20**年春節(jié)燃放期煙花爆竹安全管理工作方案

　　為全面加強煙花爆竹安全管理工作，確保廣大市民歡度喜慶祥和的春節(jié)，按照《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》、《**市煙花爆竹經(jīng)營和燃放安全管理辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以*****屆五中全會精神為指導(dǎo)，認真深入貫徹落實全國煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季電視電話會議、市委12屆3次全體擴大會議和市安委會第五次全體擴大會議精神，加強煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作，嚴防事故發(fā)生，確保煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，努力實現(xiàn)“批發(fā)、零售儲運安全、管理規(guī)范、經(jīng)營有序;禁放場所、禁放時段禁得住;重大危險源場所、銷售點、燃放點安全，全區(qū)不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標。

　　二、工作方法、步驟、具體內(nèi)容

　　(一)制定方案、全面部署(20**年12月20日至20**年1月10日)

　　1.制訂工作方案(20**年1月10日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門根據(jù)各自實際情況，研究制訂20**年春節(jié)燃放期煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、具體安排和保障措施。

　　2.煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及零售企業(yè)在按期購買貨品基礎(chǔ)上，要從企業(yè)基礎(chǔ)管理、人員素質(zhì)、產(chǎn)品堆垛、庫房管理等諸環(huán)節(jié)，強化自身隱患排查整改，建立臺賬，確保安全經(jīng)營。

　　3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)單位召開專題會議，部署落實有關(guān)工作。進一步強化責任落實，組織開展全方位、地毯式、無縫隙的安全檢查、排查，尤其是強化重點區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部等關(guān)鍵部位的檢查、排查，消除一切不穩(wěn)定因素，有力震懾不法分子非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。檢查要逐級逐層落實責任，全面實行檢查實名制、常態(tài)化，定期報告、匯總檢查情況，分析研判安全動態(tài)，采取有效措施，嚴防各類事故和非法行為發(fā)生。

　　4.各職能部門要根據(jù)職能，有重點的開展檢查、排查，查擺隱患，堵塞漏洞，防微杜漸。

　　(二)零售許可、擺攤銷售(20**年1月10日至20**年2月22日)

　　1.零售許可(20**年1月10日至1月31日)，安監(jiān)、公安、城管等部門要積極開展煙花爆竹零售網(wǎng)點踏查布設(shè)工作，做好零售網(wǎng)點的選址、人員培訓(xùn)、許可發(fā)放等工作。許可要依據(jù)本地區(qū)布點規(guī)劃，嚴格按照《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》、《**市經(jīng)營和燃放煙花爆竹安全管理辦法》等要求，對其進行安全條件審查，把住準入關(guān)。

　　2.銷售時間(20**年2月1日至2月22日)，**區(qū)主城區(qū)要嚴格執(zhí)行上述時間規(guī)定，各零售業(yè)戶只準許此時間段進行銷售活動，否則視為違法，取消今年年度銷售資格。業(yè)戶可于1月30日進行擺攤布點工作，但不許擺放實貨進行銷售。

　　3.禁止銷售、燃放的種類、規(guī)格。嚴禁銷售、燃放A、B級產(chǎn)品(內(nèi)筒型組合煙花單筒直徑大于30毫米);嚴禁銷售、燃放擦炮、拉炮、摔炮、紙手榴彈和單體藥量超過三十克的煙花爆竹。

　　4.禁止設(shè)置銷售網(wǎng)點及燃放區(qū)域。文物保護單位及其法定保護范圍內(nèi);車站、碼頭等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi);易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及其法定保護范圍內(nèi);輸變電設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi);醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、大中小學校、敬老院;山林、草原等重點防火區(qū);商店、飯店、影劇院、體育館、公園等公共場所，行人多的街道、廣場;步行街區(qū)、人行天橋和地下通道出入口等人流密集場所;房頂、陽臺、窗口、樓梯、走廊;區(qū)人民政府規(guī)定的其他地點或者范圍。

　　(三)全面檢查、整治(20**年12月20日起至20**年3月1日)。

　　1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織開展全面檢查，要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則，采取明查、暗查、逐一排查、聯(lián)合執(zhí)法等方式集中對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)安全情況進行檢查，嚴肅查處各類非法違法違規(guī)行為，并對查出的隱患問題逐一落實整改。

　　2.各職能部門要根據(jù)職能，采取“四不兩直”工作方法，組織人員力量有重點的開展檢查、排查，進一步規(guī)范市場經(jīng)營行為，打擊非法違法行為，凈化全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營環(huán)境。

　　(四)收好關(guān)，結(jié)好尾(20**年2月23日至20**年2月26日)

