老師，同學(xué)們，早上好。
弘揚法治精神，共筑偉大中國夢
人生如船，夢想是帆，每個人都有一個屬于自己的夢，把每個人的夢匯聚起來就組成了我們國家的夢，中華民族的夢，因此每個人的夢與國家民族的興衰榮辱是緊密聯(lián)系在一起的。只有實現(xiàn)了中華民族偉大復(fù)興的夢，我們才能幸福和諧的生活。
現(xiàn)在是“法治”社會、文明時代，“法律”就在我們身邊，時刻規(guī)范著我們的行為。我們只有學(xué)法、懂法，才能適應(yīng)社會發(fā)展需要的合格公民。一句話，對于法律，我們必須了解它、學(xué)習(xí)它、遵守它。
法律意識是社會意識的一種形式，它是人們的法律觀點和法律情感的總和，其內(nèi)容包括對法的本質(zhì)、作用的看法，對現(xiàn)行法律的要求和態(tài)度，對法律的評價和解釋，對自己權(quán)利和義務(wù)的認識，對某種行為是否合法的評價，關(guān)于法律現(xiàn)象知識以及法制觀念等。
古人說：“沒有規(guī)矩，不成方圓”。而這“規(guī)矩”就是“法律”。“法律”是我們整個社會的“行為準則”。談到法律，總會給人以神秘、威嚴、崇高的感覺。其實，法律與道德、習(xí)慣、宗教、紀律一樣，都在規(guī)范著人們的行為。正是由于這些規(guī)范的存在，這個社會才變得有序;正是由于法律的存在，我們的權(quán)利才得到應(yīng)有的保障。作為當代中學(xué)生，我們有幸生活在中國gg開放的年代，親眼目睹了gg開放20多年來中國法制進程的突飛猛進，300多部法律相繼出臺，“依法治國”被寫進憲法，多么令人振奮!然而我們應(yīng)該思考的是：在我們的成長道路上如何與法同行?有人可能會說：你多慮了，我們還是未成年人，只要不殺人不放火，法律就約束不到我們。我說：不!法律離我們很近。那些輕視法律作用的人，我想是沒有真正意識到法律的重要性。有一句人所共知的法律格言：“正義不僅應(yīng)得到實現(xiàn)，而且要以人們看得見的方式加以實現(xiàn)。”法律，就是實現(xiàn)正義、體現(xiàn)公平、正確規(guī)范人的行為的社會準則。當今這個經(jīng)濟社會，人們在不斷地淡化道德意識，甚至有人討論起一些傳統(tǒng)美德是否過時的問題。這不得不促使我們呼吁法律來維護我們的社會秩序。紐約，這個繁華的國際大都市，卻是犯罪率最高的惡源。有統(tǒng)計表明，每5分鐘，就有一場搶劫上演。而在我國學(xué)生群體中也存在著一些觸犯刑法的不良現(xiàn)象。如：強要同學(xué)錢財，參與搶劫，更有甚者結(jié)幫犯罪。據(jù)報道：今年4月30日，海南省萬寧市17歲學(xué)生溫某，因持塑料槍打劫被判有期徒刑5年。近年來，青少年結(jié)幫犯罪現(xiàn)象也呈上升勢頭，加入黑幫犯罪的一般是18歲以下的在校學(xué)生。來自公安機關(guān)的一則統(tǒng)計數(shù)字表明，80年代后期到現(xiàn)在，未成年人犯罪呈低齡化發(fā)展趨勢。在上海，14-16歲的少年犯已占未成年人犯罪的64.2%。尤其讓人心驚的是，剛剛進入法定處罰年齡的14歲孩子竟占了其中的15.l%。犯罪，無疑永遠威脅著我們安定的生活。但是，我們應(yīng)當堅信的是，法律永遠維護正義。誠然，就我國現(xiàn)階段的法律體制而言，的確存在一些疏漏，也有一些人為了金錢，為了一個“利”字，背離職業(yè)道德，背離良心，鉆法律的空子。但我仍要說，我們的法律正在不斷地健全和完善，我們應(yīng)當毫不動搖的堅信法律的正義性，并學(xué)會捍衛(wèi)它!
