鄉新學院加強黨政監督工作實行責任追究規定

　　為進一步加強我院黨政監督工作，按照*中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20**-20**年工作規劃》、《*中央紀委教育部 監察部關于加強高等學校反腐倡廉建設的意見》、《河南省加強高等學校反腐倡廉建設工作的意見》和《鄉新學院黨政監督工作暫行規定》等文件精神，制定本規定：

　　一、責任追究機制的主體和責任劃分

　　學院黨委會和院長辦公會為實施責任追究的主體;紀委、監察處為具體實施部門。

　　實施責任追究應分清集體責任與個人責任、主要領導責任與分管領導責任;不得以集體責任代替個人責任。實施責任追究不受領導干部職務的變化和任職期限的限制。實施責任追究應注意聽取本人意見和申辯。

　　二、責任追究的程序

　　1.紀委、監察處及相關部門提出責任追究事項;

　　2.黨委會或院長辦公會研究確定追究事項;

　　3.紀委、監察處牽頭，組成專項工作組進行調查，寫出調查報告，并提出初步處理意見;

　　4.學院黨政領導班子根據責任追究事項調查報告，結合本辦法的有關規定，召開黨委會或院長辦公會研究決定具體處理意見。對于觸犯法律的，依法移送司法機關處理。

　　三、實施責任追究方式

　　1.經濟處罰。包括扣發校內津貼;

　　2.組織處理。包括對領導班子進行整頓調整，對領導干部予以告誡、批評、調離;

　　3.勸其辭職、引咎辭職;

　　4.黨紀處分。包括警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍;

　　5.行政處分。包括警告、嚴重警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、開除、留用察看;

　　6.觸犯法律的，依法追究法律責任。

　　以上追究方式可以單獨使用，也可以合并使用。

　　四、責任追究的范圍

　　(一)政治責任追究：

　　1.遵守憲法、法律、法規及黨的教育方針，依法執教。對違反憲法、法律、法規規定的范圍內活動，造成不良后果的，追究其政治責任。

　　2.堅持民主集中制原則。對違反學院基層單位《黨政聯席會議議事規則》的議事程序、范圍、決定的執行，造成不良后果的，追究黨政一把手的責任。

　　3.貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》。對在干部推薦、考察、任免等環節中出現違反條例規定行為的，追究其各環節負責人的責任。

　　4.落實《鄉新學院黨政監督工作暫行規定》，堅持處級領導干部重大事項報告制度，對不按規定報告或不如實報告個人重大事項的，追究其本人的責任。

　　5.維護學校的安定團結及改革發展穩定的大好局面。對制造矛盾、誣告陷害他人、傳播不利于團結的小道消息者和對歪風邪氣縱容、不管不問，追究其本人和單位負責人責任。

　　6.堅持校務公開制度。對不按《鄉新學院校務公開實施細則》規定的公開內容、公開形式、公開程序辦理的，追究其單位黨政一把手、部門負責人責任。

　　7.落實鄉新學院《關于落實黨風廉政建設責任制規定的實施辦法》。對違反相關規定者，按照河南省委、省政府《關于對違反〈關于實行黨風廉政建設責任制的規定〉行為實施責任追究的辦法》的有關規定，進行責任追究。

　　8.落實學院關于職稱評定、干部調動、教師引進、優秀中青年骨干教師的評定、出國審批等文件的規定。對違反文件規定，造成不良后果的，追究其部門領導和分管領導的責任。

　　9.按照學院保密規定，凡是損害學校科技、信息等學校主體利益的行為，造成后果的，追究當事者的責任。

　　(二)經濟責任追究：

　　1.嚴格執行《鄉新學院招投標管理工作暫行規定》及《鄉新學院內部審計工作規定》、《鄉新學院基本建設及修繕工程項目審計實施辦法》、《鄉新學院大額項目支出審計實施辦法》，對設備、物資、圖書教材采購及基建、修繕工程未按學院規定實行招標、違反招標程序或不提供基建、修繕和工程項目的預決算的單位，追究其單位負責人責任。

　　2.對違反學院規定，向學生收取國家規定的收費項目、標準以外的費用及違反物價部門審定的收費項目及標準的，追究其單位黨政一把手的責任。

　　3.嚴禁私設小金庫。凡違反國家及學校統一財務管理的規定，私設小金庫的單位或部門，追究行政一把手的責任。

　　(三)崗位責任追究：

　　1.黨總支(支部)書記、副書記，應嚴格執行《關于完善黨的基層組織設置和主要職責的意見》。對不認真履行職責，給工作造成損失的，追究其責任。

　　2.教學、科研部門應認真履行教學、科研部門職責。對未完成規定的工作任務或造成工作損失，產生消極影響的，視情節輕重、影響范圍追究其部門責任人的責任。

　　3.后勤管理及基建維修部門按照其職責，在項目的立項、經費的使用、財產物品的管理、各項服務等工作中違反學校的規定，或在上述工作中造成嚴重浪費，按學院規定追究其部門負責人的責任。