　　1.各煙花爆竹臨時零售業(yè)主自2月22日24時起，撤下攤點貨品，對攤點進行清理，清點銷售情況，做好返庫的各項準備工作。

　　2.批發(fā)經(jīng)營企業(yè)要進一步清理庫房，對業(yè)戶返庫的煙花爆竹定庫、定區(qū)域做好存放、保管工作。要做到返庫有序，保管到位，品種清楚，專庫儲存。

　　3.各有關(guān)職能部門要針對零售企業(yè)余貨返庫等掃尾工作特點，對批發(fā)企業(yè)、零售點經(jīng)營旺季的安全情況進行再檢查，防止出現(xiàn)非法違規(guī)儲存和銷售煙花爆竹等行為，徹底消除安全隱患。做到攤點全撤，產(chǎn)品歸庫，規(guī)范儲存，安全運營。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作職責

　　(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保全區(qū)煙花爆竹安全管理工作順利進行，成立由區(qū)政府主管副區(qū)長為組長，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長，安監(jiān)、公安、城管、市場監(jiān)管等負有煙花爆竹監(jiān)管部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的**區(qū)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局監(jiān)管二科，具體負責煙花爆竹協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、綜合工作。

　　(二)工作職責

　　1.組織機構(gòu)職責

　　區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負責全區(qū)煙花爆竹安全管理工作的綜合指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作;部署協(xié)調(diào)全區(qū)有關(guān)部門和單位開展煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問題。

　　區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：負責煙花爆竹運輸、儲存、經(jīng)營、燃放等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，并積極做好本單位、本系統(tǒng)煙花爆竹安全管理工作。

　　2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道職責

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是燃放期煙花爆竹安全管理工作的責任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的主要負責人是第一責任人，分管負責人是具體責任人。負責組織實施本地區(qū)燃放期煙花爆竹安全管理工作;負責制訂工作方案，健全組織機構(gòu)，落實工作人員和經(jīng)費，搞好動員部署;組織有關(guān)部門和單位按照《煙花爆竹安全管理條例》規(guī)定，認真履行職責，科學合理劃定禁放、限放區(qū)域，嚴格設(shè)置銷售網(wǎng)點，加大各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹行為的查處力度，落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施;組織本地區(qū)燃放期煙花爆竹安全管理工作考核。

　　3.部門職責

　　公安部門、消防大隊：負責煙花爆竹公共安全管理，負責大型燃火燃放活動審批和煙花爆竹燃放安全管理;按*政辦〔20**〕*號文件要求，牽頭組織煙花爆竹“打非治違”工作，依法打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。負責制定全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。

　　安監(jiān)部門：負責煙花爆竹經(jīng)營安全許可工作，加強對煙花爆竹經(jīng)營單位的安全監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查安全經(jīng)營條件，組織查處違規(guī)經(jīng)營和非正規(guī)渠道購銷煙花爆竹的行為，嚴肅查處煙花爆竹安全事故。

　　市場監(jiān)管部門：按職責查處和取締煙花爆竹無證無照經(jīng)營行為，協(xié)助有關(guān)部門查封、扣押無照生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹產(chǎn)品;負責煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作，確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量。

　　交通運輸部門:按職責負責危貨品道路運輸企業(yè)、運輸工具和人員資質(zhì)的認定、審核及相應(yīng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。

　　城管行政執(zhí)法部門：負責煙花爆竹臨時業(yè)戶占道審批，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、個體倉買、超市、食雜店、早(夜)市、人員密集場所為重點，對無證經(jīng)營、移位經(jīng)營、亂設(shè)攤點、店外經(jīng)營業(yè)戶依法嚴查，規(guī)范經(jīng)營秩序。

　　供銷部門：負責本系統(tǒng)煙花爆竹企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)督、指導(dǎo)、管理。

　　教育部門：負責組織對中小學生的安全知識宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。

　　環(huán)保部門：負責對煙花爆竹燃放期大氣環(huán)境進行監(jiān)測，與氣象部門對大氣污染狀況進行會商，聯(lián)合預(yù)報重污染天氣預(yù)警信息。

　　衛(wèi)生部門：負責指導(dǎo)、督促各醫(yī)療單位做好安全防范工作，組織全區(qū)各醫(yī)療單位做好醫(yī)療救治的應(yīng)急處置工作，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹發(fā)生的人身傷害和救治等相關(guān)數(shù)據(jù)和情況。

　　房產(chǎn)住宅部門：負責指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)設(shè)置本區(qū)域集中燃放地點，勸導(dǎo)業(yè)主到指定地點燃放，并制定緊急疏散預(yù)案。

