全縣“三夏”暨防汛工作會(huì)議講話稿

　　同志們：今天會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省、市“三夏”、防汛、秸稈禁燒綜合利用工作會(huì)議精神，對(duì)我縣今年的夏季農(nóng)業(yè)農(nóng)村和防汛工作進(jìn)行全面安排。剛才，玉**縣長(zhǎng)就以上幾項(xiàng)工作做了安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

　　一、做到“三個(gè)加強(qiáng)”，扎實(shí)抓好“三夏”工作

　　“三夏”工作關(guān)系全年糧食生產(chǎn)，關(guān)系廣大農(nóng)民切身利益，關(guān)系社會(huì)大局穩(wěn)定。今年春季雨量比較充沛，到目前為止，全縣小麥總體上長(zhǎng)勢(shì)良好，可以說(shuō)豐收在望。我們要把“三夏”工作作為當(dāng)前中心工作，切實(shí)抓緊抓好，確保夏糧豐收。

　　(一)加強(qiáng)麥田后期管理。目前正是小麥產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時(shí)期，也是對(duì)各種自然災(zāi)害最為敏感的時(shí)期，損失一旦造成就不可彌補(bǔ)，因此各級(jí)各部門(mén)要克服麻痹思想，本著“小麥不收、管理不停”的原則，繼續(xù)加大工作力度，加強(qiáng)管理，重點(diǎn)要放在防病蟲(chóng)、防倒伏、防風(fēng)干上，確保豐產(chǎn)豐收。

　　(二)加強(qiáng)搶收搶種意識(shí)。當(dāng)前季節(jié)容易形成雷雨，天氣復(fù)雜多變，又正值“三夏”的關(guān)鍵時(shí)期，各相關(guān)部門(mén)要相互分工協(xié)作，樹(shù)立大局意識(shí)，一盤(pán)棋意識(shí)，工作形成合力，全力以赴督促群眾，在供電、供油、交通運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)調(diào)配等方面服務(wù)好群眾，抓好有利時(shí)機(jī)，集中人力、機(jī)械等，抓好搶收、搶曬、搶種，確保夏糧豐產(chǎn)豐收，打好秋熟生產(chǎn)基礎(chǔ)，嚴(yán)格農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

　　(三)加強(qiáng)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。秋作物是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重頭戲，也是完成全年糧食生產(chǎn)任務(wù)，增加農(nóng)民收入的有效手段。要抓住夏播調(diào)茬有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)穩(wěn)定秋糧面積，確保秋作物不低于45萬(wàn)畝。擴(kuò)大蔬菜經(jīng)濟(jì)高效作物的種植面積，逐步減少丘陵旱區(qū)玉米種植區(qū)域，要因地制宜，擴(kuò)大種植紅薯、谷子、花生、煙葉等耐旱作物種植面積。

　　二、圍繞“三個(gè)重點(diǎn)”，認(rèn)真抓好防汛工作

　　防汛工作從中央到地方，可以說(shuō)是年年講、層層講，是項(xiàng)老生常談的常規(guī)性工作。因?yàn)槔仙Ｕ劊行┤司蜁?huì)耳朵聽(tīng)煩了，思想麻痹了。耳朵聽(tīng)煩了，工作起來(lái)就會(huì)不認(rèn)真;思想麻痹了，工作就會(huì)出紕漏。每年發(fā)生的這樣或那樣的安全事故，盡管原因是多方面的，但很大程度上說(shuō)明一些干部、群眾對(duì)防汛的重要性以及對(duì)洪水的安全防范認(rèn)識(shí)不足。除此之外，我縣防汛工作還存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題，一是防洪抗災(zāi)基礎(chǔ)還很薄弱。表現(xiàn)在河道堤防標(biāo)準(zhǔn)不高，黃河流經(jīng)我們**59公里，且處于中下游交界處，河道變寬，河床變淺，水情復(fù)雜，河道堤防是安全防范的重中之重;防洪排澇設(shè)施不全，相當(dāng)一部分鄉(xiāng)村排澇設(shè)施跟不上，稍遇大雨，就可能沖壞莊稼，損毀道路，甚至沖塌房屋;部分水庫(kù)帶病運(yùn)行，全縣需除險(xiǎn)加固的10座水庫(kù)中已全部完成，但多數(shù)沒(méi)經(jīng)歷過(guò)大水考驗(yàn);城鎮(zhèn)防洪能力不強(qiáng)，遇到大的降雨過(guò)程，極易在低洼地帶形成積水和內(nèi)澇。二是預(yù)警監(jiān)測(cè)能力有待提高。尤其是西部山區(qū)局部小氣候預(yù)警監(jiān)測(cè)能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。目前，雖然初步建成了集預(yù)測(cè)預(yù)警、視頻會(huì)商等為一體的市、縣兩級(jí)山洪災(zāi)害預(yù)警體系，但標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低，人員培訓(xùn)還不到位，系統(tǒng)的運(yùn)行還不夠順暢，預(yù)警監(jiān)測(cè)的超前性、準(zhǔn)確性等還需要進(jìn)一步提高。三是群眾安全防范意識(shí)不強(qiáng)。群眾主動(dòng)防范水災(zāi)和自我保護(hù)的意識(shí)、能力不足，在遇到災(zāi)害性天氣和突發(fā)汛情時(shí)，不能夠積極全力進(jìn)行防范，也不知道怎樣防險(xiǎn)避險(xiǎn)，少數(shù)群眾甚至在基層干部三番五次動(dòng)員的情況下，仍不以為然。四是面臨的防汛任務(wù)既復(fù)雜又艱巨。既有河道、渠道水庫(kù)的防汛任務(wù)，還有對(duì)山洪、泥石流的防范以及丘陵山區(qū)危房窯洞的安全問(wèn)題等，對(duì)此我們一定要有足夠的認(rèn)識(shí)，把汛期可能出現(xiàn)的問(wèn)題把握的再準(zhǔn)確些，更好更細(xì)地在思想上和物質(zhì)上做好防汛準(zhǔn)備。

　　(一)突出防汛重點(diǎn)。

　　一要突出黃河和水庫(kù)防汛。要加強(qiáng)黃河等河流的重要地段、重要部位，黃河渠險(xiǎn)工險(xiǎn)段以及中州渠防汛;會(huì)盟、白鶴兩鎮(zhèn)要按照市、縣防汛方案，重點(diǎn)落實(shí)好黃河控導(dǎo)工程及黃河渠搶護(hù)措施，并密切注意小浪底泄洪可能對(duì)堤防造成的險(xiǎn)情;對(duì)12座水庫(kù)等控制性水利工程，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包庫(kù)責(zé)任制和度汛措施，強(qiáng)化水庫(kù)運(yùn)行管理和科學(xué)調(diào)度，形成運(yùn)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保水庫(kù)安全度汛，河道安全行洪。在此基礎(chǔ)上，更加重視中小型病險(xiǎn)水庫(kù)安全度汛工作，重點(diǎn)做好水庫(kù)的安全巡視和值班值守，確保遇到險(xiǎn)情及早發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處置。