　　4.違反學校在財務、資產管理方面的規定，在財務收支、大宗物資的購買過程中給學校造成經濟損失和資金浪費的，追究其部門負責人的責任。

　　5.安全保衛部門不認真履行職責，造成火災、失竊，師生生命安全受到傷害等事故，追究其部門負責人的責任。

　　6.對職責范圍內的事項，該作為而不作為者，追究其部門負責人的責任。

　　(四)領導責任追究：

　　1.失誤失察。對職責范圍內發生的嚴重違規的行為或明令禁止的不正之風，不制止、不查處、隱瞞不報的，追究部門負責人的責任。

　　2.濫用職權。在行使權力過程中違反法律、法規，違反公平、公正原則，不按國家、學校規定的程序辦事，造成極壞影響的追究其本人的責任。

　　3.玩忽職守。不認真履行職責，工作馬馬虎虎、草率行事、任意蠻干、擅離職守、撒手不管或不盡職責，造成嚴重影響或嚴重后果的，追究其本人的責任。

　　4.徇私舞弊。在行使權力過程中，出于私心、弄虛作假、不履行職責，造成極壞影響的，追究本人責任。

　　5.決策失誤。給學院造成嚴重經濟損失或不良影響的，追究其部門負責人的責任。

　　6.對本單位人員存在的思想問題，該管的不管、能解決的不解決，致使矛盾激化，造成極壞影響的，追究其部門負責人的責任。

　　本辦法自下發之日起生效，由學院紀委、監察處負責解釋，并對本辦法的執行情況進行督導檢查。

篇2：黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法（試行2015）

　　黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法(試行)

　　*中央辦公廳 國務院辦公廳

　　*中央辦公廳、國務院辦公廳印發《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法(試行)》

　　新華社北京8月17日電 近日，*中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法(試行)》，并發出通知，要求各地區各部門遵照執行。

　　《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法(試行)》全文如下。

　　第一條為貫徹落實*****大和十八屆三中、四中全會精神，加快推進生態文明建設，健全生態文明制度體系，強化黨政領導干部生態環境和資源保護職責，根據有關黨內法規和國家法律法規，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于縣級以上地方各級黨委和政府及其有關工作部門的領導成員，中央和國家機關有關工作部門領導成員;上列工作部門的有關機構領導人員。

　　第三條地方各級黨委和政府對本地區生態環境和資源保護負總責，黨委和政府主要領導成員承擔主要責任，其他有關領導成員在職責范圍內承擔相應責任。

　　中央和國家機關有關工作部門、地方各級黨委和政府的有關工作部門及其有關機構領導人員按照職責分別承擔相應責任。

　　第四條黨政領導干部生態環境損害責任追究，堅持依法依規、客觀公正、科學認定、權責一致、終身追究的原則。

　　第五條有下列情形之一的，應當追究相關地方黨委和政府主要領導成員的責任：

　　(一)貫徹落實中央關于生態文明建設的決策部署不力，致使本地區生態環境和資源問題突出或者任期內生態環境狀況明顯惡化的;

　　(二)作出的決策與生態環境和資源方面政策、法律法規相違背的;

　　(三)違反主體功能區定位或者突破資源環境生態紅線、城鎮開發邊界，不顧資源環境承載能力盲目決策造成嚴重后果的;

　　(四)作出的決策嚴重違反城鄉、土地利用、生態環境保護等規劃的;

　　(五)地區和部門之間在生態環境和資源保護協作方面推諉扯皮，主要領導成員不擔當、不作為，造成嚴重后果的;

　　(六)本地區發生主要領導成員職責范圍內的嚴重環境污染和生態破壞事件，或者對嚴重環境污染和生態破壞(災害)事件處置不力的;

　　(七)對公益訴訟裁決和資源環境保護督察整改要求執行不力的;

　　(八)其他應當追究責任的情形。

　　有上述情形的，在追究相關地方黨委和政府主要領導成員責任的同時，對其他有關領導成員及相關部門領導成員依據職責分工和履職情況追究相應責任。

　　第六條有下列情形之一的，應當追究相關地方黨委和政府有關領導成員的責任：

　　(一)指使、授意或者放任分管部門對不符合主體功能區定位或者生態環境和資源方面政策、法律法規的建設項目審批(核準)、建設或者投產(使用)的;

