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物業(yè)經(jīng)理人

醫(yī)科大夏季消防檢查工作方案

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  醫(yī)科大夏季消防檢查工作方案

  為認(rèn)真貫徹國(guó)家和省教育廳開展夏季消防檢查工作的有關(guān)通知精神,全力抓好我校夏季消防安全工作,著力解決影響公共消防安全的重大問(wèn)題,嚴(yán)防各類火災(zāi)事故發(fā)生,進(jìn)一步提升我校火災(zāi)防控能力,防止重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生,根據(jù)國(guó)家和省的統(tǒng)一部署,學(xué)校決定,從即日起至20**年9月20日,對(duì)校本部和順德校區(qū)開展夏季消防安全檢查工作。具體工作方案如下:

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管,以構(gòu)建平安校園,提高全校防控火災(zāi)的意識(shí)和能力為目標(biāo),集中開展以隱患整治、消防知識(shí)宣傳、滅火演練、消防設(shè)施建設(shè)為主要內(nèi)容的夏季消防檢查,切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校消防安全專項(xiàng)檢查工作的政治責(zé)任感和緊迫感,消除火災(zāi)隱患,為全校教、學(xué)、研全面發(fā)展、校園穩(wěn)定和師生員工安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證消防檢查工作按時(shí)、按質(zhì)完成,學(xué)校成立消防檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組 長(zhǎng):z

  副組長(zhǎng):z

  成 員:zz

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在保衛(wèi)處,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、督促檢查等工作,主任由李金東兼任。

  三、檢查內(nèi)容

  (一)落實(shí)消防安全主體責(zé)任,消防責(zé)任人、管理人是否依法履行職責(zé);是否制定并落實(shí)消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程;是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織演練;是否落實(shí)防火檢查、巡查和教職工消防安全教育培訓(xùn),消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)是否達(dá)標(biāo)。

  (二)是否擅自改變建筑結(jié)構(gòu)和用途、違規(guī)使用易燃、可燃材料裝修;消防車通道、應(yīng)急疏散通道、安全出口是否暢通。

  (三)是否按規(guī)定對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng);確保火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急照明完好有效;消火栓有無(wú)水壓、是否被遮檔;滅火器是否在有效期內(nèi);室外消火栓是否被遮檔。

  (四)供電線路、電器等用電設(shè)施是否定期進(jìn)行檢測(cè),是否存在安全隱患,供電線路、電器設(shè)備是否存在老化現(xiàn)象。行政樓、學(xué)生宿舍、教學(xué)館、禮堂、圖書館、食堂、實(shí)驗(yàn)室、會(huì)議室是否配備消防器材,消防安全責(zé)任是否落實(shí)。學(xué)生宿舍是否存在私拉電線、使用大功率電器、使用明火等違規(guī)用電用火行為。

  (五)外租檔口是否違規(guī)用電;是否配備消防器材;是否熟悉逃生、滅火知識(shí);是否違規(guī)使用、存放易燃、易爆危險(xiǎn)品等現(xiàn)象。

  (六)各單位是否將消防安全教育納入日常管理;每年是否進(jìn)行兩次的消防安全培訓(xùn);是否熟悉逃生通道、滅火知識(shí)。

  四、工作步驟

  夏季消防安全檢查分四個(gè)階段進(jìn)行。

  (一)動(dòng)員部署階段(6月20日前)。各單位按照本方案的要求,結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定具體實(shí)施方案,成立組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),建立工作機(jī)制,召開專題會(huì)議,迅速部署開展工作。

  (二)全面檢查階段(9月1日前)各單位對(duì)照檢查內(nèi)容結(jié)合本單位實(shí)際情況,對(duì)消防工作規(guī)章制度、消防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備、宣傳教育情況、人員技能素質(zhì)等展開全面檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐一列出清單,落實(shí)整改責(zé)任、整改計(jì)劃和整改措施任務(wù)。每月25日前將檢查情況以紙質(zhì)形式報(bào)于保衛(wèi)處。每月月底前保衛(wèi)處將組織人員對(duì)各單位夏季消防安全檢查工作進(jìn)行全面檢查。

  (三)總結(jié)階段(9月5日前)。各單位對(duì)夏季消防檢查工作情況進(jìn)行分析,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找工作不足,建立提升火災(zāi)防范和滅火救援的長(zhǎng)效機(jī)制。9月5日前將檢查總結(jié)情況以紙質(zhì)形式報(bào)于保衛(wèi)處。

  保衛(wèi)處將根據(jù)各單位上報(bào)總結(jié)和每月檢查的情況進(jìn)行總結(jié)呈報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后上報(bào)省教育廳,對(duì)存在消防安全隱患或整改不合格的單位進(jìn)行通報(bào),并限期整改完善。

  五、工作要求

  (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)此次夏季消防檢查對(duì)提升我校消防安全工作水平和防控能力的重要作用,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)消防安全管理力度,切實(shí)把消防安全工作列入日常管理當(dāng)中。