　　二要突出城鎮(zhèn)防汛。主要是要抓好低洼積水地區(qū)的排澇問(wèn)題，做好排澇的各種準(zhǔn)備，防止民房倒塌造成人員傷亡。住建、市政等管理部門(mén)要加強(qiáng)行洪管道、溝渠和排澇設(shè)施的檢修、清淤，完善道路上缺失的窨井蓋，確保行洪暢通和出現(xiàn)積水能夠及時(shí)排出，確保不發(fā)生人員傷亡事故。同時(shí)，交通管理部門(mén)要制定預(yù)案，結(jié)合道路易發(fā)生積水區(qū)域，制定交通疏導(dǎo)方案，全力保障交通暢通。

　　三要突出山區(qū)防汛。汛期，山區(qū)降雨具有來(lái)勢(shì)快、雨量大、時(shí)間短、難防范等特點(diǎn)，在一些地方還容易形成塌方、泥石流等災(zāi)害，并常伴有交通、通信、電力中斷等問(wèn)題，極易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，若發(fā)生在夜間，群眾更易疏忽。所以，西部鎮(zhèn)要認(rèn)真做好山洪和泥石流的防范工作，重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)山洪預(yù)警人員的培訓(xùn)和群眾的教育引導(dǎo)，掌握山洪災(zāi)害防御知識(shí)，在緊急情況下迅速準(zhǔn)確做出判斷并妥善應(yīng)對(duì)，最大限度地避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　四要突出學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所和農(nóng)村危房危窯防汛。學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)是人口密集地區(qū)，一旦遇到突發(fā)洪水，極易造成人員傷亡事故。所以，對(duì)這些人口密度較大的公共區(qū)域，相關(guān)部門(mén)要制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性進(jìn)行演練，確保遇到險(xiǎn)情能夠有效應(yīng)對(duì)。同時(shí)，農(nóng)村危房危窯和農(nóng)村孤寡老人也是每年防汛的重點(diǎn)，各鎮(zhèn)、村在汛前要全面普查，登記造冊(cè)，并落實(shí)“一對(duì)一”搶險(xiǎn)幫扶措施，保證在遇到連續(xù)降雨或發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，這些人有人管。五要突出在建水利工程防汛。目前，我縣在建的水利工程較多，部分工程工期要求很緊。在這種情況下，更要重視工程的安全生產(chǎn)工作。重點(diǎn)是要做好信息通報(bào)制度和人員撤離督查制度，在上游突發(fā)暴雨或泄洪流量加大時(shí)一定要明確具體人員負(fù)責(zé)及時(shí)通知下游沿線施工工地，并監(jiān)督工地人員、設(shè)備及時(shí)撤離，確保施工人員安全。同時(shí)，要加強(qiáng)沿河周邊群眾安全管理，做到汛期內(nèi)不隨意到河道中間生產(chǎn)作業(yè)，遇到險(xiǎn)情能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置。*

篇2：p市防汛防旱工作會(huì)議講話稿

某市防汛防旱工作會(huì)議講話稿

同志們：

今天全市防汛防旱工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省防汛防旱工作電視電話會(huì)議精神，分析研究全市防汛防旱形勢(shì)，部署安排今年工作任務(wù)。市委、市政府對(duì)防汛防旱工作高度重視，**書(shū)記、**市長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)作了批示，大家要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)。剛才，市**局通報(bào)了有關(guān)情況，**局分別作了交流發(fā)言，各縣（市、區(qū)）、市有關(guān)部門(mén)和單位遞交了責(zé)任狀。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，做到警鐘長(zhǎng)鳴、緊弦長(zhǎng)繃

防汛防旱工作直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。近年來(lái)，通過(guò)全市上下共同努力，我市防汛防旱工作形勢(shì)一直比較平穩(wěn)。去年，多場(chǎng)強(qiáng)降水導(dǎo)致我市尤其是里下河地區(qū)河網(wǎng)普遍超警戒水位，局部地區(qū)逼近歷史最高水位。全市各地各部門(mén)密切協(xié)作、科學(xué)應(yīng)對(duì)，有效減輕了災(zāi)害損失，有力保障了生產(chǎn)生活用水需求，再次取得了防汛防旱工作的全面勝利。雖然成績(jī)值得肯定，但另一方面，多年沒(méi)有發(fā)生特大洪澇災(zāi)害，也導(dǎo)致一些干部群眾對(duì)防汛防旱工作產(chǎn)生麻痹?xún)e幸思想，這是重大隱患和最大危險(xiǎn)。做好防汛防旱工作，首要前提就是要筑牢思想認(rèn)識(shí)“堤壩”，決不能心存僥幸，更不能搞形式、走過(guò)場(chǎng)。我們一定要保持清醒認(rèn)識(shí)，始終繃緊防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)這根弦。

一要清醒認(rèn)識(shí)氣候變化的復(fù)雜性。近年來(lái)，全球氣候異常多變，極端災(zāi)害天氣頻發(fā)，旱澇急轉(zhuǎn)、旱澇交替、旱澇并存的情況日益多發(fā)。從我市來(lái)看，水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性和不確定性顯著增加，降雨時(shí)空分布不均更加突出，局部地區(qū)突發(fā)強(qiáng)降雨、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、區(qū)域性嚴(yán)重干旱以及高溫?zé)崂说葮O端天氣明顯增多。特別是我市里下河地區(qū)，多次受臺(tái)風(fēng)等影響發(fā)生強(qiáng)降雨，局部時(shí)段、局部地區(qū)受災(zāi)已成為我市防汛防旱工作的新常態(tài)。剛才，市氣象局通報(bào)了今年汛期氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)，氣候的復(fù)雜性、不確定性有所凸顯，受現(xiàn)有技術(shù)手段的局限，對(duì)極端災(zāi)害天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)還有一定難度。面對(duì)日益復(fù)雜的氣候變化，我們必須寧可信其有，不可信其無(wú)，立足于早抓早防，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。