　　(二)對分管部門違反生態環境和資源方面政策、法律法規行為監管失察、制止不力甚至包庇縱容的;

　　(三)未正確履行職責，導致應當依法由政府責令停業、關閉的嚴重污染環境的企業事業單位或者其他生產經營者未停業、關閉的;

　　(四)對嚴重環境污染和生態破壞事件組織查處不力的;

　　(五)其他應當追究責任的情形。

　　第七條有下列情形之一的，應當追究政府有關工作部門領導成員的責任：

　　(一)制定的規定或者采取的措施與生態環境和資源方面政策、法律法規相違背的;

　　(二)批準開發利用規劃或者進行項目審批(核準)違反生態環境和資源方面政策、法律法規的;

　　(三)執行生態環境和資源方面政策、法律法規不力，不按規定對執行情況進行監督檢查，或者在監督檢查中敷衍塞責的;

　　(四)對發現或者群眾舉報的嚴重破壞生態環境和資源的問題，不按規定查處的;

　　(五)不按規定報告、通報或者公開環境污染和生態破壞(災害)事件信息的;

　　(六)對應當移送有關機關處理的生態環境和資源方面的違紀違法案件線索不按規定移送的;

　　(七)其他應當追究責任的情形。

　　有上述情形的，在追究政府有關工作部門領導成員責任的同時，對負有責任的有關機構領導人員追究相應責任。

　　第八條黨政領導干部利用職務影響，有下列情形之一的，應當追究其責任：

　　(一)限制、干擾、阻礙生態環境和資源監管執法工作的;

　　(二)干預司法活動，插手生態環境和資源方面具體司法案件處理的;

　　(三)干預、插手建設項目，致使不符合生態環境和資源方面政策、法律法規的建設項目得以審批(核準)、建設或者投產(使用)的;

　　(四)指使篡改、偽造生態環境和資源方面調查和監測數據的;

　　(五)其他應當追究責任的情形。

　　第九條黨委及其組織部門在地方黨政領導班子成員選拔任用工作中，應當按規定將資源消耗、環境保護、生態效益等情況作為考核評價的重要內容，對在生態環境和資源方面造成嚴重破壞負有責任的干部不得提拔使用或者轉任重要職務。

　　第十條黨政領導干部生態環境損害責任追究形式有：誡勉、責令公開道歉;組織處理，包括調離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等;黨紀政紀處分。

　　組織處理和黨紀政紀處分可以單獨使用，也可以同時使用。

　　追責對象涉嫌犯罪的，應當及時移送司法機關依法處理。

　　第十一條各級政府負有生態環境和資源保護監管職責的工作部門發現有本辦法規定的追責情形的，必須按照職責依法對生態環境和資源損害問題進行調查，在根據調查結果依法作出行政處罰決定或者其他處理決定的同時，對相關黨政領導干部應負責任和處理提出

　　更多資料房 地產 e網 建議，按照干部管理權限將有關材料及時移送紀檢監察機關或者組織(人事)部門。需要追究黨紀政紀責任的，由紀檢監察機關按照有關規定辦理;需要給予誡勉、責令公開道歉和組織處理的，由組織(人事)部門按照有關規定辦理。 　　負有生態環境和資源保護監管職責的工作部門、紀檢監察機關、組織(人事)部門應當建立健全生態環境和資源損害責任追究的溝通協作機制。

　　司法機關在生態環境和資源損害等案件處理過程中發現有本辦法規定的追責情形的，應當向有關紀檢監察機關或者組織(人事)部門提出處理建議。

　　負責作出責任追究決定的機關和部門，一般應當將責任追究決定向社會公開。

　　第十二條實行生態環境損害責任終身追究制。對違背科學發展要求、造成生態環境和資源嚴重破壞的，責任人不論是否已調離、提拔或者退休，都必須嚴格追責。

　　第十三條政府負有生態環境和資源保護監管職責的工作部門、紀檢監察機關、組織(人事)部門對發現本辦法規定的追責情形應當調查而未調查，應當移送而未移送，應當追責而未追責的，追究有關責任人員的責任。

　　第十四條受到責任追究的人員對責任追究決定不服的，可以向作出責任追究決定的機關和部門提出書面申訴。作出責任追究決定的機關和部門應當依據有關規定受理并作出處理。

　　申訴期間，不停止責任追究決定的執行。

　　第十五條受到責任追究的黨政領導干部，取消當年年度考核評優和評選各類先進的資格。

　　受到調離崗位處理的，至少一年內不得提拔;單獨受到引咎辭職、責令辭職和免職處理的，至少一年內不得安排職務，至少兩年內不得擔任高于原任職務層次的職務;受到降職處理的，至少兩年內不得提升職務。同時受到黨紀政紀處分和組織處理的，按照影響期長的規定執行。