　　林業(yè)、園林、文物、民政、電力、國土、建設(shè)等行業(yè)主管部門和單位，負責組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各基層部門、單位，開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應(yīng)急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點時段，要明確責任領(lǐng)導(dǎo)、組織巡邏力量、準備應(yīng)急措施，對單位內(nèi)部開展巡邏檢查。

　　四、工作要求

　　(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對20**年春節(jié)燃放期煙花爆竹工作的安全監(jiān)管，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)，安監(jiān)局、公安分局、公安消防、公安交警、城管、行政執(zhí)法、市場監(jiān)管局、交通運輸局、環(huán)保局、衛(wèi)生計生委、教育局等單位參加的煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)煙花爆竹春節(jié)燃放期安全管理工作，全力推動各項工作，共同做好管理工作，確保一方平安。

　　(二)強化屬地職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要進一步強化安全意識，高度重視煙花爆竹安全管理工作，建立聯(lián)合執(zhí)法隊伍，加強煙花爆竹各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。全面實行安全管理責任實名制，建立自社區(qū)、村屯直至區(qū)政府的安全管理、打非治違責任體系，層層落實落靠安全管理責任;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要切實加強對煙花爆竹的監(jiān)督檢查，要組織經(jīng)常性地重點排查，對重點村(屯)、社區(qū)實行包村(屯)、社區(qū)式監(jiān)督檢查;各基層公安派出所、工商所、安監(jiān)辦要充分發(fā)揮地域、民俗、居民區(qū)熟悉等特點，深入排查、檢查，切實掌握非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，精準打擊非法違法行為;村(屯)、社區(qū)要按照區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處工作安排和部署，重點對廢棄廠(場)房、出租和閑置民房等進行排查，對查出的非法生產(chǎn)經(jīng)營、儲存作坊、窩點，要及時向當?shù)卣陀嘘P(guān)部門報告。

　　(三)強化執(zhí)法檢查。各職能部門要加強信息溝通和執(zhí)法協(xié)作，切實形成整體合力。公安、安監(jiān)、交通運輸、市場監(jiān)管、城管等部門要在重點時段、重點部位、重點地區(qū)，組織開展聯(lián)合檢查和集中整治行動，采取設(shè)卡檢查、路面巡查、舉報核查、突擊檢查等多種方式，切實加大對違反安全規(guī)定或非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為的查處力度，依法查處一批違規(guī)違法案件，嚴厲懲處一批非法經(jīng)營人員，及時取締一批無證無照窩點和存在重大隱患的場所，全力確保公共安全。

　　(四)搞好宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門要進一步加大宣傳力度，印制、發(fā)放各種宣傳資料，并通過報紙、電視、電臺、網(wǎng)站等各類媒體，以專題報道或滾動字幕等形式，廣泛宣傳銷售、燃放煙花爆竹安全知識和有關(guān)安全管理規(guī)定，倡導(dǎo)安全文明的燃放行為，不放、少放煙花爆竹;引導(dǎo)市民自覺到合法零售點購買合格的煙花爆竹，并在規(guī)定的時間、地點安全燃放，嚴禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。暢通社會舉報渠道，接受社會監(jiān)督。對舉報的非法生產(chǎn)、儲存、運輸煙花爆竹等線索，一經(jīng)查實，對舉報者給予獎勵。(區(qū)安監(jiān)局舉報電話：**，區(qū)公安分局舉報電話：**)

　　(五)嚴肅法紀。對監(jiān)督檢查不到位，隱瞞不報以及疏于管理的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要對相關(guān)人員給予黨政紀處分;對存在非法違法行為的，要追根溯源、順藤摸瓜，徹底查清來龍去脈，依法從嚴、從重、從快查處。對因管理不善，出現(xiàn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營以及因此而引發(fā)事故的，要嚴肅追究有關(guān)人員責任;構(gòu)成瀆職犯罪的依法追究刑事責任。

篇2：煙花爆竹安全管理條例(2006)

　　煙花爆竹安全管理條例(20**)

　　中華人民共和國國務(wù)院令

　　第455號

　　《煙花爆竹安全管理條例》已經(jīng)20**年1月11日國務(wù)院第121次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　總理 *

　　二○○六年一月二十一日

　　煙花爆竹安全管理條例

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強煙花爆竹安全管理，預(yù)防爆炸事故發(fā)生，保障公共安全和人身、財產(chǎn)的安全，制定本條例。

　　第二條 煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和燃放，適用本條例。

　　本條例所稱煙花爆竹，是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。

　　第三條 國家對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，實行許可證制度。

　　未經(jīng)許可，任何單位或者個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹，不得舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動。