二要清醒認(rèn)識(shí)市情水情的特殊性。一方面，我市地處沿海，海岸線全省最長(zhǎng)，隨著沿海發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，沿海防臺(tái)任務(wù)更加艱巨。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤，由于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有限，直面風(fēng)暴潮侵襲時(shí)，存在較大的安全隱患。另一方面，我市又地處淮河流域下游，是典型的“洪水走廊”。隨著里下河圩區(qū)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的提高和排澇動(dòng)力的增加，一旦發(fā)生區(qū)域性強(qiáng)降雨，泄洪河道水位上漲速度明顯加快。再加上溝河淤積、湖蕩萎縮，以及沿海閘下港道排水能力減小，無(wú)論是上游洪水下泄，還是本地區(qū)澇水發(fā)生，都將給全市防汛工作帶來(lái)巨大壓力。

三要清醒認(rèn)識(shí)存在問(wèn)題的嚴(yán)峻性。剛才，市水利局匯報(bào)了我市汛前檢查及專(zhuān)項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的一些突出問(wèn)題，主要有部分干群存有麻痹?xún)e幸思想、流域性工程存在險(xiǎn)工隱患、大中型閘站工程老化失修、部分城市防洪能力不足、農(nóng)村防汛體系有待完善、沿海閘下港道淤積嚴(yán)重、抗災(zāi)應(yīng)急能力亟需提高等七個(gè)方面的問(wèn)題。對(duì)于這些問(wèn)題，我們一定要高度警醒，有針對(duì)性的加以整改，不斷提升防范和抵御水旱災(zāi)害的綜合能力，盡最大努力減少災(zāi)害造成的各類(lèi)損失。

二、全力防范，強(qiáng)化舉措，做到未雨綢繆、防患未然

今年是***大召開(kāi)之年，做好今年防汛防旱工作意義特殊、責(zé)任重大。各地各部門(mén)要按照習(xí)xxx提出的“兩個(gè)堅(jiān)持”“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)新理念，即“堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變”，全力做好今年防汛防旱各項(xiàng)工作，確保全市安全度汛。

一要抓緊整改各類(lèi)隱患。各地各單位要按照“汛期不過(guò)、檢查不止”的要求，在前期工作的基礎(chǔ)上，搶抓主汛期到來(lái)之前的有限時(shí)間，分層次、有針對(duì)性地組織防汛檢查“回頭看”。對(duì)水利工程設(shè)備要進(jìn)行“試開(kāi)試關(guān)”，確保汛期安全正常使用；對(duì)可能影響今年安全度汛的險(xiǎn)工患段和薄弱環(huán)節(jié)，要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保不留死角。“回頭看”檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要分輕重緩急，制訂消險(xiǎn)措施，明確消險(xiǎn)時(shí)間，落實(shí)消險(xiǎn)責(zé)任，限期整改到位。前期檢查中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的沿海海堤、廢黃河、灌溉總渠、入海水道、通榆河的重點(diǎn)險(xiǎn)工患段，要實(shí)行重點(diǎn)掛牌督辦。主汛期前難以處理的，要拿出切實(shí)可行的應(yīng)急度汛方案，落實(shí)措施和責(zé)任，確保各個(gè)環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對(duì)策、危急時(shí)刻打得贏。

二要及時(shí)清除行洪障礙。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我市沿湖、沿河涉水開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目日漸增多，非法圍墾河湖灘地、填河填塘造地等行為時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響河湖的行洪和調(diào)蓄能力。對(duì)此，要以全面推行河長(zhǎng)制為契機(jī)，進(jìn)一步健全河湖管理保護(hù)的體制機(jī)制，盡快明確各級(jí)河長(zhǎng)，全面建立市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)河長(zhǎng)制辦公室，加大河湖管理力度，加強(qiáng)河湖執(zhí)法監(jiān)管。要按照“誰(shuí)占用、誰(shuí)補(bǔ)償，誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復(fù)”的原則，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，依法打擊非法侵占河湖水域、岸線資源等行為。要做好以“四大港”為重點(diǎn)的清障清淤工作，抓緊組織清除河道內(nèi)的施工圍堰、壩埂、魚(yú)罾（讀增）、魚(yú)籪(讀斷)、網(wǎng)箱等行洪障礙，保障河湖行蓄洪安全。對(duì)市區(qū)主城區(qū)已經(jīng)統(tǒng)計(jì)出的**道明壩暗埂，各責(zé)任主體必須在*月底前清除完畢，對(duì)已經(jīng)建成但嚴(yán)重阻水、影響防洪保安的設(shè)施，也要制訂方案，組織清除，確保溝河排水暢通。

三要加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域布防。要重點(diǎn)做好沿海防臺(tái)工作。沿海六個(gè)縣（市、區(qū)）要按照臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度、預(yù)警級(jí)別，細(xì)化完善防臺(tái)預(yù)案，對(duì)臺(tái)風(fēng)影響到來(lái)前，沿海人員撤退的范圍、撤離的路線、轉(zhuǎn)移的組織、安置的場(chǎng)所等，預(yù)案中都要有可行性強(qiáng)的具體措施。要抓緊組織對(duì)海堤薄弱堤段，特別是新圍墾海堤的防御進(jìn)行應(yīng)急加固，加快實(shí)施在建工程。針對(duì)沿海港口、港城、工農(nóng)業(yè)園區(qū)防洪排澇工程設(shè)施建設(shè)滯后的實(shí)際情況，各地要配足應(yīng)急排澇設(shè)備；對(duì)一時(shí)無(wú)法達(dá)標(biāo)的沿海堤防，要合理布置并備足備齊必需的搶險(xiǎn)物資。要重點(diǎn)做好城市防洪排澇工作。對(duì)排查出的地下商嘗地下車(chē)庫(kù)、易淹小區(qū)、下凹式立交等易淹區(qū)域，特別是近幾年已受淹過(guò)的區(qū)域，要逐一過(guò)細(xì)落實(shí)防御責(zé)任，制訂度汛應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)具體搶險(xiǎn)措施。要重點(diǎn)做好里下河地區(qū)防汛工作。對(duì)不達(dá)標(biāo)圩堤抓緊組織應(yīng)急加固，確保外洪擋得住；對(duì)防洪排澇設(shè)施抓緊檢修，確保運(yùn)轉(zhuǎn)可靠，內(nèi)澇排得出；對(duì)現(xiàn)有敞口，要備足土源，做好應(yīng)急封閉準(zhǔn)備。