　　第十六條鄉(鎮、街道)黨政領導成員的生態環境損害責任追究，參照本辦法有關規定執行。

　　第十七條各省、自治區、直轄市黨委和政府可以依據本辦法制定實施細則。國務院負有生態環境和資源保護監管職責的部門應當制定落實本辦法的具體制度和措施。

　　第十八條本辦法由中央組織部、監察部負責解釋。

　　第十九條本辦法自20**年8月9日起施行。

篇3：黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)

　　黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)

　　第一條 為保證黨的干部路線方針政策的貫徹執行，防止用人失察失誤，嚴肅處理干部選拔任用工作中的違規違紀行為，根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》等黨內法規和《中華人民共和國公務員法》等國家法律法規，制定本辦法。

　　第二條 對黨政領導干部選拔任用工作實行責任追究，堅持黨委領導、分級負責，實事求是、客觀公正，權責一致、懲教結合，嚴格要求、違規必究的原則。

　　第三條 黨委(黨組)及紀檢監察機關、組織人事部門按照職責權限負責對黨政領導干部選拔任用工作實行責任追究。

　　第四條 在黨政領導干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究黨委(黨組)主要領導干部或者有關領導干部的責任：

　　(一)違反干部任免程序和規定，個人指定提拔、調整人選的;

　　(二)臨時動議決定干部任免的;

　　(三)不按照規定召開黨委(黨組)會議討論決定干部任免的;

　　(四)個人決定干部任免或者個人改變黨委(黨組)會議集體作出的干部任免決定的;

　　(五)突擊提拔、調整干部的;

　　(六)違反規定超職數配備領導干部或者提高干部職級待遇的;

　　(七)授意、指使、強令組織人事部門違反規定選拔任用干部，或者阻撓、制止紀檢監察機關和組織人事部門對選人用人問題進行調查核實以及按照有關規定作出處理的;

　　(八)違反干部選拔任用工作規定，導致用人失察失誤，造成惡劣影響的;

　　(九)本地區本部門用人上不正之風嚴重，干部群眾反映強烈以及對違反組織人事紀律的行為查處不力的;

　　(十)有其他違反干部選拔任用工作規定行為的。

　　在發生突發重大自然災害、群體性事件及其他緊急情況下，經上一級黨組織批準的用人行為，不列入責任追究范圍，但事后應當履行有關干部任免程序，并在一定范圍內通報。

　　第五條 在黨政領導干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究組織人事部門主要領導干部和有關人員的責任：

　　(一)不按照規定的基本條件、任職資格、方式、程序和范圍進行民主推薦、民主測評的;

　　(二)不如實向黨委(黨組)報告民主推薦、民主測評、考察等情況的;

　　(三)不按照規定征求紀檢監察機關對擬任人選的意見，或者不如實向黨委(黨組)報告紀檢監察機關意見建議的;

　　(四)不按照規定向上級組織人事部門報告干部選拔任用工作有關事項的;

　　(五)對反映的線索清楚、內容具體的違反規定選拔任用干部問題不進行調查核實以及核實后不按照有關規定作出處理的;

　　(六)對本地區本部門領導成員違反干部選拔任用工作規定的行為不提出反對意見的;

　　(七)不按照有關規定對干部選拔任用工作進行監督檢查，整治用人上不正之風工作不力，干部群眾反映強烈的;

　　(八)有其他違反干部選拔任用工作規定行為的。

　　第六條 在黨政領導干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究干部考察組負責人和有關人員的責任：

　　(一)更改、偽造民主推薦、民主測評結果的;

　　(二)不按照規定的程序和范圍進行考察的;

　　(三)對反映考察對象問題的線索清楚、內容具體的舉報不進行調查核實或者不如實報告的;

　　(四)隱瞞、歪曲、泄露考察情況的;

　　(五)接受考察對象或者考察對象請托人的禮品、禮金、有價證券或者支付憑證等財物，參加考察對象或者考察對象請托人安排的消費活動，以及接受考察對象所在單位特殊接待的;

　　(六)不認真審核干部檔案，導致干部信息不準確，造成嚴重后果的;

　　(七)按照規定應當回避而不回避的;

　　(八)有其他違反干部選拔任用工作規定行為的。

　　第七條 在黨政領導干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究紀檢監察機關有關領導干部和人員的責任：

　　(一)不如實向組織人事部門回復掌握的有關擬任人選遵守黨紀政紀情況的;

