尾礦庫事故專項應急預案
第三部分*****礦業有限責任公司選礦廠
尾礦庫事故專項應急預案
目錄
1.事故風險分析1
1.1尾礦庫概況1
1.2危險源與風險分析1
1.3危險源監控及預防3
2.應急組織體系及職責5
3處置程序5
3.1信息報告5
3.2信息上報5
3.3信息傳遞6
3.4應急響應6
4處置措施8
10*****礦業有限責任公司
1.事故風險分析
1.1尾礦庫概況*****礦業有限責任公司尾礦庫位于選礦廠西北側，尾礦庫的下游800m為水庫，西南側70m為***村。選礦廠附近有豐董公路，選礦廠至尾礦庫有簡易公路相通，交通便利。尾礦庫為傍山型尾礦庫，尾礦庫現狀總壩高**m，庫容**萬立方米。尾礦庫初期壩為土石壩，壩高**m，坡比為1:2。尾礦庫初期壩現狀安全穩定。現堆積壩壩頂高程為**m,平均坡比為1:2,壩內側邊坡比為1:1.75，尾礦庫內側灘面平均高程為**m。尾礦庫排洪設施類型為排水斜槽，排水斜槽為漿砌石結構。周邊無重要設施，下游無村莊居民。
1.2危險源與風險分析**礦業選廠尾礦庫設計總壩高**米，總庫容**萬立方米。周圍無重要設施，尾礦庫下游無村莊。依據《河北省重大危險源分級評定辦法》(冀安監管應急〔20**〕93號)規定，“全庫容大于等于100萬m3或者壩高大于等于30m的尾礦庫”構成重大危險源，本尾礦庫不構成重大危險源。***礦業選廠尾礦庫可能發生的事故主要有以下幾種類型：
(1)尾礦壩垮壩
發生尾礦壩垮壩的原因主要有：
?、僮訅味逊e坡比不符合設計要求，堆積坡過陡。
?、诘V漿沿子壩內坡趾橫向流動沖刷子壩內坡;管理不善，不進行交替放礦形成局部集中放礦，礦漿沖刷壩外坡造成壩體坍塌、潰壩。
?、畚驳V庫長期超量蓄水，干灘長度不夠。
④大氣降水量短時間內驟增、庫周山體發生大面積滑坡、塌方，特大暴雨、庫周山體滑坡、塌方導致庫水位猛漲出現漫壩事故。
?、莸V區發生高于設防烈度的地震，地震造成持力區尾礦液化。
(2)洪水漫頂
發生洪水漫頂的原因主要有：
?、傥驳V庫排水系統設計排水能力低、排水系統淤堵、無排水系統;
②排水系統設計有缺陷，施工質量達不到規范要求，排水系統損毀;排水管、泄洪塔等發生變形、破損、斷裂、傾倒、磨蝕，最大裂縫開展寬度超出允許值，伸縮縫、止水及填充物作用失效，管內淤堵;
?、鄯诺V位置不當，或不均勻放礦，造成水位過高、扇形坡等，最小安全超高和尾礦庫的最小干灘長度長期達不到設計和規范要求;用常規子壩攔洪;
?、軒靺^洪水超過設計的設防要求。
?、輭味私厮疁蠐p毀，致使山坡雨水沖刷壩肩;
(3)水位超警戒線
水位超警戒線的原因主要有：突降暴雨;破壞或損壞，導致排水能力不足，引發庫內水位上漲。
(4)排洪設施損毀，排洪系統堵塞
尾礦庫排洪設施摧毀，排洪系統破壞，一是導致這樣尾礦庫內的沉淀水無法正常排出壩外，庫內水位增高，超過警戒水位;二是沉淀水及礦漿通過已損毀、破壞的排洪系統排除壩外，引發尾礦庫內灘面、壩體坍塌等，進而引發大的災難性的事故。
(5)壩體深層滑坡
壩體深層滑坡是指尾礦庫壩體內部發生劇烈變形，引發整個壩體移動、坍塌、失穩。其原因在于壩體基礎不好、尾礦壩筑壩質量不高、壩體坡面比太陡、壩體滲潤線長期過高等原因。
1.3危險源監控及預防
1.3.1危險源監控
尾礦庫的監控方式、方法
監控方式
壩上照明
在壩面上安裝照明設施。
壩上通訊
尾礦工配備通訊設施，包括手機、對講機等。
灘面水位、壩體浸潤線、壩體位移監測設施
設置庫內灘面水位觀測標尺，壩體建有浸潤線和位移監測設施。
監控方法
監測內容
對壩體浸潤線、壩體位移、灘面水位標高和干灘長度進行監測。
監測方法
人工監測系統：水位標高通過觀察尾礦庫內的水位標尺獲得;干灘長度采用插放多面小紅旗顯示要求的干灘長度，使干灘長度不能少于規程的要求;壩體浸潤線、壩體位移數據通過精密儀器測量獲得。
監測頻率
水位、干灘長每日進行觀測;壩體浸潤線、壩體位移每季度監測一次，特殊情況加密頻次，并做好監(觀)測記錄。
職工情況
尾礦工均持證上崗。
1.3.2事故預防措施
(1)尾礦壩垮壩預防措施：嚴格按照設計進行尾礦庫的施工和管理;做好尾礦庫應急預案的編制、培訓和演練等工作。
