培訓(xùn)
大力提升勞動職業(yè)技能素質(zhì)。建立濮陽市第四技工學(xué)校、區(qū)教育培訓(xùn)中心等全民技能振興培訓(xùn)基地。20**年以來，累計為企業(yè)培訓(xùn)職工320人次；培訓(xùn)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生800人次；開辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班29個，培訓(xùn)各類創(chuàng)業(yè)人員870人，勞動力技能培訓(xùn)260人；培訓(xùn)機關(guān)事業(yè)單位工勤在崗人員556名，充分利用職業(yè)與成人教育資源，結(jié)合濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，認(rèn)真開展成人技術(shù)培訓(xùn)工作，先后完成各級各類培訓(xùn)6200人次。三是實施“陽光工程”，培育新型職業(yè)農(nóng)民。20**年以來，“陽光工程”培訓(xùn)已完成培育新型職業(yè)農(nóng)民900人。以當(dāng)年退役士兵為培訓(xùn)對象，對有意愿參加培訓(xùn)的退役士兵開展免費職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵退役士兵參加汽車駕駛、挖掘機、電腦操作、烹飪、攝影等勞動預(yù)備制培訓(xùn)，全年以來共培訓(xùn)退役士兵
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人。圍繞廣大殘疾人的培訓(xùn)要求，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，今年以來共培訓(xùn)殘疾人236名，其中農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)201名，職業(yè)技能培訓(xùn)35名，提升了廣大殘疾人的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等技能和綜合素質(zhì)。
（三）有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，推動城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋
1、拓寬住房保障渠道
一是積極做好廉租住房補貼發(fā)放工作。今年以來，新增廉租住房補貼受益家庭418戶，正在實施保障戶數(shù)653戶，發(fā)放廉租住房補貼98.9萬元。二是穩(wěn)步提高實物配租比例。預(yù)計今年我區(qū)有80戶享受住房補貼家庭轉(zhuǎn)化為實物配租。三是加快經(jīng)濟適用房建設(shè)。“四季花城”經(jīng)濟適用住房項目共建設(shè)15棟2522套經(jīng)濟適用住房，同時配建有商業(yè)、會所、垃圾中轉(zhuǎn)站等配套設(shè)施。項目于20**年4月開始施工，計劃于20**年11月份竣工。截止目前，建設(shè)中的”四季花城”經(jīng)濟適用房小區(qū)15棟住宅樓已實現(xiàn)主體封頂?，F(xiàn)正在進(jìn)行室內(nèi)外裝飾裝修及室外配套工程。四是華龍區(qū)公租房項目穩(wěn)步推進(jìn)。共建設(shè)18棟1746套公租房。計劃20**年12月底全部竣工。項目建成后，可解決濮陽市1746戶外來務(wù)工人員和新就業(yè)職工的居住問題。今后一個時期工作重點工作是做好華龍區(qū)孟軻鄉(xiāng)李家村、后鐵爐村拆遷戶安置房建設(shè)。
2、保障農(nóng)民工隨遷子女平等享有受教育權(quán)利
對義務(wù)教育階段中小學(xué)招生工作高度重視，嚴(yán)格按照上級文件要求做好招生工作，對農(nóng)民工隨遷子女與城市居民子女要同等對待，應(yīng)收盡收，確保適齡兒童按時入學(xué)。20**年，義務(wù)教育階段招收進(jìn)城務(wù)工隨遷子女入學(xué)共計3336人。
3、加強社會保障服務(wù)
今年以來，共發(fā)放城鄉(xiāng)低保金2212萬元，受益人群達(dá)21324人；提高了五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放五保供養(yǎng)金47.3萬元。新農(nóng)合共補償10.06萬人次，補助資金1434.72萬元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)50616人，參保率達(dá)95%以上，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保77000人，完成年目標(biāo)的100%。
（四）深化配套改革，完善推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體制機制
1、保障進(jìn)城落戶農(nóng)民宅基地用益物權(quán)、土地承包權(quán)益和集體經(jīng)濟收益分配權(quán)。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民宅基地用益物權(quán)。保留進(jìn)城落戶農(nóng)民宅基地使用權(quán)不變。加快農(nóng)村宅基地確權(quán)登記頒證，保護(hù)農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)
2、創(chuàng)新土地保障機制
