1、物業(yè)服務(wù)中心加強(qiáng)高空拋物危害性的宣傳并作好相關(guān)記錄存檔：

　　1) 突出法規(guī)和典型案例的宣傳，應(yīng)著重宣傳以下幾個(gè)方面：若行為人身份無法確定、但高空拋物致人損害的情況下，由全體住戶或使用人共同承擔(dān)民事責(zé)任，可以督促廣大鄰居在生活起居中增強(qiáng)自己對(duì)他人的注意義務(wù)，包括對(duì)其他鄰居的善意提醒義務(wù)和監(jiān)督義務(wù)。

　　2) 將高空拋落的物品進(jìn)行展示，警示住戶，在小區(qū)醒目位置上張貼有關(guān)高空拋物的溫馨提示，時(shí)刻提醒住戶：千萬不要高空拋物。

　　3) 積極與當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)/社區(qū)工作站(街道辦事處)開展多種形式的公民道德宣傳教育，同時(shí)，利用小區(qū)宣傳欄、社區(qū)網(wǎng)站，摘取相關(guān)高空拋物案例報(bào)道，拓寬信息共享平臺(tái)。

2、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止，并進(jìn)行勸服，做到防患于未然。

3、一般來說，高空拋物現(xiàn)象和高空拋物傷人很難被人捕捉到現(xiàn)場(chǎng)，往往受害者會(huì)采用謾罵泄憤或投訴、起訴方式來平衡自己的心理和維護(hù)自己的權(quán)益，而受害者往往依賴于物業(yè)服務(wù)中心，求得幫助和同情。

　　物業(yè)服務(wù)中心有效處理高空拋物帶來的投訴的關(guān)鍵還是正確引導(dǎo)，引導(dǎo)的步驟分為：認(rèn)同感受--責(zé)權(quán)解析--探討解決辦法，按照三步走的思路逐步引導(dǎo)受害者能認(rèn)同我方觀點(diǎn)。

　　遇受害者情緒激動(dòng)時(shí)，客戶服務(wù)人員可直接帶受害者或致電到居委會(huì)/社區(qū)工作站(街道辦事處)協(xié)調(diào)處理，在達(dá)成意見的基礎(chǔ)上，物業(yè)服務(wù)中心還應(yīng)相繼開展一些服務(wù)工作：例如針對(duì)性地張貼《溫馨提示》。

　　【說明：對(duì)于此類的溫馨提示，落款應(yīng)以居委會(huì)/社區(qū)工作站(街道辦事處)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)中心三方名義簽署，避免主次不分】、上門走訪、對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行監(jiān)控錄像(避免侵犯隱私權(quán))、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)崗位監(jiān)控等。

　　對(duì)于高空拋物傷人嚴(yán)重事件，物業(yè)服務(wù)中心可協(xié)助受害者報(bào)警和配合公安機(jī)關(guān)取證。

篇2：高空拋物和墜物區(qū)別學(xué)習(xí)心得

　　高空拋物和墜物區(qū)別學(xué)習(xí)心得

　　關(guān)于高空拋物、墜物責(zé)任判定的法律法規(guī)依據(jù)與依法責(zé)任分析

　　近年來，全國各地均有住宅小區(qū)發(fā)生高空拋物、墜物造成人員傷亡的事件。除了哀痛被傷害者外，關(guān)于物業(yè)服務(wù)企業(yè)在此類事件中的責(zé)任被媒體炒的沸沸揚(yáng)揚(yáng)，同時(shí)受到各級(jí)政府的高度關(guān)注。

　　雖然司法對(duì)此類案件早有判例，但以判例解析可能受到個(gè)性化問題的困擾。竊以為，解決對(duì)此問題的認(rèn)知，最恰當(dāng)?shù)姆椒ㄊ蔷桶l(fā)生高空拋物和墜物區(qū)別適用相關(guān)法律法規(guī)。現(xiàn)將學(xué)習(xí)心得與同行分享：

　　一、建筑物所有人的專有部分，以及其擱置在建筑物上的物品等墜落造成傷害事件的;人為高空拋物造成傷害事件的;物業(yè)企業(yè)員工操作失誤，不慎造成工具、材料等高空墜落造成傷害事件的。

　　1、適用法律法規(guī)(原文)

　　(1)《侵權(quán)責(zé)任法》第85條規(guī)定：“建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落造成他人損害，所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”

　　(2)《侵權(quán)責(zé)任法》第87條規(guī)定：“從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害，難以確定具體侵權(quán)人的，除能夠證明自己不是侵權(quán)人外，由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。”

　　(3) 《民法通則》第126條 【物件致人損害的民事責(zé)任】建筑物或者其他設(shè)施以及建筑物上的擱置物、懸掛物發(fā)生倒塌、脫落、墜落造成他人損害的，它的所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任，但能夠證明自己沒有過錯(cuò)的除外。