只要我們心藏法制，我們就會約束自己的行為，我們就不會感情用事，我們就不會做違反國家利益，損害別人利益的事，我們會維護國家和人民以至社會，當我們的行為都很好，很規(guī)范了，我們的國家就會和平，我們就能生活在一個自由民主的環(huán)境里，快樂和幸福就會伴隨著我們。
我最大的驕傲是身為一名中國人，最大的自豪是外國人叫我“Chinese”，最大的幸福是生活在中國，最不想放棄的稱謂是中國公民。
篇2：十八屆四中全會思想?yún)R報：建設(shè)法治政府夯實法治國家之基
20**十八屆四中全會思想?yún)R報：建設(shè)法治政府夯實法治國家之基
尊敬的黨支部：
依法治國事關(guān)黨執(zhí)政興國、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國家長治久安。依法治國喚起的制度力量，必將有力提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為建設(shè)***主義法治國家，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供有力保障。
全面推進依法治國，要堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。法治國家是統(tǒng)領(lǐng)，法治政府、法治社會是“兩翼”。
依法執(zhí)政是黨在新的歷史條件下執(zhí)政的基本方式，依法行政是各級政府的基本準則;法治國家是主體，法治政府是重點。
對于法治國家來說，法治政府建設(shè)、推進依法行政是中心環(huán)節(jié)。
當前以轉(zhuǎn)變政府職能為核心的行政體制改革向縱深推進——簡政放權(quán)先行，制度建設(shè)跟進。我國將推行“權(quán)力清單”制度，“法無授權(quán)不可為”;明確
“負面清單”，“法無禁止皆可為”;出臺“責(zé)任清單”，“法定職責(zé)必須為”。這將進一步厘清政府和市場的邊界，讓政府當好市場秩序的“裁判員”和改革創(chuàng)新的“守護神”。
“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督”，是對法治政府的基本要求。
為推動已出臺政策措施落實，今年6月國務(wù)院在自查和實地督查基礎(chǔ)上創(chuàng)新工作機制，引入第三方評估。全國工商聯(lián)和部分研究咨詢機構(gòu)，圍繞簡政放權(quán)、棚戶區(qū)改造等部分重點政策措施落實情況展開評估，以便與自查和督查情況進行對表分析。
在第一方執(zhí)行、第二方監(jiān)督之外，引入客觀中立的第三方評估，如同一面鏡子，幫助政府發(fā)現(xiàn)問題、找到差距，推動政策實實在在地得到落實。
創(chuàng)新第三方監(jiān)督，對政府權(quán)力的監(jiān)督制約，要完善來自人大和司法機關(guān)的監(jiān)督。北京大學(xué)教授姜明安指出，法治國家建設(shè)的重要內(nèi)容即在于完善這種外部監(jiān)督機制，如人大的預(yù)決算審查制度、質(zhì)詢制度和法院的行政訴訟等制度。
加大問責(zé)力度，是建設(shè)法治政府需要補齊的“短板”。
領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識和法治觀念不強，法律實施激勵機制不健全，對違法行政問責(zé)不足是法治政府建設(shè)的主要問題。探索建立法治評價體系和考核標準，對違法行政實施嚴厲問責(zé)，把“會不會依法辦事、能不能依法辦事”作為考察識別干部的重要依據(jù)，在干部選拔任用中確立明確的法治導(dǎo)向。
實行科學(xué)民主決策，是建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)。
當下許多治理失靈，源于權(quán)力濫用。一些涉及巨大公共財政資金和廣大公民重要權(quán)益的決策往往缺少公開、民主的決策程序。‘拍腦袋決定、拍胸脯保證、拍屁股走人’的決策管理模式，至今仍在一些地方存在。
必須從根本上改變這種決策管理模式，重大決策公開透明，盡量讓社會公眾參與，推進國家治理規(guī)范化、科學(xué)化。國家抓緊制定行政程序法和行政決策程序條例，明確要求行政行為、行政決策未經(jīng)聽證會、論證會、審議會等正當法律程序，不得通過和實施。