四要切實(shí)強(qiáng)化應(yīng)急保障。要強(qiáng)化預(yù)案體系建設(shè)，針對(duì)水情、工情的新變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)防汛工作的新要求，進(jìn)一步修訂完善各類(lèi)預(yù)案和運(yùn)行調(diào)度規(guī)程，做到預(yù)案在手、遇事不慌。要強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)，氣象、水文等部門(mén)要密切監(jiān)視雨情、水情的發(fā)展變化，準(zhǔn)確及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，科學(xué)指導(dǎo)公眾防災(zāi)自救。要強(qiáng)化防汛隊(duì)伍能力建設(shè)，形成以專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍為基礎(chǔ)，第三方力量為保障的多層次防汛抗旱隊(duì)伍體系，著力提高基層應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急能力和社會(huì)參與程度。強(qiáng)化防汛物資儲(chǔ)備管理，抓緊盤(pán)點(diǎn)防汛物資，對(duì)照責(zé)任狀要求儲(chǔ)足儲(chǔ)全，并注意提高新技術(shù)新產(chǎn)品的儲(chǔ)備比例，寧可儲(chǔ)而不用，不可不備；同時(shí)對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)地點(diǎn)、管理方式等加強(qiáng)研究，提升物資緊急調(diào)運(yùn)能力，確保防汛物資儲(chǔ)備安全和應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。

三、明確責(zé)任，強(qiáng)化銜接，做到落實(shí)到崗、責(zé)任到人

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地要按照“屬地管理”的原則，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化人員調(diào)配，調(diào)整充實(shí)各級(jí)防指成員，切實(shí)將防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、部門(mén)責(zé)任制和崗位責(zé)任制貫穿到各個(gè)環(huán)節(jié)。黨政領(lǐng)導(dǎo)和防汛部門(mén)的同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，深入基層，深入實(shí)際，全面了解防汛情況，掌握第一手材料，更好地履行防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市防指要加大對(duì)防汛防旱責(zé)任制的督促檢查，把防汛責(zé)任落實(shí)到每一項(xiàng)工程、每一處險(xiǎn)工患段、每一個(gè)責(zé)任人員。各級(jí)行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時(shí)，必須親臨一線，坐鎮(zhèn)指揮。要加大專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)力度，切實(shí)提高決策指揮和突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)對(duì)能力。

二要強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。各地各部門(mén)要樹(shù)立大局意識(shí)，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要密切配合，通力協(xié)作。各縣（市、區(qū)）要開(kāi)展軍地聯(lián)合防汛抗洪演練，提高汛期應(yīng)急搶險(xiǎn)能力；水利部門(mén)要強(qiáng)化水利工程安全高效運(yùn)行的管理，提高科學(xué)防洪、工程防洪和專(zhuān)業(yè)防洪水平；國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的隱患排查，并嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施；交通部門(mén)要協(xié)同公安部門(mén)，在汛情緊張時(shí)，做好船只限速行駛直至斷航、車(chē)輛繞道等交通管制工作；財(cái)政部門(mén)要切實(shí)保障防汛防旱資金需要；新聞媒體要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，形成全社會(huì)關(guān)心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關(guān)部門(mén)也要按照各自職責(zé)分工，共同做好防汛防旱工作。

三要強(qiáng)化紀(jì)律約束。防汛防旱工作是一個(gè)有機(jī)整體，上下游、左右岸相互關(guān)聯(lián)、關(guān)系緊密。各地各有關(guān)部門(mén)特別是防指成員單位要堅(jiān)決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，嚴(yán)禁推諉扯皮，推卸責(zé)任。現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入汛期，要建立健全防汛值班制度，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班，加強(qiáng)應(yīng)急值守，一旦市防指發(fā)布防汛防臺(tái)預(yù)警信號(hào)，要按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要迅速到崗到位，靠前指揮。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究，做到令行禁止、政令暢通，確保汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛指揮調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá)，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力，奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利！

20**.05

篇3：防汛抗旱工作會(huì)議副市長(zhǎng)講話稿

　　副市長(zhǎng)20**年全市防汛抗旱工作會(huì)議講話稿

　　同志們：

　　按照市政府的安排，今天我們召開(kāi)全市防汛抗旱工作會(huì)議，主要是深入貫徹落實(shí)全國(guó)防汛抗旱工作視頻會(huì)議、國(guó)家防總20**年第一次全體會(huì)議精神和省抗旱防汛指揮部成員擴(kuò)大視頻會(huì)議精神，對(duì)去年全市防汛抗旱工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)今年的工作進(jìn)行安排和部署。今天的會(huì)上，市氣象局楊小利副局長(zhǎng)對(duì)今年的氣象形勢(shì)作了分析和預(yù)測(cè)，市水務(wù)局李旺軍局長(zhǎng)對(duì)去年的工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年的工作作了全面具體的安排，剛才劉雙明秘書(shū)長(zhǎng)還通報(bào)了臨夏州的有關(guān)情況以及省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和市政府王市長(zhǎng)的重要批示。我們今天召開(kāi)這次會(huì)議，一個(gè)方面是已經(jīng)進(jìn)入汛期，對(duì)今年我們?nèi)械姆姥春涂购倒ぷ鬟M(jìn)行安排部署，另外一個(gè)方面，是4月27日臨夏州的大夏河發(fā)生的水位突漲事件，省、市的領(lǐng)導(dǎo)要求很?chē)?yán)，所以我們也做一次緊急安排和部署。關(guān)于今年的工作，剛才旺軍局長(zhǎng)報(bào)告里面講了十個(gè)方面，安排的非常全面也非常細(xì)致，重點(diǎn)也非常突出，很有針對(duì)性，請(qǐng)大家認(rèn)真的抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)講三個(gè)方面。

　　第一個(gè)方面：肯定成績(jī)，正視差距，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感

　　可以說(shuō)這些年來(lái)，我們?nèi)械姆姥春涂购倒ぷ餍蝿?shì)一直是比較平穩(wěn)的，盡管我們**市屬于災(zāi)害多發(fā)的地區(qū)，無(wú)論是汛期的災(zāi)害還是干旱的災(zāi)害都比較頻發(fā)，但是我們這么多年來(lái)通過(guò)上上下下的努力，在防汛抗旱工作方面一直保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，沒(méi)有出現(xiàn)大的問(wèn)題。關(guān)于這些工作成績(jī)，特別是去年的工作成績(jī)，剛才旺軍局長(zhǎng)在報(bào)告里面，從六個(gè)方面進(jìn)行了總結(jié)，這個(gè)也是非常客觀和實(shí)事求是的，我這里也就不再重復(fù)了。這里面我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)這么幾點(diǎn)：