  (二)明確責(zé)任,確保消防檢查全面到位,整改全面到位。按照方案要求,進(jìn)一步明確消防安全管理責(zé)任,逐級(jí)落實(shí)崗位工作職責(zé),健全消防安全工作長(zhǎng)效機(jī)制,狠抓消防安全隱患,有力消除隱患。

  (三)加強(qiáng)消防安全宣傳。利用學(xué)校校園網(wǎng)、校園廣播、校報(bào)校刊、校園社團(tuán)組織等方式,針對(duì)夏季火災(zāi)多發(fā)、易發(fā)的特別,廣泛開展針對(duì)性強(qiáng)的提示宣傳。

  (四)加強(qiáng)督導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各單位要加強(qiáng)自查,督促整改工作的落實(shí),對(duì)工作不落實(shí)、推進(jìn)工作不力、失職瀆職導(dǎo)致發(fā)生校園火災(zāi)的,依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。

  z醫(yī)科大學(xué)

篇2:消防監(jiān)督檢查規(guī)定(2012修正)

  消防監(jiān)督檢查規(guī)定(20**修正)

  公安部關(guān)于修改《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》的決定

  為進(jìn)一步規(guī)范消防監(jiān)督檢查工作,完善消防監(jiān)督檢查的內(nèi)容和程序,貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》,公安部決定對(duì)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》作如下修改:

  一、將第八條第一款第四項(xiàng)修改為:“消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、場(chǎng)所平面布置圖”。

  將第六項(xiàng)修改為:“法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料?!?/p>

  將第二款修改為:“依照《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》不需要進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案的公眾聚集場(chǎng)所申請(qǐng)消防安全檢查的,還應(yīng)當(dāng)提交場(chǎng)所室內(nèi)裝修消防設(shè)計(jì)施工圖、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件,以及裝修材料防火性能符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證?!?/p>

  二、將第九條修改為:“對(duì)公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前進(jìn)行消防安全檢查,應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容:

  “(一)建筑物或者場(chǎng)所是否依法通過(guò)消防驗(yàn)收合格或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案抽查合格;依法進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案但沒(méi)有進(jìn)行備案抽查的建筑物或者場(chǎng)所是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

  “(二)消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定;

  “(三)自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗,員工是否經(jīng)過(guò)崗前消防安全培訓(xùn);

  “(四)消防設(shè)施、器材是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并完好有效;

  “(五)疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通;

  “(六)室內(nèi)裝修材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

  “(七)外墻門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物?!?/p>

  三、將第十條第一款第三項(xiàng)修改為:“消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定”。

  將第四項(xiàng)修改為:“消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否定期組織維修保養(yǎng),是否完好有效”。

  將第二款修改為:“對(duì)人員密集場(chǎng)所還應(yīng)當(dāng)抽查室內(nèi)裝修材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、外墻門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。”

  四、將第十三條修改為:“對(duì)大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查施工單位履行下列消防安全職責(zé)的情況:

  “(一)是否明確施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理人員,是否制定施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;

  “(二)在建工程內(nèi)是否設(shè)置人員住宿、可燃材料及易燃易爆危險(xiǎn)品儲(chǔ)存等場(chǎng)所;

  “(三)是否設(shè)置臨時(shí)消防給水系統(tǒng)、臨時(shí)消防應(yīng)急照明,是否配備消防器材,并確保完好有效;

  “(四)是否設(shè)有消防車通道并暢通;

  “(五)是否組織員工消防安全教育培訓(xùn)和消防演練;

  “(六)施工現(xiàn)場(chǎng)人員宿舍、辦公用房的建筑構(gòu)件燃燒性能、安全疏散是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?!?/p>

  五、將第十六條中的“本級(jí)公安機(jī)關(guān)治安部門通知”修改為“本級(jí)公安機(jī)關(guān)治安部門書面通知”。

  六、將第十七條中的“并按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第三十八條的規(guī)定處理”修改為“并按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定處理”。

  七、將第十九條第一款修改為:“在消防監(jiān)督檢查中,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的依法應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即改正的消防安全違法行為,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作、送達(dá)責(zé)令立即改正通知書,并依法予以處罰;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正的,應(yīng)當(dāng)自檢查之日起三個(gè)工作日內(nèi)制作、送達(dá)責(zé)令限期改正通知書,并依法予以處罰。”

  八、將第二十條第二款修改為:“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在責(zé)令限期改正期限屆滿或者收到當(dāng)事人的復(fù)查申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。對(duì)逾期不改正的,依法予以處罰?!?/p>

  九、將第二十一條第一款中的“書面通知存在重大火災(zāi)隱患的單位進(jìn)行整改”修改為“制作、送達(dá)重大火災(zāi)隱患整改通知書”。

  十、將第二十二條第一款第四項(xiàng)中的“采用易燃、可燃材料裝修裝飾”修改為“采用易燃、可燃材料裝修”。

  將第二款修改為:“臨時(shí)查封期限不得超過(guò)三十日。臨時(shí)查封期限屆滿后,當(dāng)事人仍未消除火災(zāi)隱患的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以再次依法予以臨時(shí)查封?!?/p>

  十一、將第二十三條改為兩條,作為第二十三條、第二十四條,修改為:

  “第二十三條 臨時(shí)查封應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織集體研究決定。決定臨時(shí)查封的,應(yīng)當(dāng)研究確定查封危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所的范圍、期限和實(shí)施方法,并自檢查之日起三個(gè)工作日內(nèi)制作、送達(dá)臨時(shí)查封決定書。

  “情況緊急、不當(dāng)場(chǎng)查封可能嚴(yán)重威脅公共安全的,消防監(jiān)督檢查人員可以在口頭報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意后當(dāng)場(chǎng)對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所實(shí)施臨時(shí)查封,并在臨時(shí)查封后二十四小時(shí)內(nèi)由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織集體研究,制作、送達(dá)臨時(shí)查封決定書。經(jīng)集體研究認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)查封措施的,應(yīng)當(dāng)立即解除。

  “第二十四條 臨時(shí)查封由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。需要公安機(jī)關(guān)其他部門或者公安派出所配合的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)所屬公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施。

  “實(shí)施臨時(shí)查封應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  “(一)實(shí)施臨時(shí)查封時(shí),通知當(dāng)事人到場(chǎng),當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取臨時(shí)查封的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑,聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯;

  “(二)當(dāng)事人不到場(chǎng)的,邀請(qǐng)見(jiàn)證人到場(chǎng),由見(jiàn)證人和消防監(jiān)督檢查人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章;

  “(三)在危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所及其有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上加貼封條或者采取其他措施,使危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者使用;

  “(四)對(duì)實(shí)施臨時(shí)查封情況制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄,必要時(shí),可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)照相或者錄音錄像。

  “實(shí)施臨時(shí)查封后,當(dāng)事人請(qǐng)求進(jìn)入被查封的危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所整改火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)允許。但不得在被查封的危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者使用?!?/p>

  十二、將第二十五條第一款改為第二十六條,修改為:“對(duì)當(dāng)事人有《中華人民共和國(guó)消防法》第六十條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的消防安全違法行為,經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十一條、第五十二條的規(guī)定組織強(qiáng)制清除或者拆除相關(guān)障礙物、妨礙物,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。”

  十三、將第二十五條第二款、第二十六條合并改為兩條,作為第二十七條、第二十八條,修改為:

  “第二十七條 當(dāng)事人不執(zhí)行公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)作出的停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工決定的,作出決定的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自履行期限屆滿之日起三個(gè)工作日內(nèi)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。當(dāng)事人收到催告書后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),記錄、復(fù)核當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納。

  “經(jīng)催告,當(dāng)事人逾期仍不履行義務(wù)且無(wú)正當(dāng)理由的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織集體研究強(qiáng)制執(zhí)行方案,確定執(zhí)行的方式和時(shí)間。強(qiáng)制執(zhí)行決定書應(yīng)當(dāng)自決定之日起三個(gè)工作日內(nèi)制作、送達(dá)當(dāng)事人。

  “第二十八條 強(qiáng)制執(zhí)行由作出決定的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。需要公安機(jī)關(guān)其他部門或者公安派出所配合的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)所屬公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施;需要其他行政部門配合的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出意見(jiàn),并由所屬公安機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府組織實(shí)施。

  “實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  “(一)實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),通知當(dāng)事人到場(chǎng),當(dāng)場(chǎng)向當(dāng)事人宣讀強(qiáng)制執(zhí)行決定,聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯;

  “(二)當(dāng)事人不到場(chǎng)的,邀請(qǐng)見(jiàn)證人到場(chǎng),由見(jiàn)證人和消防監(jiān)督檢查人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章;

  “(三)對(duì)實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄,必要時(shí),可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)照相或者錄音錄像;

  “(四)除情況緊急外,不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行;

  “(五)不得對(duì)居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行義務(wù)。

  “有《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第三十九條、第四十條規(guī)定的情形之一的,中止執(zhí)行或者終結(jié)執(zhí)行。”

  十四、將第二十九條改為第三十一條,第二款修改為:“對(duì)設(shè)有建筑消防設(shè)施的單位,公安派出所還應(yīng)當(dāng)檢查單位是否對(duì)建筑消防設(shè)施定期組織維修保養(yǎng)?!?/p>

  十五、將第三十一條改為第三十三條,第一款第六項(xiàng)修改為:“人員密集場(chǎng)所在外墻門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的”。

  將第十項(xiàng)修改為:“未對(duì)建筑消防設(shè)施定期組織維修保養(yǎng)的?!?/p>

  十六、將第三十四條改為第三十六條,第六項(xiàng)中的“消防安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)”修改為“消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)”。

  十七、將第三十八條改為第四十條,修改為:“鐵路、港航、民航公安機(jī)關(guān)和國(guó)有林區(qū)的森林公安機(jī)關(guān)在管轄范圍內(nèi)實(shí)施消防監(jiān)督檢查參照本規(guī)定執(zhí)行?!?/p>

  十八、將第八條、第十條、第十二條、第二十九條、第三十一條中的“消防竣工驗(yàn)收備案”修改為“竣工驗(yàn)收消防備案”。

  十九、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》的有關(guān)條文序號(hào)根據(jù)本決定作相應(yīng)調(diào)整。