法治政府建設(shè)成功與否是衡量法治國家建設(shè)成功與否的最重要指標。法治國家建設(shè)目標在很大程度上要落實到法治政府建設(shè)目標、任務(wù)的實現(xiàn)上。隨著四中全會的戰(zhàn)略部署，法治政府、法治國家建設(shè)能加快推進。
篇3：公積金基層法治建設(shè)活動實施方案
公積金基層法治建設(shè)年活動實施方案
20**年是我州實施“十三五”規(guī)劃和“七五”普法規(guī)劃的開局之年。為認真貫徹落實*****屆四中、五中全會和自治區(qū)黨委八屆八次、十次全委(擴大)會議、州黨委十一屆七次全委(擴大)會議精神，根據(jù)《關(guān)于在全州開展“基層法治建設(shè)年”活動的通知》(博治組[20**]2號)文件要求，中心特制定實施方案如下：
一、總體要求
以*****屆四中、五中全會和自治區(qū)黨委八屆八次、十次全委(擴大)會議、自治區(qū)政法工作會議精神以及自治州經(jīng)濟工作會議、扶貧工作會議、政法工作會議等一系列重要會議精神為指導(dǎo)，堅持依法治疆、團結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆，堅持“反暴力、講法治、講秩序”，堅持基層重要、基層優(yōu)先和普治并舉原則，按照正信擠壓、文化對沖、法治約束、科學(xué)普及、就業(yè)鞏固“五管齊下”的要求，強化基層基礎(chǔ)，推進“去極端化”，抵制宗教極端、打擊三股勢力，用法治權(quán)威壓住宗教極端思想滲透，為全面推進法治博州建設(shè)打牢基層基礎(chǔ)。
二、主要內(nèi)容和措施
一明確法治宣傳重點內(nèi)容。
中心以“一反兩講”為主要內(nèi)容，突出抓好《憲法》、《刑法》、《反恐怖主義法》、《自治區(qū)民族團結(jié)進步工作條例》、《自治區(qū)宗教事務(wù)條例》、《自治區(qū)關(guān)于進一步依法治理非法宗教活動、遏制宗教極端思想滲透工作的若干意見》、《自治區(qū)關(guān)于進一步加強和改進伊斯蘭教工作的意見》以及婚姻、教育、計劃生育等領(lǐng)域有關(guān)法律政策的宣傳。通過大力開展法治宣傳教育，強化依法治理措施，提高干部職工法治意識和法治觀念，明底線、知敬畏，提升法治化管理水平，切實發(fā)揮法律的強大震懾力，用法治權(quán)威壓住宗教極端思想滲透。
責(zé)任部門：中心及兩縣管理部
二開展針對性法治宣傳教育。
中心住溫泉縣哈日布呼鎮(zhèn)呼都格村住村工作組要協(xié)助村“兩委”當好參謀和助手，引導(dǎo)信教群眾認清宗教極端思想和非法宗教活動的危害，加強村隊人員法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宗教人士和信教群眾法治宣傳教育，樹立國家意識、公民意識、法治意識。有針對性的加強對村隊流動人口、重點人員、青少年、婦女等人員的宣傳教育工作，用法治文化、現(xiàn)代文化對沖宗教極端思想，在文化的熏陶中潛移默化宣傳法律知識、培育法治信仰。
責(zé)任部門：中心“訪惠聚”住村工作組
三做好住房公積金行業(yè)系統(tǒng)法治宣傳。
通過廣播電視、報紙期刊、網(wǎng)站和移動媒體等，結(jié)合住房公積金行業(yè)特點和管理、服務(wù)對象的法律需求，多形式、全方面、多角度廣泛深入宣傳住房公積金政策，形成普法工作合力，營造良好的輿論氛圍，進一步擴大住房公積金的社會影響面。加強依法歸集，主動加強與工商、稅務(wù)、社保等部門的溝通聯(lián)系，研究政策，制定實施，在提高非公有制企業(yè)繳存上下功夫，不斷擴大住房公積金覆蓋面。
責(zé)任部門：中心及兩縣管理部
四開展集中法治宣講活動。
積極參與上級各有關(guān)部門組織開展的“以案釋法”和警示教育、“去極端、講法治”、“現(xiàn)身說法”、“草根”等日常法治宣講活動。
責(zé)任部門：責(zé)任部門：中心及兩縣管理部
三、活動步驟
一安排部署(20**年5月中旬)。
根據(jù)博州“基層法治建設(shè)年”實施方案的總體要求，結(jié)合中心實際，制定《博州住房公積金管理中心開展“基層法治建設(shè)年”活動工作方案》，細化目標任務(wù)，明確職責(zé)，進行全面安排部署。
二組織實施(20**年5月—11月)。
中心各科室及兩縣管理部按照方案內(nèi)容，認真組織開展“基層法治建設(shè)年”各項活動，有計劃、有步驟地抓好各項任務(wù)落實。
三總結(jié)上報(20**年12月—20**年1月)。