　　第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；公安部門負責煙花爆竹的公共安全管理；質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門負責煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和進出口檢驗。

　　第五條 公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門、工商行政管理部門應(yīng)當按照職責分工，組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的行為。

　　第六條 煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸企業(yè)和焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動主辦單位的主要負責人，對本單位的煙花爆竹安全工作負責。

　　煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸企業(yè)和焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動主辦單位應(yīng)當建立健全安全責任制，制定各項安全管理制度和操作規(guī)程，并對從業(yè)人員定期進行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。

　　中華全國供銷合作總社應(yīng)當加強對本系統(tǒng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營活動的管理。

　　第七條 國家鼓勵煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)采用提高安全程度和提升行業(yè)整體水平的新工藝、新配方和新技術(shù)。

　　第二章 生產(chǎn)安全

　　第八條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當具備下列條件：

　　（一）符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃；

　　（二）基本建設(shè)項目經(jīng)過批準；

　　（三）選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，并與周邊建筑、設(shè)施保持必要的安全距離；

　　（四）廠房和倉庫的設(shè)計、結(jié)構(gòu)和材料以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施符合國家有關(guān)標準和規(guī)范；

　　（五）生產(chǎn)設(shè)備、工藝符合安全標準；

　　（六）產(chǎn)品品種、規(guī)格、質(zhì)量符合國家標準；

　　（七）有健全的安全生產(chǎn)責任制；

　　（八）有安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員；

　　（九）依法進行了安全評價；

　　（十）有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；

　　（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第九條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當在投入生產(chǎn)前向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全審查申請，并提交能夠證明符合本條例第八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當自收到材料之日起20日內(nèi)提出安全審查初步意見，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當自受理申請之日起45日內(nèi)進行安全審查，對符合條件的，核發(fā)《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》；對不符合條件的，應(yīng)當說明理由。

　　第十條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)為擴大生產(chǎn)能力進行基本建設(shè)或者技術(shù)改造的，應(yīng)當依照本條例的規(guī)定申請辦理安全生產(chǎn)許可證。

　　生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，持《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后，方可從事煙花爆竹生產(chǎn)活動。

　　第十一條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類進行生產(chǎn)，生產(chǎn)工序和生產(chǎn)作業(yè)應(yīng)當執(zhí)行有關(guān)國家標準和行業(yè)標準。

　　第十二條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當對生產(chǎn)作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)知識教育，對從事藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運等危險工序的作業(yè)人員進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。從事危險工序的作業(yè)人員經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，方可上崗作業(yè)。

　　第十三條 生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料，應(yīng)當符合國家標準的規(guī)定。生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料，國家標準有用量限制的，不得超過規(guī)定的用量。不得使用國家標準規(guī)定禁止使用或者禁忌配伍的物質(zhì)生產(chǎn)煙花爆竹。

　　第十四條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當按照國家標準的規(guī)定，在煙花爆竹產(chǎn)品上標注燃放說明，并在煙花爆竹包裝物上印制易燃易爆危險物品警示標志。

　　第十五條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當對黑火藥、煙火藥、引火線的保管采取必要的安全技術(shù)措施，建立購買、領(lǐng)用、銷售登記制度，防止黑火藥、煙火藥、引火線丟失。黑火藥、煙火藥、引火線丟失的，企業(yè)應(yīng)當立即向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門報告。

　　第三章 經(jīng)營安全

　　第十六條 煙花爆竹的經(jīng)營分為批發(fā)和零售。

　　從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和零售經(jīng)營者的經(jīng)營布點，應(yīng)當經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。

　　禁止在城市市區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場所；城市市區(qū)的煙花爆竹零售網(wǎng)點，應(yīng)當按照嚴格控制的原則合理布設(shè)。

　　第十七條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應(yīng)當具備下列條件：

　　（一）具有企業(yè)法人條件；

　　（二）經(jīng)營場所與周邊建筑、設(shè)施保持必要的安全距離；

　　（三）有符合國家標準的經(jīng)營場所和儲存?zhèn)}庫；

　　（四）有保管員、倉庫守護員；

　　（五）依法進行了安全評價；

　　（六）有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；

　　（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十八條 煙花爆竹零售經(jīng)營者，應(yīng)當具備下列條件：

　　（一）主要負責人經(jīng)過安全知識教育；

　　（二）實行專店或者專柜銷售，設(shè)專人負責安全管理；

　　（三）經(jīng)營場所配備必要的消防器材，張貼明顯的安全警示標志；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十九條 申請從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應(yīng)當向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請，并提供能夠證明符合本條例第十七條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當自受理申請之日起30日內(nèi)對提交的有關(guān)材料和經(jīng)營場所進行審查，對符合條件的，核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》；對不符合條件的，應(yīng)當說明理由。