　　(二)不按照有關規定對干部選拔任用工作進行監督檢查的;

　　(三)對發現的干部選拔任用工作中的違規違紀行為不進行調查處理的;

　　(四)對反映擬任人選問題的性質嚴重、線索清楚、內容具體的舉報不按照有關規定進行調查核實的。

　　第八條 在黨政領導干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究有關領導干部和人員的責任：

　　(一)在個別談話推薦和考察中故意提供虛假情況的;

　　(二)在干部選拔任用工作中營私舞弊，收受或者給予他人財物，安排或者接受他人安排的消費活動的;

　　(三)利用職務便利違反規定干預下級或者原任職地區、單位干部選拔任用工作的;

　　(四)要求提拔本人近親屬，或者指令提拔秘書等身邊工作人員的;

　　(五)在民主推薦、民主測評、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動的;

　　(六)泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定等有關情況的;

　　(七)故意向干部選拔任用問題調查部門提供虛假信息或者不實材料的;

　　(八)有其他違反干部選拔任用工作規定行為的。

　　第九條 在黨政領導干部選拔任用工作民主評議、民意調查中，本地區本部門群眾滿意度明顯偏低、選人用人方面問題突出、干部群眾反映強烈的，經組織考核認定，應當追究負有責任的黨委(黨組)和組織人事部門主要領導干部的責任。

　　第十條 有本辦法所列應當追究責任的情形，情節較輕的，給予批評教育或者責令作出書面檢查;情節較重或者群眾反映強烈、造成惡劣影響的，給予組織處理。組織處理的方式包括調離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等。組織處理的情況，應當在一定范圍內通報。

　　有本辦法第八條第(五)項所列情形，已列為考察對象或者提拔人選的，應當首先將其排除出考察對象或者取消其提拔資格，再按照本條前款規定作出處理。

　　第十一條 有本辦法所列應當追究責任的情形，應當給予黨紀處分的，依照《中國共產黨紀律處分條例》及有關規定給予黨紀處分;應當追究政紀責任的，建議有關機關依照有關規定給予相應的政紀處分;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

　　第十二條 組織處理和紀律處分可以單獨使用，也可以同時使用。

　　第十三條 組織人事部門對工作中發現、群眾舉報或者新聞媒體反映的線索清楚、內容具體的違反干部選拔任用工作規定的問題必須進行調查處理，也可會同紀檢監察機關進行調查處理。

　　紀檢監察機關在受理舉報、查辦案件等工作中發現的違反干部選拔任用工作規定的問題，應當按照有關規定進行調查處理。處理情況應當向組織人事部門通報。需要給予組織處理的，與組織人事部門共同研究提出處理建議方案，按照干部管理權限報批。

　　作出責任追究決定后，由組織人事部門、紀檢監察機關辦理責任追究相關事宜。

　　第十四條 領導干部因違紀違法受到撤銷黨內職務或者行政職務以上處分且在其提拔任職前就有違紀違法行為的，組織人事部門必須對其選拔任用過程進行調查。其中，對本級黨委(黨組)管理的下一級黨政正職領導干部的選拔任用過程，由上一級組織人事部門直接進行調查。經調查核實，確實存在違反規定選拔任用干部問題的，追究有關責任人的責任。

　　第十五條 受到責任追究的人員對責任追究決定不服的，可以向作出責任追究決定的機關提出書面申訴。作出責任追究決定的機關應當依據有關規定受理并作出處理。

　　申訴期間，不停止責任追究決定的執行。

　　第十六條 受到調離崗位處理的，一年內不得提拔;引咎辭職和受到責令辭職、免職處理的，一年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務，兩年內不得提拔;受到降職處理的，兩年內不得提拔;同時受到紀律處分的，按照影響期長的規定執行。

　　引咎辭職和受到責令辭職、免職、降職處理的黨政領導干部，應當綜合考慮其一貫表現、資歷、特長等因素，合理安排工作崗位或者相應工作任務，并同時確定相應的職級待遇。受到組織處理或者紀律處分，影響期滿后擬重新任用的，在作出決定前應當征得上一級組織人事部門同意。

　　第**條 實行黨政領導干部選拔任用工作記實制度。有關部門應當如實記錄選拔任用干部過程中推薦提名、考察、醞釀、討論決定等情況，為實施黨政領導干部選拔任用工作責任追究提供依據。

　　第十八條 縣級以上黨委、政府直屬事業單位和工會、共青團、婦聯等人民團體領導干部選拔任用工作的責任追究，參照本辦法執行。

　　第十九條 本辦法由*中央紀律檢查委員會、*中央組織部負責解釋。

　　第二十條 本辦法自發布之日起施行。