對各科室、管理部工作情況作出評價，辦公室負責(zé)上報中心開展“基層法治建設(shè)年”活動工作總結(jié)。
四、工作要求
一加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
中心主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各科室、管理部將“基層法治建設(shè)年”活動作為年度工作重點，作為依法行政和提高干部隊伍素質(zhì)能力的基礎(chǔ)工作抓好、抓實。
二夯實基礎(chǔ)、及時總結(jié)。
中心干部職工要認真做好工作、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)筆記;各科室要及時收集整理文字、圖片、視頻等相關(guān)資料;中心辦公室及時將“基層法治建設(shè)年”活動情況、信息報州依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二、保護合法宗教活動，堅決打擊宗教極端勢力
我國是一個多宗教的國家，黨堅持唯物史觀，但充分尊重宗教規(guī)律，始終堅持宗教信仰自由。中華人民共和國憲法明確規(guī)定：“中華人民共和國公民有宗教信仰自由”、“任何國家機關(guān)、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。”
“國家保護正常的宗教活動。”我國的其他相關(guān)法律法規(guī)，也對公民信教自由作了具體規(guī)定。國家強調(diào)在法律面前人人平等，公民有信教的自由，也有不信教的自由，公民宗教信仰自由的權(quán)利與承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)相一致。侵犯公民宗教信仰權(quán)利要承擔(dān)法律責(zé)任，無論是否信仰宗教，違反法律規(guī)定同樣要承擔(dān)法律責(zé)任。
在新疆，各族人民充分享有宗教信仰自由的權(quán)利，信仰或不信仰宗教完全由公民個人自由選擇，而且受到憲法、法律的保護，任何機關(guān)、團體和個人不得干涉。截至到20**年，全區(qū)有清真寺、教堂、佛道寺院等宗教活動場所約2.48萬座，宗教教職人員2.9萬多人、宗教團體91個、宗教院校2所。從上世紀80年代以來新疆赴沙特朝覲人數(shù)已累計超過5萬多人。對宗教人士政冶上團結(jié)，生活上照顧，各級人民代表大會、政治協(xié)商會議擔(dān)任職務(wù)的宗教人士有1800多人，他們代表宗教界參政議政，并對政府貫徹宗教信仰自由政策進行監(jiān)督。
同時，依據(jù)憲法和相關(guān)法規(guī)對宗教事務(wù)進行管理。這是政府根據(jù)憲法和有關(guān)法律及規(guī)范化文件對宗教方面涉及國家利益、社會公共利益的關(guān)系和行為，以及社會方面涉及宗教界的關(guān)系和行為進行行政管理。凡宗教涉及國家和社會公共利益的關(guān)系和行為，都要納入政府依法管理的范圍;同時社會公共活動涉及宗教界合法權(quán)益的關(guān)系和活動，也要納入依法管理范圍。依法管理宗教事務(wù)根本目的是根據(jù)憲法和相關(guān)法規(guī)保護正常的宗教活動和宗教界的合法權(quán)益，依法制止非法宗教活動，抵制境外勢力利用宗教進行滲透，堅決打擊不法分子、敵對勢力利用宗教和宗教活動從事違法犯罪活動。為此，自治區(qū)加強了宗教法制建設(shè)，1988年以來自治區(qū)人民政府先后頒布實施了《新疆維吾爾自治區(qū)宗教活動場所管理暫行規(guī)定》、《新疆維吾爾自治區(qū)宗教教職人員管理暫行規(guī)定》、《新疆維吾爾自治區(qū)宗教活動管理暫行規(guī)定》，1994年自治區(qū)人大又頒布實施了《新疆維吾爾自治區(qū)宗教事務(wù)管理條例》。這些法規(guī)條例的頒布實施，使我區(qū)管理宗教事務(wù)工作進入法治化階段。宗教事務(wù)管理建立了地、縣、鄉(xiāng)、村四級網(wǎng)絡(luò)，實行了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系清真寺、聯(lián)系宗教人士的談話制度，宗教活動場所民主管理制度，宗教教職人員考核、聘任制度和定期學(xué)習(xí)制度等。對宗教活動也加強了依法管理，有效制止了非法宗教活動。因此，自治區(qū)全面貫黨的宗教工作方針，切實保護了合法宗教活動，廣大信教群眾和宗教人士擁護黨和政府，新疆宗教與社會主義社會的適應(yīng)性不斷增強。但是我們也應(yīng)看到宗教極端勢力打著宗教旗號、穿著宗教外衣，妄圖利用宗教實施暴恐活動、制造*，破壞社會穩(wěn)定、民族團結(jié)和國家統(tǒng)一。對于這股惡勢力的消極影決不能忽視。