創(chuàng)新土地保障機制，用好用活土地政策，有力支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。一是加快用地報批節(jié)奏，切實保障我區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)用地。二是積極申報城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛項目。三是新一輪土地利用總體規(guī)劃編制充分考慮了華龍區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展，統(tǒng)籌考慮未來城鎮(zhèn)化發(fā)展對建設(shè)用地的需求，將新一輪土地利用總體規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃充分銜接。四是大力實施土地整治工程。大力開展萬人村土地整治工程，整體推進(jìn)田、水、路、林、村綜合整治，五是加強土地執(zhí)法監(jiān)察工作，切實維護(hù)土地管理正常秩序，確保城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)范快速健康發(fā)展。
3、創(chuàng)新資金多元籌措機制
在大環(huán)境趨緊的背景下，我區(qū)土地等職能方面的欠缺和大型醫(yī)院、高校、企業(yè)等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的不足，達(dá)不到融資媒介要求，直接造成了融資工作的短板。當(dāng)前與今后一個時期，我們將重點做好以下工作。一是通過銀行渠道融資。主動聯(lián)系國開行、浦發(fā)銀行、中信銀行、農(nóng)發(fā)行、工商銀行、中國銀行等十余家金融機構(gòu)進(jìn)行合作意向洽談。二是通過融資租賃方式融資。經(jīng)過與恒信鄭州分公司近6個月反復(fù)商洽，受制于我區(qū)有限的教育流動資產(chǎn)，預(yù)計可融資3000萬元，現(xiàn)已通過恒信公司預(yù)審，并初步完成相關(guān)準(zhǔn)備工作。三是城中村改造項目融資。盡快完成關(guān)于東干城和李家村、后鐵爐城中村改造項目融資材料的準(zhǔn)備工作，爭取20**年能夠獲得貸款。四是公租房項目融資。多次赴省財政廳、省豫資公司推進(jìn)公租房項目，有望今年底前能獲得貸款。五是發(fā)行債券。一方面我們要學(xué)習(xí)首批試點省市經(jīng)驗，做好準(zhǔn)備；另一方面，要立足于明年及早著手包裝我區(qū)平臺公司（區(qū)建投、濮東建投），依托市建投公司繼續(xù)發(fā)行債券。六是積極爭取與中鐵七局、北京市政路橋股份有限公司等大型企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。對我區(qū)濮東產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的道路，橋梁，供水、綠化，路燈等工程進(jìn)行整體代建。
（五）統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化
1、科學(xué)編制實施新農(nóng)村規(guī)劃
華龍區(qū)政府始終堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約用地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，編制了《華龍區(qū)村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《華龍區(qū)村莊布局規(guī)劃》、《華龍區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃》、《濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)村莊建設(shè)規(guī)劃》、《華龍區(qū)岳村鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《華龍區(qū)岳村鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《華龍區(qū)澶東社區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》和《華龍區(qū)城中村改造控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《戚城城中村改造修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《子路墳城中村改造修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《堯當(dāng)城中村改造修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《東干城城中村改造修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《東白倉城中村改造修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《波頭集城中村改造修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《楊干城城中村改造修建性詳細(xì)規(guī)劃》，為扎實推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