(2)洪水漫頂預防措施：嚴格按照尾礦庫管理規定進行管理，堅持低水位運行，保障干灘長度及安全超高，經常性檢查壩體、排水系統的工況。發現異常情況及時報告并處理。
(3)水位超警戒線預防措施：嚴格按照設計進行尾礦庫排水系統的施工和管理;做好汛期尾礦庫安全生產和應急準備。
(4)排洪設施損毀，排洪系統堵塞預防措施：對排洪設施進行定期檢查，對回水、排滲水進行水質、水量觀測。發現異常，及時查找原因并報告上級部門予以處理。
(5)壩體深層滑坡預防措施：控制滲潤線、按設計筑壩、及時修整壩體坡面、保持合理的壩體坡面比。
(6)做好防震工作，一是尾礦庫庫內少存水，在滿足生產用水條件下盡量降低庫內水位;二是嚴格控制庫內水位，確?？拐鹪O計要求的安全灘長滿足地震條件下壩體穩定的要求;三是建立正常的巡壩制度;四是做好應對地震的物資準備;五是地震后，必須對尾礦庫進行巡查和檢測，及時修復和加固破壞部分，確保尾礦庫運行安全。
2.應急組織體系及職責**礦業選廠應急組織體系包括應急救援指揮部、應急響應辦公室、搶險救災組、安全警戒組、醫療救護組、后勤保障組、通訊聯絡組，相應職責見生產事故綜合應急預案。
3處置程序
3.1信息報告
尾礦庫巡視人員發現尾礦庫存在安全隱患(庫內水位超過警戒水位、侵潤線埋深超高、干灘長度不足、排洪設施出現裂縫等)時，及時把現場情況匯報尾礦庫安全管理人員，管理人員到現場查看安全情況并報告給公司應急響應辦公室或應急救援指揮部。
尾礦庫安全生產事故發生后，現場人員要立即開展自救和互救，并通過電話、報警器等方式，將事故情況向應急辦公室或應急救援指揮部報告。
接到報警后，應急指揮部發布啟動應急預案命令，并于1小時內向***安監局等有關部門報告。
應急響應辦公室值班電話為24小時應急值守電話(**、**。)
3.2信息上報
應急響應辦公室接到事故報告后，立即寫出事故信息快報表，逐級上報。事故信息快報書應包括以下內容：1)發生事故的單位概況及事故發生的時間、地點;2)事故發生的類型;3)事故現場情況、事故的簡要經過、事故已經造成或可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和直接經濟損失的初步估計;4)事故原因、性質的初步判斷;5)事故搶救處理的情況和采取的措施;6)需要有關部門單位協助事故搶救和處理的有關事宜;7)事故報告單位、簽發人和報告時間。
3.3信息傳遞**礦業公司選礦廠廠長通過電話及時向上級有關部門針對事故的具體類型、危害程度進行匯報，并根據事故的性質和危害程度，判斷是否報請上一級應急救援指揮部啟動上一級應急救援預案。
公司應急響應辦公室以網絡或傳真方式將事故信息快報書迅速逐級上報。
3.4應急響應
應急響應的過程分為接警、判斷響應級別、應急啟動、控制及救援行動、擴大應急、應急終止和后期處置等步驟。
3.4.1出現塌坑險情時
(1)尾礦壩工作人員巡壩時，發現尾礦壩有管涌、流土、排洪不暢及洪水可能漫壩、壩面有塌坑等險情，立即用電話向應急響應辦公室報告，值班人員接到電話報警后，立即報告給廠領導。廠領導立即進入指揮狀態，根據事件的性質和規模，決定啟動事故應急救援程序，在尾礦庫值班室成立現場指揮部，并指揮搶險;
(2)總指揮對搶險救災組各單位成員簡短部署搶險救援工作,各應急小組馬上行動履行職責?？傊笓]在布置的同時，向縣應急辦公室報告;
(3)安全警戒組按預案確定的疏散區域、疏散線路立即疏散撤離人群;警戒組建立警戒區域，禁止與救援無關人員進入危險區域，協助發出警報，傳達緊急信息，執行指揮機構通告;
(4)醫療救護組組長及人員迅速趕往事故現場，了解情況后及時進行救援總指揮命令立即展開搶險;
(5)后勤保障組根據事故的大小情況，調派應急救援物資、密切關注救援情況，及時發布事故救援信息。并對現場傷員進行簡單處理，等待救護車到來。
(7)安全管路人員向總指揮電話報告險情已被徹底控制，指揮部命令安全人員對大壩事故現場進行檢查堪驗;
3.4.2出現垮壩危險時
(1)尾礦壩工作人員發現尾礦庫壩體因地震等原因出現嚴重裂縫、坍塌和滑動跡象，有垮壩危險等險情時，立即用電話向應急響應辦公室報告，值班人員接到電話報警后，立即報告給廠領導。廠領導立即進入指揮狀態，根據事件的性質和規模，決定啟動事故應急救援程序。啟動選廠應急救援預案，在尾礦庫值班室成立現場指揮部，并指揮搶險;