第一、宗教極端主義絕不是宗教
宗教極端主義，是今天世界政治生活中的一種比較突出的現(xiàn)象。它借宗教形式(旗幟、話語、標志、外衣等)，煽動某些群體的極端主張、狂熱行為，以圖達到其罪惡目的。宗教極端主義不是宗教，而是宗教的異化物，是對原有宗教的歪曲、褻瀆、糟蹋，它的目的、思想主張、組織形式、活動方式、心理情感都不在原有的宗教范疇，它破壞原宗教的尊嚴和權(quán)威。但它依然打著宗教旗號，在信仰上極端化、行為上狂熱化，組織上詭秘化，把宗教政治化去為其罪惡目的服務(wù)。新疆的宗教極端主義則是打著宗教旗號，反對共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、反對社會主義制度，極端仇視現(xiàn)存社會秩序，破壞民族團結(jié)，妄圖分裂國家，實施暴恐活動、奉行極端***的*社會勢力。他們主張政教合一，鼓吹不服認任何政府、任何人，企圖推翻世俗政權(quán)，建立政教合一的國家。他們反對任何世俗化的社會成果，主張宗教至上。鼓吹絕對的以《古蘭經(jīng)》、《圣訓(xùn)》作為判斷一切的是非標準，反對社會主義制度、反對任何現(xiàn)代文明。他們鼓吹“圣戰(zhàn)”，要以武力推翻人民政府，以暴力恐怖殺害任何反對他們的人。把所有反對他們的人看作是“異教徒”，要孤立、打擊，直至殘酷殺害這些人。因此我們必須充分認識和把握宗教極端主義的*本質(zhì)，絕不能把宗教極端主義等同為宗教。
第二，新疆宗教極端主義勢力有一個演化過程
新疆的宗教極端***早在20世紀40年代就有傳播，到20世紀80年代，隨國內(nèi)外形勢變化，民族分裂主義沉渣泛起，宗教極端主義勢力開始形成、演化。80年代民族分裂主義先是發(fā)展組織，并進一步利用民間民事糾紛制造大規(guī)模社會騷亂，挑起民族矛盾、煽動民族仇視，毒化民族情緒。特別是煽起局部地區(qū)的宗教狂熱，乘機大辦地下經(jīng)文學(xué)校、班、點，培養(yǎng)地下學(xué)經(jīng)人，灌輸宗教極端思想。椐有關(guān)方面不完全統(tǒng)計，1980年—2000年在地下經(jīng)文學(xué)校、班點學(xué)過經(jīng)的人約有4萬左右。當然不能說這些地下學(xué)經(jīng)人都是宗教極端分子，但其中有許多人接受了宗教極端思想，甚至有的人被培養(yǎng)為宗教極端分子或骨干。90年代后他們發(fā)展團伙組織，制造了一系列傷及無辜群眾生命財產(chǎn)、破壞社會穩(wěn)定、國家安全的暴力恐怖案件。
在新疆宗教極端勢力與暴力恐怖勢力、民族分裂主義勢力是三位一體的，根子是民族分裂主義，精神指導(dǎo)是宗教極端主義，暴力恐怖則是其活動方式。當前，民族分裂破壞活動處于20**年以來新的活躍期，就其主要破壞活動而言就是通過宗教極端思想的滲透，培育暴恐分子進行暴恐活動。當前以宗教極端勢力為形式的暴力恐怖活動，是民族分裂主義破壞社會穩(wěn)定最現(xiàn)實、直接的危脅。
第三、宗教極端主義勢力當前活動的主要方式
新疆是一個多宗教地區(qū)，有7個世居民族的大多數(shù)人信仰伊斯蘭教。伊斯蘭教與這些民族的歷史、文化傳統(tǒng)關(guān)系極密切，甚至在有的民族的形成過程中發(fā)揮了重要作用。因而，伊斯蘭教不僅是他們的宗教信仰，甚至出現(xiàn)宗教生活習(xí)俗化，生活習(xí)俗宗教化的某些傾向。這些民族的飲食、節(jié)慶、婚喪等風(fēng)俗多源于宗教。這些民族群眾給孩子起經(jīng)名、做割禮、結(jié)婚念“尼卡”，去世土葬、臉要朝西擺放，在這些人生社會化過程的關(guān)鍵時刻，宗教都起了重要影響。人們很容易把宗教影響內(nèi)化為心理深層潛在的價值追求，從而影響生活、行為取向和價值理念。宗教極端勢力正是看到宗教的這種影響力，打起宗教旗號、穿起宗教外衣，煽動宗教狂熱，妄圖把宗教引向極端化、政治化。20世紀80年代開始，他們打起凈化、改革宗教旗號，從鼓吹極端原教旨***，宣傳“圣戰(zhàn)”到煽動分裂、反漢排漢、反對社會主義制度，鼓吹建立“東突”國家，實施暴恐活動，破壞社會穩(wěn)定。