  本決定自20**年11月1日起施行。

  《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。

  消防監(jiān)督檢查規(guī)定(20**修正本文)

 ?。?0**年4月30日中華人民共和國(guó)公安部令第107號(hào)發(fā)布,根據(jù)20**年7月17日《公安部關(guān)于修改<消防監(jiān)督檢查規(guī)定>的決定》修訂)

  目錄

  第一章 總則

  第二章 消防監(jiān)督檢查的形式和內(nèi)容

  第三章 消防監(jiān)督檢查的程序

  第四章 公安派出所日常消防監(jiān)督檢查

  第五章 執(zhí)法監(jiān)督

  第六章 附則

  第一章 總則

  第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范消防監(jiān)督檢查工作,督促機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位(以下簡(jiǎn)稱單位)履行消防安全職責(zé),依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》,制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定適用于公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所依法對(duì)單位遵守消防法律、法規(guī)情況進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。

  第三條 直轄市、市(地區(qū)、州、盟)、縣(市轄區(qū)、縣級(jí)市、旗)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)具體實(shí)施消防監(jiān)督檢查,確定本轄區(qū)內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位并由所屬公安機(jī)關(guān)報(bào)本級(jí)人民政府備案。

  公安派出所可以對(duì)居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和上級(jí)公安機(jī)關(guān)確定的單位實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查。

  公安派出所日常消防監(jiān)督檢查的單位范圍由省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所工作主管部門共同研究擬定,報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān)確定。

  第四條 上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防監(jiān)督檢查的情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與公安派出所共同做好轄區(qū)消防監(jiān)督工作,并對(duì)公安派出所開展日常消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行指導(dǎo),定期對(duì)公安派出所民警進(jìn)行消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

  第五條 對(duì)消防監(jiān)督檢查的結(jié)果,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以通過(guò)適當(dāng)方式向社會(huì)公告;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的影響公共安全的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)定期公布,提示公眾注意消防安全。

  第二章 消防監(jiān)督檢查的形式和內(nèi)容

  第六條 消防監(jiān)督檢查的形式有:

  (一)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查;

 ?。ǘ?duì)單位履行法定消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督抽查;

  (三)對(duì)舉報(bào)投訴的消防安全違法行為的核查;

 ?。ㄋ模?duì)大型群眾性活動(dòng)舉辦前的消防安全檢查;

  (五)根據(jù)需要進(jìn)行的其他消防監(jiān)督檢查。

  第七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)火災(zāi)規(guī)律、特點(diǎn)等消防安全需要組織監(jiān)督抽查;在火災(zāi)多發(fā)季節(jié),重大節(jié)日、重大活動(dòng)前或者期間,應(yīng)當(dāng)組織監(jiān)督抽查。

  消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)作為監(jiān)督抽查的重點(diǎn),非消防安全重點(diǎn)單位必須在監(jiān)督抽查的單位數(shù)量中占有一定比例。對(duì)屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位每年至少監(jiān)督檢查一次。

  第八條 公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場(chǎng)所所在地的縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查,并提交下列材料:

 ?。ㄒ唬┫腊踩珯z查申報(bào)表;

 ?。ǘI(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者工商行政管理機(jī)關(guān)出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;

 ?。ㄈ┮婪ㄈ〉玫慕ㄔO(shè)工程消防驗(yàn)收或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案的法律文件復(fù)印件;

 ?。ㄋ模┫腊踩贫?、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、場(chǎng)所平面布置圖;

 ?。ㄎ澹﹩T工崗前消防安全教育培訓(xùn)記錄和自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員取得的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書復(fù)印件;

 ?。┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

  依照《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》不需要進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案的公眾聚集場(chǎng)所申請(qǐng)消防安全檢查的,還應(yīng)當(dāng)提交場(chǎng)所室內(nèi)裝修消防設(shè)計(jì)施工圖、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件,以及裝修材料防火性能符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證。

  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)消防安全檢查的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)按照行政許可有關(guān)規(guī)定受理。

  第九條 對(duì)公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前進(jìn)行消防安全檢查,應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容:

  (一)建筑物或者場(chǎng)所是否依法通過(guò)消防驗(yàn)收合格或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案抽查合格;依法進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案但沒(méi)有進(jìn)行備案抽查的建筑物或者場(chǎng)所是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

 ?。ǘ┫腊踩贫取缁鸷蛻?yīng)急疏散預(yù)案是否制定;

  (三)自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗,員工是否經(jīng)過(guò)崗前消防安全培訓(xùn);

  (四)消防設(shè)施、器材是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并完好有效;

  (五)疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通;

 ?。┦覂?nèi)裝修材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

 ?。ㄆ撸┩鈮﹂T窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

  第十條 對(duì)單位履行法定消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督抽查,應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位的實(shí)際情況檢查下列內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬┙ㄖ锘蛘邎?chǎng)所是否依法通過(guò)消防驗(yàn)收或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案,公眾聚集場(chǎng)所是否通過(guò)投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查;

  (二)建筑物或者場(chǎng)所的使用情況是否與消防驗(yàn)收或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案時(shí)確定的使用性質(zhì)相符;

  (三)消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定;