(2)總指揮對搶險救護組各單位成員簡短部署搶險救援工作,各應急小組馬上行動履行職責?？傊笓]在布置的同時，向縣政府有關部門、報告;
(3)安全警戒組按預案確定的疏散區域、疏散線路立即疏散撤離人群;警戒組建立警戒區域，禁止與救援無關人員進入危險區域，協助發出警報，傳達緊急信息，執行指揮機構通告;
(4)按預案規定，指揮部、后勤保障組、醫療救護組、應急響應辦公室等人員緊急集合，并到達尾礦庫;
(5)安全管理人員對大壩事故現場進行檢查勘驗，確定經緊急處置仍不能徹底控制險情時，向總指揮電話報告，指揮部命令應急處置組撤離危險區域，等待選廠及縣政府救援。
4處置措施
發現尾礦庫安全隱患時，應急救援指揮部應根據當時情況制定相應的措施，并采取以下相應的技術措施。
(1)裂縫處理
發現裂縫后都應采取防護措施，以防止雨水或冰凍加劇裂縫的開展。對于滑動性裂縫的處理，應結合壩坡穩定性分析統一考慮;對于非滑動性裂縫可采取以下措施進行處理：
對于不太深的表層裂縫及防滲部位的裂縫，采用開挖回填是處理裂縫比較徹底的方法。
對于壩內裂縫、非滑動性很深的表面裂縫，由于開挖回填處理工程量過大，可采取灌漿處理。
對于中等深度的裂縫，因庫水位較高不宜全部采用開挖回填辦法處理的部位或開挖困難的部位，可以采用開挖回填與灌漿相結合的方法進行處理。
(2)滲漏處理
處理泄漏的原則是“內截、外排”。內截就是在壩的上游封堵滲漏入口，截斷滲漏途徑，防止滲入。外排就是在壩的下游采用導滲和濾水措施，使滲水在不帶走土顆粒的前提下，迅速安全地排出，以達到滲透穩定。
(3)滑坡處理
當發現有滑坡征兆或有滑動趨勢但尚未坍塌時，應及時采取有效措施進行搶護，防止險情惡化;一旦發生滑坡，則應采取可靠的處理措施，恢復并補強壩坡，提高抗滑能力。搶護中應特別注意安全問題。
滑坡搶護的基本原則是：上部減載，下部壓重，即在主裂縫部位進行削坡，而在壩腳部位進行壓坡。盡可能降低庫水位，沿滑動體和附近的坡面上開溝導滲，使滲透水能夠很快排出。若滑動裂縫達到坡腳，應該首先采取壓重固腳的措施。因土壩滲漏而引起的背水坡滑坡，應同時在迎水坡進行拋土防滲。
滑坡處理前，應嚴格防止雨水滲入裂縫內?？捎盟苄员∧?、瀝青油氈或油布等加以覆蓋。同時還應在裂縫上方修截水溝，以攔截和引走壩面的積水。
(4)管涌處理
在地基好，管涌影響范圍不大的情況下可搶筑濾水圍井;險情面積較大，地形適合而附近又有土料時，可在其周圍填筑土埂或使用土工織物包裹，以形成水池，蓄存滲水，利用池內水位升高，減少內外水頭差，控制險情發展;如堤壩后嚴重滲水，采用一些臨時防護措施尚不能改善險情時，宜降低庫內的水位，宜減少滲透壓力，使險情不致迅速惡化，但應控制水位下降速度。
(5)防漫頂處理
在堤頂不寬、土質較差的情況下，可用土袋搶筑子堤。在鋪第一層土袋前，要清理堤壩頂的雜物并耙松表土。用草袋、編織袋、麻袋或蒲包等裝土七成左右，將袋口縫緊，鋪于子堤的迎水面。鋪砌時，袋口應向背水側互相搭接，用腳踩實，上下層袋縫必須錯開。
在缺土、浪大、堤頂較窄的情況下，可采用單層木板或埽捆子堤。
當出現超過設計標準的特大洪水時，應在搶筑子堤的同時，報請上級批準，采取非常措施加強排洪，降低庫水位。
(6)防風浪沖擊處理
對尾礦壩壩頂受風浪沖擊而決口的搶護，除參照上述辦法進行處理外，還可采取防浪措施處理。用草袋或麻袋裝土七成，放置在波浪上下波動的部位，相互疊壓成魚鱗狀，當風浪較小時，可采用柴排防浪。
掛樹防浪則是利用砍下的枝葉繁茂的灌木，使樹梢向下放入水中，并用石塊或砂袋壓住，其樹干用鉛絲、麻繩或竹纜連接于堤壩頂的樁上。
(7)排水設施堵塞或損壞處理
當出現排水設施入口堵塞時，應組織人員對入口處的雜物進行清除，并派人值守，保證排水暢通。
如出現排水井倒塌事故，應立即查明倒塌原因，并組織對排水井入口處進行清理，先保證排水暢通，然后搶修排水井設施。
如出現排水隧道塌方，導致排水不暢，如果上游來水不大，則可以采取停機搶修的辦法，減少入庫水量，并進入隧洞對塌方部位進行支護。如果處于雨季，且塌方嚴重，則應根據情況，預先疏散下游群眾，然后采取壩上控制排水的措施。
篇2：冶金公司尾礦庫漫頂事故應急救援演練方案