　　第一點(diǎn)，要深刻認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作肩負(fù)的重大使命。防洪安全是我們社會(huì)治理方面一個(gè)非常重要的方面，也是政府履行職責(zé)方面一個(gè)非常重要的內(nèi)容。特別是在今年這個(gè)形勢(shì)之下，防洪安全的要求、抗旱的要求更加緊迫，要求更高。當(dāng)前是省第十三次黨代會(huì)召開(kāi)在即，下半年“一帶一路”高峰論壇、***大以及省、市的一些其他重大活動(dòng)也相繼舉行。因此在這種情況下，做好防汛抗旱工作的政治意義更加突出，我們必須從講政治的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好防汛抗旱工作的極端重要性，打牢自身職責(zé)，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保全市防洪安全、供水安全、糧食安全和經(jīng)濟(jì)安全，為省十三次黨代會(huì)和***大勝利召開(kāi)營(yíng)造政治穩(wěn)定、社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)的良好環(huán)境。

　　剛才我也講到了4月27日臨夏州的大夏河發(fā)生水位突漲的事件，造成了2名群眾受傷7名群眾受到驚嚇，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間就做出了批示，這個(gè)事情也給我們很大的警醒和警示。這事件上面也通報(bào)了，實(shí)際上一個(gè)方面是因?yàn)榻谂R夏縣降雨集中，另外一個(gè)方面是在建的河道治理工程出現(xiàn)一些問(wèn)題，出現(xiàn)問(wèn)題以后引發(fā)河水突然下泄，還好沒(méi)有造成人員的死亡，僅僅是2名群眾受傷7名群眾受到驚嚇，但是就是這樣的一個(gè)事故，省上主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間作出批示，所以我看了這個(gè)批示之后，我就感覺(jué)咱們防汛、防洪、抗旱的責(zé)任很大，壓力也很大。大家可以想象，在今年這樣的一個(gè)特殊情況特殊的年份，臨夏州大夏河這樣的一個(gè)事件，省上主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示，那么我們**在防汛抗旱方面的壓力跟臨夏縣比要大得多，我們絲毫不能放松，而且這些年來(lái)，我們?cè)诜姥础⒎篮榉矫嫦鄬?duì)保持了一個(gè)平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，這就要求我們尤其要強(qiáng)調(diào)，大家要有政治意識(shí)，要有敏感意識(shí)，要有責(zé)任意識(shí)，要按照各自的職責(zé)，把我們防汛和抗旱的各項(xiàng)工作做好，使我們**今年的防汛和抗旱工作能夠平穩(wěn)有序地推進(jìn)。

　　第二點(diǎn)，要深刻認(rèn)識(shí)我市防汛抗旱工作面臨的巨大壓力。剛才，旺軍局長(zhǎng)的報(bào)告里面對(duì)我們?nèi)ツ晁馐艿谋┯辍⒈?zāi)害以及干旱的災(zāi)害作了通報(bào)，今年的這兩個(gè)方面，受災(zāi)的群眾、農(nóng)作物受災(zāi)的面積也是比較大的，特別是這幾年來(lái)我們?cè)谟昙颈┯甑臑?zāi)害、冰雹這種極端天氣的災(zāi)害，還是頻發(fā)高發(fā)，對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的威脅還是比較大的。剛才，我們氣象局小利局長(zhǎng)通報(bào)了今年的預(yù)測(cè)情況里面，大家也聽(tīng)到了，盡管今年1-4月份的降雨是相對(duì)偏少，但是從5月份到9月份，是一個(gè)降水偏多的這樣一個(gè)趨勢(shì)，特別是集中在9月份。所以面對(duì)這樣的汛情，我們各級(jí)要進(jìn)一步提高警惕，來(lái)積極的面對(duì)工作中的壓力，特別是**的這種地形地貌，特別容易形成大的災(zāi)害性的后果。有的時(shí)候我們可能感覺(jué)短時(shí)間的降雨量并不大，也就三、四十毫米，但是就是這樣的一個(gè)短時(shí)強(qiáng)降雨，都容易引發(fā)山洪，容易造成人民群眾的財(cái)產(chǎn)損失和生命安全受到威脅。我們這種山川塬，這種黃土高原溝壑蚯蚓的這種地形地貌，防汛方面特別容易形成一些災(zāi)害性的后果。這些年來(lái)，我們雖然大的災(zāi)害性后果沒(méi)有，但是小的還是不斷，每年都發(fā)生，就包括人員死亡這些災(zāi)害，每年都發(fā)生。那么從我們的責(zé)任來(lái)講，雖然是因?yàn)樽匀粸?zāi)害引起的人員的死亡，但是從我們工作的責(zé)任的反思角度、盡責(zé)的角度來(lái)講，我們工作做不到位，引起人員死亡，我們還是有責(zé)任的。我們的每一個(gè)縣都面臨著防汛災(zāi)害比較大的壓力，因?yàn)槲覀冞@樣一種特殊的地形地貌，再加上我們**是一個(gè)降水相對(duì)比較多的市州之一，所以這方面我們還是要反復(fù)強(qiáng)調(diào)。

　　第三點(diǎn)，要深刻認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作存在的不足和挑戰(zhàn)。這里面我們主要的一些差距表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：我市防汛抗旱基礎(chǔ)依然薄弱，城鎮(zhèn)的防洪和排澇標(biāo)準(zhǔn)偏低;一些水毀工程設(shè)施、病險(xiǎn)塘壩、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的防護(hù)機(jī)制還沒(méi)有完全建立，甚至存在行洪區(qū)、防洪堤上亂搭亂建的現(xiàn)象;部分縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛抗旱物資貯備不足，預(yù)案體系不完善，隊(duì)伍的配備不全，應(yīng)急演練不夠;一些山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警站點(diǎn)通聯(lián)不暢、管護(hù)措施不到位;個(gè)別縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防患意識(shí)不強(qiáng)，防汛抗旱力量薄弱，反應(yīng)處置能力欠缺，部分新任的抗旱防汛行政責(zé)任人缺乏思想準(zhǔn)備，一些干部群眾存在麻痹?xún)e幸心理，對(duì)防汛和抗旱困難估計(jì)不足，避險(xiǎn)救災(zāi)的意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)于這些問(wèn)題，我們一定高度警醒，必須把保障人民群眾生命安全作為首要任務(wù)，進(jìn)一步健全工作體制機(jī)制，不斷提升防范和抵御水旱災(zāi)害的綜合能力，全面做好防汛抗旱減災(zāi)各項(xiàng)工作，最大努力的減少災(zāi)害造成的各類(lèi)損失。

　　第二個(gè)方面：突出重點(diǎn)，完善舉措，全力抓好防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作