　　(4)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第四條規(guī)定：建筑物或者其他設(shè)施以及建筑物上的擱置物、懸掛物發(fā)生倒塌、脫落、墜落致人損害的侵權(quán)訴訟，由所有人或者管理人對(duì)其無過錯(cuò)承擔(dān)舉證責(zé)任。

　　以上法律法規(guī)適用 “過錯(cuò)推定原則”。

　　(5)建設(shè)部《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》第14條規(guī)定，在保修期限內(nèi)，因房屋建筑工程質(zhì)量缺陷造成房屋所有人、使用人或者第三方人身、財(cái)產(chǎn)損害的，房屋所有人、使用人或者第三方可以向建設(shè)單位提出賠償要求。建設(shè)單位可向造成房屋建筑工程質(zhì)量缺陷的責(zé)任方追償。

　　(6) 《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》第15條規(guī)定，如因保修不及時(shí)造成新的人身、財(cái)產(chǎn)損害，則由造成拖延的責(zé)任方承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　2、依法責(zé)任分析

　　(1)依據(jù)上述法律法規(guī)，應(yīng)該誰的責(zé)任誰承擔(dān)。但若無法找到直接責(zé)任人的，相關(guān)區(qū)域業(yè)主也無法舉證自己無過錯(cuò)的，須共同承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　(2)物業(yè)企業(yè)若不能證明自己已盡告知、提醒等管理人義務(wù)的，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

　　(3)房屋在保修期內(nèi)的，若建筑物業(yè)主專有部分在正常使用下發(fā)生損壞而致高空墜物的，根據(jù)上述法律法規(guī)，維修費(fèi)用或因房屋建筑工程質(zhì)量缺陷造成的損害可向建設(shè)單位提出賠償。

　　二、建筑物因公共部位損壞而發(fā)生高空墜物的

　　(一)保修期內(nèi)

　　1、適用法律法規(guī)原文

　　(1)適用本文第一條第1款第(5)(6)項(xiàng)所列法規(guī)原文。

　　2、責(zé)任的依法分析

　　房屋在保修期內(nèi)的，根據(jù)上述法律法規(guī)規(guī)定，在正常使用下，維修費(fèi)用或因房屋建筑工程質(zhì)量缺陷造成的損害可向建設(shè)單位提出賠償。

　　(二)保修期滿后

　　1、適用法律法規(guī)原文

　　(1)《物權(quán)法》第70條規(guī)定：業(yè)主對(duì)建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營(yíng)性用房等專有部分享有所有權(quán)，對(duì)專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利。

　　(2)《南京市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十二條規(guī)定 發(fā)生下列危及房屋安全和人身財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況，需要立即進(jìn)行維修、更新和改造的，業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)、業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)居(村)民委員會(huì)均可以憑應(yīng)急維修工程項(xiàng)目說明、維修工程實(shí)施方案，向住宅專項(xiàng)維修資金管理部門提出資金使用申請(qǐng)：

　　(一)電梯故障;

　　(二)消防設(shè)施故障;

　　(三)屋面、外墻滲漏;

　　(四)二次供水水泵運(yùn)行中斷，但專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)二次供水水泵設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)的除外;

　　(五)專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙;

　　(六)樓頂、樓體外立面存在脫落危險(xiǎn);

　　(七)其他危及房屋安全和人身財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況。

　　住宅專項(xiàng)維修資金管理部門應(yīng)當(dāng)自收到應(yīng)急維修資金使用書面申請(qǐng)之日起二個(gè)工作日內(nèi)完成審核。應(yīng)急維修工程竣工驗(yàn)收后，應(yīng)當(dāng)將使用維修資金總額及業(yè)主分?jǐn)偳闆r在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。

　　住宅專項(xiàng)維修資金管理部門應(yīng)當(dāng)方便快捷地處理應(yīng)急維修事項(xiàng)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，保障資金安全。

　　2、責(zé)任的依法分析

　　(1)屬于上述法規(guī)規(guī)定的緊急維修范圍的維修項(xiàng)目，應(yīng)經(jīng)應(yīng)急程序申請(qǐng)使用專項(xiàng)維修資金。若維修資金使用的審核部門、監(jiān)管部門怠于履責(zé)或延誤時(shí)間的，一旦發(fā)生高空墜物意外事件的，相關(guān)部門應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　(2)不在上述法規(guī)規(guī)定的緊急維修范圍，但存在高空墜物風(fēng)險(xiǎn)的公共部位、公共設(shè)施維修，須經(jīng)相關(guān)區(qū)域2/3業(yè)主同意后，方可獲準(zhǔn)使用維修資金實(shí)施維修。經(jīng)表決，若未達(dá)到法定2/3業(yè)主同意而無法維修，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)無法排除的，一旦發(fā)生高空墜物的意外事件，不同意維修的業(yè)主應(yīng)共同承擔(dān)賠償責(zé)任。(因建筑物公共地方不僅有法規(guī)所明確的“樓頂、樓體外立面”可能發(fā)生高空墜物，其他附著在樓頂、外立面的設(shè)施也可能發(fā)生高空墜物，如大體積的裝飾物等)