冶金公司尾礦庫漫頂事故應急救援演練方案
一、演練目的
1、熟悉應急預案，發現應急預案中存在的問題，提高應急預案的科學性、實用性和可操作性。
2、通過應急演練，提高應急人員在緊急情況下的妥善快速處置事故的能力。
3、建立完善應急管理相關部門、單位和人員的工作職責，提高協調配合能力。
4、提高參演人員風險防范意識和自救互救能力。
二、演練時間
20**年6月**日
三、演練地點
三公司南峪溝尾礦庫
四、參演單位
山西**粉末冶金有限責任公司及下屬分公司
五、觀摩單位
省、市、縣領導及公司有關領導
六、演練規則
為做好這次現場演練工作，使應急人員能夠及時地投入到演練過程中，確保達到演練目的，特制訂應急演練現場規則：
1、演練過程中所有消息或溝通必須以“這是一次演練”作為開頭或結束語，參演單位必須有足夠的安全措施，以便保證演練人員和受影響的人員都知道這是一次現場緊急事件演練。
2、參與演練所有人員不得采取降低保證本人或公眾安全條件的行動，不得進入禁止區域，不得接觸不必要的危險。
3、演練過程中不得把假想事故、情景事件或模擬條件錯當成真實事故，事先必須考慮可能影響設施安全運行的所有問題。
4、參演應急響應設施、人員不得預先啟動、集結，所有演練人員在演練事件促使其做出響應行動前應處于正常的工作狀態。
5、除演練方案或情景設計中列出的可模擬行動及控制人員的指令外，演練人員應將演練事件或信息當作真實事件或信息做出響應，應將模擬的危險條件當作真實情況采取應急行動。
6、所有演練人員應當遵守相關法律、法規，服從應急演練指揮部指令。
7、演練過程中不應妨礙真正的緊急情況，應同時制訂發現真正緊急事件時可立即終止、取消演練的程序，迅速、明確地通知所有響應人員從演練到真正應急的轉變。
8、演練人員沒有啟動演練方案中的關鍵行動時，控制人員可指導演練人員采取相應行動，幫助演練人員完成關鍵行動。
七、演練事故情景
模擬發生以下事故情景時，按照相關應急預案和現場指揮部要求對事故現場進行控制和處理：
1、尾礦庫庫內水位上升接近水位警戒線。
2、排洪渠局部堵塞排洪能力受到嚴重影響。
八、應急演練指揮部
總指揮：*
現場副總指揮：*
應急救援辦：*(主任)、*(成員)
指揮部及成員職責：
總指揮：負責應急救援組織、指揮及協調工作。
現場副總指揮：負責具體指揮、協調、實施應急救援工作。
應急救援隊負責人z：負責現場應急搶險工作。
通訊聯絡組負責人z：負責應急通訊保障工作。
警戒疏散組負責人z：負責現場人員疏散、車輛疏導、標志設置及警戒工作。
技術保障組負責人z：負責制定現場搶救方案及處置措施工作。
醫療救援組負責人z：負責現場傷員的救治工作。
后勤保障組負責人z：負責日用品及后勤保障工作。
物資供應組負責人z：負責運送、調用應急物資。
事故調查組負責人z：負責事故調查工作。
九、實施演練程序
第一階段：應急響應(桌面模似演練)
1、現場情景：
(近日連降大雨)尾礦庫值班人員李聯斌、楊書明在尾礦庫值班室值班時，發現在線監測水位數據臨近警戒數，立即到壩上進行巡視，發現泄洪渠局部堵塞水流不暢通，有洪水漫入庫內，庫內水位不斷上升，已接近水位警戒線，庫內水流不斷向壩體涌來，有可能出現漫壩事故，情況十分危急。
2、報警
值班人員z安排z留下繼續觀察現場情況，z迅速跑向值班室，撥通選礦車間值班主任z電話匯報情況。
值班主任z接電話問：“我是z，有什么事請講”。
z：“我是尾礦庫值班人z，尾礦庫泄洪渠堵塞水流不暢通，庫內的水位不斷上升，已接近水位警戒線，可能出現漫壩事故，請求救援”。
z：“知道了，我立即向分公司辦公室匯報尾礦庫情況，你們在確保安全的情況下，繼續觀察庫內水位情況。我立即向上級報告，有情況及時與我聯系?！?/p>
z開始撥打分公司辦公室(應急辦)電話。
辦公室值班人員z接到電話問：“你是誰，有什么事情請講?”
方敏回答：“我是z，接尾礦庫值班人z報告，尾礦庫泄洪渠水流不暢通，庫內的水位不斷上升，已接近水位警戒線，情況十分危急，請求救援”。
z回答：“好的，我立即向總指揮報告尾礦庫所面臨的情況，你立即帶領當班人員趕赴現場進行前期處置，必須確保搶險人員的安全，有情況及時聯系”。
(同時方敏命令車間停止生產，立即帶領當班人員趕往現場進行初期處置.)