  (四)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否定期組織維修保養(yǎng),是否完好有效;

 ?。ㄎ澹╇娖骶€路、燃?xì)夤苈肥欠穸ㄆ诰S護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè);

  (六)疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通,防火分區(qū)是否改變,防火間距是否被占用;

 ?。ㄆ撸┦欠窠M織防火檢查、消防演練和員工消防安全教育培訓(xùn),自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗;

  (八)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所是否與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi);

  (九)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的,是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

 ?。ㄊ┢渌婪ㄐ枰獧z查的內(nèi)容。

  對(duì)人員密集場(chǎng)所還應(yīng)當(dāng)抽查室內(nèi)裝修材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、外墻門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

  第十一條 對(duì)消防安全重點(diǎn)單位履行法定消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督抽查,除檢查本規(guī)定第十條規(guī)定的內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬┦欠翊_定消防安全管理人;

 ?。ǘ┦欠耖_展每日防火巡查并建立巡查記錄;

  (三)是否定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練;

 ?。ㄋ模┦欠窠⑾罊n案、確定消防安全重點(diǎn)部位。

  對(duì)屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位,還應(yīng)當(dāng)檢查單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案中承擔(dān)滅火和組織疏散任務(wù)的人員是否確定。

  第十二條 在大型群眾性活動(dòng)舉辦前對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防安全檢查,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容:

  (一)室內(nèi)活動(dòng)使用的建筑物(場(chǎng)所)是否依法通過(guò)消防驗(yàn)收或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案,公眾聚集場(chǎng)所是否通過(guò)使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查;

 ?。ǘ┡R時(shí)搭建的建筑物是否符合消防安全要求;

  (三)是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練;

 ?。ㄋ模┦欠衩鞔_消防安全責(zé)任分工并確定消防安全管理人員;

  (五)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施、器材是否配備齊全并完好有效;

 ?。┗顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)的疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通;

 ?。ㄆ撸┗顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并完好有效。

  第十三條 對(duì)大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查施工單位履行下列消防安全職責(zé)的情況:

 ?。ㄒ唬┦欠衩鞔_施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理人員,是否制定施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;

  (二)在建工程內(nèi)是否設(shè)置人員住宿、可燃材料及易燃易爆危險(xiǎn)品儲(chǔ)存等場(chǎng)所;

  (三)是否設(shè)置臨時(shí)消防給水系統(tǒng)、臨時(shí)消防應(yīng)急照明,是否配備消防器材,并確保完好有效;

 ?。ㄋ模┦欠裨O(shè)有消防車通道并暢通;

  (五)是否組織員工消防安全教育培訓(xùn)和消防演練;

  (六)施工現(xiàn)場(chǎng)人員宿舍、辦公用房的建筑構(gòu)件燃燒性能、安全疏散是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

  第三章 消防監(jiān)督檢查的程序

  第十四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防監(jiān)督檢查時(shí),檢查人員不得少于兩人,并出示執(zhí)法身份證件。

  消防監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄,如實(shí)記錄檢查情況。

  第十五條 對(duì)公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行檢查,自檢查之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出同意或者不同意投入使用或者營(yíng)業(yè)的決定,并送達(dá)申請(qǐng)人。

  第十六條 對(duì)大型群眾性活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)在舉辦前進(jìn)行的消防安全檢查,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到本級(jí)公安機(jī)關(guān)治安部門書面通知之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行檢查,并將檢查記錄移交本級(jí)公安機(jī)關(guān)治安部門。

  第十七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到對(duì)消防安全違法行為的舉報(bào)投訴,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、登記,并按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定處理。

  第十八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列時(shí)限,對(duì)舉報(bào)投訴的消防安全違法行為進(jìn)行實(shí)地核查:

 ?。ㄒ唬?duì)舉報(bào)投訴占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為,以及擅自停用消防設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)投訴后二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行核查;

 ?。ǘ?duì)舉報(bào)投訴本款第一項(xiàng)以外的消防安全違法行為,應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)投訴之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查。

  核查后,對(duì)消防安全違法行為應(yīng)當(dāng)依法處理。處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)投訴人;無(wú)法告知的,應(yīng)當(dāng)在受理登記中注明。

  第十九條 在消防監(jiān)督檢查中,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的依法應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即改正的消防安全違法行為,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作、送達(dá)責(zé)令立即改正通知書,并依法予以處罰;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正的,應(yīng)當(dāng)自檢查之日起三個(gè)工作日內(nèi)制作、送達(dá)責(zé)令限期改正通知書,并依法予以處罰。

  對(duì)違法行為輕微并當(dāng)場(chǎng)改正完畢,依法可以不予行政處罰的,可以口頭責(zé)令改正,并在檢查記錄上注明。

  第二十條 對(duì)依法責(zé)令限期改正的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)改正違法行為的難易程度合理確定改正期限。

  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在責(zé)令限期改正期限屆滿或者收到當(dāng)事人的復(fù)查申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。對(duì)逾期不改正的,依法予以處罰。