　　(3)沒有繳納住房專項(xiàng)維修資金的住宅區(qū)，維修費(fèi)用需要相關(guān)棟樓的業(yè)主共同承擔(dān)。如全體或部分業(yè)主不愿意出費(fèi)用承擔(dān)維修，不愿意承擔(dān)共同管理責(zé)任，使得維修延誤或不得實(shí)施的，一旦發(fā)生高空墜物事件，相關(guān)業(yè)主應(yīng)共同承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　(4)物業(yè)企業(yè)應(yīng)履約對(duì)所服務(wù)項(xiàng)目的公共部位、公共設(shè)施的安全承擔(dān)相應(yīng)的管理義務(wù)。

　　①若發(fā)現(xiàn)建筑物存在高空墜物風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)及時(shí)采取安全提醒和防范措施，同時(shí)向本項(xiàng)目業(yè)主自治組織報(bào)告，沒有成立業(yè)主自治組織的，應(yīng)向行業(yè)主管部門報(bào)告，并提出申請(qǐng)使用維修資金，包括啟動(dòng)應(yīng)急申請(qǐng)程序。

　　②若建筑物突發(fā)高空墜物事件，應(yīng)立即對(duì)建筑物繼續(xù)發(fā)生高空墜物的分析進(jìn)行排查，并告知業(yè)主自治組織，同時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告、申請(qǐng)啟動(dòng)專項(xiàng)維修基金的程序。

　　物業(yè)企業(yè)不能證明自己已經(jīng)履約盡責(zé)無過錯(cuò)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

　　綜上，提請(qǐng)各位同行主動(dòng)做好此類事件的防范工作，包括提醒和管理。防范勝于“善后”、責(zé)任重于泰山，于千千萬萬業(yè)主的安寧與幸福、于我們企業(yè)自己的安好和行業(yè)的聲譽(yù)，與大家共勉。

　　欠妥、不足之處請(qǐng)指教、分享。

篇3：案例:為泄私憤高空拋物，受到嚴(yán)厲刑事制裁

　　高空拋物墜物典型案例:

　　楊某興以危險(xiǎn)方法危害公共安全案

　　--為泄私憤高空拋物，受到嚴(yán)厲刑事制裁

　　基本案情

　　20**年12月22日下午6時(shí)許，楊某興因退還租房押金問題，與其租住的中山市民眾鎮(zhèn)六百六路149號(hào)“天添住宿”房東王某秋產(chǎn)生糾紛。隨后，楊某興為泄私憤，站在上述出租屋四樓陽臺(tái)處，不顧他人安危，將啤酒瓶、床板、菜刀等物品扔至樓下道路，導(dǎo)致群眾圍觀以及交通阻斷。民警到場(chǎng)勸解后，楊某興繼續(xù)往樓下扔床墊、餐具等物品，并以自殺、扔煤氣罐等方式與民警對(duì)峙。直至當(dāng)晚11時(shí)許，民警破門而入將楊某興抓獲。

　　裁判結(jié)果

　　中山市第一人民法院審理認(rèn)為，楊某興無視國家法律，故意以危險(xiǎn)方法危害公共安全，尚未造成嚴(yán)重后果，其行為已構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，應(yīng)依法懲處。綜合楊某興的犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，20**年3月21日，判處楊某興有期徒刑三年。該判決已生效。

　　典型意義

　　本案中，被告人作為一名理智正常的成年人，明知高空拋物行為會(huì)損害樓下不特定人員的人身、財(cái)產(chǎn)安全，為發(fā)泄情緒，仍不計(jì)后果將啤酒瓶、菜刀等危險(xiǎn)物品從高空拋棄扔下，雖未造成嚴(yán)重后果，但足以危害公共安全，依法應(yīng)以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰。高空拋物、墜物行為嚴(yán)重?fù)p害人民群眾人身、財(cái)產(chǎn)安全，極易引發(fā)社會(huì)矛盾糾紛，本案判決體現(xiàn)了刑事司法領(lǐng)域?qū)τ诟呖諕佄镏卫淼姆e極回應(yīng)，對(duì)于有效防范、遏制高空拋物行為的發(fā)生、引領(lǐng)正向社會(huì)價(jià)值、形成良好社會(huì)風(fēng)尚具有重要作用。