z簡要向總指揮王聯忠匯報了尾礦庫將可能發生的漫壩情況。
3、下達救援命令
總指揮王聯忠聽完z簡要情況匯報后，立即下達命令：
“現在命令你按程序立即啟動《尾礦庫事故應急救援專項預案》，并要求各應急小組在10分鐘之內，趕到尾礦庫。同時要上報公司安全部，通知黃崖洞鎮政府和下游村莊的負責人，做好村民安全撤離工作。”
z接到總指揮命令后，立即打電話通知各應急小組負責人，趕往尾礦庫集結。(同時通知公司安全部、黃崖洞鎮政府及下游村莊)
各小組負責人接到應急救援命令后，迅速聯系各小組成員，命令10分鐘之內趕赴到尾礦庫現場，參與應急搶險工作。
4、集結出發
(10分鐘后，應急救援領導組及各小組人員從各崗位迅速集結到尾礦庫現場。)
第二階段：現場處置(現場模似演練)
現場模似演練開始
1、成立指揮部，下達救援命令
總指揮立即成立了現場應急救援指揮部，(車間主任到指揮部匯報情況)聽取車間前期處置情況匯報后，研究制定搶險方案，并安排部署尾礦庫應急搶險工作。
任命王海龍為現場副總指揮，負責現場應急救援工作。
(各應急小組匯報)
技術組：本組人員已趕到，請指示。
副總指揮命令：“技術組立即進行現場勘察，制定應急處置方案?！?/p>
搶險組：“本組人員已趕到，請指示?！?/p>
副總指揮：“原地待命”
警戒組：“本組人員已趕到，請指示?！?/p>
副總指揮：“原地待命”
醫療組：“本組人員已趕到，請指示”
副總指揮：“原地待命”
物資保障組：“本組人員已趕到，請指示?！?/p>
副總指揮：“原地待命”
后勤保障組：“本組人員已趕到，請指示。”
副總指揮：原地待命”
通訊聯絡組：“本組人員已趕到，請指示?！?/p>
副總指揮：“原地待命”
事故調查組：“本組人員已趕到，請指示?！?/p>
副總指揮：“原地待命”
技術組報告：“我們已根據現場勘察情況，制定出應急處置方案?！?同時將應急處置方案遞交副總指揮)
副總指揮安排部署現場應急救援工作，命令：
警戒組：立即帶領本組成員按照應急處置方案要求，對危險區域進行封鎖，疏導撤離人員，設置警戒標志。
搶險組：按應急處置方案要求對子壩進行加固、加高，對泄洪渠的堵塞進行疏通。
(搶險組組長下達搶險指令)
一班負責對尾礦壩按方案要求進行加固、加高。搶險人員，立即攜帶防洪鍬、編織袋等防洪工具趕往現場。
二班負責對泄洪渠的堵塞進行疏通，確保泄洪渠水流暢通。
醫療組：帶領醫療組人員設置醫療救治點，并掛設醫療救治標識。
物資保障組：安排人員車輛，隨時準備運送救援物資。
技術組：帶領本組成員到現場進行技術指導。
后勤保障組：準備好搶險人員的生活用品、安排好傷員家屬的食宿和接待工作。
通訊聯絡組：帶領人員對通信線路進行檢查維護。
事故調查組：搶險結束后對事故展開調查，分析事故原因，寫出調查報告。
(各組負責人接到副總指揮命令時，答:“是”，并立即帶領人員進行搶險現場，開展應急搶險工作。)
(指揮部現場情景：救援車、救護車各一部，在指揮部待命，隨時準備應對突發性救援和運送傷員。)
2、實施現場搶險
(應急救援現場情景:各小組立即進入事故現場進行應急搶險，10分鐘后各組報告情況。應急辦值班人員接到各小組負責人情況匯報，將記錄遞交副總指揮，副總指揮向總指揮匯報情況。)
副總指揮：“報告，總指揮。搶險組正在現場開展搶險工作;警戒組已按要求設置警戒線、對道路進行封閉，正在疏導撤離人員;技術組正在現場指導應急處置方案實施;醫療組已設立醫療救治點，并掛設救治點標志，準備完畢;物資保障組正在用車輛運送沙土;后勤保障組準備就緒，隨時可提供后勤保障;通訊聯絡組正在開展線路檢查?！?/p>
總指揮：“好，各組按預案要求程序繼續實施應急救援行動?！?/p>
副總指揮：“是 ”
(現場搶險情景：20分鐘后副總指揮詢問搶險進展情況)
副總指揮(對講機)問：“ 搶險一班，現在子壩加高情況進展如何?請報告?！?/p>
搶險一班回答：“子壩現已用沙袋加高30厘米，正在按方案要求繼續加高、加固。需要立即調運編織袋，報告完畢?！?/p>
副總指揮：“ 物資組，立即調運2000條編織袋，送往子壩搶險現場。”
物資組：“是”
副總指揮問：“ 搶險二班，現在泄洪渠疏通情況進展如何?請報告?！?/p>
搶險二班回答：“泄洪渠堵塞部位已部分疏通，正在加快疏通。報告完畢”
(30分鐘后現場傷員救治情景：)
搶險二班報告：“副總指揮我組有一人在搶險過程中，腿部受傷，需要救治。”
副總指揮：“我立即安排醫療組去救治”。
副總指揮命令：“醫療組立即趕赴搶險二班救治傷員?！?/p>
醫療組回答：“是”。(醫療組負責立即人帶人員領拿上擔架和藥品向搶險二班地點出發。)