  第二十一條 在消防監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求,或者發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織集體研究確定,自檢查之日起七個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見(jiàn),由所屬公安機(jī)關(guān)書面報(bào)告本級(jí)人民政府解決;對(duì)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,還應(yīng)當(dāng)在確定之日起三個(gè)工作日內(nèi)制作、送達(dá)重大火災(zāi)隱患整改通知書。

  重大火災(zāi)隱患判定涉及復(fù)雜或者疑難技術(shù)問(wèn)題的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在確定前組織專家論證。組織專家論證的,前款規(guī)定的期限可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日。

  第二十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施消除;對(duì)具有下列情形之一,不及時(shí)消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的,應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所予以臨時(shí)查封:

 ?。ㄒ唬┦枭⑼ǖ?、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞,已不具備安全疏散條件的;

  (二)建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞,不再具備防火滅火功能的;

  (三)人員密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定,使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的;

 ?。ㄋ模┕娋奂瘓?chǎng)所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),采用易燃、可燃材料裝修,可能導(dǎo)致重大人員傷亡的;

 ?。ㄎ澹┢渌赡車?yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患。

  臨時(shí)查封期限不得超過(guò)三十日。臨時(shí)查封期限屆滿后,當(dāng)事人仍未消除火災(zāi)隱患的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以再次依法予以臨時(shí)查封。

  第二十三條 臨時(shí)查封應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織集體研究決定。決定臨時(shí)查封的,應(yīng)當(dāng)研究確定查封危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所的范圍、期限和實(shí)施方法,并自檢查之日起三個(gè)工作日內(nèi)制作、送達(dá)臨時(shí)查封決定書。

  情況緊急、不當(dāng)場(chǎng)查封可能嚴(yán)重威脅公共安全的,消防監(jiān)督檢查人員可以在口頭報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意后當(dāng)場(chǎng)對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所實(shí)施臨時(shí)查封,并在臨時(shí)查封后二十四小時(shí)內(nèi)由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織集體研究,制作、送達(dá)臨時(shí)查封決定書。經(jīng)集體研究認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)查封措施的,應(yīng)當(dāng)立即解除。

  第二十四條 臨時(shí)查封由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。需要公安機(jī)關(guān)其他部門或者公安派出所配合的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)所屬公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施。

  實(shí)施臨時(shí)查封應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

 ?。ㄒ唬?shí)施臨時(shí)查封時(shí),通知當(dāng)事人到場(chǎng),當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取臨時(shí)查封的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑,聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯;

  (二)當(dāng)事人不到場(chǎng)的,邀請(qǐng)見(jiàn)證人到場(chǎng),由見(jiàn)證人和消防監(jiān)督檢查人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章;

 ?。ㄈ┰谖kU(xiǎn)部位或者場(chǎng)所及其有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上加貼封條或者采取其他措施,使危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者使用;

  (四)對(duì)實(shí)施臨時(shí)查封情況制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄,必要時(shí),可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)照相或者錄音錄像。

  實(shí)施臨時(shí)查封后,當(dāng)事人請(qǐng)求進(jìn)入被查封的危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所整改火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)允許。但不得在被查封的危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者使用。

  第二十五條 火災(zāi)隱患消除后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向作出臨時(shí)查封決定的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)解除臨時(shí)查封。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行檢查,自檢查之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意解除臨時(shí)查封的決定,并送達(dá)當(dāng)事人。

  對(duì)檢查確認(rèn)火災(zāi)隱患已消除的,應(yīng)當(dāng)作出解除臨時(shí)查封的決定。

  第二十六條 對(duì)當(dāng)事人有《中華人民共和國(guó)消防法》第六十條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的消防安全違法行為,經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十一條、第五十二條的規(guī)定組織強(qiáng)制清除或者拆除相關(guān)障礙物、妨礙物,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

  第二十七條 當(dāng)事人不執(zhí)行公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)作出的停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工決定的,作出決定的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自履行期限屆滿之日起三個(gè)工作日內(nèi)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。當(dāng)事人收到催告書后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),記錄、復(fù)核當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納。

  經(jīng)催告,當(dāng)事人逾期仍不履行義務(wù)且無(wú)正當(dāng)理由的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織集體研究強(qiáng)制執(zhí)行方案,確定執(zhí)行的方式和時(shí)間。強(qiáng)制執(zhí)行決定書應(yīng)當(dāng)自決定之日起三個(gè)工作日內(nèi)制作、送達(dá)當(dāng)事人。

  第二十八條 強(qiáng)制執(zhí)行由作出決定的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。需要公安機(jī)關(guān)其他部門或者公安派出所配合的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)所屬公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施;需要其他行政部門配合的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出意見(jiàn),并由所屬公安機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府組織實(shí)施。

  實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

 ?。ㄒ唬?shí)施強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),通知當(dāng)事人到場(chǎng),當(dāng)場(chǎng)向當(dāng)事人宣讀強(qiáng)制執(zhí)行決定,聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯;

 ?。ǘ┊?dāng)事人不到場(chǎng)的,邀請(qǐng)見(jiàn)證人到場(chǎng),由見(jiàn)證人和消防監(jiān)督檢查人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章;

 ?。ㄈ?duì)實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄,必要時(shí),可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)照相或者錄音錄像;