2、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
20**年，我區(qū)出臺了《華龍區(qū)人民政府關(guān)于加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營的意見》（華龍政〔20**〕41號），區(qū)財政從20**年起，每年安排專項扶持資金，用于獎勵從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地流入方，支持土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、土地流轉(zhuǎn)信息平臺的建設(shè)和運行等。據(jù)統(tǒng)計，截止20**年上半年全區(qū)家庭承包流轉(zhuǎn)耕地面積19775畝，20**年上半年，我區(qū)新增土地流轉(zhuǎn)面積4775畝。華龍區(qū)委、區(qū)政府把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要突破口來抓。圍繞城區(qū)居民“菜籃子”、“果盤子”、“花瓶子”，按照“創(chuàng)品牌、重特色、促提升、保增收”的工作思路，因地制宜發(fā)展壯大華龍區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，使我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得顯著成效。截止20**年上半年，華龍區(qū)共有設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)13個，其中以種植水果為主的園區(qū)4家，以種植蔬菜為主的園區(qū)6家，以種植花卉苗木為主的園區(qū)3家。園區(qū)總占地面積5013畝。
3、堅持分類指導(dǎo)，按照發(fā)展中心村、保護(hù)特色村、治理空心村要求，科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)村住宅和居民點建設(shè)
按照上級的部署，結(jié)合實際情況，我們主要做好了6個全市“百村示范行動”村莊的提升和G342精品路段打造工作。今年以來，投入資金2810萬元，共硬化道路9600㎡，整治破敗空心房110座，建標(biāo)準(zhǔn)圍墻1800m，粉刷墻面13萬平方米，配備保潔員141名，修建垃圾站
4個，標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室16個，治理溝渠14千米，修安全飲用水管道6200米，整治道路25公里，修建路邊排水管道7000m，整修路邊溝12千米，清理溝渠15千米，規(guī)范廣告宣傳欄180個，廊道綠化2.6萬株，栽植圍村樹木8400株，村內(nèi)綠化4100株。其中，將岳村鄉(xiāng)牛村打造成為新的亮點村，對勝利辦辛莊村進(jìn)行了全面提升，對原有亮點石佛店、東北莊、孟軻集進(jìn)行了完善。對積存多年的垃圾進(jìn)行清理。按照上級“三無一規(guī)范一眼凈”的要求進(jìn)行，動用機械3000多臺次，人工25000多人次，清理積存垃圾14.7萬m3，清理亂栽亂種2萬㎡，清理雜草90萬平方米。鋪設(shè)排水管道6988米，硬化道路和場地18280㎡，粉刷墻面136000㎡。牛村南北大街建設(shè)項目、黃城排水溝項目、魏寨村綜合提升項目、瓦屋村文體活動廣場、辛廟—申莊聯(lián)村道路等項目、馬呼村主街硬化項目等15個項目開工建設(shè)，正在加速推進(jìn)。
（六）加強城市建設(shè)和管理，提高城市可持續(xù)發(fā)展能力
1、提高城市管理水平
高標(biāo)準(zhǔn)治理市容。堅持疏堵結(jié)合、專項治理和集中整治相結(jié)合的原則，深化網(wǎng)格管理體系，高標(biāo)準(zhǔn)做好了市容市貌管理工作，使城區(qū)市容面貌環(huán)境明顯整潔有序，城市形象持續(xù)提升。共依法糾正違章案件22800余起，取締違章戶外慶典760余家、查處違規(guī)沿街裝修2868余處、說服教育商戶違規(guī)行為11300余起，同時，為了有效解決管理難點問題，我們本著既方便市民購物，又不影響交通、市容和環(huán)境衛(wèi)生的原則，又不影響交通、市容和環(huán)境衛(wèi)生的原則，積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，在轄區(qū)內(nèi)合理設(shè)置便民臨時市場39個和臨時早夜市14個、39個瓜果臨時銷售點、4個服務(wù)引導(dǎo)點，共宣傳講解100余次，發(fā)放《濮陽市瓜農(nóng)進(jìn)城銷售瓜果服務(wù)指南》3000余份，在臨時市場設(shè)置《華龍區(qū)臨時市場、早夜市道德評價公開欄》，逐步形成了集中規(guī)范經(jīng)營、監(jiān)督管理到位的市場管理局面。
2、建設(shè)節(jié)約型城市
公共機構(gòu)節(jié)能減排多措并舉。強化公務(wù)用車管理，實行“一車一卡”、單車核算，車輛加油和行駛里程有詳細(xì)的記錄等措施?；I資20多萬元，對政府會議室、機關(guān)大院、走廊等公共地點的照明全部更換節(jié)能燈。建筑節(jié)能減排活動。印發(fā)了《關(guān)于新建民用建筑和建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的通知》，實行建筑節(jié)能居住65
%、公建
50