(50分鐘后搶險工作接近尾聲)
搶險一班：“報告副總指揮，現在子壩已按方案要求加高、加固，庫內水位已開始下降。請指示”
副總指揮：“原地待命，繼續加固子壩，觀察水位。”
搶險二班：“報告副總指揮，泄洪渠堵塞部位已全部疏通。請指示”
副總指揮：“原地待命，繼續觀察泄洪情況。”
尾礦庫值班人員: “報告副總指揮，在線監測顯示庫內水位，已下降到警戒水位以下?！?/p>
副總指揮：“繼續觀察庫內水位情況?！?/p>
(向總指揮匯報)副總指揮：“報告總指揮，根據現場和在線監測匯報，子壩已按方案要求加高、加固、泄洪渠已疏通、庫內水位已下降到警戒水位以下。請指示”
總指揮王聯忠向副總指揮下達命令：“搶險結束，清理現場，留下值班人員繼續觀察庫內情況，其他搶險人員安全撤出?！?/p>
副總指揮：“是”。
副總指揮向各小組負責人下達人員撤離命令，在指揮部辦公室前集結待命。(電話模似撤離命令)
(各組報告人員撤離情況)
搶險組：“報告副總指揮搶險人員安全撤離，請指示?！?/p>
副總指揮：“清點人數”
(各組清點人數向副總指揮匯報)
搶險組：“報告副總指揮，本組人員經清點，除一人在搶險過程中受傷人員被醫療組接走，其他全部到齊。請指示。”
副總指揮：“原地待命。”
(各組清點人數后，副總指揮向總指揮報告搶險人員撤離情況)
副總指揮：“報告總指揮，各小組已清點人數，人員全部安全撤離。請指示”
總指揮宣布：“演練結束。”
(演練結束，所有人員原地待命，聽領導點評。)
十、請領導點評
篇3：臨時尾礦庫汛期應急救援預案
尾礦庫建設工程及臨時尾礦庫汛期應急救援預案
南溫河鎢礦
修制時間：20**-3-23
實施時間：20**-4-1
一、應急預案的目的、方針與原則
為了有效防御突發性洪水，規范防汛抗洪程序，切實保證尾礦庫建設工程生產安全，確保臨時尾礦庫安全度汛，最大限度的減輕災害損失，根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》規定，結合項目部防汛工作的實際情況，特定本預案。
應急救援應堅持“安全第一、預防為主、保護人員安全優先，保護環境財產優先”的方針，貫徹“常備不懈、統一指揮，高效協調，持續改進”的原則。
二、工程概況
巖腳尾礦庫工程地處麻栗坡縣天保鎮城子上村山間南溫河主溝，初期壩為透水堆石壩，壩高為48m，總庫容為1799萬m3;初期壩排洪設施由攔泥壩、溢洪道、豎井、截洪壩、溢水塔、斜井、隧硐、明渠、消力池、海曼組成，主隧硐總長度為1934.65米。
為筑壩需要，在后山及進水口位置先后設置采石場，破壞了原地表植被，部分剝離的棄土排至路邊，形成一個小型的排土場。同時，建造9.7萬立方米的臨時尾礦庫一座，15萬立方米的原興盛采石場一座，以滿足筑壩要求及生產排尾要求。
三、水文地質情況：
該區域具有局部性大雨、暴雨多的特點，5～10月為雨季，雨量占全年雨量的82%;11月至次年4月為干季，雨量占年雨量的18%。庫區匯水面積40.98km2。水文地質條件屬以裂隙弱含水層為主的簡單類型，地貌對地下水排泄影響較大，強切割地形占60%以上，坡陡谷深，具有水排泄暢通而迅速的特點。
四、尾礦庫項目部事故應急救援組織機構
組長：林芹
副組長：楊怡忠
成員：==及各施工單位管理人員、班組長。
應急組織的分工職責
1、現場總指揮(組長)的職能和職責
(1)下達應急指令，決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制;
(2)復查和評估事故(事件)可能發展的方向，確定其可能發展過程;
(3)指導設施的部分停工，并與領導小組的關鍵成員配合指揮現場人員的撤離，并確保任何傷害者都能夠得到足夠的重視;
(4)與場外應急機構取得聯系及對緊急情況的記錄作出安排;
(5)在場(設施)內實行交通管制，協助場外應急機構開展服務工作;
(6)在緊急狀態結束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故分析和處理。
2、副組長職責
(1)聽從組長指揮，評估事故的規模和發展態勢，建立應急步驟，確保人員的安全和財產損失;
(2)在救援組織機構來臨之前積極參與救護活動;
(3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中安全地帶;
(4)設立與應急中心的通信聯絡，為應急服務機構提供建議和信息。
3、通信聯絡組職責(楊永順負責)
(1)確保外部聯絡暢通、內外信息反饋迅速;
(2)保持通信設施和設備處于良好狀態;