　　申請從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者，應(yīng)當向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請，并提供能夠證明符合本條例第十八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當自受理申請之日起20日內(nèi)對提交的有關(guān)材料和經(jīng)營場所進行審查，對符合條件的，核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》；對不符合條件的，應(yīng)當說明理由。

　　《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》，應(yīng)當載明經(jīng)營負責人、經(jīng)營場所地址、經(jīng)營期限、煙花爆竹種類和限制存放量。

　　煙花爆竹的批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者，持煙花爆竹經(jīng)營許可證到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后，方可從事煙花爆竹經(jīng)營活動。

　　第二十條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應(yīng)當向生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)采購煙花爆竹，向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者，應(yīng)當向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購煙花爆竹。

　　從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)、零售經(jīng)營者不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹。

　　從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，不得向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)按照國家標準規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者，不得銷售按照國家標準規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。

　　第二十一條 生產(chǎn)、經(jīng)營黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè)，不得向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的任何單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥和引火線。

　　第四章 運輸安全

　　第二十二條 經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的，應(yīng)當經(jīng)公安部門許可。

　　經(jīng)由鐵路、水路、航空運輸煙花爆竹的，依照鐵路、水路、航空運輸安全管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十三條 經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的，托運人應(yīng)當向運達地縣級人民政府公安部門提出申請，并提交下列有關(guān)材料：

　　（一）承運人從事危險貨物運輸?shù)馁Y質(zhì)證明；

　　（二）駕駛員、押運員從事危險貨物運輸?shù)馁Y格證明；

　　（三）危險貨物運輸車輛的道路運輸證明；

　　（四）托運人從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營的資質(zhì)證明；

　　（五）煙花爆竹的購銷合同及運輸煙花爆竹的種類、規(guī)格、數(shù)量；

　　（六）煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量和包裝合格證明；

　　（七）運輸車輛牌號、運輸時間、起始地點、行駛路線、經(jīng)停地點。

　　第二十四條 受理申請的公安部門應(yīng)當自受理申請之日起3日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進行審查，對符合條件的，核發(fā)《煙花爆竹道路運輸許可證》；對不符合條件的，應(yīng)當說明理由。

　　《煙花爆竹道路運輸許可證》應(yīng)當載明托運人、承運人、一次性運輸有效期限、起始地點、行駛路線、經(jīng)停地點、煙花爆竹的種類、規(guī)格和數(shù)量。

　　第二十五條 經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的，除應(yīng)當遵守《中華人民共和國道路交通安全法》外，還應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

　　（一）隨車攜帶《煙花爆竹道路運輸許可證》；

　　（二）不得違反運輸許可事項；

　　（三）運輸車輛懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志；

　　（四）煙花爆竹的裝載符合國家有關(guān)標準和規(guī)范；

　　（五）裝載煙花爆竹的車廂不得載人；

　　（六）運輸車輛限速行駛，途中經(jīng)停必須有專人看守；

　　（七）出現(xiàn)危險情況立即采取必要的措施，并報告當?shù)毓膊块T。

　　第二十六條 煙花爆竹運達目的地后，收貨人應(yīng)當在3日內(nèi)將《煙花爆竹道路運輸許可證》交回發(fā)證機關(guān)核銷。

　　第二十七條 禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具。

　　禁止郵寄煙花爆竹，禁止在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。

　　第五章 燃放安全

　　第二十八條 燃放煙花爆竹，應(yīng)當遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。縣級以上地方人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況，確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和種類。

　　第二十九條 各級人民政府和政府有關(guān)部門應(yīng)當開展社會宣傳活動，教育公民遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，安全燃放煙花爆竹。

　　廣播、電視、報刊等新聞媒體，應(yīng)當做好安全燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作。

　　未成年人的監(jiān)護人應(yīng)當對未成年人進行安全燃放煙花爆竹的教育。

　　第三十條 禁止在下列地點燃放煙花爆竹：

　　（一）文物保護單位；

　　（二）車站、碼頭、飛機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)；

　　（三）易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位；

　　（四）輸變電設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi)；

　　（五）醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、中小學校、敬老院；

　　（六）山林、草原等重點防火區(qū)；

　　（七）縣級以上地方人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。

　　第三十一條 燃放煙花爆竹，應(yīng)當按照燃放說明燃放，不得以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。

　　第三十二條 舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，應(yīng)當按照舉辦的時間、地點、環(huán)境、活動性質(zhì)、規(guī)模以及燃放煙花爆竹的種類、規(guī)格和數(shù)量，確定危險等級，實行分級管理。分級管理的具體辦法，由國務(wù)院公安部門規(guī)定。