 ?。ㄋ模┏闆r緊急外,不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行;

  (五)不得對(duì)居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行義務(wù)。

  有《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第三十九條、第四十條規(guī)定的情形之一的,中止執(zhí)行或者終結(jié)執(zhí)行。

  第二十九條 對(duì)被責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)處罰的當(dāng)事人申請(qǐng)恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行檢查,自檢查之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出決定,送達(dá)當(dāng)事人。

  對(duì)當(dāng)事人已改正消防安全違法行為、具備消防安全條件的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同意恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng);對(duì)違法行為尚未改正、不具備消防安全條件的,應(yīng)當(dāng)不同意恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),并說(shuō)明理由。

  第四章 公安派出所日常消防監(jiān)督檢查

  第三十條 公安派出所對(duì)其日常監(jiān)督檢查范圍的單位,應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次日常消防監(jiān)督檢查。

  公安派出所對(duì)群眾舉報(bào)投訴的消防安全違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,依法處理;對(duì)屬于公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)管轄的,應(yīng)當(dāng)依照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》在受理后及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理。

  第三十一條 公安派出所對(duì)單位進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬┙ㄖ锘蛘邎?chǎng)所是否依法通過(guò)消防驗(yàn)收或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案,公眾聚集場(chǎng)所是否依法通過(guò)投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查;

  (二)是否制定消防安全制度;

 ?。ㄈ┦欠窠M織防火檢查、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練;

 ?。ㄋ模┫儡囃ǖ馈⑹枭⑼ǖ?、安全出口是否暢通,室內(nèi)消火栓、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、滅火器是否完好有效;

  (五)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所是否與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。

  對(duì)設(shè)有建筑消防設(shè)施的單位,公安派出所還應(yīng)當(dāng)檢查單位是否對(duì)建筑消防設(shè)施定期組織維修保養(yǎng)。

  對(duì)居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查,公安派出所除檢查本條第一款第(二)至(四)項(xiàng)內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施是否進(jìn)行維護(hù)管理。

  第三十二條 公安派出所對(duì)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容:

  (一)消防安全管理人是否確定;

 ?。ǘ┫腊踩ぷ髦贫取⒋澹ň樱┟穹阑鸢踩s是否制定;

 ?。ㄈ┦欠耖_展消防宣傳教育、防火安全檢查;

 ?。ㄋ模┦欠駥?duì)社區(qū)、村莊消防水源(消火栓)、消防車通道、消防器材進(jìn)行維護(hù)管理;

 ?。ㄎ澹┦欠窠⒅驹赶狸?duì)等多種形式消防組織。

  第三十三條 公安派出所民警在日常消防監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)被檢查單位有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令依法改正:

 ?。ㄒ唬┪粗贫ㄏ腊踩贫?、未組織防火檢查和消防安全教育培訓(xùn)、消防演練的;

 ?。ǘ┱加?、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的;

  (三)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的;

 ?。ㄋ模┞駢?、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;

 ?。ㄎ澹┦覂?nèi)消火栓、滅火器、疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明未保持完好有效的;

 ?。┤藛T密集場(chǎng)所在外墻門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的;

 ?。ㄆ撸┻`反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所的;

 ?。ò耍┻`反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火的;

 ?。ň牛┥a(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的;

 ?。ㄊ┪磳?duì)建筑消防設(shè)施定期組織維修保養(yǎng)的。

  公安派出所發(fā)現(xiàn)被檢查單位的建筑物未依法通過(guò)消防驗(yàn)收,或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案,擅自投入使用的;公眾聚集場(chǎng)所未依法通過(guò)使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查,擅自使用、營(yíng)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在檢查之日起五個(gè)工作日內(nèi)書面移交公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理。

  公安派出所民警進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄,記錄發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為、責(zé)令改正的情況。

  第三十四條 公安派出所在日常消防監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)在責(zé)令改正的同時(shí)書面報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

  第五章 執(zhí)法監(jiān)督

  第三十五條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全消防監(jiān)督檢查工作制度,建立執(zhí)法檔案,定期進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量考評(píng),落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。

  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員進(jìn)行消防監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受單位和公民的監(jiān)督。

  第三十六條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員在消防監(jiān)督檢查中有下列情形的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┎话匆?guī)定制作、送達(dá)法律文書,不按照本規(guī)定履行消防監(jiān)督檢查職責(zé),拒不改正的;

  (二)對(duì)不符合消防安全條件的公眾聚集場(chǎng)所準(zhǔn)予消防安全檢查合格的;

  (三)無(wú)故拖延消防安全檢查,不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的;

 ?。ㄋ模┪窗凑毡疽?guī)定組織開展消防監(jiān)督抽查的;

  (五)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人整改的;

 ?。├孟辣O(jiān)督檢查職權(quán)為用戶指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者指定消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工、維修保養(yǎng)單位的;

  (七)接受被檢查單位、個(gè)人財(cái)物或者其他不正當(dāng)利益的;

 ?。ò耍┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

  第三十七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員的近親屬嚴(yán)禁在其管轄的區(qū)域或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)消防公司、承攬消防工程、推銷消防產(chǎn)品。