(3)負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡。
4、技術支持組職責(王新高、楊永順負責)
(1)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施;
(2)指導搶險搶修組實施應急方案和措施;
(3)修補實施中的應急方案和措施中的缺陷;
(4)繪制事故現場平面圖，標明重點部位;
5、保衛組職責(田友鵬負責)
(1)設置事故現場警戒線、崗，維持工地內搶險救護的正常運行;
(2)保持搶險救援通道的暢通，引導搶險救援人員及車輛的進入;
(3)封閉事故現場直到收到明確解除指令。
6、搶險搶修組職責(林錦紅、顏怡忠負責安排實施)
(1)實施搶險搶修的應急方案和措施;
(2)尋找受害者并轉移至安全地帶;
(3)在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害;
(4)搶險搶修或救援結束后，對事故現場進行復查，報告，確保安全后方可恢復施工。
7、醫療救治組(礦醫務室負責)
(1)在外部救援機構未到達前，對傷害進行必要的搶救，(如包扎止血、防止受傷部位受感染等);
(2)使重度傷害者優先得到外部救援機構的救護;
(3)協助外部救援機構轉送傷害者至醫療機構，并指定人員護理傷害者。
8、后勤保障組(范敦坤負責)
(1)保障系統內各組人員必需的防護、救護用品及生活物資的供給;
(2)提供合格的救援物資。
五、事故防范及應急處理措施
1、各相關成員，要注意觀察天氣變化，根據近期的天氣情況，強降雨，造成山洪暴發，導流明渠承受不住洪水時，在確保硐內人員全部撤離的前提下，立即通知隧硐二標(顏怡忠)將洪水截流引入3#支硐，林錦紅負責調動機械設備配合，各負責人要加強時間觀念，人員的撤離，機械設備的調動要及時。
2、各相關成員必須保持手機24小時開機，對講機通話暢通。
3、隧硐施工應根據天氣變化進行調整施工，盡量避免較大損失。淺埋段砼邊墻澆筑，一旦沖垮鋼支架垮塌，造成硐內泄洪堵塞，后果不堪設想，因此必須確保在4月底之前完成底板、邊墻砼的澆筑。
4、應急搶險期間，二標段(林錦紅)施工機械設備由項目部、監理統一調配使用，在接到通知后，施工機械應立即調至事故搶險現場，在確保安全的前提下，聽從統一指揮，積極配合搶險工作。
5、尾礦車間負責人(王新高)，在汛期主要負責臨時壩，臨時截洪壩，導流明渠的巡查工作，緊急情況下，將調動安排人員配合。
6、洪水過后，經檢查導流明渠排水暢通、無異常，隧硐二標(顏怡忠)接到指令后，將水引入導流明渠，同時組織專業人員對硐內進行全面排查(用電情況、圍巖情況等)確保安全后，方可恢復施工。林錦紅應重點檢查露天采石場邊坡的穩定情況，浮石、危石情況，及時處理隱患;項目部注意后山采石場的山體，邊坡情況，發現異常，應及時撤離。
7、各施工單位應嚴格做好上下班、下井出井作業人員、請假、休息、外出人員的登記，在下達特殊指令前，各單位、班組立即進行人員清點匯報，不得虛報。
8、各施工單位在汛期應安排人員24小時值班，發現緊急情況，立即上報項目部值班人員，在險情發生第一時間上報本單位的領導。
9、臨時尾礦庫安全防范措施
(1)按尾礦庫相關技術要求嚴格進行管理和運行。
(2)嚴格按照安全技術規程操作，在試生產前尾礦管道用清水試運行，停止送尾礦后及時用清水沖30分鐘。
(3)保證四周排水設施完善，不得讓庫外水進入尾礦庫，做好清污分流，用3到5臺潛水泵。
(4)生產初期尾礦水中添加絮凝劑(生石灰30噸/天)，加快尾水懸浮物的沉淀，保證尾水達標排放。
(5)尾礦庫設專人專職進行每天24小時監控(2人/班)、巡查，仔細觀察壩體、庫內水位、回水和防洪設施等情況，尾水達標排放情況，并做好記錄。
(6)尾礦車間必須備有絮凝劑(150噸生石灰)、鋤頭、鐵鏟等防洪工具(鋤頭20把、鐵鏟20把、編織袋1000個、)。
(7)為了防止各選礦廠輸送尾礦漿管道泄漏或堵塞，巡管工4人和管道維修人員2人應加強巡查，發現問題及時檢修處理。
(8)利用2臺IS80-100-120離心式水泵和5臺7.5KW污物污水潛水泵，進行回水，一旦發現回水量小，應立即啟動應急排水泵，加大回水量。
(9)加強對尾礦庫的安全檢查，重點有：壩體位移、子壩坡腳滲流情況、干灘坡度及長度等是否符合防汛的要求。發現沖溝、管涌、滑坡等現象，要及時進行處理。
(10)事故搶救要求：
a.各組應急救援隊、應急救援小組接到通知后，立即攜帶鐵锨、鎬頭、編織袋等救援物資趕赴現場。在現場總指揮的指揮下展開搶險救援活動。