　　第三十三條 申請舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，主辦單位應(yīng)當按照分級管理的規(guī)定，向有關(guān)人民政府公安部門提出申請，并提交下列有關(guān)材料：

　　（一）舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的時間、地點、環(huán)境、活動性質(zhì)、規(guī)模；

　　（二）燃放煙花爆竹的種類、規(guī)格、數(shù)量；

　　（三）燃放作業(yè)方案；

　　（四）燃放作業(yè)單位、作業(yè)人員符合行業(yè)標準規(guī)定條件的證明。

　　受理申請的公安部門應(yīng)當自受理申請之日起20日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進行審查，對符合條件的，核發(fā)《焰火燃放許可證》；對不符合條件的，應(yīng)當說明理由。

　　第三十四條 焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員，應(yīng)當按照焰火燃放安全規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)。

　　第三十五條 公安部門應(yīng)當加強對危險等級較高的焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的監(jiān)督檢查。

　　第六章 法律責任

　　第三十六條 對未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹制品，或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營的物品及違法所得。

　　對未經(jīng)許可經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的，由公安部門責令停止非法運輸活動，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并沒收非法運輸?shù)奈锲芳斑`法所得。

　　非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十七條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，情節(jié)嚴重的，吊銷安全生產(chǎn)許可證：

　　（一）未按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類進行生產(chǎn)的；

　　（二）生產(chǎn)工序或者生產(chǎn)作業(yè)不符合有關(guān)國家標準、行業(yè)標準的；

　　（三）雇傭未經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格的人員從事危險工序作業(yè)的；

　　（四）生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料不符合國家標準規(guī)定的，或者使用的原料超過國家標準規(guī)定的用量限制的；

　　（五）使用按照國家標準規(guī)定禁止使用或者禁忌配伍的物質(zhì)生產(chǎn)煙花爆竹的；

　　（六）未按照國家標準的規(guī)定在煙花爆竹產(chǎn)品上標注燃放說明，或者未在煙花爆竹的包裝物上印制易燃易爆危險物品警示標志的。

　　第三十八條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹，或者供應(yīng)按照國家標準規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止違法行為，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。

　　從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹，或者銷售按照國家標準規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止違法行為，處1000元以上5000元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。

　　第三十九條 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè)，丟失黑火藥、煙火藥、引火線未及時向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門報告的，由公安部門對企業(yè)主要負責人處5000元以上2萬元以下的罰款，對丟失的物品予以追繳。

　　第四十條 經(jīng)由道路運輸煙花爆竹，有下列行為之一的，由公安部門責令改正，處200元以上2000元以下的罰款：

　　（一）違反運輸許可事項的；

　　（二）未隨車攜帶《煙花爆竹道路運輸許可證》的；

　　（三）運輸車輛沒有懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志的；

　　（四）煙花爆竹的裝載不符合國家有關(guān)標準和規(guī)范的；

　　（五）裝載煙花爆竹的車廂載人的；

　　（六）超過危險物品運輸車輛規(guī)定時速行駛的；

　　（七）運輸車輛途中經(jīng)停沒有專人看守的；

　　（八）運達目的地后，未按規(guī)定時間將《煙花爆竹道路運輸許可證》交回發(fā)證機關(guān)核銷的。

　　第四十一條 對攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具，或者郵寄煙花爆竹以及在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹的，由公安部門沒收非法攜帶、郵寄、夾帶的煙花爆竹，可以并處200元以上1000元以下的罰款。

　　第四十二條 對未經(jīng)許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，或者焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)的，由公安部門責令停止燃放，對責任單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。

　　在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安部門責令停止燃放，處100元以上500元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

　　第四十三條 對沒收的非法煙花爆竹以及生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)棄置的廢舊煙花爆竹，應(yīng)當就地封存，并由公安部門組織銷毀、處置。

　　第四十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門、工商行政管理部門的工作人員，在煙花爆竹安全監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

　　第七章 附則

　　第四十五條 《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》，由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定式樣；《煙花爆竹道路運輸許可證》、《焰火燃放許可證》，由國務(wù)院公安部門規(guī)定式樣。

　　第四十六條 本條例自公布之日起施行。

篇3：沈陽市煙花爆竹安全管理規(guī)定(2011)

　　沈陽市煙花爆竹安全管理規(guī)定(20**)

　　(沈陽市政府令第27號）

　　《沈陽市煙花爆竹安全管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)20**年9月22日市人民政府第54次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自20**年12月1日起施行。