　　我們今年的防汛抗旱重點(diǎn)任務(wù)，剛才，旺軍局長(zhǎng)的報(bào)告里面講了十個(gè)方面，這十個(gè)方面涵蓋了我們今年工作的方方面面，講的都非常好。這里我再重點(diǎn)重復(fù)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

　　一要強(qiáng)化認(rèn)識(shí)到位。我們的防汛工作也罷、抗旱工作也罷，都要立足于預(yù)防在先，就是要把我們預(yù)防的各類(lèi)工作要做扎實(shí)做到位，不是說(shuō)要等到災(zāi)害發(fā)生以后，當(dāng)然搶險(xiǎn)救援也是我們義不容辭的職責(zé)，但是我們把各類(lèi)的預(yù)防工作要提前做好做扎實(shí)。今天會(huì)后，要求我們參會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志，要立即做出安排部署，全面行動(dòng)起來(lái)，按照防汛抗旱的各項(xiàng)要求，特別是當(dāng)前防汛、防洪的各項(xiàng)要求，把我們的工作做到位、做扎實(shí)，做在前面，保持主動(dòng)。

　　二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。防汛抗旱工作特別是防汛工作，最主要的最根本的一點(diǎn)，就是要把各級(jí)的責(zé)任要落實(shí)到位，要落實(shí)到一線、落實(shí)到地段，這也是我們安全管護(hù)方面的一些基本經(jīng)驗(yàn)、一些基礎(chǔ)要求。去年春節(jié)前后，我們進(jìn)行森林防火工作，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在幾次會(huì)議上安排，我們各縣(區(qū))進(jìn)行落實(shí)，首抓的一點(diǎn)就是責(zé)任落實(shí)，就是要把責(zé)任靠實(shí)到每一個(gè)地塊、每一塊林地。防汛工作也是一樣，我們的重點(diǎn)河段、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位要盯防的那些地方，必須要有專(zhuān)人來(lái)負(fù)責(zé)到位，要不然我們光靠層層開(kāi)會(huì)，最后的落實(shí)還是一句空話，隱患也發(fā)現(xiàn)不了，有了隱患也第一時(shí)間預(yù)警不了，那么我們責(zé)任就盡不到，所以我在這里再一次強(qiáng)調(diào)責(zé)任落實(shí)的問(wèn)題。剛才我們分別簽訂了防汛安全責(zé)任、淤地壩的安全管護(hù)責(zé)任和兩個(gè)中型水庫(kù)的安全度汛責(zé)任，這是市上和我們各縣簽訂的責(zé)任，下來(lái)我們各縣(區(qū))和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各村以及一些重點(diǎn)戶(hù)、轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)單位，都要逐一的簽訂防汛抗旱的責(zé)任書(shū)，而且這些責(zé)任書(shū)里面要把內(nèi)容要進(jìn)一步的具體、細(xì)化，要明確化，不要市上寫(xiě)個(gè)什么樣的內(nèi)容，我們縣(區(qū))層面、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))層面就照貓畫(huà)虎，在基層這個(gè)層面，在縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))這個(gè)層面，我們防汛抗旱指揮部以及指揮部辦公室要發(fā)揮牽頭抓總的作用，把各項(xiàng)工作責(zé)任要一項(xiàng)一項(xiàng)的靠實(shí)到基層的單位和基層的個(gè)人，這項(xiàng)工作大家下來(lái)把它做深做細(xì)。