b.應急救援隊員在現場總指揮和小組長的指揮下，對壩坡裂紋、決口或塌陷處用編織袋裝砂回填，直到將其堵住。如無法實施回填，應采取其他有效措施(如設木樁、木筏攔堵或用速凝水泥回填攔堵)，降低災害。
c.靠近險區作業人員必須腰系大繩、安全帶。夜間搶險必須安設探照燈，保證有足夠的照明。
d.如涵洞泄水不足時，庫內蓄水超過最小干灘長度時，應進行調洪，降低庫內蓄水至最小干灘允許長度。調整庫內蓄水可采用加大排水能力和從排洪硐排水的方法。
e.搶險結束后，應急救援隊、應急救援小組在現場總指揮帶領下繼續觀察24小時，防止再次潰壩、崩塌。情況穩定、無變化異常后，方可撤離人員。
(11)洪水漫頂搶救措施
尾礦壩多為散粒結構，如果洪水漫頂就會迅速沖出決口，造成潰壩事故。當排水設施已全部使用水位仍繼續上升，根據水情預報可能出現險情時。應搶筑子堤，增加擋水高度。
在堤頂不寬、土質較差的情況下，可用土袋搶筑子堤。在鋪第一層土袋前，要清理堤壩頂的雜物并耙松表土。用草袋、編織袋、麻袋或蒲包等裝土七成左右，將袋口縫緊，鋪于子堤的迎水面。鋪砌時，袋口應向背水側互相搭接，用腳踩實，要求上下層袋縫必須錯開。待鋪疊至預計水位以上時，再在土袋背水面填土夯實。填土的背水坡度不得陡于1：1。
在堤頂較窄的場合下，可采用單層木板或埽捆子堤。其具體作法，是先在提頂距上游邊緣約0.5—1.0米處打小木樁一排，木樁長1.5—2.0米，入土0.5—1.0米，樁距1.0米。再在木樁的背水側用釘子、鉛絲將單層木板或預制埽捆(長2—3米，直徑約0.3米)釘牢，然后在后面填土加戧。
當出現超過設計標準的特大洪水時，應在搶筑子堤的同時，報請上級批準，采取非常措施加強排洪，降低庫水位。如開放上游河道預先選定的分洪口分洪，嚴禁任意在主壩壩上開溝泄洪。
(12)壩頂決口搶救措施
對尾礦壩壩頂受風浪沖擊而決口的搶護，除參照前面有關辦法進行處理外，還可采取防浪措施處理。用草袋或麻袋裝土(或砂)約70%，放置在波浪上下波動的部位，袋口用繩縫合。并互相疊壓成魚鱗狀。當風浪較小時，還可采用柴排防浪。用柳枝、蘆葦或其他秸桿扎成直徑為0。5—0。8米的柴枕長10—30米，枕的中心卷入二根5—7米的竹纜做芯子，枕的縱向每0。6—1。0米用鉛絲捆扎。在堤頂或背水坡簽釘木樁，用麻繩或竹纜把柴枕連在樁上，然后推放到迎水坡波浪拍擊的地段?？筛鶕坏臐q落，松緊繩纜，使柴排浮在水面上。
掛樹防浪是砍下枝葉繁茂的灌木，使樹梢向下放入水中，并用塊石或砂袋壓住，其樹干用鉛絲、麻繩或者竹纜連接于堤壩頂的樁上。木樁直徑0。1—0。15米，長1。0—1。5米，布置形式可為單樁、雙樁或梅花樁等。
六、應急救援物資
現場配備，工作性能良好的挖掘機4臺、裝載機5臺、柴油發電機2臺，電焊機3臺、水泵8臺、通風機4臺、砼噴射機2臺，機動翻斗車15輛，小車4輛。
(1)在硐內顯著位置配備適當的救生器具，如救生圈、安全繩、長竹桿等;
(2)硐口和通道口預備沙袋等物，利用堵水和引導水流方向。
七、應急響應
(1)事故應急救援領導小組辦公地點設在項目管理部;
(2)各單位積極配合工程管理部工作;
(3)當發生一般意外事件時，各單位按應急措施進行的處置，及時撒離人員和重要物資，控制和防止事件擴大，努力將損失或不利因素降至最小程度。
八、安全撒離
當確認發生水災事故時，由總指揮(組長)下令，立即通知各副組長，組織所有現場人員將施工機械加以安置保護，現場施工人員由項目管理人員、班組長帶隊全部撒離。被困施工人員來不及撒離的，應選擇地勢較高的地方躲避洪水，進行自我保護，等待礦部及外部力量組織救援。
九、供電和照明及恢復
在洪水可能危及到現場變壓器時，應切斷電源，并通知供電部門停止供電，起動現場發電機或啟動專用照明線路，險情排除后，經檢查確認安全后方可恢復供電。
各部位險情排除、確認具備安全施工條件后，經項目部救援指揮部組長發布，方可進行復工工作。
十、事故報告及預案的評審
事故發生后，由項目部負責督促事故發生單位寫出《災害情況分析報告》，并組織相關人員評審本應急預案的適應性，并及時修訂。
應急搶險人員通信錄
序號 姓名 手機號碼 備注
1 組長 副組長 副組長 副組長 副組長 工程監理
成員 成員
部門
負責人
電話
礦總指揮
礦副總指揮
礦指揮員
礦指揮員
礦指揮員
礦指揮員
生產技術處
地測處
物資供應處
尾礦庫總指揮
尾礦副總指揮
事故搶險隊
通訊保衛隊
運輸隊
救護隊
下游居民疏散隊
事故處理隊
各工程公司
負責人
電話
浙江蒼南公司
福建萬祥公司
福建金馬公司
懷化井巷公司
上海通用公司
金林運輸公司
外部聯系電話：