  違反前款規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員予以處分。

  第六章 附則

  第三十八條 具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)確定為火災(zāi)隱患:

 ?。ㄒ唬┯绊懭藛T安全疏散或者滅火救援行動(dòng),不能立即改正的;

 ?。ǘ┫涝O(shè)施未保持完好有效,影響防火滅火功能的;

  (三)擅自改變防火分區(qū),容易導(dǎo)致火勢(shì)蔓延、擴(kuò)大的;

  (四)在人員密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定,使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品,不能立即改正的;

 ?。ㄎ澹┎环铣鞘邢腊踩季忠螅绊懝舶踩?;

 ?。┢渌赡茉黾踊馂?zāi)實(shí)質(zhì)危險(xiǎn)性或者危害性的情形。

  重大火災(zāi)隱患按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。

  第三十九條 有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所且具有一定規(guī)模的個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)納入消防監(jiān)督檢查范圍。具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)確定并公告。

  第四十條 鐵路、港航、民航公安機(jī)關(guān)和國(guó)有林區(qū)的森林公安機(jī)關(guān)在管轄范圍內(nèi)實(shí)施消防監(jiān)督檢查參照本規(guī)定執(zhí)行。

  第四十一條 執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書式樣,由公安部制定。

  第四十二條 本規(guī)定自20**年5月1日起施行。20**年6月9日發(fā)布的《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部令第73號(hào))同時(shí)廢止。

篇3:物業(yè)保安消防培訓(xùn)資料:防火檢查

  物業(yè)保安消防培訓(xùn)資料:防火檢查

  第一章:防火檢查

  消防工作是物業(yè)服務(wù)工作的一個(gè)內(nèi)容,盡管火災(zāi)的發(fā)生是由各種原因造成的,但是這是可以預(yù)防的,并且預(yù)防火災(zāi)是一項(xiàng)只能做好,不能做壞的工作。否則,將會(huì)有嚴(yán)重后果和不堪設(shè)想的損失。

  所以,要求我們值班員做到:“懂本崗位(責(zé)任區(qū))火災(zāi)危險(xiǎn)性和火災(zāi)預(yù)防措施,檢查并及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患。熟悉花園內(nèi)消防器材性能、使用方法和存放地點(diǎn)。熟悉火災(zāi)的撲救措施,熟悉消防水源(地上消防栓、室內(nèi)消防栓、消防栓加壓閥、水泵房)?!?/p>

  即“一懂三熟悉”。做到“三懂、三會(huì)、三能”:

  三懂:懂本崗位的火災(zāi)的危險(xiǎn)性、懂火災(zāi)預(yù)防措施、懂火災(zāi)的撲救方法。

  二會(huì):會(huì)使用滅火器材、會(huì)報(bào)警。

  三能:能自覺(jué)遵守消防規(guī)章制度、能及時(shí)發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患、能有效的撲救初期火災(zāi)。

  第一節(jié)防火檢查其目的

  防火檢查目的在于貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針。發(fā)現(xiàn)和消除火險(xiǎn)隱患,要求對(duì)防火的對(duì)象、設(shè)施查個(gè)明白。以現(xiàn)不安全的因素,及時(shí)整改解決,落實(shí)防火安全措施,消除火險(xiǎn)隱患。把火災(zāi)事故消滅在萌芽狀態(tài),做到防患于未然。

  火險(xiǎn)隱患:是指生產(chǎn)、生活中有可能直接造成火災(zāi)危害的不安全因素。

  第二節(jié)防火檢查的組織形式

  防火檢查不是一項(xiàng)臨時(shí)性的措施,更不能一勞永逸,這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、經(jīng)常的工作,開展防火檢查,一般為經(jīng)常性檢查和季節(jié)性檢查相結(jié)合。(一)、班組檢查。(二)、定期檢查。(三)、部門經(jīng)理檢查。

  第三節(jié)防火檢查的內(nèi)容

  防火檢查工作,涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng),這就要我們檢查人員必須熟悉了解防火對(duì)象,和設(shè)施的特點(diǎn)。學(xué)習(xí)掌握防火業(yè)務(wù)、技術(shù),要善于發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患。

  主要的檢查內(nèi)容有:

  1、用火、用電的安全管理情況;

  2、易燃、易爆防火安全管理情況;

  3、消防器材維護(hù)、保養(yǎng)情況;

  4、火警事故調(diào)查、處理情況。

  第四節(jié)消防工作的基本任務(wù)

  一、控制、消除發(fā)生火災(zāi)、爆炸的一切不安全條件和因素。

  二、限制、消防火災(zāi)、爆炸蔓延,擴(kuò)大的條件和因素。

  三、保證有足夠的消防人員和消防車設(shè)備,以便一旦發(fā)生火災(zāi)能及時(shí)撲救,減少損失。

  四、保證有足夠的安全通道、出口,以便人員逃生和物資疏散。

  五、徹底清查火災(zāi)、爆炸原因,做到“三不放過(guò)”:

  三不放過(guò):即原因不明不放過(guò);責(zé)任事故者和群眾未受到教育不放過(guò);防火措施不落實(shí)不放過(guò)。

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