　　三要強(qiáng)化隱患排查。今天會(huì)后，我們安全度汛一個(gè)重要的一點(diǎn)就是要抓好隱患的排查，要早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處理。隱患排查方面，剛才旺軍局長(zhǎng)做了安排，有這么幾個(gè)重點(diǎn)，大家下來(lái)以后再做一些安排。第一個(gè)就是水庫(kù)的隱患排查。除了崆峒水庫(kù)和東峽水庫(kù)兩座中型水庫(kù)外，其他各縣(區(qū))的各類(lèi)在用的和在建的水庫(kù)、病險(xiǎn)水庫(kù)都要進(jìn)行全面的防汛、防洪的各類(lèi)隱患排查，把隱患排查的臺(tái)賬要做清楚，把細(xì)節(jié)要抓到位，在隱患排查的基礎(chǔ)上，做好防洪調(diào)度、安全蓄水各項(xiàng)工作。第二個(gè)是水電站的隱患排查。有水電站的縣(區(qū))下來(lái)要對(duì)水電站的隱患排查作全面安排部署。第三個(gè)是河道的管理和河道汛期各類(lèi)隱患的排查。我們**市幾條主要的河道以及與河道有關(guān)的溝道的隱患排查。我們的涇河、汭河、黑河、達(dá)溪河、水洛河、莊浪河、葫蘆河，各縣(區(qū))進(jìn)有，縣(區(qū))里面以河道為主和河道相關(guān)聯(lián)的各類(lèi)溝道的整個(gè)排查工作都要進(jìn)行全面安排、全面覆蓋，特別是剛才旺軍局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)的有些河道、溝道里面的一些采砂、采礦等，河道里邊的違法搭建的一些東西，要進(jìn)行全面的清理，去年在環(huán)保巡查期間和之后，已經(jīng)關(guān)停了一些采砂、采礦的要進(jìn)行嚴(yán)格的盯防，絕不允許二次出現(xiàn)問(wèn)題、死灰復(fù)燃進(jìn)行二次非法開(kāi)采，各縣(區(qū))的河道管理部門(mén)要全面做好這方面工作。這個(gè)溝道的排查也很關(guān)鍵，因?yàn)槲覀?*的溝道還是比較密集的，特別是一些溝道的邊緣，住戶(hù)還比較多，住的群眾還比較高，所以溝道的隱患群眾住的溝沿的地方隱患要第一時(shí)間采取措施，不要等到發(fā)生人員傷亡以后再去做。第四個(gè)是淤地壩的隱患排查。關(guān)于淤地壩的安全度汛責(zé)任，剛才我們已經(jīng)簽了幾份責(zé)任書(shū)，有淤地壩責(zé)任的縣(區(qū))下來(lái)抓好落實(shí)。第五個(gè)是城鎮(zhèn)的防洪設(shè)施的排查。這也是我們每年防汛工作一個(gè)重中之重的內(nèi)容，就是我們中心城區(qū)、各縣的縣城所在地以及一些人員密集的重點(diǎn)鎮(zhèn)，防洪設(shè)施的排查、完善、提升的問(wèn)題，每年到雨季來(lái)臨的時(shí)候，縣城和中心城區(qū)的防洪工作面臨的壓力還是很大，去年連續(xù)下雨的那幾天，王市長(zhǎng)親自帶隊(duì)到崆峒區(qū)的一些重點(diǎn)路段進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度指揮、進(jìn)行排查。這里我要強(qiáng)調(diào)的是，除了把水庫(kù)、溝道、河道、淤地壩這些作為重點(diǎn)之外，城市、城鎮(zhèn)的防洪今年我們也要做重點(diǎn)安排，因?yàn)槿藛T比較集中，城市的排泄的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又比較滯后，這些年來(lái)我們有些城市受到暴雨災(zāi)害的時(shí)候，都有人員傷亡的教訓(xùn)，大城市有人員傷亡還能說(shuō)的過(guò)去，對(duì)于像我們**這樣的小城市，如果因?yàn)楸┯陮?dǎo)致人員死亡，交不了賬。但是，目前在城鎮(zhèn)防洪方面，還沒(méi)有引起足夠的重視，包括去年有幾次晚上排查完以后，回來(lái)王市長(zhǎng)和我們談起這些工作的時(shí)候談到，目前城市的防洪，轄區(qū)屬地責(zé)任還沒(méi)有靠實(shí)到位，大家就說(shuō)這個(gè)也沒(méi)啥，說(shuō)下點(diǎn)雨吧，路睹了，有我們的交警，有消防戰(zhàn)士呢，好像與我們的轄區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道，與我們的轄區(qū)政府好像關(guān)聯(lián)不大。今年這方面要有改觀，遇到暴雨天氣的時(shí)候，轄區(qū)的街道、辦事處、社區(qū)和轄區(qū)的縣(區(qū))黨委政府要第一時(shí)間反應(yīng)，不要僅僅依靠到住建部門(mén)、公安、消防部門(mén)、交警部門(mén)，這點(diǎn)我再作以強(qiáng)調(diào)。第六個(gè)是相關(guān)的一些礦產(chǎn)、煤礦和尾礦庫(kù)汛期的隱患排查。特別是尾礦庫(kù)，**還是有一部分尾礦庫(kù)的，盡管不多，但也是重點(diǎn)。原來(lái)我分管安全生產(chǎn)的時(shí)候，省上專(zhuān)門(mén)交過(guò)尾礦庫(kù)治理的任務(wù)，各縣(區(qū))自己有尾礦庫(kù)的，對(duì)于尾礦庫(kù)要提前進(jìn)行防洪隱患的排查，一些重點(diǎn)煤礦的防汛工作也要加強(qiáng)。第七個(gè)是各類(lèi)的涉水工程項(xiàng)目的隱患排查。現(xiàn)在一些重點(diǎn)工程已經(jīng)全面開(kāi)工了，剛才旺軍局長(zhǎng)也強(qiáng)調(diào)過(guò)，一方面是一些水利工程，汛期的安全要全面加強(qiáng)，另外還有一些道路交通、住建、環(huán)保治理方面的涉水工程項(xiàng)目，也要加強(qiáng)度汛安全的各項(xiàng)檢查和管理。總之，隱患排查就是這么幾個(gè)大的方面，要進(jìn)行全覆蓋的、無(wú)遺漏的、重點(diǎn)的排查，要把重點(diǎn)的對(duì)象都要納入到我們管控的視野里面來(lái)，經(jīng)常性的調(diào)度、檢查、聽(tīng)取匯報(bào)，督促各縣度汛工作措施落實(shí)到位。

　　四要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置。各地、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)值班值守，健全完善監(jiān)測(cè)、預(yù)警、轉(zhuǎn)移機(jī)制。要密切監(jiān)視天氣變化，完善聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)氣象、水文、水務(wù)、國(guó)土、農(nóng)牧等部門(mén)間的會(huì)商分析研判機(jī)制，充分利用已經(jīng)建成的監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，全面監(jiān)視雨情和水情，及時(shí)開(kāi)展預(yù)報(bào)預(yù)警，提高預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)水平，切實(shí)做好暴雨山洪防御、中小河流防洪、城市防洪保安和群眾轉(zhuǎn)移撤離、應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)工作，為提前做好防災(zāi)避險(xiǎn)準(zhǔn)備提供有力的支撐。要嚴(yán)格執(zhí)行山洪災(zāi)害防治非工程措施項(xiàng)目的運(yùn)行維護(hù)管理辦法，落實(shí)工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)，確保汛期正常穩(wěn)定發(fā)揮監(jiān)測(cè)預(yù)警作用。要完善應(yīng)急處置機(jī)制，最大程度減輕災(zāi)害損失。各類(lèi)防洪工程要全面做好運(yùn)用準(zhǔn)備，調(diào)水供水、交通干線、電力能源等重大工程和重要設(shè)施要強(qiáng)化運(yùn)行維護(hù)和隱患排查，落實(shí)突發(fā)險(xiǎn)情搶護(hù)的各項(xiàng)措施和制度。預(yù)警預(yù)測(cè)方面，我們的氣象局、水務(wù)局、國(guó)土局這幾個(gè)部門(mén)是重中之重，要第一時(shí)間為各級(jí)黨委政府決策和提前做工作，要提供有力的信息和支撐。這方面呢，我們幾個(gè)部門(mén)做的都是比較好的。今年進(jìn)入汛期以后，希望我們這幾個(gè)部門(mén)能夠繼續(xù)重點(diǎn)做好這方面的工作。

　　五要強(qiáng)化抗旱減災(zāi)工作。我們?cè)谧ズ梅姥垂ぷ鞯耐瑫r(shí)，要重點(diǎn)抓好抗旱各類(lèi)工作。因?yàn)槲覀?*是一個(gè)旱作農(nóng)業(yè)地區(qū)，抗旱每年面臨的壓力都比較大，所以要堅(jiān)持防汛和抗旱兩手抓，圍繞群眾飲水安全及抗旱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提前制定切實(shí)可行的對(duì)策方案，嚴(yán)密監(jiān)視旱情發(fā)展變化，及時(shí)啟動(dòng)人飲困難“四級(jí)聯(lián)報(bào)”制度，準(zhǔn)確掌握人飲困難動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)。要落實(shí)各項(xiàng)節(jié)水措施，加強(qiáng)用水管理，廣泛開(kāi)辟水源，發(fā)揮基層抗旱服務(wù)組織的保障作用，扎實(shí)做好抗旱保生產(chǎn)、保灌溉和城鄉(xiāng)供水工作。同時(shí)，要按照精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧要求，積極爭(zhēng)取國(guó)家水利扶貧項(xiàng)目，加大農(nóng)村飲水安全、抗旱應(yīng)急水源工程項(xiàng)目建設(shè)力度，進(jìn)一步提升供水保障能力。