%的新標(biāo)準(zhǔn)。加強了在建工程項目建筑節(jié)能施工檢查，嚴(yán)把建筑節(jié)能設(shè)計審查關(guān)，加大對建筑節(jié)能方面違法違規(guī)行為的查處力度，確保我區(qū)新建民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率實現(xiàn)100%，節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實施率實現(xiàn)98%。工業(yè)節(jié)能減排活動。
大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)能力。先后對全區(qū)5家重點用能企業(yè)進(jìn)行了檢查，對安濮玻璃、祥林藥玻、蘇豫玻璃等部分生產(chǎn)線改造和實施暫停生產(chǎn)的通知。同時，對轄區(qū)內(nèi)重點機械制造企業(yè)的工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、電機節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、熱電聯(lián)產(chǎn)等重點工程進(jìn)行監(jiān)督檢查，截止目前，通過關(guān)停落后產(chǎn)能實行綜合節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤4.2萬噸以上。交通節(jié)能減排活動
。在區(qū)直機關(guān)開展“135”出行活動(即1公里內(nèi)步行，3公里內(nèi)騎自行車，5公里內(nèi)乘公共交通工具)，積極倡導(dǎo)綠色低碳出行活動。商業(yè)和民用領(lǐng)域節(jié)能減排活動
。在商場、酒店、賓館、企業(yè)共推廣節(jié)能燈累計10659只、節(jié)能空調(diào)245臺，推廣使用散裝水泥34.25萬噸，節(jié)約包裝材料折合木材11302.5立方米，節(jié)電246.6萬度，節(jié)約水資源41.1萬立方米，節(jié)約標(biāo)煤2671.5噸，創(chuàng)造綜合經(jīng)濟效益2200.56萬元。
3、建設(shè)生態(tài)宜居城市
華龍區(qū)委、區(qū)政府對生態(tài)建設(shè)工作高度重視，截止目前，我區(qū)共創(chuàng)建命名了4個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)，8個省級生態(tài)村，18個市級生態(tài)村，完成了《華龍區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》編制。于20**年9月份通過省環(huán)保廳專家組評審。
4、建設(shè)智慧城市
一是信息化建設(shè)機制進(jìn)一步完善。編制出了《華龍區(qū)信息化工作“十二五”規(guī)劃》、《華龍區(qū)網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案》、《華龍區(qū)政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)管理暫行辦法》等一系列政策措施。設(shè)立信息化發(fā)展專項資金10萬，為我區(qū)信息化建設(shè)和發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。二是電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到良性發(fā)展。政府門戶網(wǎng)站作為政府信息公開的平臺和載體，設(shè)有今日華龍、政府信息公開、優(yōu)惠政策等欄目，成為黨執(zhí)政為民的橋梁，政府為民服務(wù)的紐帶。全區(qū)81家單位通過光纖接入政府專網(wǎng)平臺，截至目前，華龍區(qū)政府網(wǎng)、中國中小企業(yè)華龍區(qū)網(wǎng)、華龍區(qū)教育網(wǎng)、商務(wù)之窗、華龍區(qū)信息村村通農(nóng)業(yè)網(wǎng)等網(wǎng)站共發(fā)布信息4.9萬余條，網(wǎng)站累計訪問量突破30萬人次。開發(fā)了網(wǎng)上互動欄目，網(wǎng)民互動交流順暢，組織民意征集活動8次，在線訪談活動2次。在線政務(wù)處理、網(wǎng)上問政及信息咨詢回復(fù)率達(dá)100%。在政府機關(guān)內(nèi)積極發(fā)展網(wǎng)上審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)，全區(qū)共有27個審批部門的114項審批項目納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)。
二、存在問題
（一）城鎮(zhèn)建設(shè)資金的投入還相對不足，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)還相對滯后，融資渠道不暢，缺少大項目支撐。
（二）體制機制不健全，制約土地流轉(zhuǎn)，缺乏相應(yīng)的流轉(zhuǎn)機制，土地矛盾突出。
（三）城市管理工作相關(guān)職能部門之間權(quán)責(zé)界限交叉重疊，造成多頭執(zhí)法、推諉扯皮等現(xiàn)象。
（四）人力資源市場建設(shè)滯后，就業(yè)形勢嚴(yán)峻。
濮陽市華龍區(qū)人民政府
20**年10月12日
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