　　市長：陳海波

　　二○一一年十月十四日

　　沈陽市煙花爆竹安全管理規(guī)定

　　第一條 為了加強煙花爆竹安全管理，保障國家、集體財產(chǎn)和公民人身財產(chǎn)安全，維護社會公共安全秩序，根據(jù)國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放的單位和個人，應(yīng)當遵守本規(guī)定。

　　法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條 本規(guī)定由本市各級人民政府組織實施。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是本市煙花爆竹安全管理的行政主管部門，負責煙花爆竹的安全監(jiān)督管理工作；市公安機關(guān)負責煙花爆竹的公共安全管理；市質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門負責煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和進出口檢驗。

　　市和區(qū)、縣（市）應(yīng)當建立安監(jiān)、交通、工商、城建、房產(chǎn)、行政執(zhí)法等部門和社會文教、宣傳及公共事業(yè)管理職責的重點單位組成的煙花爆竹安全管理協(xié)調(diào)工作機制，按照職責分工，各負其責。

　　第四條 各級人民政府、街道辦事處和社區(qū)居民委員會、村民委員會，以及機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育活動。

　　中小學校應(yīng)當對學生進行安全燃放煙花爆竹的教育。

　　廣播、電視、報刊等新聞媒體，應(yīng)當做好煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。

　　第五條 市和區(qū)、縣（市）人民政府對舉報違法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹的人員予以獎勵，具體辦法由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。

　　第六條 本市嚴格限制煙花爆竹的生產(chǎn)活動，對經(jīng)營、運輸煙花爆竹和舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，實行許可制度。

　　第七條 本市三環(huán)繞城公路以內(nèi)的地區(qū)為煙花爆竹銷售、燃放的限制區(qū)域。在限制區(qū)域內(nèi)，除農(nóng)歷臘月二十三日至正月十五日期間和經(jīng)市人民政府批準的重大慶典活動、重要節(jié)日允許燃放煙花爆竹以外，其他時間禁止銷售、燃放煙花爆竹。

　　本市三環(huán)繞城公路以外地區(qū)，區(qū)、縣（市）人民政府可以根據(jù)維護公共安全和公共利益的需要劃定限制燃放煙花爆竹的區(qū)域。

　　第八條 禁止在下列地點和區(qū)域銷售、燃放煙花爆竹：

　　（一）文物保護單位、博物館、檔案館；

　　（二）重要軍事設(shè)施；

　　（三）廣播電臺、電視臺、報社等新聞單位；

　　（四）電信、郵政、金融單位；

　　（五）大型能源動力設(shè)施，水利設(shè)施，水、電、燃氣、熱力供應(yīng)設(shè)施及輸變電設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi)；

　　（六）火車站、客（貨）運站、機場、主次干道的機動車道、橋梁（含立交橋、過街天橋）、隧道等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)；

　　（七）生產(chǎn)、銷售、儲存易燃易爆物品的場所以及周邊距離100米范圍內(nèi)；

　　（八）國家機關(guān)、醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、教學科研單位、大型文化體育場所、集貿(mào)市場、商場、超市、影（劇）院、商業(yè)步行街等人員密集的公共場所；

　　（九）室內(nèi)走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗口；

　　（十）10層以上或者高于24米的建筑物周邊距離10米范圍內(nèi)；

　　（十一）實行物業(yè)管理的小區(qū)，在物業(yè)企業(yè)劃定燃放區(qū)域以外；

　　（十二）城市綠地；

　　（十三）山林等重點防火區(qū)。

　　規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的地點及周邊具體范圍，由產(chǎn)權(quán)單位或者管理部門設(shè)置明顯的禁止燃放煙花爆竹警示標志，并負責管護。

　　第九條 重大慶典活動和重要節(jié)日舉辦的焰火晚會，主辦單位應(yīng)當在7日前向公安機關(guān)提出申請，公安機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定進行審批，并由主辦單位負責向社會發(fā)布公告。

　　第十條 本市禁止零售經(jīng)營者銷售和禁止單位、個人燃放B級以上（含B級）級別的煙花爆竹。市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)煙花爆竹安全質(zhì)量國家標準，確定可以在本市銷售、燃放的具體規(guī)格和品種，并予以公布。

　　第十一條 從事煙花爆竹的批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者的經(jīng)營布點，應(yīng)當經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批，取得煙花爆竹經(jīng)營許可證后，到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)，方可從事煙花爆竹經(jīng)營活動。

　　第十二條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)銷售煙花爆竹應(yīng)當符合國家和行業(yè)規(guī)定的質(zhì)量標準，產(chǎn)品包裝應(yīng)當符合國家有關(guān)標準要求，并標明批發(fā)企業(yè)專營字樣。沒有標明批發(fā)企業(yè)專營字樣的產(chǎn)品，不得銷售。