　　第三個(gè)方面：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，確保防汛抗旱各項(xiàng)工作能取得實(shí)效

　　一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要清醒認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作的形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，及時(shí)研究部署，隨時(shí)過(guò)問(wèn)跟進(jìn);分管領(lǐng)導(dǎo)作為防汛抗旱的直接責(zé)任人，要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起防汛抗旱指揮的重任，切實(shí)把防汛抗旱工作抓緊、抓實(shí)、抓好。要嚴(yán)格按照市政府與各縣(區(qū))、**工業(yè)園區(qū)及崆峒、東峽水庫(kù)簽訂的防汛安全責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步明確工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，將責(zé)任和任務(wù)層層分解，落實(shí)到單位、科室和個(gè)人，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能夠嚴(yán)格兌現(xiàn)、能夠落到實(shí)處。我為什么反復(fù)強(qiáng)調(diào)防汛抗旱責(zé)任制呢，因?yàn)榉姥纯购倒ぷ魇切姓组L(zhǎng)責(zé)任制，所以我們?cè)谧母魑环止芡竞透飨嚓P(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志，在防汛抗旱方面都是直接的責(zé)任人，這方面出了問(wèn)題以后，責(zé)任倒查都是非常嚴(yán)格的。

　　二要強(qiáng)化監(jiān)督和檢查。要把監(jiān)督檢查作為消除安全隱患的重要手段，貫穿于汛前、汛中、汛后全過(guò)程，采取部門(mén)自查、行業(yè)檢查、綜合執(zhí)法檢查等多種方式，重點(diǎn)檢查水庫(kù)、水電站、堤防、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、在建工程、中小學(xué)校舍、涉河旅游景點(diǎn)、洪溝道兩岸休閑娛樂(lè)場(chǎng)所等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，落實(shí)各項(xiàng)整改措施，確保安全度汛。特別要依法清理整治與河爭(zhēng)地、河道內(nèi)亂采亂挖、亂堆亂建的問(wèn)題，全面清除各類(lèi)行洪障礙，確保河道洪道行洪安全。市、縣(區(qū))兩級(jí)和防汛指揮部門(mén)要切實(shí)加大督辦力度，對(duì)清理整治和整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)責(zé)，對(duì)性質(zhì)惡劣、影響較大的違法違規(guī)問(wèn)題，要依法追究有關(guān)人員責(zé)任。今天會(huì)后，市防汛抗旱指揮部對(duì)市級(jí)層面的重點(diǎn)督查要做出具體安排部署。我們要求縣(區(qū))做的，自己首先要率先垂范把它做好。會(huì)后，請(qǐng)旺軍局長(zhǎng)再作安排，抽調(diào)必要的人員，下去對(duì)重點(diǎn)的防控單位和鞏固的一些部位進(jìn)行檢查。

　　三要強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持抗旱防汛工作一盤(pán)棋的思想，嚴(yán)格按照市抗旱防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度安排，統(tǒng)一做好各項(xiàng)工作。水務(wù)、防汛部門(mén)要細(xì)化做實(shí)防汛預(yù)案，加快各類(lèi)防汛工程建設(shè)進(jìn)度，儲(chǔ)備好防汛搶險(xiǎn)物資，做好防汛日常工作。氣象和水文等部門(mén)要密切監(jiān)視災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化，加強(qiáng)防汛抗旱的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，為各級(jí)政府決策提供有力的支撐;國(guó)土部門(mén)要做好汛前山地災(zāi)害防御監(jiān)測(cè)和預(yù)案工作，及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾，防止災(zāi)害事故發(fā)生;電力部門(mén)要做好汛期防汛搶險(xiǎn)電力備用供應(yīng)保障工作;宣傳、廣電等部門(mén)要做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)宣傳報(bào)道;供銷(xiāo)、民政等部門(mén)要做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作;發(fā)改、財(cái)政、工信、交通、住建、衛(wèi)計(jì)、環(huán)保、農(nóng)牧等部門(mén)要各司其職，確保防汛各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。各級(jí)的公安、武警、森警、消防以及民兵預(yù)備役人員，要充分發(fā)揮抗洪搶險(xiǎn)的專(zhuān)業(yè)和中堅(jiān)主導(dǎo)作用，加強(qiáng)溝通銜接，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，切實(shí)承擔(dān)起“急、難、險(xiǎn)、重”等各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)的任務(wù)。

　　四要強(qiáng)化紀(jì)律約束。要依法加強(qiáng)防汛抗旱管理，嚴(yán)肅防汛抗旱工作紀(jì)律，對(duì)上級(jí)抗旱防汛指揮部下達(dá)的調(diào)度命令，要不折不扣地第一時(shí)間抓好執(zhí)行，切實(shí)做到令行禁止、政令暢通。各縣(區(qū))、**工業(yè)園區(qū)和市直各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班值守制度，特別要抓好節(jié)假日的防汛值班值守，確保一旦發(fā)生汛情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，能夠信息暢通、及時(shí)處理。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)責(zé)任制、值班值守等責(zé)任和制定落實(shí)情況的督查檢查，建立完善考評(píng)體系。凡因工作不力、玩忽職守、責(zé)任不落實(shí)出現(xiàn)問(wèn)題、造成損失的，要依法依紀(jì)嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

　　關(guān)于今年的防汛抗旱工作，我就強(qiáng)調(diào)這么多。總之，一個(gè)方面是全面貫徹落實(shí)好省、市關(guān)于防汛抗旱的各項(xiàng)要求部署，第二就是扎實(shí)做好今年的各項(xiàng)防汛抗旱工作，第三就是我們吸收以往的無(wú)論是我們?cè)?*轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的與防洪抗旱有關(guān)的事故也罷，還是其他地方發(fā)生的事故特別是人員死亡的一些事故，吸取這些教訓(xùn)，有效的防止在**發(fā)生這些事故。去年我們?cè)跊](méi)有下雨的情況下，我們的一些河道排水都造成人員死亡，影響還是比較大的。進(jìn)入汛期以后，各類(lèi)溺水事件以前也是時(shí)有發(fā)生，這個(gè)溺水事件發(fā)生以后，后續(xù)的善后、WW都是一些比較麻煩的事件，再加上社會(huì)也高度關(guān)注，所以今天也重點(diǎn)提醒我們各縣(區(qū))在這方面要吸取教訓(xùn)，盡最大努力有效防止這樣的事件在**發(fā)生。