　　第十三條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)，不得向從事煙花爆竹零售經(jīng)營者供應(yīng)本市規(guī)定的規(guī)格和品種以外的煙花爆竹產(chǎn)品；從事煙花爆竹零售經(jīng)營者應(yīng)當?shù)奖镜厝〉谩稛熁ū窠?jīng)營（批發(fā)）許可證》的批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹，不得銷售本市規(guī)定以外的煙花爆竹產(chǎn)品。

　　第十四條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售網(wǎng)點，應(yīng)當按照總量控制、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的原則設(shè)置。煙花爆竹儲存?zhèn)}庫的設(shè)置，應(yīng)當符合國家有關(guān)法規(guī)規(guī)范標準。

　　第十五條 設(shè)置煙花爆竹零售網(wǎng)點和臨時儲存庫房，應(yīng)當符合本市有關(guān)規(guī)定，零售網(wǎng)點和臨時儲存庫房不得設(shè)置在居民住宅樓和辦公樓內(nèi)。零售網(wǎng)點和臨時儲存庫房實行定點銷售，專庫專用，專人看護，與火源、電源隔絕，配備必要的防火器材，張貼明顯的安全警示標志。經(jīng)所在地區(qū)、縣（市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門檢查合格后，方可經(jīng)營、使用。

　　第十六條 取得《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》的批發(fā)企業(yè)從外埠購貨時，憑訂貨合同到公安機關(guān)辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》，方可從事煙花爆竹運輸活動。

　　零售經(jīng)營者運輸煙花爆竹的車輛應(yīng)當經(jīng)交通行政主管部門審定后，到公安機關(guān)辦理煙花爆竹道路運輸備案手續(xù)。運輸煙花爆竹車輛上路行駛應(yīng)當派專人押運，并懸掛危險物品標志。

　　經(jīng)由道路跨縣（市）運輸煙花爆竹的，由運往地縣（市）級公安機關(guān)開具《煙花爆竹道路運輸許可證》。

　　第十七條 禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具和進入車站、影劇院等人員集中的公共場所；禁止郵寄煙花爆竹；禁止在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。

　　第十八條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營者應(yīng)當遵守安全管理規(guī)定，在銷售場所明顯位置懸掛經(jīng)營許可證，并按照經(jīng)營許可證規(guī)定的許可范圍、時間和地點銷售煙花爆竹。

　　從事煙花爆竹零售經(jīng)營者，在經(jīng)營許可期限屆滿后，應(yīng)當停止銷售，并于10日內(nèi)，將剩余煙花爆竹送往原供貨單位集中保管，并簽訂存放協(xié)議。

　　第十九條 對未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營的物品及違法所得。

　　第二十條 對未經(jīng)許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，或者焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)的，由公安機關(guān)責令停止燃放，對責任單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。

　　第二十一條 在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安機關(guān)責令停止燃放，處100元以上500元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

　　第二十二條 從事煙花爆竹的批發(fā)企業(yè)向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹，或者供應(yīng)不符合本市規(guī)定的規(guī)格和品種的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止違法行為，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》。

　　從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹，或者銷售不符合本市規(guī)定的規(guī)格和品種的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止違法行為，處1000元以上5000元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。

　　第二十三條 對未經(jīng)許可經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的，由公安機關(guān)責令停止非法運輸活動，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并沒收非法運輸?shù)奈锲芳斑`法所得。

　　第二十四條 經(jīng)由道路運輸煙花爆竹，有下列行為之一的，由公安機關(guān)責令改正，處200元以上2000元以下的罰款：

　　（一）違反運輸許可事項的；

　　（二）未隨車攜帶《煙花爆竹道路運輸許可證》的；

　　（三）運輸車輛沒有懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志的；

　　（四）煙花爆竹的裝載不符合國家有關(guān)標準和規(guī)范的；

　　（五）裝載煙花爆竹的車廂載人的；

　　（六）超過危險物品運輸車輛規(guī)定時速行駛的；

　　（七）運輸車輛途中經(jīng)停沒有專人看守的；

　　（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

　　第二十五條 對攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具，或者郵寄煙花爆竹以及在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹的，由公安機關(guān)沒收非法攜帶、郵寄、夾帶的煙花爆竹，可以并處200元以上1000元以下的罰款。

　　第二十六條 行政執(zhí)法人員應(yīng)當嚴格執(zhí)行本規(guī)定，對于在煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十七條 本規(guī)定自20**年12月1日起施行。原《沈陽市煙花爆竹安全管理規(guī)定》（沈政令〔20**〕45號）同時廢止。